YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 95 Kaupunginvaltuusto 28.09.2015 AIKA 28.09.2015 15:00-19:50 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 98 41 Pöytäkirjan tarkastajat 99 42 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2014 100 43 Kaavoituskatsaus 2015 ja kaavoitusohjelma 2015-2019 103 44 Asemakaavan muutos Keskustan (1.) kaupunginosan kortteli 105 34, osia kortteleista 32 ja 41, torialue sekä katu- ja puistoalueet 45 Asemakaavan muutos koskien Ylivieskan kaupungin 6. 113 kaupunginosan kortteleita 25 ja 26 sekä niihin liittyviä urheilu-, liikenne- ja katualueita sekä 7. kaupunginosan liikennealueita (Koulukeskuksen alue: YSO ja yläaste) 46 Asemakaavan muutos Toivonpuiston (9.) kaupunginosan 118 liikenne-, urheilu- ja puistoalueiden osalle (Safaripuiston jalkapallokenttä) 47 Hakatien ja Savarinväylän risteyksen eteläpuolisen alueen 123 asemakaavoitus (1. vaihe) sekä asemakaavan muutos koskien osaa Hakatien katualueesta 48 Omakotitalojen ostaminen Alpuminkankaan alueelta 127 49 Osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2015 130 50 Konserniyhteisöjen toiminnan ja talouden seurantaraportti 131 51 Toimivallan pidättäminen kunnallis- ja kiinteistöverosta 132 vapauttamisessa vuosina 2016-2018 52 Yhteisestä Ovesta ry:n (Tuokiotupa) takausanomus 134 53 Uuden kuntalain mukainen valtuuston koko 136 54 Perussuomalaisten 4. varavaltuutettu 138 55 Eron myöntäminen Jari Lepistölle luottamustoimista ja uuden 139 henkilön valinta hänen tilalleen 56 Varhaiskasvatuspalveluiden virkanimikemuutos 140 57 Tarja Koutosen ym:n valtuustoaloite tuulivoiman rakentamisen 141 rajoittamisesta 58 Ahti Törmälän ym. valtuustoaloite tien numero 800 (Ylivieska - 146 Haapavesi) peruskatselmuksen aloittamisesta 59 Kari Mustasaaren ja Juhani Isotalon ym. valtuustoaloite Alpuminkankaan alueen kaavoittamisesta AP-alueeksi 147

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 96 Kaupunginvaltuusto 28.09.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pylväs Juha 15:00-19:50 KV:n pj. Kippola Eero 15:00-19:50 KV:n 1. varapj. Jokinen Heikki 15:00-19:50 KV:n 2. varapj. Korpi-Tassi Pauli 15:00-19:50 KV:n 3. varapj. Alanen Terttu 15:00-19:50 Jäsen Autio Juha 15:00-19:50 Jäsen Elsilä Esko 15:00-19:50 Jäsen Haapakoski Kaisa 15:00-19:50 Jäsen Hannula Jouko 15:00-19:50 Jäsen Hirvelä Tarmo 15:00-19:50 Jäsen Isokoski Juha 15:00-18:30 Jäsen poistui :n 56 käsittelyn jälkeen Jaakola Päivi 15:00-19:50 Jäsen Jaatinen Markus 15:00-19:50 Jäsen Junttila Tiina 15:00-19:50 Jäsen Jussila Markku 15:00-19:50 Jäsen Koutonen Tarja 15:00-19:50 Jäsen Lehtikangas Ulla 15:00-19:50 Jäsen Liukkonen Juha 15:00-19:50 Jäsen Löytynoja Alpo 15:00-19:50 Jäsen Marjakangas Kati 15:00-18:55 Jäsen poistui :n 57 käsittelyn aikana Matikainen Iina 15:00-19:50 Jäsen Mattila Teemu 15:00-19:50 Jäsen Mustasaari Kari 15:00-19:50 Jäsen Mustikkamaa Auli 15:00-18:40 Jäsen poistui :n 57 käsittelyn aikana Nevalainen Karoliina 15:00-19:50 Jäsen Palola Jani 15:00-19:50 Jäsen Perkkiö Kaija-Maija 15:00-19:50 Jäsen Rantala Antti 15:00-19:50 Jäsen Törmälä Ahti 15:00-19:50 Jäsen Uusikylä Tapani 15:00-19:50 Jäsen Vinkka Sirkku 15:00-19:50 Jäsen Ylimäki Jouko 15:00-19:50 Jäsen Isotalo Juhani 15:00-19:50 Varavaltuutettu Markku Aution varajäsenenä Myllykangas Eero 15:00-18:30 Varavaltuutettu Samuli Kärkisen varajäsenenä, poistui :n 56 käsittelyn jälkeen Pääkkönen Pasi 15:00-19:50 Varavaltuutettu Juhani Löfbackan varajäsenenä Säkkinen Tuulia 18:30-19:50 Varavaltuutettu Juha Isokosken varajäseneksi klo 18.30 Tikkanen Tuija 18:30-19:50 Varavaltuutettu Eero Myllykankaan varajäseneksi klo 18.30 Honkala-Perttu Pia 18:55-19:50 Varavaltuutettu Kati Marjakankaan varajäseneksi klo 18.55 POISSA Autio Markku Jäsen Kärkinen Samuli Jäsen Löfbacka Juhani Jäsen

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 97 LÄSNÄOLO- JA PU HE OI KEUS Ojanperä Terho 15:00-19:50 Asiantuntija Piili Maritta 15:00-19:50 Pöytäkirjanpitäjä Sarkkinen Kauko 15:00-19:50 Asiantuntija Kentala Kari 15:00-19:50 Asiantuntija Perttu Kai 15:00-17:05 Asiantuntija Haapanen Jarmo 15:00-17:50 Asiantuntija Suikkari Risto 15:00-19:50 Asiantuntija Pesonen Keijo 15:00-17:50 Asiantuntija Koistinaho Tapio 15:00-19:50 Asiantuntija Löytynoja Leena 15:00-19:50 Asiantuntija Iisakkila Leena 15:00-15:15 Asiantuntija 42 ALLEKIRJOITUKSET Juha Pylväs Puheenjohtaja Maritta Piili Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 40-59 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keskiviikkona 30.9.2015 klo 10.00 keskusvirastossa. Kaisa Haapakoski Pasi Pääkkönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Keskiviikkona 30.9.2015 klo 11.00-15.00 keskusvirastossa. Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 98 Kaupunginvaltuusto 40 28.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 40 Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille ja kaupun ginhallituksen jäsenille sähköpostilla tiis taina 22.9.2015. Kokouskutsu on julkaistu keskiviikkona 23.9. kaupungin jul kis ten kuu lu tusten ilmoitustaululla ja sanomalehti Ka lajoki laak sossa sekä torstaina 24.9. kaupunkilehti Kymp pi sa no mis sa. Kaupunginvaltuusto on kuntalain 58 :n mu kaan päätösval tainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto toteaa ko kouksen lailli suuden ja päätösvaltaisuuden. KAUPUNGINVALTUUSTO: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on pöytäkirjan liitteenä nro 11/2015.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 99 Kaupunginvaltuusto 41 28.09.2015 Pöytäkirjan tarkastajat KVALT 41 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytä kirjan tarkastaa kaksi kul lakin kerralla tähän tehtävään valit tua valtuutettua, jollei val tuusto jonkin asian kohdalla toisin pää tä. Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa keskiviikkona 30.9.2015 kel lo 10.00 ja pidetään yleisön nähtä vänä sa mana päi vä nä kel lo 11.00 15.00. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto valitsee kak si pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ään ten las kijoi na. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaisa Haapakoksi ja Pasi Pääkkönen.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 100 Kaupunginhallitus 151 22.06.2015 Kaupunginvaltuusto 42 28.09.2015 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2014 126/0/05/2015 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhall 22.05.2015 47 Kallion ja alueen kuntien (Alavieska, Nivala, Sievi ja Ylivieska) yh teisen Lapsiasianeuvoston tehtävänä on arvioida lasten ja nuorten hyvin voin ti suun ni tel maa sekä seurata lasten, nuorten ja perheiden hyvin voin nin kehitystä alueella. Lapsiasianeuvostoon on nimetty luot tamus hen ki löi den, viranhaltijoiden ja työntekijöiden edustajia Kalliosta, alu een kunnista, seurakunnista ja MLL:ltä sekä asiakkaiden edus tajia. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa vuosille 2014-2017 kir jat tiin kolme strategista päämäärää, jotka ovat: Palveluiden painopisteen tulee olla yleisissä palveluissa. Toimen pi tei nä ovat: vanhemmuuden tukeminen, riittävät ja laaduk kaat palvelut lapsiperheille, ennaltaehkäisevä työote, lap siläh töi nen työskentelytapa sekä lapset puheeksi menetelmän toi min nan vakiinnuttaminen Palvelut järjestetään yhteistyössä. Toimenpiteinä on palvelujen jär jes tä mi nen Kallion ja peruskuntien yhteistyönä ja yhteistyön li sää mi nen seurakuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden kans sa Verkostomainen ja kustannustehokas toiminta. Lapsiasianeuvosto on laatinut vuoden 2014 tilanteesta raportin, jonka alkuosassa arvioidaan vuosille 2014-2017 laaditun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumista strategisten päämäärien osal ta ja toimialoittain. Toisessa osassa kuvataan lap si asia neu voston valitsemien mittareiden avulla lasten, nuorten ja perheiden hyvin voin tia tilastotietojen perusteella. Lapsiasianeuvoston vuodelle 2014 ehdottamat toimenpiteet ovat to teu tu neet perhepalveluohjaajien toiminnan laajentamisen osalta. Li säk si on toteutunut psyykkisesti oireilevien nuorten hoitopolun selkeyt tä mi nen ja terapiakeskukseen on perustettu nuorten psy kiat rinen yksikkö Nuppu. Sen sijaan koulupsykologien resurssoinnissa on osas sa kuntia puutteita ja vaihtoehtona esitettyä merkkaritoimintaa ei ole järjestetty. Palveluja on pystytty kehittämään, monipuolistamaan ja yhteistyötä se kä verkostomaista toimintaa lisäämään hyvinvointisuunnitelman ta voit tei den suuntaisesti. Palveluntarpeen lisääntyneestä ky syn nästä johtuen joidenkin palvelujen järjestämisessä suositusten mu kaises ti on ollut ajoittain vaikeuksia. Lapsiperheille ei kaikilta osin ole pys tyt ty turvaamaan riittäviä ja laadukkaita palveluita. Korjaavien pal ve lui den, kuten lastensuojelun sekä lasten ja nuorten psykiatrian asia kas mää rät ja kustannukset, nousivat vuonna 2014. Tämä kertoo

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 101 Kaupunginhallitus 151 22.06.2015 Kaupunginvaltuusto 42 28.09.2015 osal taan myös siitä, että yhteistyön toimivuudessa on vielä pa rannet ta vaa, vaikka yhteistyötä eri toimijoiden välillä on tiivistetty. Pai no pis te on vielä liikaa korjaavassa työssä, kun suunnitelmankin mu kaan painopiste pitäisi olla ennaltaehkäisyssä ja varhaisessa tues sa. Lapsiasianeuvosto on huolissaan korjaavien palvelujen pal ve lu tarpei den jatkuvasta kasvusta ja ehdottaa seuraavia toimenpiteitä ti lanteen korjaamiseksi Kallion ja alueen kuntien toimintasuunnitelmiin ja ta lous ar vioi hin vuodelle 2016: 1. Oikea-aikaisen varhaisen tuen tarjoaminen yleisissä palveluissa. Vastuutaho: Kallio ennaltaehkäisevien lapsiperheiden palveluiden yh teen so vit tami nen Vastuutaho: Sivistystoimet uuden sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestäminen ylei sis sä palveluissa (esimerkiksi koulujen perhetyö) Vastuutaho: Kallio ja sivistystoimet lastensuojelun ja koulun välisen yhteistyön mallinnus Lapset puheeksi toimintamallin käynnistäminen ja oh jaus ryhmän laajentaminen sivistystoimen edustajilla. 2. Lasten ja nuorten mielenterveyspalvelujen kohdentaminen sekä var hai ses sa tuessa että korjaavissa palveluissa. Vastuutaho: Kallio Nupun toiminnan laajentaminen kahdella psykiatrisella sai raanhoi ta jal la. Vastuutaho: Kuntien sivistystoimet Merkkaritoiminnan resursointitarpeen selvittäminen eri kun nissa koulupsykologi- ja koulukuraattoripalvelujen riittävä resursointi op pi las mää rää kohden huomioiden myös päiväkodissa esi koulua käyvät. Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2014 on esityslistan liitteenä. Valmistelija: Perhe- ja sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan ja terveyspalvelujohtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee Lapsiasianeuvoston raportin vuodelta 2014 tiedoksi. Kalliota koskevat lisäresursointiehdotukset päätetään vuo den 2016 talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman 2014-2016 käsittelyn yhteydessä.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 102 Kaupunginhallitus 151 22.06.2015 Kaupunginvaltuusto 42 28.09.2015 Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointi- ja terveyspalvelujohtajien esityksen mu kaises ti. Päätös Merkittiin tiedoksi. KHALL 22.06.2015 151 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2014 on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto mer kit see raportin tiedoksi ja antaa sen edelleen hallintokunnille tiedok si. Toimenpide-ehdotukset lisäresursointien osalta käsitellään vuo den 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2018 ta lous suun ni telman käsittelyn yhteydessä. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 42 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2014 on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin Peruspalvelukuntayhtymä Kallion pal ve lu johta ja Leena Iisakkilaa.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 103 Kaupunginhallitus 166 24.08.2015 Kaupunginhallitus 178 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 43 28.09.2015 Kaavoituskatsaus 2015 ja kaavoitusohjelma 2015-2019 146/54/00/2015 KHALL 24.08.2015 166 KHALL 07.09.2015 178 KVALT 43 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään ker ran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireil lä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa tulee selos taa ly hyes ti kaava-asiat, joilla on välitöntä vaikutusta kaa voi tuksen läh tö koh tiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaa voi tuskat sauk ses sa on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla taval la. Teknisen palvelukeskuksen kaavatiimi ja maankäyttöyksikkö ovat val mis tel leet kaavoituskatsauksen vuodelle 2015 ja kaa voi tus oh jelman vuosille 2015-2019, joka on oheismateriaalina. Kaavoittaja: kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto 1. hyväksyy kaavoituskatsauksen 2015 ja kaavoitusohjelman vuo sil le 2015-2019, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen tiedottamaan kaa voi tuskat sa uk sen ja kaavoitusohjelman hyväksymisestä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. Kaavoittaja: kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto 1. hyväksyy kaavoituskatsauksen 2015 ja kaavoitusohjelman vuo sil le 2015-2019, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen tiedottamaan kaa voi tuskat sauk sen ja kaavoitusohjelman hyväksymisestä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 104 Kaupunginhallitus 166 24.08.2015 Kaupunginhallitus 178 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 43 28.09.2015 Kaavoituskatsaus vuodelle 2015 ja kaavoitusohjelma vuosille 2015-2019 on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 105 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 Asemakaavan muutos Keskustan (1.) kaupunginosan kortteli 34, osia kortteleista 32 ja 41, torialue sekä katu- ja puistoalueet 39/54/00/2014, 29/54/00/2015 TEKLA 15.04.2014 42 15.4.2014 Asemakaavan muuttamiseen ryhdytään kaupungin aloitteesta. Keskustan ( 1.) kaupunginosaan sijoittuva kaavamuutosalue on pinta-alaltaan yhteensä noin 1,3921 ha ja suunnittelualue rajautuu Valtakatuun, Vieskankatuun Virastokatuun ja Kirkkotiehen. Kaavamuutoksen lähtökohdat: 1. Maakuntakaavan 1. vaihe hyväksytty maakuntavaltuustossa 2.12.2013: suunnittelualue sijoittuu maakunnan alueellisen kes kuk sen ydinalueelle (C 2), johon sijoittuu keskustahakuisia pal ve lu ja ja asumista. 2. Keskustan osayleiskaava 2030 hyväksytty KV 7.6.2011 40: suunnittelualue sijoittuu kerrostalovaltaiselle asuntoalueelle (AK). 3. Asemakaava, joka on hyväksytty 22.8.1974. Muutosalueelle on merkitty: - autosäilytyspaikkojen korttelialueet 34 ja osa korttelista 32 (AA) noin 0,2490 ha, - osa korttelista 32 pysäköintialueena (LP) noin 0,1189 ha, - katualue (Kauppakuja, Nurkkatie Vieskankatu ja Kirkkotie) noin 0,2860 ha. 4. Asemakaava, joka on hyväksytty 13.10.1983. Muutosalueelle on merkitty: - torialueena noin 0,1891 ha, - puistoalueena (VP) noin 0,0459 ha, - katualueena (Vieskankatu) noin 0,2492 ha, - korttelin 41 asuinliikerakennuksen (AL) tontin osana 0,2492 ha. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 51 :n mukaan kunnan on laadit ta va ja pidettävä asemakaava ajan tasalla sitä mukaa kuin kunnan ke hi tys, erityisesti asuntotuotannon tarve, taikka maankäytön oh jaus tar ve sitä edellyttää. Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n 1 momentin mukaan kunnan tu-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 106 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 lee seurata kaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toi menpi tei siin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Vuonna 1974 hyväksytyn asemakaavan mukaiset autopaikoituksen kort te li alu eet (AA) 32ja 34 sekä yleinen pysäköimisalue (LP) kort telis sa 32 eivät ole voi mas sa ole van asemakaavan mukaisesti to teu tuneet, kuten ei myöskään kaa van mukainen Nurkkatien katuyhteys ja kaa vas sa Vieskankadun varteen osoitettu puistovyöhyke. Kaa vamuu tos alu eel la korttelin 32 yleisellä pysäköimisalueella on hir si runkoi nen, nykyisellään päiväkotikäytössä, oleva puurakennus vuodelta 1947. Kaavoituksella voidaan mahdollistaa rakennuksen jääminen ton til le, ja asia ratkaistaan kaavoituksen kuluessa.. Vuonna 1983 hyväksytyn asemakaavan mukaisella torialueella ei ole viime vuosina ollut toritoimintaa. Alue on ollut pääosin pai koi tuskäy tös sä ja sille sijoittuu vanha grillikioski. Grillikioskin pitkäaikainen vuok ra so pi mus on päättynyt, torilla oleva kioskirakennus on vielä pai kal laan ja sitä koskien on voimassa väliaikainen vuokrasopimus. Yli vies kan Kauppatori on osoitettu ja rakennettu 15.7.1977 hy väk sytyn asemakaavan mukaisesti Rautatiekadun ja Torikadun risteyksen luo teis puo lel le. Vieskankadun ja Val ta ka dun risteysjärjestelyt ydinkes kus tas sa edellyttävät myös kaa va muu tos alu ee seen rajautuen Vies kan ka dun ka tu lin jauk sen tar kas te lua joka vaikuttaa myös kort teli alu een 41 asuin lii ke ta lo ton tin (AL) autopaikoituksen järjestelyyn ja ton tin rajautumiseen Vieskankatuun. Suunnittelualueen sijainti aivan kaupungin ydinkeskustassa ra jautuen osittain Kirkkopuistoon ja Ylivieskan valtakunnalliseen kult tuu riym pä ris töön asettaa alueen suunnittelulle erityisiä kau pun ki ku val lisia vaatimuksia. Kaa va muu tok sel la luodaan edel ly tyk siä keskustan ke hit tä mi sel le maa kun ta kaa van ja yleiskaavan ta voit tei den pohjalta. Kaa va muu tok sel la tarkennetaan ydinkeskustaan si joit tu van kaa vamuu tos alu een alue te hok kuus, rakennusoikeus, ra ken nus ten massoit te lu ja ker ros kor keu det sekä autopaikoitus. Tavoitteena on eheyttää kau pun ki ra ken net ta, kehittää Vies kan kadun katutilaa ja sijoittaa uu dis ra ken ta mis ta ydinkeskustaan. Kaa vamuu tos uudistaa ydin kes kus tan il met tä ja kaupunkikuvaa sekä samal la parantaa keskustan ve to voi maa uu den nykyaikaisen asuin kerros ta lo tuo tan non osalta sekä selkeyttää alueen liikennejärjestelyjä. Kaavamuutosaluetta koskien on kaupunginhallitus hyväksynyt hel mikuus sa 2014 kaksi rakennusliikkeiden kanssa tehtävää kaavoitus- ja yh teis työ so pi mus ta ja ne on allekirjoitettu. Sopimukset eivät syr jäy tä maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista kaavoitusmenettelyä. So pimus ten tar koi tuk se na on luoda edellytykset ja määritellä so pi muksen kohteena olevan alu een asemakaavamuutoksen ja alueen to-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 107 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 teut ta mi seen johtava me net te ly, sopijaosapuolten tehtävä- ja kustan nus ja ko kaa voi tuk ses sa sekä tavoiteaikataulu. Kaavamuutos on merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (MRL 52 ). Oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä Ylivieskan kaupun gin ta lol la teknisessa palvelukeskuksessa ( Kyöstintie 4) sekä kau pun gin kotisivulla www.ylivieska.fi > Hallinto ja ta lous > Pää töksen te ko > Esitys li tat ja pöytäkirjat / Teknisten palveluiden lautakunta Kaavoittaja: Lautakunta 1. päättää ryhtyä asemakaavan muuttamiseen, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaa voituk sen vireilletulosta, 3. hyväksyy kaavoituksen valmisteluaineistona laaditun alus tavan osallistumis- ja arviointisuunitelman sekä kaa va muu tosluon nok sen, 4. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa vamuu tos ta koskevan valmisteluaineiston nähtäville sekä varaa maan osallisille tilaisuuden esittää mielipiteitä MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asia käsiteltiin 50 jälkeen. TEKLA 27.01.2015 7 27.1.2015 Kaavoituksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 5.5.2014-4.6.2014 välisen ajan MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mu kai ses ti. Nähtävillä ollessa siitä jättivät lausunnon Oulun poliisilaitos Yli vieskan yksikkö, Elisa Oyj /Tuotanto sekä Pohjois-Pohjanmaan elin keino-, liikenne ja ympäristökeskus. Kaavamuutosta koskien esittivät mielipiteensä: Ylivieskan Seu ra kunta/ kirkkoneuvosto, Asunto Oy Pykärinhovi, Elias Knuutila ja 26 muuta allekirjoittajaa, Tuulikki Kejonen ja 22 muuta allekirjoittajaa se kä Kari Mustasaari ja Juhani Isotalo. Yhteenveto palautteen pohjalta tehtävistä muutoksista:

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 108 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 1. Ehdotusvaiheeseen vähennetään kaavamuutosalueen kerros ta lo ton tin 1-32-4 kerroskorkeutta 5- kerroksisesta 3,5 -ker rok si sek si. 2. Ehdotusvaiheeseen lisätään kerrostalotonttia 1-32-4 kos kemaan kaavamääräys III u ½, jossa murtoluku roomalaisen nu me ron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suu rim man kerroksen alasta saa ullakon tasolla käyttää kerros alaan laskettavaksi tilaksi. Kerroskorkeus vastaa tontille si joit tu van ja nykyisin päiväkotikäytössä olevan ns. ruot salais ten lahjoitustalon kerroskorkeutta. 3. Tontille 1-32-4 sijoittuvaa rakennusta koskien on tehty eril linen rakennusselvitys, josta on pyydetty Poh jois-poh janmaan Museon ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen lausunnot. Pohjois-Pohjanmaan liiton kohderaportissa rakennus on arvotettu maakunnallisesti ar vok kaak si. Selvitykseen ja lausuntoihin perustuen ra kennus merkitään määräävällä rakennusala merkinnällä sekä kaa va mää räyk sel lä: sr-3, Suojeltava rakennus. Ra ken nuksen ulkoasua ei saa muuttaa, rakennusta ei saa purkaa ilman lupaa. 4. Liikennesuunnittelun pohjalta Aarne Hallan kadun leveyttä muu te taan ehdotus vaiheeseen 12 metriin luonnosvaiheen 10 metristä kunnallisteknisten johtojen ja laitteiden si joit ta misen sekä katualueen talvihoidon mahdollistavaksi. Kaavamuutosluonnoksen pohjalta ja kaavoituksen käynnistämis- ja yh teis työ so pi mus ten mukaisesti on laadittu kiinteistökaupan esi so pimus luon nok set Rakennuskartio Oy:n ja Rakennusliike Somero Oy:n kans sa, jotka on hyväksytty: kaupunginhallituksessa 29.9.2014 185 ja 186, kaupunginvaltuustossa 4.11.2014 53 ja 54 Kiinteistökaupan esisopimukset allekirjoitettiin 8.1.2015. Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. hyväksyy valmisteluainestosta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin laaditut kaavoittajan vastineet, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan asemakaavamuutosehdotuksen nähtäville MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asia käsiteltiin 2 jälkeen.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 109 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. KHALL 25.05.2015 125 Asemakaavamuutosehdotus oli nähtävillä 9.2.2015 11.3.2015 MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. Ehdotuksesta jätettiin neljä lausuntoa: Oulun poliisilaitos/ylivieskan poliisiasema, Pe rus pal ve lu kun ta yh ty mä Kal lio/var hais kas va tus pal ve lut, Telia Sonera Finland ja Poh jois-pohjan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Ehdotuksesta jätettiin seitsemän osallisten muistutusta: As Oy Kirkko puis to/hallitus, As Oy Ylivieskan Kirkkopuisto/isännöitsijä, As Oy Py kä rin ho vi/hal li tuk sen puheenjohtaja, Senaatti-kiinteistöt, Yli vieskan Seu ra kun ta/kirk ko neu vos to, Naperopelto Oy/Kaisa Pih la ja niemi, Kari Mus ta saa ri ja Juhani Isotalo. Hyväksymisvaiheessa kaavamuutosalueesta rajataan korttelin 32 osa pois. Kaavamuutos koskien koko korttelia 32 etenee jatkossa eril li se nä kaavaprosessina. Lausuntojen ja muistutusten pohjalta ei teh ty muita muutoksia hyväksyttävään kaavamuutosehdotukseen. Lausunnot, muistutukset ja niihin laaditut kaavoittajan vastineet on esi tet ty nä kaavaselostuksessa kappaleessa 4.5.2. (sivut 35-59). Hyväksyttävä kaavamuutosalue on pinta-alaltaan yhteensä noin 1,1372 ha, josta asuinkerrostalojen korttelialue (AK) 0,1541 ha, asuinliikerakennusten korttelialue (AL 3) 0,1966 ha, asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL-3) 0,2595 ha, katualuetta noin 0,5270 ha. Kaavoittaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hy väksyt tä väk si: 1. lausuntoihin ja muistutuksiin laaditut kaavoittajan vastineet. 2. asemakaavamuutoksen koskien Keskustan (1.) kaupungino san kort te lia 34 sekä kortteleiden 33 ja 41 osia sekä ka tu aluet ta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 110 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 KHALL 25.05.2015 125 Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. Asemakaavamuutosehdotus oli nähtävillä 9.2.2015 11.3.2015 MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. Ehdotuksesta jätettiin neljä lausuntoa: Oulun poliisilaitos/ylivieskan poliisiasema, Pe rus pal ve lu kun ta yh ty mä Kal lio/var hais kas va tus pal ve lut, Telia Sonera Finland ja Poh jois-pohjan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Ehdotuksesta jätettiin seitsemän osallisten muistutusta: As Oy Kirkko puis to/hallitus, As Oy Ylivieskan Kirkkopuisto/isännöitsijä, As Oy Py kä rin ho vi/hal li tuk sen puheenjohtaja, Senaatti-kiinteistöt, Yli vieskan Seu ra kun ta/kirk ko neu vos to, Naperopelto Oy/Kaisa Pih la ja niemi, Kari Mus ta saa ri ja Juhani Isotalo. Hyväksymisvaiheessa kaavamuutosalueesta rajataan korttelin 32 osa pois. Kaavamuutos koskien koko korttelia 32 etenee jatkossa eril li se nä kaavaprosessina. Lausuntojen ja muistutusten pohjalta ei teh ty muita muutoksia hyväksyttävään kaavamuutosehdotukseen. Lausunnot, muistutukset ja niihin laaditut kaavoittajan vastineet on esi tet ty nä kaavaselostuksessa kappaleessa 4.5.2. (sivut 35-59). Hyväksyttävä kaavamuutosalue on pinta-alaltaan yhteensä noin 1,1372 ha, josta asuinkerrostalojen korttelialue (AK) 0,1541 ha, asuinliikerakennusten korttelialue (AL 3) 0,1966 ha, asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL-3) 0,2595 ha, katualuetta noin 0,5270 ha. Kaavoittaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hy väksyt tä väk si: 1. lausuntoihin ja muistutuksiin laaditut kaavoittajan vastineet. 2. asemakaavamuutoksen koskien Keskustan (1.) kaupungino san kort te lia 34 sekä kortteleiden 33 ja 41 osia sekä ka tu aluet ta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 111 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 KVALT 44 Oheismateriaalia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Keskustelun aikana Kari Mustasaari esit ti, että kaavaehdotusta ei hyväksytä esitetyssä muodossa, vaan asia palautetaan kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Juhani Isotalo kannatti Kari Mustasaaren tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen pohja eh do tuk ses ta poikkeava kannatettu esitys, siitä on äänestettävä esit täen kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin. Ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen takana, nostavat JAA ja jotka ovat Kari Mustasaaren esityksen takana, nostavat EI. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 30 ääntä ja Kari Mustasaaren esitys 3 ääntä, 2 tyhjää. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hy väksy tyk si. Kari Mustasaari ja Juhani Isotalo jättivät päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: Edellä mainittuja kaavamuutoksia perustellaan mm. valtuuston päätök sen mukaisella kaupunkirakenteen tiivistämisellä sekä kau pun kiku van parantamisella. kaupunkirakenteen tiivistäminen tarkoittaa sitä, että ra ken tamat to mat kerrostalokorttelit ja tontit otetaan käyttöön vasta sitten, jos kerrostaloalueet eivät riitä, on perusteltua syytä tut kia, voidaanko puisto- ja torialueita ottaa kerrostalokäyttöön lisäksi kaavoittaja ei ottanut riittävästi huomioon alueista jä tet tyjä lausuntoja ja muistutuksia Vanha tori pitää säilyttää tori- puisto- ja paikoitusalueena ja kehittää sel lai se na. Ison liike- kerrostalon rakentamiselle ei ole edes tarvetta, kun liiketiloja ja kerrostaloasuntoja on keskustassa paljon tyhjillään. Nyt alueille rakentamista suunnitteleville yrityksille on kyllä osoi tet tavis sa vapaita kerrostalotontteja esim. uudentorin eteläpuolelta. Asemakaavaan pitää sisällyttää Vieskankadun - Valtakadun ris teyksen ratkaisu ja aluevaraus niin, että siinä on tilaa kiertoliittymälle. Kirkkotie kun toinen Kirkkotien varteen suunniteltu kerrostalo jää pois kaa vas ta, tarkoittaa se muutosta koko kaavaan mm. Aarne Hal-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 112 Teknisten palveluiden lautakunta 42 15.04.2014 Teknisten palveluiden lautakunta 7 27.01.2015 Kaupunginhallitus 125 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 44 28.09.2015 lan katua ei tarvitse rakentaa ja suunniteltu talo täytyisi siirtää Hal lan kadun kohdalle ja Kauppakuja jättää entiselleen. liikenne järjestyy siinä hyvällä Kirkkotien ja Kauppakujan risteyk sen suunnittelulla. kaavaesityksessä on niin paljon puutteita ja selvittämättömiä kaa vaan kuuluvia asioita, että kaava pitää palauttaa kau pun ginhal li tuk sel le uudelleen valmisteltavaksi. Koko kaava-aluetta on laajennettava niin, että samassa yhteydessä kaa voi te taan terveyskeskuksen ja Seurakuntakoti Marian alueet ja otet ta va kaupungintalon ja terveyskeskuksen välissä oleva iso raken ta ma ton kerrostalokortteli tähän kokonaisuuteen sekä huo mioi tava, mitä tuleva sote-ratkaisu tarvii tilaa. Senioritalokin on osa sote-toi min taa. Esitän, että valtuusto ei hyväksy kaavaehdotusta esitetyssä muodos sa vaan palauttaa sen kaupunginhallitukselle uudelleen val mistel ta vak si. Ylivieska 28.9.2015 Kari Mustasaari Juhani Isotalo" Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 113 Teknisten palveluiden lautakunta 50 31.05.2007 Teknisten palveluiden lautakunta 6 27.01.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 39 23.03.2015 Kaupunginhallitus 126 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 45 28.09.2015 Asemakaavan muutos koskien Ylivieskan kaupungin 6. kaupunginosan kortteleita 25 ja 26 sekä niihin liittyviä urheilu-, liikenne- ja katualueita sekä 7. kaupunginosan liikennealueita (Koulukeskuksen alue: YSO ja yläaste) 100/54/00/2007, 28/54/00/2015, 111/54/00/2013 TEKLA 31.05.2007 50 31.5.2007 Valmistelu maanmittausteknikko Eriia Laru puh 08-4294423 Asemakaavamuutoksen aloitteen tekijänä on Ylivieskan Ammattiopisto YSO. Kaavamuutosalue sijaitsee Kaisaniemen kaupunginosassa Visalantien, Mäntykankaantien, Kuusitien ja Mäntytien rajaamana. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet: Ns. koulukeskuksen alueen käsittävä kaavamuutosalue on pinta-alaltaan noin 11,7 ha. Alueella on voimassa vuonna 1977 hyväksytty asemakaava, jolla sijaitsee Ylivieskan yläaste eli Jokirannan koulu sekä Ammattiopisto YSO. Asemakaava on vanhentunut ja Ylivieskan Ammattiopisto YSO:lla on tarpeet tontilla 6-26-1 aloittaa ti lojen laajennus- ja muutostyöt, mitkä edellyttävät mm. tontille lisäaluetta. Alue ei ole kaikilta osin kaavan mukaisena toteutunut esim. yleiselle jalankululle ja pyöräilylle kaavaan merkitty kevyen liiken teen tiealue sekä pysäköintialue ovat rakentumatta ja YSO:n raken nusten välitse on käytössä kaavaan merkitsemätön kevyen liiken teen yhteys. Kaavamuutoksella mahdollistetaan lisäalueen liittäminen YSO:n tonttiin ja samalla uudistetaan vanhentunut asemakaava. Kaupunki ja Ammattiopisto YSO tekevät kaavoitus- ja myyntisopimuksen koskien tontin 6-26-1 lisäaluetta. Kaavamuutosalueelle edellytetään laadittavaksi erillinen tonttijako (MRL 79 ). Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupunginhallitus (MRL 52 /KH:n ja KV: n johtosäännöt). Viranomaisneuvottelu tulee järjestää kaavaa valmisteltaessa ja ennenkuin osallisille varataan tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Oheismateriaalina : alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoittaja: Teknisten palveluiden lautakunta päättää 1. ryhtyä asemakaavan muuttamiseen sekä oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaav oituksen vireilletulosta

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 114 Teknisten palveluiden lautakunta 50 31.05.2007 Teknisten palveluiden lautakunta 6 27.01.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 39 23.03.2015 Kaupunginhallitus 126 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 45 28.09.2015 2. varata tilaisuuden esittää mielipiteitä kaavoituksen valmisteluaineistosta MRL:n 62 :n mukaisesti ja oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan valmisteluaineiston nähtäville. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityk sen TEKLA 27.01.2015 6 TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. 27.1.2015 Alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 11.6.-25.6.2007, josta jätti lausunnon Pohjanmaan Puhelin Oy / nykyi sin Elisa Oyj /Tuotanto. Mielipiteitä ei tässä vaiheessa ole esi tet ty. Kaavamuutoksen valmistelua on maankäyttöyksikössä jatkettu. Suunnittelualueen rajausta on tarkennettu ja kaavamuutosalueen pin ta-ala on noin 14,54 ha. Kaavamuutoksella osoitetaan osa Vi salan tien yleisestä tiealueesta (välillä Ouluntie Mäntykankaantie) ase ma kaa va-alu een katualueeksi ja Ouluntien liikennealuetta on mu ka na kaupunginosan rajan täydentämisen vuoksi. Kou lu kes kuksen alueen opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueiden ra ken nus oi keu det säilyvät nykyisellään ( 29 000 k-m 2, josta käyt tämät tä noin 14 850 k-m 2 ). Vuonna 2013 on Kiinteistöosakeyhtiö Ylivieskan Seudun Pal loi lu hallin aloitteesta neuvoteltu sisäliikuntahallin sijoittamisesta Kou lu keskuk sen alueelle. Nykyisen kaavan mukaiselle urheilualueelle (U) on ta voit tee na osoittaa urheilutoimintaa palvelevien rakennusten kort teli alue (YU I), jolle voidaan toteuttaa sisäliikuntahalli eli lämmin harras tus ti la kaikenikäisille. Hallin suunniteltu pohjapinta-ala on noin 75 * 50 m ja halliin tarvitaan harrastetoimintojen lisäksi toimisto- ja puku huo ne ti lat sekä konesuoja. Halli on mahdollista liittää Visalantien var res sa ole vaan kaukolämpö verkostoon. Koulukeskuksen alueelle muo dos te taan kaavoituksella autopaikoitusten korttelialue (LPA-2), jo ka on Yli vies kan Ammattiopiston (YSO) omistuksessa ja sen käytös tä myös sisäliikuntahallin paikoitukseen on sovittava erikseen. Asemakaavaluonnokseen on esitetty: 1. opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue tontit 7 ja 9 (YO II) noin 7,7154 ha, rakennusoikeus noin 29 000 k-m2, 2. urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue 26 tontti 8 (YU I) noin 1,0499 ha, rakennusoikeus noin 4000 k-m 2,

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 115 Teknisten palveluiden lautakunta 50 31.05.2007 Teknisten palveluiden lautakunta 6 27.01.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 39 23.03.2015 Kaupunginhallitus 126 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 45 28.09.2015 3. yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja lai tosten korttelialue ( ET), noin 0,0870 ha, ra ken nus oi keus noin 100 k-m 2, 4. urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU-1). Alueelle voidaan raken taa toiminnan vaatimia rakennuksia tai rakennelmia noin 1,8154 ha, 5. autopaikkojen korttelialue 27 tontti 1 (LPA-1). Korttelialueelle si joit tuu YO- korttelin 26 tontin 9 autopaikoitus, pinta-ala noin 0,8352 ha. Muita liikennealueita noin 3,0369 ha. Oheismaterialia Kaavoittaja: Lautakunta 1. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa voi tuksen valmisteluaineistona luonnoksen ja täydennetyn osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville sekä varaamaan osalli sil le tilaisuuden esittää mielipiteitä aineistosta MRL:n 62 :n pe rus teel la ja MRA:n 30 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asia käsiteltiin 5 jälkeen. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. TEKLA 23.03.2015 39 23.3.2015 Valmistelija: Kaavoitusinsinööri Eriia Laru Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 9.2.2015-11.3.2015 MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mu kai ses ti. Valmisteluaineistosta jätettiin 5 lausuntoa: Elisa Oyj, Telia Sonera Fin land, Herrfors Nät Verkko Oy Ab, Oulun poliisilaitos / Ylivieskan po lii si ase ma, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tökes kus. Herrfors Nät Verkko Oy Ab:n lausunto huomioidaan kaa va eh do tusvai hee seen siten, että ilmajohdon alue varataan maan alai sel la joh toalue va rauk sel la ja puistomuuntamolle esitetään tilavaraus. Muis sa lau sun nois sa ei ollut huomautettavaa val mis te lu ai neis tos ta.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 116 Teknisten palveluiden lautakunta 50 31.05.2007 Teknisten palveluiden lautakunta 6 27.01.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 39 23.03.2015 Kaupunginhallitus 126 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 45 28.09.2015 KHALL 25.05.2015 126 Jokilaaksojen kou lu tus kun ta yh ty män mielipiteessä ei ollut huo mautet ta vaa koskien asemakaavamuutosta ja muita mielipiteitä ei esi tetty. Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. hyväksyy valmisteluaineistosta esitettyyn palautteeseen laadi tun kaavoittajan vastineen 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa va eh dotuk sen nähtäville MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mu kai ses ti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. Asemakaavan muutosehdotus on ollut nähtävillä 7.4.2015-7.5.2015 MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. Oulun poliisilaitos / Ylivieskan poliisiasema ja Pohjois-Pohjanmaan elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoittivat, ettei niillä ole mitään lausuttavaa asemakaavan muutosehdotuksesta. Ehdotusvaiheessa JEDU Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä il moitti, ettei sillä ole muistutettavaa asemakaavan muutosehdotukseen. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: esittää, että kaupunginhallitus ja edelleen kau pun ginval tuus to hyväksyy asemakaavamuutoksen koskien Kaisaniemen (6.) kau pun gin osan kortteleita 25 ja 26 sekä niihin liittyviä urheilu-, lii ken ne- ja katu aluei ta sekä Niemenrannan (7.) kaupunginosan liiken ne aluei ta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 117 Teknisten palveluiden lautakunta 50 31.05.2007 Teknisten palveluiden lautakunta 6 27.01.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 39 23.03.2015 Kaupunginhallitus 126 25.05.2015 Kaupunginvaltuusto 45 28.09.2015 Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. KVALT 45 Oheismateriaalia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 118 Teknisten palveluiden lautakunta 46 20.05.2009 Teknisten palveluiden lautakunta 38 23.03.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 55 18.05.2015 Kaupunginhallitus 168 24.08.2015 Kaupunginhallitus 180 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 46 28.09.2015 Asemakaavan muutos Toivonpuiston (9.) kaupunginosan liikenne-, urheilu- ja puistoalueiden osalle (Safaripuiston jalkapallokenttä) 132/54/00/2009, 69/54/00/2015 TEKLA 20.05.2009 46 20.05.2009 Kaavoituksen aloitteen tekijänä on jalkapalloseura F.C.YPA ry se kä teknisen palvelukeskuksen kaavatiimi. Asemakaavan muutosalue, pinta-alaltaan noin 4 ha, sijoittuu Toivonpuiston kaupunginosaan Oulun tien ja Salmiperäntien ris teyk sen lounaispuolelle. Alue on kaupun gin omistuksessa. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet: Suunnittelualueella on voimassa vuonna 2000 hyväksytty oikeusvaikutukseton Ylivieskan keskustan osayleiskaa va. Siinä suunnittelualue on osoi tettu liikenne (LM) ja lähi virkistys alueina (VL). Keskustan osa yleis kaavan laajen nus ja tarkis tus 2030 on tul lut vireille 2007 ja luon nos on ollut nähtävillä 17.11.2008-9.1.2009. Luonnok sessa ase ma kaava ja -kaa va muutos alue on esitetty urheilu- ja vir kistypalvelujen alu eena (VU) ja se vara taan urhei lukes kuk sille ja eri tyisliikun ta pai koille. Alu eella on sallit tu ur heilu- ja vir kis tyskäyt töä palvele va ra kenta mi nen. Asemakaavan muutosalueella on voimassa 6.2.1976, 28.12.1987 ja 15.10.1996 hyväksytyt asemakaavat, joissa alue: Lii ken nealuetta (LT), urheilualuetta (UP ja VU) ja puistoaluetta (P). Alueella on rakennettu puisto ja Ouluntien lii ken ne alu eelle on vuonna 2001 ra kennettu ja vuonna 2003 nurmetet tu jal ka pallo kent tä. Kentällä pe la taan jalkapallon har joituspelit sekä sar ja pelit. Ta voitteena on osoit taa jo toiminnassa oleva jalkapallo kent tä kaa voi tuk sella urhei lu- ja virkistyspalvelujen alueeksi (VU), jolle si joite taan ul koilmakat so mo, mikä merkitään kaavaan raken nusala mer kinnällä, jolloin kat so mon sijainti ja ulottu vuus näkyvät kaavakartalla eli kaa vamuutosalueelle sallitaan urheilu- ja virkistyskäyttöä palveleva ra kentaminen. Kaavoituksella tarkistetaan myös Salmiperäntien ja valtatie 27:n (Ou lun tie) liit ty män aluerajaus. Muita suunnitelmia ja selvityksiä: Jalkapallokatsomon rakennussuunnitelmat. Valtatie 27 ja Salmiperäntien liittymän (ns. uimahallin risteys) LT-aluerajaus /Liidea Oy, suunnit telija Tuomo Ojakoski.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 119 Teknisten palveluiden lautakunta 46 20.05.2009 Teknisten palveluiden lautakunta 38 23.03.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 55 18.05.2015 Kaupunginhallitus 168 24.08.2015 Kaupunginhallitus 180 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 46 28.09.2015 TEKLA 23.03.2015 38 Kyseessä on merkittävä kaavamuutos, jonka hyväksyy kaupunginvaltuusto (MRL 52 ). Oheismateriaalina alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoittaja: esittää, että teknisten palveluiden lautakunta 1. päättää ryhtyä asemakaavan muuttamiseen, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaavoituksen vireilletulosta sekä aset ta maan val mis te lu ai neiston nähtäville ja 3. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen laatimaan valmisteluaineiston ja asettamaan aineiston nähtäville sekä varamaan osal li sil le ti lai suu den esit tää mie li pi tei tä ai neistosta MRL 62 :n perusteella MRA:n 30 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityk sen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. 23.3.2015 Valmistelija: Kaavoitusinsinööri Eriia Laru Asemakaavamuutoksen alustava osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma oli nähtävillä 8.6.2009-22.6.2009 MRL.n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. Nähtävillä olleesta alustavasta osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel masta ei esitetty lausuntoja ja siitä esitti mielipiteensä Toivonpuiston oma ko ti asu kas Matti Lahdenperä. Maankäyttöyksikössä on laadittu valmisteluaineistona kaa va luonnos, jossa kaavamuutosalueelle on osoitettu: Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU-2), pinta-ala noin 1,47 ha. Alue varataan jalkapallokenttää varten sekä jal ka pal lo kentän 1000 hengen katsomolle. Alueelle saa sijoittaa huolto- ja so si aa li ti lo ja enintään 250 k-m 2. Lähivirkistysalue (VL), pinta-ala noin 2,35 ha. Katualue Salmiperäntien osa, pinta-ala noin 0.3681 ha. Yleisen tien alue Savontien osa, pinta-ala noin 0,2614 ha. Oheismateriaalia

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 120 Teknisten palveluiden lautakunta 46 20.05.2009 Teknisten palveluiden lautakunta 38 23.03.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 55 18.05.2015 Kaupunginhallitus 168 24.08.2015 Kaupunginhallitus 180 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 46 28.09.2015 TEKLA 18.05.2015 55 Kaavoittaja: Lautakunta 1. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa voi tuksen valmisteluaineistona asemakaavamuutosluonnoksen ja täy den ne tyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. 18.5.2015 Kaavoituksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 7.4.2015-7.5.2015 MRL:n 62 :n perusteeella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. Nähtävillä ollessa siitä jättivät lausunnon Elisa Oyj / Tuotanto, Oulun po lii si lai tos/ Ylivieskan poliisiasema, peruspalvelukuntayhtymä Kallio/ Ter veys val von nan toi mi pis te, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liiken ne- ja ympäristökeskus. Valmisteluaineistosta esitettiin kaksi mielipidettä: Eero Pehkonen ja Yli vies kan Frisbeekarhut ry. Lausunnot ja mielipiteet eivät aiheuta muutoksia kaa va eh do tus vaihee seen. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Lautakunta 1. hyväksyy valmisteluaineistosta esitettyyn palautteeseen laa ditun kaavoittajan vastineen, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa va eh dotuk sen näh tä vil le MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mu kai ses ti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Keskustelun kuluessa Ka ri Mustasaari esitti, että kaavoitusta ei jatketa ennen kuin koko kaa va-alue on kaupungin omistuksessa. Juhani Isotalo kan nat ti Mus ta saa ren esitystä. Koska oli tehty teknisen johtajan esi tyk ses tä poik kea va esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on ää nes tet tä vä.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 121 Teknisten palveluiden lautakunta 46 20.05.2009 Teknisten palveluiden lautakunta 38 23.03.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 55 18.05.2015 Kaupunginhallitus 168 24.08.2015 Kaupunginhallitus 180 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 46 28.09.2015 KHALL 24.08.2015 168 KHALL 07.09.2015 180 Äänestyksessä Mustasaaren esitys sai kaksi ääntä (K.M. ja J.I.). Puheen joh ta ja totesi teknisen johtajan esityksen tulleen hyväksytyksi ja lau ta kun nan päätökseksi. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. Asia käsiteltiin :n 53 jälkeen. Asemakaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 29.5.2015-29.6.2015 MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaisesti. Kaavaehdotuksesta antoivat lausunnon Pohjois-Pohjanmaan elinkei no-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Oulun Poliisilaitos / Yli vieskan poliisilaitos ja muistutuksen jättivät Eero Pehkonen sekä Matti Lah den pe rä ja Leena Ahlholm. Lausuntojen ja muistutusten pohjalta ei tehdä muutoksia kaa voi tuksen hyväksymisvaiheeseen. Lausunnot ja muistutukset kaavoittajan vas ti nei neen on kirjattu asemakaavaselostuksen kohdassa 4.5.2 (sivut 33-35). Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy lausuntoihin ja muistuksiin laaditut kaavoittajan vas tineet, 2. esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ase ma kaa vamuu tok sen, jolla muodostuu Toivonpuiston (9.) kaupunginosan ka tu-, liikenne- ja lähivirkistysaluetta sekä urheilu- ja vir kis tyspal ve lu jen aluetta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaa voit ta jan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. Kaavoittaja: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy lausuntoihin ja muistuksiin laaditut kaavoittajan vas tineet, 2. esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ase ma kaa vamuu tok sen, jolla muodostuu Toivonpuiston (9.) kaupunginosan

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 122 Teknisten palveluiden lautakunta 46 20.05.2009 Teknisten palveluiden lautakunta 38 23.03.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 55 18.05.2015 Kaupunginhallitus 168 24.08.2015 Kaupunginhallitus 180 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 46 28.09.2015 ka tu-, liikenne- ja lähivirkistysaluetta sekä urheilu- ja vir kis tyspal ve lu jen aluetta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. KVALT 46 Oheismateriaalia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 123 Teknisten palveluiden lautakunta 21 16.02.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 37 23.03.2015 Kaupunginhallitus 167 24.08.2015 Kaupunginhallitus 179 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 47 28.09.2015 Hakatien ja Savarinväylän risteyksen eteläpuolisen alueen asemakaavoitus (1. vaihe) sekä asemakaavan muutos koskien osaa Hakatien katualueesta 56/54/00/2015, 37/54/00/2014 TEKLA 16.02.2015 21 16.2.2015 Teknisten palveluiden lau ta kun nan päätöksellä 15.4.2014 41 on tul lut vireille kaavoitus Savarin laajennusalueelle Katajaojan ja Sa varin väylän välissä. Kaavoituksessa edetään kahdessa vaiheessa seuraavasti: 1. VAIHE: Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 1,0315 ha. Lidl Suo mi Ky:n ja kaupungin kesken on neuvoteltu Lidl:n päi vit täis ta vara liik keen sijoittumisesta Ylivieskaan. Vireillä olevalle kaa va-alueel le on sijoitettavissa Lidl:n hankkeen mukainen liiketontti. Kaavoituksella muodostetaan liikerakennusten korttelialuetta (KM-5) Ha ka tien ja Savarinväylän ris teys alu ee seen rakentuneen lii ken neym py rän eteläpuolelle täydentämään kaupungin lii ke tont ti tar jon taa Sa va ris sa. Tontille osoitetaan sijoitettavaksi 2450 k-m 2 :n suuruinen lii ke ra ken nus, jossa toimijana on päivittäistavaraliike Lidl, joka on hank ki mas sa suunnittelualueen omis tuk seen sa. Kaavasuunnittelun poh ja na käytetään liikerakennuksen käyttösuunnitelmaa. 2. VAIHE: Suunnittelualue pinta-alaltaan noin 17 ha. Suun nit te lu alueel la on 33 yksityistä maanomistajaa ja alue kaavoitetaan yleis kaavaan pe rus tuen asuntoalueeksi (AP-t) sekä mahdollisesti pal ve lu jen, hal lin non ja kaupan alueeksi (P-1). 1. vaiheen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupun gin val tuus to ( MRL 52 ). 1. vaiheen asemakaava-aluetta koskien laaditaan erillinen tonttijako kaa van valmistuttua, (MRL 79 ). Teknisen palvelukeskuksen maankäyttöyksikössä on laadittu kaavoi tuk sen 1. vaihetta koskien valmisteluaineistona täydennetty osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaava- ja ase ma kaa vamuu tos luon nos selostuksineen. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Lautakunta 1. päättää kaavoituksen etenemisesta kahdessa vaiheessa,