Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 27 Ikäihmisten lautakunta 23.02.2016 Aika 23.02.2016 klo 16:30-17:40 Paikka Läsnä Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone, Torikatu 10, Kouvola Luettelon mukaan Pykälät 11-17 Allekirjoitukset Hannele Viljakainen puheenjohtaja Kirsti Mäkelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 26.2.2016, hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, Torikatu 10, Kouvola Allekirjoitukset Risto Suolanen pöytäkirjantarkastaja Veikko Joutjärvi pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa 2.3.2016, hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto, Torikatu 10, Kouvola Mäkelä Kirsti hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 28 Ikäihmisten lautakunta 23.02.2016 Osallistujat Jäsenet Viljakainen Hannele puheenjohtaja Rouvari Sinikka Joutjärvi Veikko Kuutti Heikki Lehto Erkki Lonka Mirja Mankki Marja-Liisa Nuorivuori Marja-Terttu Pahkala Kalevi Sahamies Arto Sulanen Liisa Suolanen Risto varapuheenjohtaja Lindberg Jyrki vara saapui klo 16.40 Espo Onni Muut Kumpu Arja esittelijä Jaakkola Tuula Takala Mervi Palmros Minna Mäkelä Kirsti nuorisovaltuuston edustaja asiakkuuspäällikkö asiakkuuspäällikkö controller sihteeri Poissa Lavonen Esko Nykänen Marjatta kaupunginhallituksen edustaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 29 Ikäihmisten lautakunta 23.02.2016 Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 30 12 Pöytäkirjan tarkastajat 31 13 Nuorisovaltuuston edustajan vaihtuminen ikäihmisten 32 lautakunnassa 14 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta 2015 33 15 Ikäihmisten lautakunnan tilinpäätös 2015 34 16 Ikääntyneiden palvelujen vuoden 2016 talousarvion 36 käyttösuunnitelma 17 Ilmoitusasiat 38
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 30 Ikäihmisten lautakunta 11 23.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäla 11 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 31 Ikäihmisten lautakunta 12 23.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Ikäla 12 Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Risto Suolanen ja Veikko Joutjärvi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Risto Suolanen ja Veikko Joutjärvi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 32 Ikäihmisten lautakunta 13 23.02.2016 Nuorisovaltuuston edustajan vaihtuminen ikäihmisten lautakunnassa Ikäla 13 Ikäihmisten lautakunta on kokouksessaan 20.3.2013 antanut yhdelle nuori so val tuus ton valitsemalle edustajalle läsnäolo- ja puheoikeuden lau ta kunnan kokouksissa lukuun ottamatta salassa pidettävien asioiden kä sit te lyä. Lautakunta valitsi nuorisovaltuuston edustajalle tu ki hen ki löik si Esko Lavosen ja Arto Sahamiehen. Kouvolan nuorisovaltuusto on kokouksessaan 11.2.2016 valinnut var si naisek si edustajakseen ikäihmisten lautakuntaan Onni Espon ja va ra edus tajak si Anni Rautiaisen. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lautakunta valitsi nuorisovaltuuston edustajien tukihenkilöksi Arto Sahamiehen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 33 Ikäihmisten lautakunta 14 23.02.2016 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta 2015 11431/00.02.01/2016 Ikäla 14 Kouvolan kaupungin on toimintakertomuksessaan arvioitava toiminnan laa juu teen ja rakenteeseen nähden tasapuolisesti ja kattavasti mer kittävim piä riskejä ja epävarmuustekijöitä sekä muita toiminnan ke hit ty miseen vaikuttavia seikkoja. Lisäksi kaupungin on toimintakertomuksessa teh tä vä selkoa, miten sisäinen valvonta ja siihen liittyvä riskienhallinta on järjestetty, onko valvonnassa havaittu puutteita ja miten sisäistä val vontaa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla ta lous suun nit te lu kau del la. Ikääntyneiden palvelujen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär jes tä mises tä vastaavat ikäihmisten lautakunta ja ikääntyneiden palvelujen joh ta ja. Palvelujen päälliköt ja esimiehet vastaavat oman alueensa si säi sen valvonnan ja riskienhallinnan käytännön toimenpiteistä. Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä arvio mer kit tä vim mis tä riskeistä, epävarmuustekijöistä ja muista toiminnan kehittymiseen vai kut tavis ta seikoista vuodelta 2015 on liitteenä nro 1. Lisätietoja: Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta 2015. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 1 Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2015_ikääntyneiden palvelut
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 34 Ikäihmisten lautakunta 15 23.02.2016 Ikäihmisten lautakunnan tilinpäätös 2015 11424/02.02.01/2016 Ikäla 15 Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2015 on laadittu kuntalain (68-69 ) säännös ten mukaisesti. Lisäksi noudatetaan kirjanpitolautakunnan kun ta jaoston yleisohjetta tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laa din nas ta. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tulokses ta ja taloudellisesta asemasta. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kau pun ginhalli tuk sen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös seuraavan maa lis kuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tar kas tet ta vak si sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi ke sä kuun loppuun mennessä. Edelleen kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä sel vi tys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten ta voit tei den toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sel laisis ta talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät ilmene tu los laskel mas ta tai taseesta. Ikäihmisten lautakunnan talousarvion toteutuminen (sisäiset ja ulkoiset): (1000 ) Talousarvio 2015 Ta-muutos 2015 Muutettu ta-2015 Toteutuma Poikkeama Tot-% Tulot 16 173 0 16 173 17 947-1 774 111,0 Menot -91 408 0-91 408-90 319-1 089 98,8 Kate -75 235 0-75 235-72 372-2 863 96,2 Ikäihmisten lautakunnan talousarvion taloudellisten ja toiminnallisten tavoit tei den toteutuminen vuodelta 2015 on liitteenä nro 2. Lisätietoja: Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Tuula Jaakkola, puh. 020 615 8514, tuula.jaakkola(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi ja controller Minna Palmros, puh. 020 615 5251, minna.palmros(a)kouvola.fi. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään talousarvion toteutumisvertailussa esitetyt arvioinnit ta lou dellis ten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jyrki Lindberg saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.40.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 35 Ikäihmisten lautakunta 15 23.02.2016 Liite 2 Talousarvion taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2015_ikäihmisten lautakunta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 36 Ikäihmisten lautakunta 16 23.02.2016 Ikääntyneiden palvelujen vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 11408/02.02.00/2016 Ikäla 16 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 7.12.2015 96 hyväksynyt kaupun gin talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2018. Kaupunginhallitus on hyväksynyt talousarvion täy tän töön pano-ohjeet kokouksessaan 14.12.2015 284. Kaupunginvaltuuston toimielimille hyväksymä talousarvio sisältää määrä rahat ja tuloarviot palveluketjuittain sekä toimintaa kuvaavat ta voit teet. Talousarvion sitovuustaso valtuustoon nähden on hy vin voin ti pal ve lu jen toimintakate nettoperiaatteen mukaan. Hyvinvointipalvelujen talousarvio 2016 yhteensä (1000 ): toimintatulot 82 280 toimintamenot -563 810 toimintakate -481 530 Käyttösuunnitelman ja toiminnalliset tavoitteet hyväksyy toimielin, joka on tulosvastuussa tavoitteiden toteutumisesta ja joka on tilivelvollinen toimie limen taloudesta. Ikääntyneiden palvelujen käyttösuunnitelma 2016 (1000 ): Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate Ikäihmisten lautakunta 47-2 516-2 469 Varhaiset palvelut 40-1 360-1 320 Kotihoitoa tukevat palvelut 1 164-13 062-11 898 Kotihoito 4 366-21 296-16 930 Hoiva-asuminen 11 979-55 013-43 034 Yhteensä 17 596-93 247-75 650 Ikääntyneiden palvelujen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 on liitteenä nro 3. Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeet on oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu, puh. 020 615 7429, arja.kumpu(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Tuula Jaakkola, puh. 020 615 8514, tuula.jaakkola(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh. 020 615 8256, mervi.takala(a)kouvola.fi ja controller Minna Palmros, puh. 020 615 5251, minna.palmros(a)kouvola.fi. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Hyväksytään vuoden 2016 talouden käyttösuunnitelma ja toiminnalliset tavoitteet. Ikäihmisten lautakunnan päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 37 Ikäihmisten lautakunta 16 23.02.2016 Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 3 Ikääntyneiden palvelujen käyttösuunnitelma 2016 Oheismateriaali 1 Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeet
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 38 Ikäihmisten lautakunta 17 23.02.2016 Ilmoitusasiat Ikäla 17 Sähköinen terveystarkastus, valmennus ja eomahoitokirjaston käyttöönotto Kouvolan kaupunki on hankkinut kustannus Oy Duodecimilta kan sa lai sen sähköiset palvelut -kokonaisuuden käyttöoikeuden ajalle 17.11.2015-31.12.2016. Kokonaisuus sisältää seuraavat palvelut ja tie to kan nat: Duodecim Sähköinen terveystarkastus (STAR-tarkastus), Kou vo lan tarpeisiin räätälöity palveluunohjausmoduli, Duodecim Säh köi nen terveysvalmennus (STAR-valmennus) ja eomahoitokirjasto (vs. hy vin vointi pal ve lu jen johtajan päätös 24.11.2015). Sähköinen terveystarkastus antaa palautetta omasta terveydentilasta ja elin iän odotteesta. Tarvittaessa palvelun käyttäjä voi aloittaa hen ki lö koh taisen sähköisen valmennusohjelman esimerkiksi liikunnasta tai pai non hal linnas ta. eomahoitokirjasto tarjoaa syventävää tietoa ja tukea sai rauk sien hoitoon ja elämäntapamuutokseen. Duodecim Oy kouluttaa hyvinvointipalvelujen henkilöstön hel mi-maa liskuus sa ja Sähköinen terveystarkastus, valmennusohjelma ja eo ma hoi tokir jas to saadaan kuntalaisten käyttöön maaliskuussa 2016. Kau pun gin tarpeisiin räätälöity palveluunohjausmoduli valmistellaan kevään ai ka na. Lisätietoja: Ylihoitaja Marja-Terttu Nuorivuori, puh. 020 615 5735, marja-tert tu.nuorivuori(a)kouvola.fi, palvelupäällikkö Kirsi-Marja Karjalainen, puh. 020 615 9311, kirsi-marja.karjalainen(a)kouvola.fi, terveysjohtaja Ka ri Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi Viranhaltijapäätökset Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu Henkilöstöpäätös: 27.1.2016 2, valittu palveluohjaajan virkaan (virka nro 11597) Tarja Viinik ka 1.2.2016 alkaen. Toimipisteenä on kotihoitoa tukevat palvelut, omais hoi to. 10.2.2016 3, valittu kotihoidon esimiehen virkaan nro 10399 Päivi Tylli 1.3.2016 alkaen. Virkasuhteen alkaessa toimipisteenä on kotihoito, poh joinen alue. 4.2.2016, 4, valittu Kaisa Tuuri RAI-suunnittelijan tehtävään 1.4.2016 alkaen. Asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, hoiva-asuminen Yleinen päätös:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 39 Ikäihmisten lautakunta 17 23.02.2016 3.2.2016 1, hyväksytty Attendo Oy/Kankaronmäki ikääntyneiden te hos tetun palveluasumisen palvelusetelituottajaksi 26.1.2016 alkaen (säh köi nen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä/psop). 3.2.2016 2, hyväksytty Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltoyhdistys ry ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen palvelusetelituottajaksi 1.2.2016 alkaen (sähköinen palveluseteli- ja os to pal ve lu jär jes telmä/psop). Asiakkuuspäällikkö Tuula Jaakkola, kotiin annettavat palvelut Yleinen päätös: 3.2.2016 7, hyväksytty Tmi Sirkka-Liisa Valkonen, Kotiapu- ja hoivapalvelut säännöllisen kotihoidon/kotipalvelun palvelusetelipalvelun palveluntuottajaksi 1.1.2016 alkaen. Palveluntuottajan palvelut eivät sisällä sairaanhoidon palveluja. 4.2.2016 8, hyväksytty Kouvolan Hoiva ja Kotiapu säännöllisen kotihoidon (kotipalvelu) palvelusetelipalvelun palveluntuottajaksi 1.2.2016 alkaen. Palveluntuottajan palvelut eivät sisällä sairaanhoidon palveluja. Palvelupäällikkö Tuija Jussila, hoiva-asuminen Henkilöstöpäätös: 27.1.2016 2, valittu Palvelukeskus Mäntylän lähihoitajan toimeen Meeri Puustelli ja varasijalle Katri Sihvola. Toimen sijoituspaikka on valintahetkellä Palvelukeskus Mäntylä. 4.2.2016 4, valittuvarahenkilöstön lähihoitajan toimeen Sari Saaristo ja varasijalle Mervi Kauppila. 11.2.2016 5, valittu Kaunisnurmen palvelukeskuksen osa-aikaiseen ja määräaikaiseen lähihoitajan tehtävään Marika Tyrjälä- Äikäs. Tehtävän määräaikaisuuden perusteena on työntekijän osa-aikaeläke ja tehtävä päättyy, mikäli osa- aikaisen eläkkeen peruste raukeaa. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/2016 40 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 11, 12, 13, 14, 15, 16 ja 17 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).