Sodankylä Orajärvi, Papinranta Märsylä RN:o 9:34 (758-411-9-34) Korteojan ranta-asemakaavan osittainen muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 28.06.2012 Korteoja Papinranta Kaavamuutosalue käsittää n. 15 ha:n Märsylän tilan ns. Papinrannan palstan, joka on osa Korteojan rantakaava-aluetta.
Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on virallinen asiakirja, joka määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on auttaa asukkaita, kunnan hallintokuntia, viranomaisia, yhdistyksiä ja luottamushenkilöitä löytämään oma roolinsa kaavaprosessissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maanomistajan sitoumus yhteistyöstä osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään perustiedot kaavahankkeesta, osallistumis- ja arviointimenettelyt, vuorovaikutusmenettelyt, kaavoitusta varten tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointitavat sekä suunnittelun vaiheet, aikataulu ja yhteystiedot. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on julkinen asiakirja, jonka saa kaavoituksesta vastaavalta viranomaiselta kunnasta. Siitä tiedotetaan osallisille kaavoituksen vireille tulosta ilmoittamisen yhteydessä. Osalliset voivat esittää mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä kunnan kaavoituksesta vastaaville viranhaltijoille. Nykytilanne Voimassa olevassa v. 1986 vahvistetussa rantakaavassa on tilan alueelle osoitettu 8 lomarakennuspaikkaa, rakennusoikeus 60 k-m². Kaava ei ole tämän tilan osalta toteutunut eli yhtään lomarakennusta ei ole rakennettu. Pohjois-Lapin maakuntakaavan on valtioneuvosta vahvistanut 27.12.2007. Pyhä-Luoston yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt 16.12.2010. Maakuntakaava: 2
Yleiskaava: Papinranta Ranta-asemakaavan tarve ja sisältö Kaava muutoksen tavoitteena on toteuttaa uutta v. 2010 hyväksyttyä Pyhä-Luoston yleiskaavaa muuttamalla vanhaa rantakaavaa yleiskaavan tavoitteiden mukaiseksi. Vanhan rantakaavan tonttikohtainen rakennusoikeus 60 k-m² ei enää vastaa lomarakentamisen kysynnän edellyttämää rakentamisen määrää eikä kaavan toteutumiselle näytä olevan edellytyksiä. Yleiskaavassa Märsylän tilalla on kaavamerkinnällä RA loma-asuntoalue 8 lomarakennuspaikkaa, rakennusoikeus 150 k-m². Ranta-asemakaavan muuttaminen niin, että rakennusoikeus ja lomarakennustonttien sijainti tarkennetaan ja sovitetaan yleiskaavan periaatteisiin ja tavoitteisiin, edistäisi lomarakentamisen toteutumista, ohjaisi rantarakentamista hallitusti ja toteuttaisi laajempaa Kitisin rannan rakentamisen tavoitetta. Yleiskaavoituksen yhteydessä ei silloin voimassa olleen ranta-asemakaavan alueelta ole tehty luontoselvityksiä, joten ranta-asemakaavan muutoksen perustaksi selvitetään alueen luontoarvot. Kiinteistörekisterikartta tilan sijainnista ja ote voimassa olevasta rantakaavasta ovat liitteinä. Kuuleminen ja ranta-asemakaavan työvaiheet Alueen suunnitteluun osallistuminen ja vuorovaikuttaminen tapahtuvat seuraavasti: 1) maankäytössä ja kunnanhallituksessa 2) neuvotteluissa eri osapuolten ja viranomaisten kanssa 3) tiedottamisella julkisilla tiedotusvälineillä 4) kaavan valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtävilläpidolla 5) osallisten esittämillä joko kirjallisilla tai suullisilla mielipiteillä kaavaprosessin joka vaiheessa Ranta-asemakaavan muutoksen vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehti Sompiossa. Kaavan laatimisesta huolehtiva maanomistaja toimittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman kunnalle. 3
Kaavan muutoksen luonnokset valmisteluaineistoineen pidetään MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä. Osallisilla on mahdollisuus antaa luonnoksesta joko suullinen tai kirjallinen mielipide joko kuntaan tai kaavoittajalle. Luonnosvaiheen jälkeen valmisteltava ranta-asemakaavaehdotus pidetään kunnassa MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kaavaehdotusvaiheessa osallisilla on oikeus tehdä ehdotuksesta muistutus, joka on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Luonnoksista ja ehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomais- ja yhteistyötahoilta. Alustava aikataulu - Ilmoitus ranta-asemakaavan muutoksen vireilletulosta 06/2012 - Luonnosvaiheen kuuleminen (MRA 30 ), 08 / 2012 - Sodankylän kunnanhallitus, 10 / 2012 - Kaavaehdotus nähtävillä (MRA 27 ), 10-11 / 2012 - Ranta-asemakaavan muutoksen hyväksyminen kunnanvaltuustossa, 02-03 / 2013 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin rantaasemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Maanomistajat ja yhteisöt - ranta-asemakaava-alueen maanomistajat ja rajanaapurit - Korteojan kaava-alueen ranta-asukkaat Kunnan hallinto ja virkamiehet - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto - tekninen lautakunta - muut lautakunnat - ympäristöasioiden vastuuhenkilöt Viranomaiset - Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Lapin liitto - Museovirasto Muut osalliset - tekninen huolto, sähköverkko - seurat, yhdistykset jne Vaikutusten arviointi Työn kuluessa arvioidaan ranta-asemakaavan muutoksen vaikutuksia maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaisesti maiseman, luonnon ja yhdyskuntarakenteen kannalta sekä itse rantaasemakaava-alueella että suunnittelualueen ulkopuolella, vaikutusalueella. Myös liikenteen aiheuttamia vaikutuksia tullaan tarkastelemaan tarvittavilta osin. Luonto-oloista tehdään vaikutusten arviointi. Yhteystiedot Ranta-asemakaavan laatimisesta vastaava yksityinen maanomistaja: Pasi Wallenberg Siipipeilintie 8 A 12 90420 OULU 050 396 2300 pasi.wallenberg@te-toimisto.fi 4
Maanomistajan asiamies: Markku Uusimaa Panuntie 8 90830 Haukipudas p. 0400 518866 markku.uusimaa@gmail.com Sodankylän kunta: Kaavoittaja Jani Hiltunen Puh (016) 618 239, gsm 0400 586 621 jani.hiltunen@sodankyla.fi Jäämerentie1 99600 SODANKYLÄ Ranta-asemakaavan laatija: Tapani Honkanen maanmitt.tekn., YKS282 tapani.honkanen@seitap.fi Seitap Oy Ainonkatu 1 96200 Rovaniemi 0400-391468 Haukipudas 20.1.2012 Markku Uusimaa Päivittänyt 28.6.2012 Tapani Honkanen 5
Liite 1 Märsylä RN:o 9:34 6
Liite 2 Vanha rantakaava: 7