Ilmajoki Koskenkorvan yleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21.5.2003 Päivitetty 18.3.2010 Päivitetty 20.3.2012 Päivitetty 1.10.2012
1 Tunnistetiedot Kunta: Kunnanosat: Alue: Kaava: Ilmajoki Koskenkorva ja Västilä Koskenkorva yleiskaava 2 Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ilmajoen kunnan eteläosassa rajautuen Kurikan rajaan. Kaakossa alue rajautuu Ilmajoen keskustan osayleiskaavaan ja lännessä rajaus noudattaa valtatien 3 vuonna 1995 valmistunutta yleissuunnitelmaa. Suunnittelun kuluessa aluetta on laajennettu tuulivoimapuistohankkeen johdosta. Suunnittelualueen alueen pinta-ala on noin 3790 ha. 3 Kaavoituspäätös Yleiskaava-alueen sijainti. Kunnanvaltuuston on päättänyt Koskenkorvan yleiskaavoituksesta 12.11.2002. Kunnanhallitus päätti 10.9.2012 jatkaa Koskenkorvan yleiskaavan hallinnollista käsittelyä siten, että ensimmäisessä vaiheessa päätetään kantatien itäpuolelle rajautuvan alueen maankäyttö. Kantatien itäpuolelle rajautuva yleiskaava-alue rajattu sinisellä. 2
4 Yleiskaavan tavoitteet Kunnanvaltuusto on asettanut Koskenkorvan yleiskaavoitukselle seuraavat yleistavoitteet: Yhdyskuntarakenne Toimiva yhdyskuntarakenne, jossa eri toimintojen laajeneville aluevarauksille osoitetaan kullekin parhaiten sopivat sijoituspaikat. Toimintojen sijoittamisessa otetaan huomioon yhdyskuntarakenteen taloudellisuus ja ekologinen kestävyys sekä elinympäristön turvallisuus, terveellisyys ja tasapaino. Liikenne ja kunnallistekniikka Otetaan huomioon valtakunnalliset liikennetavoitteet, valtatien 3 ja kantatien 67 tähänastiset suunnitelmat sekä seudulliset ja paikalliset liikennetarpeet. Taajaman sisäinen tieverkko suunnitellaan nykyisen maankäytön ja laajennusalueiden tarpeiden mukaisesti. Kevytliikenteen reittien sujuvuuteen kiinnitetään erityistä huomiota. Laajennusalueiden suunnittelussa otetaan huomioon niiden energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukainen järjestäminen Aluevaraukset Asuminen Asumisen laajennusalueita osoitetaan väestöennusteen ja muun maankäytön lisäämisen puitteissa. Asuntoalueiden laajennusalueiden suunnittelulla pyritään eheyttämään yhdyskuntarakennetta ottaen huomioon Koskenkorvalle tyypillinen maisemakuva. Taajaman ulkopuoliselle asuntorakentamiselle määritellään sijoittamisperiaatteet. Palvelut ja liikerakentaminen Palveluiden saatavuutta pyritään lisäämään keskittämällä liike- ja julkinen rakentaminen keskustaajamaan. Liikerakentamista osoitetaan teollisuusalueiden yhteyteen, kun se toimintojen ja liikenneyhteyksien kannalta on tarkoituksenmukaista. Alkutuotannon ja jalostuksen toimintaedellytysten turvaamiseksi osoitetaan alueita maatalouden, teollisuuden ja varastoinnin tarpeisiin niille parhaiten sopiville alueille. Teollisuus Olemassa olevien teollisuusalueiden laajentamismahdollisuudet tutkitaan. Uudet teollisuusalueet suunnitellaan hyvien liikenneyhteyksien varrelle. Alkutuotanto Kotieläintuotannolle varataan alueita, joilla nykyaikaisen kotieläintuotannon harjoittaminen on mahdollista häiriöttä. Virkistys Virkistysalueiksi varataan alueita, jotka palvelevat koko taajamaa sekä alueita, jotka soveltuvat asuntoryhmien tarpeisiin. Kyrönjoen rannasta osoitetaan virkistysalueita, jotka takaavat asukkaiden pääsyn jokirantaan. Luonnonsuojelu Luonnonsuojelu- ja rakennussuojelualueiksi osoitetaan kohteita tutkimusten perusteella. Yksityiskohtaiset tavoitteet Tekninen lautakunta päättää yksityiskohtaisista tavoitteista vuorovaikutuksen perusteella 5 Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualueella on voimassa Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 23.5.2005. Osalla alueesta on voimassa asemakaava. Suunnittelun perustana on olemassa oleva yhdyskuntarakenne, rakennettu ympäristö, maisema- ja luontoarvot sekä ympäristöhaittojen vähentäminen. 3
Alueelle on tehty Kurikan-Ilmajoen jokimaisemasuunnitelma v. 1999 Pukarankoskenpuisto; Koskenkorvan rantapuiston maisemasuunnitelma 2002 Luonto- ja maisemaselvitys v. 2003 Koskenkorvan yleiskaava; Elinkeinoselvitys 2003 Koskenkorvan yleiskaava; Maatalousselvitys 2003 Vanhan rakennuskannan inventointi ja arvottaminen v. 2005 Kyrönjoen vesistöalueen yleispiirteinen tulvavaarakartta v. 2005 Pohjavesien suojelusuunnitelma v. 2005 Vesihuollon kehittämissuunnitelma v. 2005 Kaava-alueiden muinaisjäännösinventointi v. 2008 Vesihuoltolaitoksen toiminta-aluesuunnitelma v. 2008 6 Arvioitavat vaikutukset Kaavaa laadittaessa selvitetään suunnitelman toteuttamisen vaikutukset. Vaikutusten arvioiminen perustuu olemassa olevaan lähtöaineistoon, alueelta tehtyihin selvityksiin, osallisilta ja viranomaisilta saatavaan palautteeseen sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Selvitykset tehdään koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia. Selvitysten perusteella arvioidaan suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset - luontoon ja luonnonvaroihin - maisemaan, kyläkuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön - ihmisten elinoloihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen - liikenteeseen - yhdyskuntatalouteen 7 Osalliset Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisia ovat kaava-alueen maanomistajat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon, yritystoimintaan tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset; ELY-keskus, Etelä-Pohjanmaan liitto, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, ympäristöterveydenhuolto, Liikennevirasto, Museovirasto ja Kurikan kaupunki Ilmajoen kunnan hallintokunnat; tekninen johtaja, hallinto- ja talousjohtaja, maaseutupäällikkö, sivistystoimenjohtaja, sosiaalijohtaja, tarkastusinsinööri, tiemestari, vapaa-aikatoimenjohtaja, vesihuoltorakennusmestari, ympäristöinsinööri ja yritysasiamies yhtiöt ja yhdistykset; Fingrid Oyj, Fortum Sähkönsiirto, Lakeuden Vesi Oy, Lakeuden Etappi, E-P:n Luonnonsuojeluyhdistys, MTK-Ilmajoki, Ilmajoen Yrittäjät ry, Ilmajoki-seura ry, Ilmajoen seurakunta, Ilmajoen vammais- ja ikäihmisten neuvosto, Ilmajoen kalastuskunta, Koskenkorva-Seura ry, Koskenkorvan Kisattaret ry, Koskenkorvan kylätoimikunta, Koskenkorvan maaseutunaiset, Koskenkorvan Urheilijat ry ja Koskenkorvan VPK ry 4
8 Tiedottaminen ja osallistuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnokset pidetään nähtävillä 30 päivän ajan tutustumista ja kommentointia varten kunnan internetsivuilla ja kaavoitustoimessa. Luonnosvaihtoehdoista pyydetään viranomaisten lausunnot. Osalliset ja kuntalaiset voivat toimittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ja luonnosvaihtoehtoja koskevat kirjalliset mielipiteet kaavoitustoimeen niiden nähtävillä olon aikana. Suunnittelun aikana järjestetään tilaisuus, jossa esitellään lähtötietomateriaali sekä luonnokset vaihtoehtoisista suunnitelmista. Tilaisuus on avoin ja suunnattu kaikille niille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Teknisen lautakunnan valitseman luonnosvaihtoehdon ja saadun palautteen pohjalta valmistellaan kaavaehdotus, jonka hyväksymisestä ja julkisesti nähtäville asettamisesta päättää kunnanhallitus. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan kunnan internetsivuilla sekä kaavoitustoimessa. Kaavaehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot kaavaprosessin kannalta tärkeimmiltä toimijoilta ja yhteisöiltä sekä viranomaisilta, joiden toimialaa kaavassa käsitellään. Osalliset voivat antaa kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävillä oloaikana. Kunnanvaltuusto hyväksyy yleiskaavan ja se tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman ja se on kuulutettu. Nähtävillä oloista tiedotetaan Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan internetsivuilla ja ilmoitustaululla. 9 Suunnitteluaikataulu Vaihe Ajankohta OAS nähtävänä 21.5-11.6.2003 Päivitetty OAS ja kaavaluonnokset nähtävänä 18.3-11.5.2010 Päivitetty OAS ja kaavaehdotus nähtävänä 20.3 18.4.2012 Päivitetty OAS ja kaavaehdotus nähtävänä 1.10 30.10.2012 Hyväksyminen x.x.2013 10 Palautteen antaminen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Palautteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kirjallisena kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippolalle. 11 Yhteystiedot Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20, 60801 ILMAJOKI fax (06) 4191 311 kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh. (06) 4191 334 044-4191 334 e-mail kaisa.sippola@ilmajoki.fi kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaa puh. (06) 4191 338 e-mail tapio.mantymaa@ilmajoki.fi 5