JÄRVI-SAIMAAN PALVELUT OY:N JA JUVAN KUNNAN VÄLINEN SOPIMUS KIINTEISTÖJEN, PUHTAANAPIDON, RUOKAPALVELUIDEN, VESIHUOLLON, KAAVOITUKSEN, KUNTATEKNIIKAN JA LIIKUNTAPAIKKOJEN YLLÄPIDOSTA SEKÄ INVESTOINTIEN TOTEUTTAMISESTA VUONNA 2017
SOPIJAOSAPUOLET: Juvan kunta Y-tunnus 0164551-3 51900 Juva, jäljempänä tilaaja Järvi-Saimaan Palvelut Oy Y- tunnus 2567601-5 58700 Sulkava, jäljempänä yhtiö, tuottaja Juvan kunta tilaajana ja Järvi-Saimaan Palvelut Oy tuottajana ovat tehneet keskenään sopimuksen seuraavien tehtäväkokonaisuuksien hoidoista. Sopimuksen tavoite: Sopimuksen tavoitteena on tuottaa Juvan kunnan toimialoille laadukkaita ja kustannustehokkaita palveluita tässä sopimuksessa määritellyin vaatimuksin. 1. Ylläpitokorvaukseen sisältyvät tehtävät: 1.1. Kiinteistönhoito Kiinteistönhoidolla tarkoitetaan kiinteistöjen ylläpitoon kuuluvaa säännöllistä toimintaa, jolla pysytetään kiinteistön olosuhteet määritetyllä tasolla. Kiinteistönhoitoa ovat mm. kiinteistön teknisten järjestelmien hoito, sähkö, lämpö, vesi, kiinteistön huolto ja ulkoalueiden hoito liitteenä 1 olevan vastuunjakotaulukon mukaisesti. 1.1.2. Ulkoalueiden hoito Palvelu kattaa kiinteistöjen ulkoalueiden puhtaanapito- ja huoltotyöt, vihertyöt sekä talvikauden lumityöt ja liukkauden torjunnan liitteenä 1 olevan vastuunjakotaulukon mukaisesti. 1.1.3. Muut erillistehtävät vastuujakotaulukon mukaisesti Erikseen tilattavat tehtävät on määritelty vastuujakotaulukoissa. 1.2. Kiinteistöjen kunnossapito ja korjaus Kunnossapito on ylläpitoon kuuluvaa toimintaa, jossa kiinteistön kunto säilytetään uusimalla tai korjaamalla vialliset ja kuluneet osat ilman, että kohteen suhteellinen laatutaso olennaisesti muuttuu. Sopimuksen piiriin kuuluvissa kiinteistöissä (liite 2) suoritetaan rakennus-, LVIA-, sähkö- ja teletöiden kunnossapitotehtävät sekä ns. tekniset pienkorjaukset liitteenä olevassa vastuujakotaulukossa määriteltyjen euromääräisten rajojen mukaisesti. Perusparannustyöt ovat investointeja, eivätkä ne kuulu tähän ryhmään. 1.3. Siivous
Siivouspalvelu kattaa liitteenä 3 olevan palvelukuvauksen mukaiset työt ja tarvikkeet siivottavissa kohteissa: Kiinteistön yhdyshenkilö (esim. koulun johtaja/rehtori) ilmoittaa siivoojille kiinteistön poikkeavista toiminnoista esim. vanhempainillat, urheilupäivät, juhlat jne. Laatua seurataan asiakaskäyntien yhteydessä sekä asiakaspalautteen pohjalta. Laatukierrosten pitäminen asiakkaan ja palvelun tuottajan kanssa toteutetaan tarvittaessa. Tuottajalla on oikeus hankkia kohteiden siivouspalvelu myös ostopalveluna 1.4 Liikuntatoimi 1.4.1 Liikuntatoimen alueet Palvelukokonaisuus sisältää Vesiliikuntakeskus Sampolan, liikunta-alueiden hoidon ja kunnossapidon. Hoidon ja kunnossapidon tavoitteena on kehittää Sampolan kuin kunnan liikunta-alueita ja pitää niiden kunto hyvänä. Liikunta-alueita hoidetaan niin arkiliikunnan kuin kilpa- ja huippu-urheilun tarpeisiin. Tuottaja osallistuu vuoden 2017 aikana järjestettävien liikuntatapahtumien järjestämiseen niin, että suorituspaikat ovat tapahtumien vaatimassa kunnossa (mm. kansalliset hiihdot, muut eri liikuntatapahtumat). Hoidettavat kohteet on eritelty liitteessä 4. 1.5 Kuntatekniikka Ylläpitosopimukseen kuluu tilaajan katujen ja muiden asemakaavassa tilaajan hallintaan kuuluvien ja rakennettujen liikenne- ja puistoalueiden sekä tilaajan hallinnassa olevien satamien ja venepaikkojen talvi- ja kesäajan hoito-, kunnossa- ja puhtaanapitotehtävät, liitteenä 5 olevan vastuunjakotaulukon mukaisesti. Hoito-, kunnossa- ja puhtaanapitotehtävät koskevat katuja, joiden osalta on tehty kadunpitopäätös ja ne on luovutettu yleiseen liikenteeseen. Hoitotehtävät ovat ylläpitoon kuuluvaa toimintaa, jossa kohteen olosuhteet pidetään sopijapuolten yhteisesti määritellyllä tasolla niin, että kohde on turvallinen käyttää ja kohteen ominaisuudet, ulkonäkö ja viihtyisyys säilyvät. Hoitotehtävät ovat tarkemmin määritelty liitteessä 5 vastuunjakotaulukossa. 1.6 Kaavoitus Palvelukokonaisuus sisältää kaikki kaavoitukseen liittyvät tehtäväkokonaisuudet sen mukaisesti kuin kunnan ja yhtiön välisessä neuvottelumuistiossa mainitaan. Liite 6. 1.7 Vesihuolto Vesihuollolla tarkoitetaan tilaajan vesivesilaitoksen vastuulla olevaa yhdyskuntien ja teollisuuden vedenhankintaa sekä jäteveden käsittelyä niihin kuuluvine laitteineen ja toimintoineen. Ylläpitoon kuuluu vesilaitoksen toiminnan hoitaminen sille asetettujen lupaehtojen ja tämän sopimuksen liitteenä 7 olevien rajapintamääritysten mukaisesti.
Ylläpitoon sisältyvät mm. tilaajan kiinteistöjen, verkostojen, pumppaamoiden, ottamoiden ja teknisten järjestelmien hoito. Tilaajalle tuotetaan laitoksen toimintaan liittyvä vesi- ja jätevesilaskutus, johon sisältyy kulutustietojen kerääminen ja tallennus. Liittymissopimukset valmistellaan tilaajalle hyväksyttäväksi. Erikseen tilattavat tehtävät on määritelty liitteenä 7 olevassa vastuujakotaulukossa. 1.8 Ruokapalvelut Tuottaja tuottaa tilaajan eri yksiköiden tarvitsemat ateriapalvelut erillisen liitteen 8 mukaisesti. Palvelut tuotetaan tilaajan ja tuottajan yhteisesti sopimissa tiloissa. Ateriapalvelujen tuottamisessa noudatetaan Kansallisen ravitsemusneuvottelukunnan suositusta. Tavoitteena on suosia lähiruokaa. 2. Korvaukset vuonna 2017 Ylläpitokorvauksen laskutus tapahtuu 12 erään jaettuna ja lasku erääntyy kunkin kuukauden 11. päivänä. Korvaukset ovat eriteltynä liitteessä 2. Erikseen tilattaviksi määritellyt ja tilatut kiinteistöjen korjauspalvelut laskutetaan kuukausittain toteuman (työt + tarvikkeet) mukaisesti. Korvaukset on eritelty kuhunkin palvelukokonaisuuteen liittyvässä liitteessä. Hintoihin lisätään voimassa oleva arvonlisävero. 2.1. Energiankulutus ja kustannustenjako Mikäli säästöt syntyvät laskevista energian-, perus- tai siirtomaksuista, palautetaan syntyneet säästöt kokonaisuudessaan tilaajalle. Samoin toimitaan, mikäli säästöt syntyvät tilaajan kustantamien investointien tuloksena. Mikäli arvioidut kustannukset alitetaan, palautetaan kiinteistön käyttäjälle 50 % saavutetusta säästöstä. Kustannusarvion ylittyessä käyttäjältä veloitetaan arvioidun ja todellisen kustannuksen välinen ero. Kiinteistöjen käyttäjille raportoidaan kustannuksista säännöllisesti yhteisesti sovittavalla tavalla. 3. Muut sopimusehdot Sopimusta sovellettaessa noudatetaan ensisijaisesti tähän sopimukseen kirjattuja ehtoja ja toissijaisesti kiinteistönhoidon osalta isännöinnin yleisiä sopimusehtoja (ISE 2007) sekä kiinteistöpalvelualan yleisiä sopimusehtoja (KP YSE 2007). Muilta osin sovelletaan JYSE 2014 palvelut ehtoja. Tilaaja luovuttaa huoltotoiminnassa tarvittavat säilytystilat veloituksetta huoltohenkilökunnan käyttöön. Yhtiön henkilöstö ei saa ilmaista tietoonsa tullutta kohteen toimintaan, sen henkilökuntaan tai asiakkaisiin liittyviä asioita. Jokainen Juvan kunnan kohteiden avaimet saanut kuittaa ne ja säilyttää niitä huolella. Häiriötilanteista ja muista poikkeusolosuhteista johtuvista kustannuksista vastaa tilaaja. Tuottaja tekee yhteistyössä tilaajan kanssa toimialan valmiussuunnitelman oman vastuualueensa osalta. Häiriötilanteiden ja poikkeusolosuhteiden aikana tuottajan henkilökunta, tehtävien suorittajat sekä kalusto ovat käytettävissä poikkeusolosuhteiden
palauttamiseksi normaaleiksi sekä kriittisten toimintojen turvaamiseksi, elleivät viranomaiset lainsäädäntöön perustuen määrää henkilöitä tai koneita muihin tehtäviin. Tuottaja osallistuu tilaajan kanssa yhdessä työllistämisvelvoitteeseen osakassopimuksen mukaisesti. Tuottaja suunnittelee yhdessä omistajakuntien Totta -työllisyydenhoidon hankkeen kanssa työllistämistoiminnan kehittämistä. 4. Sopimuksen seuranta ja asiakastyytyväisyys Sopimuksen toteutumista ja palvelun laatua seurataan vuosittain yhteisillä tapaamisilla. Tuottaja raportoi tilaajalle yhteisesti sovitulla tavalla. Asiakaskyselyitä toteutetaan tarvittaessa. 5. Investoinnit Yhtiö vastaa kunnan investointihankkeiden suunnittelun järjestämisestä ja rakennuttamisesta tämän sopimuksen ja sen liitteiden mukaisesti. Yhtiö voi toteuttaa investoinnit tarvittaessa myös omana työnä investointeihin varattujen määrärahojen puitteissa. Investointeihin liittyvistä tilaajalle kuuluvista hallinnollisista tehtävistä vastaa Juvan kunnanhallitus. Investointien hankintapäätökset tilaajan toimesta tekevät päätösvallan rajoissa hallintokuntien johtavat viranhaltijat, lautakunnat, kunnanhallitus tai kunnanvaltuusto, yhtiöllä on oikeus käyttää puheoikeutta investointeihin liittyvissä suunnittelupalavereissa ja viranomaisneuvotteluissa. Tilaaja voi myös valtuuttaa yhtiön tekemään investointipäätökset. Ennen päätöksen tekemistä yhtiö ja tilaaja käyvät läpi päätöksen perusteet. Näissä tapauksissa sopimus allekirjoitetaan sekä kunnan että yhtiön toimesta. Yhtiö vastaa investointihankkeiden asiakirjojen laatimisesta. Tilaaja vastaa eri lupaasiakirjojen yhteydessä tapahtuvasta viranomaisten ja asianosaisten kuulemisesta sekä postituksesta, lehti-ilmoituksista, ilmoittaminen kunnallisten kuulutusten mukaisesti kunnan ilmoitustauluilla, muistutusten ja lausuntojen vastaanotosta sekä arkistoinnista. Kopiointi- ja postitustyöt teetetään tilaajan osoittamassa kopiolaitoksessa tilaajan lukuun. Mahdollisista lisätehtävistä sovitaan etukäteen. Vuodelle 2017 suunnitellut investoinnit ja aikaveloituspalkkiot on lueteltu liitteessä 9. 5.1 Rakennuttamistehtävät Rakennuttamisen tehtäväluettelon RAP 95 (RT 10-10575) kohtien C2.3, C2.6, C2.7, C3, C4, C5, C6, C7 ja C8 mukaiset tehtävät. 5.2 Työmaavalvontatehtävät Työmaavalvonta sisältää Talonrakennuksen työmaavalvonnan tehtäväluettelon (RT 16-10746) kohtien 1-6.1, 6.2 mukaiset työmaavalvontatehtävät. 5.3 Raportointi
Yhtiö raportoi investoinneista välilinpäätösten ja varsinaisen tilinpäätöksen yhteydessä. 5.4 Laskutuksen perusteet investoinneissa Yhtiö vastaa tilaajalle investointipalveluiden tuottamisesta tilaajan hyväksymien kustannusarvioiden sekä muiden tilaajien kanssa tehtävien sopimusten perusteella. Kaikkiin hintoihin lisätään voimassa oleva arvonlisävero. Yhtiö perii toteutuksesta palkkion (3-5 %), johon luetaan palvelun tuottamisesta aiheutuva yleis- ja hallintokustannukset, palkkio sisältyy liitteinä oleviin kohdekohtaisiin kustannuserittelyihin (alv. 0 %). Hankkeen kustannukset (alv. 0 %) Erilliskorvauksen suuruus alle 500 000 5 % 500 001 1 000 000 4,5 % 1 000 001 1 500 000 4,0 % 1 500 001 2 000 000 3,5 % yli 2 000 000 3,0 % Talousarvion tai tämän sopimuksen liitteiden ulkopuoliset työt laskutetaan aikaveloituksella. Aikaveloituksella tehdyt työt laskutetaan kuukausittain joka kuukauden 15. päivänä. Laskuihin liitetään selvitys tehdyistä työtunneista ja tarvikkeista. 5.5 Vuosisuunnittelu Yhtiö toimittaa tilaajalle talousarvion laadintaa varten esityksen seuraavan vuoden investointihankkeista kustannusarvioineen. Seuraavina vuosina yhtiön tehtäväksi tulevat palvelut ja hankkeet sovitaan alustavasti, kun kunnanhallitus on käsitellyt talousarvion ja lopullisesti, kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion. 6. Palveluiden resurssit Tuottaja asettaa riittävän, resurssien mukaisen ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen. Tuottajan on huolehdittava henkilökunnan ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä. Palvelujen tuottaja vastaa siitä, että sillä on tarkoituksenmukaiset tilat, laitteet ja välineet. Tuottajalla on oikeus käyttää ulkoisia alihankkijoita palveluiden tuottamiseen. 7. Voimassaoloaika Sopimus tulee voimaan 1.1.2017 ja on voimassa 31.12.2017 saakka. Tuottajan yhteyshenkilönä tähän sopimuksiin liittyvissä asioissa on yhtiön toimitusjohtaja.
Tätä sopimusta on laadittu kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. / 2017 Juvan kunta Mervi Simoska Kunnanjohtaja Järvi-Saimaan Palvelut Oy Jukka Partanen Toimitusjohtaja
TUNTIVELOITUSHINNAT / INVESTOINNIT/ ERILLISTILAUKSET 2017 1. Laitosmiespalvelut 31,70 2. Korjaustyöpalvelut 39,48 3. Kehitysjohtaja 50,00 4. Toimitusjohtaja 60,00 5. Kiinteistöpäällikkö 50,00 6. Vesihuoltopäällikkö 50,00 7. Kiinteistöinsinööri 50,00 8. Kuntatekniikanpäällikkö 50,00 9. Puhtauspalvelupäällikkö 50,00 10. Ruokapalvelupäällikkö 50,00 11. Liikuntapaikkamestari 50,00 12. Puistotyönjohtaja 35,00
PATTOI LAITOSMIEHEN TEHTÄVÄT Kiinteistön ulkoalueiden hoito - lumikuormituksen tarkkaileminen katoilla ja lumen pudottaminen tarvittaessa - pärekattojen harjaus neulasista ja muusta roskista ennen juhannusta - huopakattojen puhdistus niin, että sammal ei pääse kasvamaan, erityisesti ja muut taitteet puhdistettava vuosittain - päärakennuksen vesikourujen puhdistus syksyisin - päärakennuksen räystäslautojen alla olevien koteloiden puhdistus vähintään joka toinen vuosi - istutusten hoito lukuun ottamatta vioittuneiden ja kuolleiden istutusten uusimista, puiden ja pensaiden hoito niin, etteivät pääse kasvamaan kiinni rakennuksiin - rakennusten ympäriltä olevien kasvuston niitto, jottei tuuletus häiriinny - kaivon veden laadun tarkistus toukokuun alussa vuosittain - roskien ja rakennusjätteen poisvienti korjauksen jäljiltä - kiinteän käymäläjätteen tyhjennys keväisin - virtsasäiliön tyhjennys tarpeen mukaan imuautolla - salaojien toimivuuden tarkistukset ja korjaukset - pärehöylän talvisuojaus, terän suoja kiinnitetään syksyllä ja poistetaan keväällä, vaseliinikuppien tarkistus - metsänsuojelualueen kautta kulkevan pitkospuu- ja polkureitin kunnossapito - Nutun palveluiden tilaaminen liittyen piha-alueiden hoitoon (kirsikkatarha 2 krt/kesä, sekä ennen kekriä, toukokuussa piha-alueet) Kiinteistön sisäpuolinen hoito - yleishoito ja valvonta - ikkunoiden suojaaminen syksyisin päätalosta sekä aitoista (valosuojat) - palovaroitinten paristojen kunto tarkistettava ja vaihdettava tarvittaessa joka kevät - sammuttimien huoltojaksojen tarkkailu ja huoltoon vienti tarvittaessa - vesipadan tyhjennys ennen talvea - ikkunoiden (hätäpoistumistie) vaivaton avautuminen, tarkistus TOIMITILOJEN KÄYTTÄJÄPALVELUT - kalusteiden siirrot
Liite 2 Vuosihintaan sisältyy korjauksia KIINTEISTÖSOPIMUKSET 2015 2016 2017 Päiväkoti Esikko 25 561 25 025 25 742 2 800 Kummunmäen päiväkoti 24 330 20 315 22 192 2 500 Päiväkoti Mesikämmen 31 061 28 777 29 488 2 500 Hatsolan koulu 38 966 29 437 30 833 2 500 Kirkonkylän koulu 89 187 86 805 98 927 8 500 Koikkalan koulu 35 346 29 505 30 299 3 800 Kuosmalan koulu 28 355 22 699 23 021 2 500 Paatelan koulu 25 228 14 740 15 302 2 000 Vuorenmaan koulu 25 620 19 461 14 233 0 Koulukeskus, keittiö 28 661 25 202 25 667 1 300 Koulukeskus, yläaste 144 509 138 960 158 246 5 500 Koulukeskus, lukio 68 967 65 699 66 655 2 500 Koulukeskus, alakoulu (Röpelö 16 740 16 657 0 0 Kirjasto 28 721 27 525 27 801 1 000 Kaarihalli 15 421 14 743 14 856 3 500 Pattoin museoalue 3 810 3 798 3 862 2 100 Juvan museo 7 550 6 175 6 234 1 000 Paloasema 22 549 23 228 23 470 1 000 Ammattikoulu 143 849 127 657 126 332 2 500 Eläinklinikka 12 707 11 749 11 833 1 000 Hilduri 10 648 9446 9 700 1 000 Katinhäntä 22 751 19 293 19 451 1 000 Tirrola 45 023 43 025 43 134 0 Tiirikka 7232 5329 5 361 0 Kotipiha 246 216 purettu 0 Rinnetupa 1372 1371 1 403 0 Männyn talo 192 183 183 0 ent. Terveystalo 849 520 purettu 0 Pääskylinna 19 604 18 794 19 109 1 000 Vihreä talo 16 411 11 417 11 732 1 200 Vaarinkuja 35 351 33 878 34 319 4 700 Juvakoti 141 833 133 282 136 180 0 Terveyskeskus 292 526 259 686 265 562 8 645 Yritystalo 31 610 35364 35 513 1 000 VO 2 2870 1920 2 513 0 O.Kettunen 1350 885 885 0 Pajala 1000 517 517 0 kuivaamo 26 360 27 583 27 653 1 000 Partala 27 660 26 771 26 926 1 000 Virastotalo 167 520 144 128 147 607 9 500 PAV-asuntola 10 850 10 322 10 499 1 210 JOA C 14 078 14 274 18 037 892 JOA A 23 520 16 705 14 645 892 Paloasema asunnot 1134 3862 purettu 0 Muut asunnot 12 050 9800 3 454 0 yhteensä 1 731 178 1 566 728 1 589 376 81 539
Liikenneväylät 222 370 209 028 220 000 Puistot 105 681 99 340 90 000 Vesi- ja viemärilaitos 436 350 410 172 439 800 ATERIASOPIMUKSET Päiväkoti Esikko 35 580 32 294 41 102 Kummunmäen päiväkoti 41 171 36 799 42 296 Päiväkoti Mesikämmen 42 691 46 092 50 506 Hatsolan koulu 36 331 36 835 37 354 Kirkonkylän koulu 188 680 179 246 185 595 Koikkalan koulu 26 195 24 885 24 128 Kuosmalan koulu 26 556 25 228 26 986 Paatelan koulu 32 990 31 340 33 128 Vuorenmaan koulu 21 686 20 603 0 Koulukeskus 0 0 0 Mukana kirkonkylän koulun Pääskylinna 13 846 11663 sote TA:ssa Tukipalvelut 128 640 146160 sote Päiväkeskus 23 615 21771 sote Juvakoti 163 287 182480 sote Ryhmäkoti Tirrola sote Terveyskeskus, osastot 298065 273916 sote yhteensä 1 079 333 1 069 312 441 095 SIIVOUSSOPIMUKSET 2015 2016 2017 Antintupa 1 520 1 429 1 520 Kunnanvirasto 87 389 82 146 87 389 Terveystarkastajat 1 013 952 1 013 Hatsolan koulu 21 969 20 651 21 969 Kirkonkylän koulu 86 100 80 934 86 100 Koikkalan koulu 16 252 15 277 16 252 Kuosmalan koulu 10 379 9 860 10 546 Ruokapalvelulle kuuluu myös Paatelan koulu 13 932 13 096 13 932 koulun siivous Vuorenmaan koulu 0 0 0 Koulukeskus 210 501 197 870 147 350 Kirjasto 18 998 17 858 18 998 Sampola 127 984 120 312 146 925 Kaarihalli 7 802 7 334 7 802 Paloasema 2786 2619 2 786 Ammattikoulu 39 262 28 335 17 161 Kansalaisopisto 5066 4762 5 066 Ensihoidon tilat (paloasema) 3546 3 546 Katinhäntä 6127 0 0 Vihreä talo 8938 8402 sote Vaarinkuja 1318 1239 1 318 Tirrolantien Ryhmäkoti 0 0 sote Juvakoti 86 379 85446 sote Terveyskeskus, osastot 356500 335110 sote Terveyskeskus, avohoito 134348 126287 sote
yhteensä 1 244 563 1 163 465 589 673 Välinehuolto Terveyskeskus, osastot 961 903 sote Terveyskeskus, avohoito 59862 56331 sote Päiväkeskus 320 301 sote Kotihoito 320 301 sote yhteensä 61463 57836 0 Liikunta Liikunta-alueet 153 421 144 945 153 620 Sampola 226 741 240 158 251 286 yhteensä 380 162 385 103 404 906 Kaavoitus 30 000 Kaikki yhteensä 5 261 100 4 960 984 3 804 850
Liite 4 JUVA SAMPOLAN KIINTEISTÖN JA LIIKUNTA- ALUEIDEN HOIDON PALVELUSOPIMUS LIITE SOPIMUKSEEN Ohjaava osa Palveluosa 2017
Sisällysluettelo OHJAAVA OSA 1. Sopimusosapuolet 2. Määritelmät 3. Sopimuksen kohde ja tarkoitus 4. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen 5. Toimintaa koskeva lainsäädäntö 6. Kuntastrategiat ja yhtiönhallituksen ohjeet 7. Palvelujen/ tuotteiden sisältö ja laatu 8. Palvelujen tuotantotapa ja alihankinta 9. Palveluihin / tuotteisiin liittyvä kehittämistoiminta 10. Viranomaistoiminta 11. Palveluverkko, tilat ja suuret laiteinvestoinnit 12. Palveluihin/tuotteisiin liittyvä tiedottaminen 13. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet 14. Sopimuksen seuranta ja laadunhallinta 15. Sopimuspoikkeamat ja erimielisyyksien ratkaiseminen 16. Vahingonkorvaus ja riskien hallinta PALVELUOSA 1. Tilattavat tuoteryhmät 2. Sopimuksen seuranta 3. Sopimuksen sisäinen markkinointi ja henkilöstön vaikutusmahdollisuudet 4. Sopimusohjausjärjestelmän kehittäminen 5. Laskutus 6. Muut ehdot - 2 -
PALVELUSOPIMUS SAMPOLAN KIINTEISTÖN JA LIIKUNTA-ALUEIDEN HOIDOSTA SEKÄ KUNNOSSAPIDOSTA OHJAAVA OSA 1. Sopijaosapuolet Sopijaosapuolet tässä palvelusopimuksessa ovat tilaajana Juvan kunta / kunnanhallitus/ Juvan liikuntatoimi ( tilaaja ) ja tuottajana Järvi - Saimaan Palvelut Oy ( tuottaja ). Tilaaja: Juvan kunta / Kunnanhallitus Juvan kunta PL 28, 59101 JUVA Vastuuhenkilöt: sivistysjohtaja Anne Haakana puh. 0400 136 170 liikunnanohjaaja Samuli Tuikkanen puh: 040 7518262 Tuottaja: Järvi - Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Vastuuhenkilöt: toimitusjohtaja Jukka Partanen puh: 044 4175240 palveluvastaava vastaava liikuntapaikkamestari Arto Tilaéus puh: 0400 152391 2. Määritelmät Palvelusopimus koostuu kahdesta osasta: ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Ohjaavassa osassa määritellään ja sovitaan ns. pysyväisluonteiset asiat. Palveluosassa määritellään ja sovitaan yhden vuoden aikana tilattavat palvelut, niiden määrä, laatu ja hinta sekä niihin liittyvät tavoitteet. Palveluosassa sovitaan myös palveluverkosta. Vuonna 2017 määritellään tilattavat palvelut ja niihin liittyvät tavoitteet sekä sovitaan palvelujen tuottamiseen osoitettavasta määrärahasta. 3. Sopimuksen kohde ja tarkoitus Tällä sopimuksella sovitaan osapuolten välillä noudatettavasta Sampolan kiinteistön ja liikuntaalueiden hoidosta sekä kunnossapitopalveluiden hankinnasta ja sen ehdoista. Palvelut perustuvat kohdissa 5 ja 6 yksilöityyn keskeiseen lainsäädäntöön ja viranomaismääräyksiin sekä kunnan liikuntastrategiaan ja ohjelmiin. 4. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen Palvelusopimuksen ohjaava osa on voimassa 1.1.2017 31.12.2017 ja palveluosa 1.1.2017 31.12.2017. Sopimuksen muuttamisesta voidaan jommankumman sopijapuolen aloitteesta neuvotella. mm. seuraavissa tapauksissa kuntalaisten tarpeista tai muusta perustellusta syystä johtuvat sovittujen palvelumäärien tai olosuhteiden oleelliset muutokset lainsäädännön ja laatusuositusten vaikutus - 3 -
palveluiden järjestämiseen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätösten vaikutus palveluiden järjestämiseen. 5. Toimintaa koskeva lainsäädäntö Tämän sopimuksen mukainen toiminta säätelevät erityisesti seuraavat lait: liikuntalaki (1998/904) ja asetus (1998(1078) laki (1998/635) ja asetus (1998/806) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (2004/75) sekä turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) antamat ohjeet sosiaali- ja terveysministeriön asetus (315/2002) uimahallien ja kylpylöiden allasvesien laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista sosiaali- ja terveysministeriön asetus (1350/2006) uimahallissa, kylpylässä tai vastaavassa laitoksessa työskentelevältä vaadittavasta laitosteknisestä ja allasvesihygieenisestä osaamisesta ja osaamisen testaamisesta sosiaali- ja terveysministeriön asetus (2008/177) yleisen uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta sosiaali- ja terveysministeriön asetus (2008/354) pienten yleisten uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta terveydensuojelulaki (1994/763) Mikäli sopimuskauden aikana toimintaa koskevassa lainsäädännössä tai siihen perustuvassa muussa viranomaisohjauksessa tapahtuu olennaisia muutoksia, osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan. 6. Kuntastrategiat ja yhtiönhallituksen ohjeet Tämän sopimuksen mukaisessa palvelutoiminnassa noudatetaan erityisesti seuraavia kunnanstrategioita ja ohjelmia: kunnan strategia ja liikuntastrategia, toimintaa ohjaavat hallinto- ja toimintasäännöt. Lisäksi noudattavat kunnanhallituksen ja yhtiön hallituksen antamia ohjeita ja pysyväismääräyksiä. 7. Palvelujen/ tuotteiden sisältö ja laatu Tämän sopimuksen mukainen palvelukokonaisuus on Sampolan kiinteistön hoidon, liikunta-alueiden hoito ja kunnossapito. Hoidon ja kunnossapidon tavoitteena on kehittää kunnan liikunta-alueita, pitää niitä hyvässä kunnossa. Liikunta-alueita tarjotaan kunnan eri väestöryhmille tasapuolisesti kunnan eri osissa. Liikunta-alueita hoidetaan niin arkiliikunnan kuin kilpa- ja huippu-urheilun tarpeisiin. Tilaaja vastaa palvelutarpeen selvittämisestä. Sopimuksen palveluosassa sovitaan yksityiskohtaisesti vuonna 2017 tilattavista tuotteista, määristä ja hinnoista. Palvelujen laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan suorituskyky- ja asiakastyytyväisyysnäkökulmasta. Palvelujen tulee täyttää lainsäädännössä ja muussa viranomaisohjeistuksessa asetetut vaatimukset. Tuottaja asettaa riittävän, resurssien mukaisen ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen. Tuottajan on huolehdittava henkilökunnan ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä. Palvelujen tuottaja vastaa siitä, että sillä on tarkoituksenmukaiset tilat, laitteet ja välineet sekä toimivat prosessit palvelujen tuottamiseen. 8. Palvelujen tuotantotapa ja alihankinta Talousarvion yhteydessä hyväksyttävät palvelujen hankinnan ja kilpailuttamisen periaatteet määrittävät yleisellä tasolla tilaajan ja tuottajan rooleja palvelujen hankinnassa. Niiden mukaan tilaaja hankkii palvelut tuottajalta, jotka sisältävät sekä ydinpalvelua että tukipalvelua. Tuottaja puolestaan tuottaa palvelut pääosin itse, käyttäen tarvittaessa tukipalveluita. Tuottajalla on oikeus käyttää ulkoisia alihankkijoita palveluiden tuottamiseen. - 4 -
9. Palveluihin / tuotteisiin liittyvä kehittämistoiminta Palveluja kehitetään Juvan kunnan strategiassa ja palvelujen hankintasuunnitelmissa määriteltyjen linjausten ja toimenpiteiden mukaisesti. Kehittämishankkeet käydään läpi erillisellä sopimusneuvottelulla. Tuottajan palveluprosessin kehittäminen sisältyy palvelujen hintaan. Erillisrahoitusta vaativat kehittämishankkeet valmistellaan yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kanssa. 10. Viranomaistoiminta Tilaaja vastaa viranomaistoiminnasta ja antaa siihen liittyvät soveltamisohjeet. Tilaaja valmistelevat vastaukset niille osoitettuihin kuntalais- ja muihin aloitteisiin hallintosäännössä määriteltyjen tehtävien mukaisesti. Tarvittaessa aloitteisiin vastataan yhteistyössä. Tilaaja vastaa valmiussuunnitelman mukaisista viranomaistehtävistä. Tilaaja ja tuottaja huolehtivat siitä, että palvelualueen tuotantoyksikköjen pelastusja turvallisuussuunnitelmat ovat ajan tasalla. Asiakasmaksuista päättää tilaaja. Tilaaja vastaa lakisääteisten tilastotietojen ilmoittamisesta viranomaisille. Tilaaja vastaa valtionavustusten hakemisesta. Tilaaja voi tilata valtionavustusselvitysten tekemisen yhtiöltä. 11. Palveluverkko, tilat ja suuret laiteinvestoinnit Palveluverkosta päättää tilaaja. Tilaaja ja tuottaja osallistuvat yhteistyössä Sampolan uimahallin ja liikuntaalueiden kehittämisen valmisteluun. Tilaaja esittää liikunta-alue- ja niissä tarvittavat liikuntaväline- ja laiteinvestoinnit kunnanhallitukselle tai niistä vastaavalle lautakunnalle. Suurista laiteinvestoinneista neuvotellaan yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kesken. Tilaaja vastaa investointien selvityksien laadinnasta sekä rakentamis- ja muiden investointien valtionosuuksien hakemisesta. Tuottaja avustaa valtionosuuksien hakemisessa ja valtionosuuksiin liittyvien selvitysten antamisessa. 12. Palveluihin/tuotteisiin liittyvä tiedottaminen Tilaaja vastaa valmistelun ja päätösten tiedottamisesta asianosaisille ja kuntalaisille. Tilaaja vastaa uusista palveluista ja palveluissa tapahtuvista sellaisten muutosten tiedottamisesta, joista tilaaja on päättänyt. Tuottaja vastaa käytännön tason tiedottamisesta, kun palvelussa tapahtuu äkillinen muutos. Osapuolet vastaavat palveluihin liittyvien muutosten tiedottamisesta toisilleen ja sidosryhmille. 13. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet Tilaaja vastaa siitä, että kuntalaisille tarjotaan mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa oman asuinympäristönsä ja kunnan palvelujen suunnitteluun. 14. Sopimuksen seuranta ja laadunhallinta Tuottaja vastaa siitä, että palveluihin liittyviin tietojärjestelmiin kirjataan kaikki tarpeellinen palvelun toteutukseen liittyvä suorite-, laatu- ja kustannustieto. Tuotannon omat laatujärjestelmät ovat sovitulla tavalla tilaajan käytettävissä. Tilaaja vastaa mahdollisesta lakisääteisestä laadunarvioinnista, ellei kirjallisesti toisin sovita. 15. Sopimuspoikkeamat ja erimielisyyksien ratkaiseminen Tilaaja ja tuottaja vastaavat yhteistyössä siitä, että sopimuspoikkeamiin reagoidaan välittömästi. Erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti osapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli osapuolet eivät pääse yksimielisyyteen, asia viedään kunnanhallituksen käsittelyyn. 16. Vahingonkorvaus ja riskien hallinta Kumpikin osapuoli vastaa siitä, että toiminta on vakuutettu ohjeiden mukaisesti ja että vakuuttamisesta aiheutuvat kustannukset sisältyvät palveluiden hintaan. Alihankkijoiden osalta tuottaja vastaa siitä, että sille on toimitettu riittävät vakuudet vahinkojen korvaamiseksi. - 5 -
PALVELUOSA 1. Tilattavat tuoteryhmät Tämän tarkistusosan voimassaoloaikana tilaaja tilaa seuraavan taulukon mukaisen tuoteryhmän. Hinnat on määritelty taulukossa tuoteryhmäkohtaisina kokonaishintoina. Kulujen jakautuma: Henkilöstökulut 45 % Ulkopuoliset palvelut (jääkentät, latuhuolto, kilpailutoiminta, kalusto) 15 % Kalusto, vakuutukset, puhelin, toimitilat 35 % Hallinto- ja muut kulut 5 % Tunnusluvut Juvan palveluiden tuotto: Juvan liikunta-alueet TUNNUSLUVUT 2017 Menot: euroa /vuosi 153620,68 Menot: henk. euroa /vuosi 83345,00 Menot: Palveluiden ostot / aineet / 61794,28 tarvikkeet / tavarat Alueiden hoito / määrä h/v 3206 h/v Vakituiset 2900 h/v Tilapäiset 306 h/v Tuotannon tuntihinta henk./h 25,93 Tuotteen kokonaishinta 47,91 - liikunta-alueiden hoitaja - kenttämestari Juva / Sampola: TUNNUSLUVUT 2017 Menot: euroa /vuosi 251286,72 Menot: henk. euroa /vuosi 100040,00 Menot: Palveluiden ostot / aineet / tarvikkeet / tavarat kiinteistön hoito / määrä h/v Vakituiset Tilapäiset 113302,33 3954 h /12 kk 3618 h 336 h Tuotannon tuntihinta henk./h 25,30 Tuotteen kokonaishinta 63,55 - Hallimestari - 6 -
- Kiinteistön hoitaja Tuottaja osallistuu vuoden 2017 aikana Juvalla järjestettävien suurten liikuntatapahtumien järjestämiseen niin, että suorituspaikat ovat tapahtumien vaatimassa kunnossa (mm. kansalliset kilpailut, muut eri liikuntatapahtumat). Tuoteryhmien / tuotteiden kokonaishinnat ovat kiinteinä voimassa vuonna 2017. Kokonaishinnat on laskettu tuoteryhmille / tuotteille. Liikuntapaikan käyttöön tarvittavien varusteiden hankinta sisältyy tuotteiden kokonaishintaan. Palvelukuvaukset Yleisten edellytysten luominen liikunnalle on valtion ja kuntien tehtävä. Liikuntalain mukaan kunnan tulee luoda edellytyksiä kuntalaisten liikunnalle muun muassa tukemalla terveyttä edistävää liikuntaa ja tarjoamalla liikuntapaikkoja. Järvi Saimaan Palvelut tuottaa Juvan kunnalle Sampola / liikunta- alueiden hoito- ja kunnossapitopalvelut, että kuntalaisilla mahdollisuuden päivittäiseen liikkumiseen ja liikunnan harjoittamiseen. Monipuolisia luonnonoloja hyödynnetään, että jokaisen Juvan elinympäristö kannustaa vapaa-ajanviettoon ulkoilun ja liikunnan parissa. Liikunta-alueiden hoidossa ja kunnossapidossa huomioidaan tasapuolisesti eri väestöryhmien liikuntatarpeet ja perusliikuntapaikkojen alueellinen saavutettavuus. Liikunta-alueiden asiakkaita ovat kaikenikäiset ja -kuntoiset juvalaiset sekä paikkakunnalla lomailevat. Palvelun ostaja voi vuokrata liikuntapaikkoja yksittäisiin tapahtumiin, mutta eritysjärjestelyistä hoidon osalta sovitaan erikseen. 2. Sopimuksen seuranta Sopimuksen seuranta on koko vuoden ajan. Tilauksen kustannusten toteutuman seurataan vuositasolla. Asiakastyytyväisyyttä seurataan käyttäjiltä saama asiakaspalauteen mukaan. Palautteen perusteella päätetään toimenpiteistä mahdollisimman pikaisesti yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kanssa. 3. Sopimuksen sisäinen markkinointi ja henkilöstön vaikutusmahdollisuudet Toimitusjohtaja vastaa siitä, että tämä sopimus käsitellään yhtiöhallituksessa omanorganisaation palveluyksikköjen ja toimintayksikköjen kokouksissa. 4. Sopimusohjausjärjestelmän kehittäminen Tilaaja ja tuottaja sitoutuvat yhteistyössä sopimusohjausjärjestelmän kokonaisvaltaiseen kehittämiseen. 5. Laskutus Tuottaja laskuttaa tilaajaa kuukausittain. Laskutus tapahtuu kuukausihinnalla (=kokonaishinta/12). 6. Muut ehdot käsittelyn ja arkistoinnin osalta noudatetaan kunnan asiakirjahallinnan toimintaohjetta. - 7 -
Kirkonkylä SOPIMUKSEEN SISÄLTYVÄT LIIKUNTAPAIKAT Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² Liikuntatilat: 1. Urheilukentän huoltorakennus 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2. Urh. katsomo + varasto + 6 kk/ v Järvi - Saimaan palvelut ajanottamo 3. Uimahalli Sampola /kiinteistö 12 kk/v Järvi - Saimaan palvelut 4. Kaarihalli / P-alue 12kk/v Järvi - Saimaan palvelut 5. Pesäpallokentän katsomo + selostamo 6kk/v Järvi - Saimaan palvelut Liikunta-alueet 6. Kuntorata/kilpaladut 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 1,2,3ja5 km 7. Ylämäen kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2 km 8. Rantareitti 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 1,5 km 9. Jääkiekkokaukalo 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut iso 10. Tenniskentät 3 kpl 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 11. Urheilukenttä 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 400 m, 6 rataa 12. Luistelualueet 2 kpl + 3-4 kk / v Järvi - Saimaan palvelut retkiluistelurata 13. Koulukeskuksen kenttä 6 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 14. Kk:n lähiliikuntapaikka 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 15. Beach Volley kentät 2 kpl 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 16. Puistolan pesäpallokenttä 6 kk / v Järvi - Saimaan palvelut Oravareitti Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² 17. Melontareitti Juva- 6 kk / v Järvi - Saimaan 24 km Sulkava palvelut / Ostopalvelu Koikkala Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² 18. Kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2,5 km /Kylätoimik. Lauteala Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² - 8 -
19. Kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut /Kylätoimikunta 2,5 km Vihreän Kullan Retkeilyreitit Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² 20. Juva Hasamäki 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 13 km 21. Juva Pakinmaa 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 20 km 22. Hasamäki Kaskii 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 22 km Lauteala, Kotijärven lenkki /Kylätoimikunta 23. Kaislajärvi Koikkala 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 12 km /Kylätoimikunta 24. Heretin lenkki 5 kk / v Kylätoimikunta 5,5 km Yleiset Uimarannat Kohde Käytössä / vuosi Kunnossapito Pituus / m² EU-uimarannat 25. Kirkonkylä, Jukajärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut Uimarannat 26. Jukajärvi 2 3kk / v Järvi - Saimaan palvelut 27. Hatsola, Murtonen 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 28. Siikakoski, Enonvesi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 29. Karihiekka, Luonteri 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut ei laituria Uimapaikat 30. Auvila, Enovesi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 31. Lauteala, Kotijärvi 3 kk / v uusi paikka! 32. Tuhkala, Saarijärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 33. Kaivomäki, Kangasjärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut - 9 -