Kaupunkikehityslautakunta 24 28.06.2017 Poikkeamislupa 458 Muukkolan kylän tilalle Vanhaturkia RN:o 6:3 muodostettavalle määräalalle 456/10.03.00.02/2017 KAKEL 24 Esittelijä: Toimialajohtaja Pasi Leimi, puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä, puh. 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Matti Kettunen, puh. 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali Asemapiirros Ote keskustaajaman yleiskaavan tarkistuksesta Ote vireillä olevasta keskustaajaman osayleiskaavasta 2030 itäinen osa-alue Poikkeamistilannekartta Sijaintikartta Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. (Henkilötiedot poistettu) hakevat MRL 171-174 :n mukaista lupaa asuin- ja talousrakennuksen rakentamiseen 458 Muukkolan kylän tilalle Vanhaturkia RN:o 6:3 (405-458-6-3) muodostettavalle 8058 m 2 suuruiselle määräalalle. Tilan Vanhaturkia kokonaispinta-ala on 54,38 ha. Hakemus ja perustelut Haetaan lupaa rakentaa määräalalle asuin- ja talousrakennus. Kotaniementien varrella on muitakin vakituisia asuntoja. Rakentamisesta ei ole haittaa ympärillä olevien rakennusten käyttäjille eikä vesistölle ja muulle luonnolle. WC-jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Muut jätevedet käsitellään 3-osaisen saostuskaivon kautta maasuodattamossa. Kaavallinen tilanne Rakennuspaikka on kaupunginvaltuuston 25.10.1999 hyväksymässä oikeusvaikutuksettomassa keskustaajaman yleiskaavan tarkistuksessa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (merkintä M). Alueella sallitaan maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen, haja-asutusluonteinen asuntorakentaminen sekä ulkoilua ja yleistä virkistystoimintaa palveleva rakentaminen. Rakennuspaikan tulee sijoittua olemassa olevan tien läheisyyteen. Vesi- ja jätehuolto on hoidettava rakentajan toimesta ympäristöviraston antaminen
ohjeiden mukaisesti. Asuinrakennukset on sijoitettava olemassa oleviin pihapiireihin, metsäsaarekkeisiin tai metsän suojaan. Rakennuspaikan vähimmäiskoko on 2000 m 2. Vireillä on keskustaajaman osayleiskaava 2030, itäinen osa-alue. Rakennuspaikka sijoittuu osayleiskaavan pientalovaltaiselle asuntoalueelle (merkintä AP-8). Alue varataan enintään kaksiasuntoisille pientaloille ja niihin liittyville talousrakennuksille. Uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 5000 m². Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 250 k-m² suuruisen asuinrakennuksen ja sen lisäksi talousrakennuksia siten, että yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 300 k-m². Rakennukset on rakennettava vähintään 30 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Enintään 30 k-m² suuruisen rantasaunan tai muun talousrakennuksen saa sijoittaa kuitenkin vähintään 15 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rannan ja rakennusten välissä tulee säilyttää riittävä suojapuusto, jota on tarvittaessa täydennettävä istutuksin. Mikäli alue sijaitsee keskitetyn vesi- ja jätevesiverkoston piirissä, verkostoon tulee liittyä. Aluetta ei ole tarkoitus asemakaavoittaa. Kiinteistönmuodostushistoria ja rantamitoitus Tila Vanhaturkia RN:o 6:3 on rekisteröity 7.8.1999. Tila on muodostunut lohkomisten ja kiinteistöjen yhdistämisten tuloksena sen lakkautetusta emätilasta Rantapalsta RN:o 5:0, rekisteröity vuonna 1960 ja lakkautettu vuonna 1990. Emätilasta on muodostunut yhteensä 10 tilaa. Vireillä olevassa osayleiskaavassa olemassa olevia rantarakennuspaikkoja on merkitty emätilan alueelle viisi kappaletta. Uusia rantarakennuspaikkoja on kolme, joista yksi nyt käytetään. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hakija on kuullut naapureita tiloilta RN:o 3:15, 3:46, 3:65, 3:69, 4:42, 6:2 ja 6:4. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Hakemuksesta on kuulutettu Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 7. - 20.6.2017. Hakemukseen ei kuulutusaikana saapunut huomautuksia. Viranomaisten lausunnot Ympäristönsuojelun lausunto Kiinteistön wc-vedet kootaan umpisäiliöön ja pesuvedet johdetaan maaperäkäsittelyyn hakemuksen mukaan. Suunnitelma tarkastetaan rakennuslupavaiheessa. Suunnitelmassa tulee huomioida se, että ylimmän tulvakorkeuden aikanakaan jätevedet eivät pääse vesistöön.
Kiinteistölle on suunniteltu maalämpö. Energiakaivon sijoittamisessa tulee huomioida riittävät suojaetäisyydet, myös talousvesikaivoon. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunto: ELY-keskus ei katso olevan estettä poikkeamisluvan myöntämiselle, jos poikkeamisluvan myöntämisen edellytykset ovat Lappeenrannan kaupungin mielestä olemassa nyt kyseessä olevassa asiassa. Poikkeaminen Poikkeamista haetaan uuden asuin- ja talousrakennuksen rakentamiseen ranta-alueelle. MRL 171 :n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Hakemuksen mukainen suunniteltu rakentaminen sijoittuu vireillä olevan osayleiskaavan mukaisesti pientalovaltaiselle asuntoalueelle. Määräalan pinta-ala 8058 m 2 on riittävän suuri. Uudisrakennuksen koko ja sijainti ovat myös tulevan yleiskaavan määräysten mukaisia. Jos alueelle rakennetaan rantasauna, tulee se toteuttaa yleiskaavan määräysten mukaisesti. Rakentamisen sovittamiseksi alueen maisemakuvaan, tulee rannan ja rakennusten välissä säilyttää riittävä suojapuusto, jota on tarvittaessa täydennettävä istutuksin. Haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä tai virkistystarpeiden turvaamista. Lupa voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla: Kiinteistön wc-vedet kootaan umpisäiliöön ja pesuvedet johdetaan maaperäkäsittelyyn hakemuksen mukaan. Suunnitelma tarkastetaan rakennuslupavaiheessa.
Suunnitelmassa tulee huomioida se, että ylimmän tulvakorkeuden aikanakaan jätevedet eivät pääse vesistöön. Energiakaivon sijoittamisessa tulee huomioida riittävät suojaetäisyydet, myös talousvesikaivoon. Rakennukset on rakennettava vähintään 30 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Enintään 30 k-m² suuruisen rantasaunan tai muun talousrakennuksen saa sijoittaa kuitenkin vähintään 15 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rannan ja rakennusten välissä tulee säilyttää riittävä suojapuusto, jota on tarvittaessa täydennettävä istutuksin. Esittelijän ehdotus Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätös on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa rakennuslupa on haettava. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy (henkilötiedot poistettu) poikkeamislupahakemuksen MRL 171-174 :n mukaisesti 458 Muukkolan kylän tilalle Vanhaturkia RN:o 6:3 (405-458-6-3) muodostettavalle määräalalle seuraavilla ehdoilla: Kiinteistön wc-vedet kootaan umpisäiliöön ja pesuvedet johdetaan maaperäkäsittelyyn hakemuksen mukaan. Suunnitelma tarkastetaan rakennuslupavaiheessa. Suunnitelmassa tulee huomioida se, että ylimmän tulvakorkeuden aikanakaan jätevedet eivät pääse vesistöön. Energiakaivon sijoittamisessa tulee huomioida riittävät suojaetäisyydet, myös talousvesikaivoon. Rakennukset on rakennettava vähintään 30 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Enintään 30 k-m² suuruisen rantasaunan tai muun talousrakennuksen saa sijoittaa kuitenkin vähintään 15 m päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rannan ja rakennusten välissä tulee säilyttää riittävä suojapuusto, jota on tarvittaessa täydennettävä istutuksin. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätös on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa rakennuslupa on haettava.
Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus