Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 1 / 1 5407/2014 10.02.03 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 20.1.2016 95 Veräjäpelto, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavan muutokseksi, alue 110703, 51. kaupunginosa Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Piironen, puh. 043 824 6897 Tarja Pennanen, puh. 046 877 3002 etunimi.t.sukunimi@espoo.fi etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu asemakaavan ja siihen liitettyjen kaavamuutosten ehdotuksesta, alue 110703, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 20.1.2016 päivätyn ja 25.5.2016 muutetun Veräjäpelto - Grindåkern asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6941, 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue 110703, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 5 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 6 166,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 7 Veräjäpelto, muistutusten lyhennelmät ja vastineet, ei julkinen 8 Veräjäpelto, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Veräjäpelto, tapahtumaluettelo - Veräjäpelto, kaavamääräykset 1 - Veräjäpelto, kaavamääräykset 2 - Veräjäpelto, kaavakartta
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 2 / 2 - Veräjäpelto, ajantasa-asemakaava - Veräjäpelto, muistutusten lyhennelmät ja vastineet, julkinen Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa uuden toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisen koulukeskuksen rakentaminen. Lisäksi asemakaavalla suojellaan alueella sijaitseva vanha asuinrakennus sekä osoitetaan ylipainehallin ja huoltorakennuksen rakennusalat Leppävaaran urheilupuistoon koulukeskuksen välittömään läheisyyteen. Rakennusoikeutta kaava-alueelle osoitetaan yhteensä noin 28 500 k-m 2. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Veräjäpelto - Grindåkern, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6941, käsittää korttelin 51152, 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue 110703. Aloite ja vireilletulo Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut alueen maanomistajalta. Kaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksen yhteydessä Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 11.3.2015. Alueen nykytila Suunnittelualueella toimii Leppävaaran lukio, Leppävaaran sekä Veräjäpellon koulut. Alueella sijaitsee yhteensä 18 erillistä rakennusta, kuusi koulurakennusta, yksi liikuntahalli, viisi talousrakennusta, jalkapalloilun ylipainehalli ja yksi asuintalo sekä siihen liittyvä saunarakennus.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 3 / 3 Koulukeskuksen alueella sijaitsevat rakennukset on rakennettu useiden vuosikymmenten aikana. Uusimmat rakennukset ovat siirtokoulu lukion eteläpuolelle ja ylipainehalli. Alueen vanhin rakennus on vuonna 1913 valmistunut asuintalo. Ylipainehalli sijaitsee osin viereisten koulujen urheilukentällä sekä puistoalueella. Voimassa olevassa asemakaavassa hallille ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Ylipainehallilla on 5 vuoden pituinen määräaikainen lupa. Alue liittyy Lintuvaarantiehen ja muuhun liikenneverkkoon Veräjäpellonkadun kautta. Lintuvaarantien liikennemäärää on noin 10 000 ajoneuvoa vuorokaudessa (ajon. / vrk) ja Veräjäpellonkadun noin 1 400 ajon. / vrk. Ajo Veräjävahdinraittia pitkin uimahallille ja urheilustadionille on katkaistu ja liikenne niille tapahtuu Veräjäpellonkadun kautta koulualueiden pohjoispuolelta. Huoltoajo ylipaine hallille on sallittu myös Veräjävahdinraitin puolelta. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaavamuutos on maakuntakaavan mukainen. Espoon eteläosien yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaavassa alue on varattu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Kaavamuutos toteuttaa yleiskaavan periaatteita. Voimassa olevat asemakaavat Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Leppävaaran keskus pohjoinen II / koulukeskus asemakaava, jossa kortteli 51152 on asemakaavassa osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, mikä on varattu kaupungin tarpeisiin (YO-k). Korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on 15 500 k-m 2 ja suurin sallittu kerrosluku on II-III. Leppävaaran urheilupuisto asemakaavassa läntinen osa alueesta on osoitettu lähivirkistysalueeksi, jonka ympäristöä tulee hoitaa siten, että alue pysyy avoimena (VL-1). Itäinen osa on osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL). Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Asemakaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n / MRA 32 :n mukaisesti 8.2. 8.3.2016. Nähtävilläoloaikana jätettiin kolme muistutusta ja saatiin kolme lausuntoa ja viisi kannanottoa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 4 / 4 Muistutuksissa huomautetaan lisääntyvästä liikenteestä Veräjäpellonkadulla ja esitetään liikenteen ohjaamista Vanhan Maantien kautta uimahallille. Ympäristökeskus esitti lisäyksiä asemakaavaselostukseen. Sivistystoimi ilmoitti, että asemakaavoitusta on tehty yhteistyössä ja kaava luo edellytykset koulukeskushankkeelle ja lukion laajentamiselle. Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä (HSY) ilmoitti, että vesijohdot ja viemärit ovat rakennettu valmiiksi, eikä muutosehdotus edellytä lisärakentamista. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), ilmoitti kaavassa huomioidun asianmukaisesti suojeluasiat: Lisäksi melu ja ilmanlaatu sekä hulevesiasia on otettu hyvin huomioon. Ääneneristävyys vaatimukseen esitettiin muutosta. Espoon kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa. Caruna Espoo Oy, Asset Management esitti puistomuuntamon kaavamuutosalueelle. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos muistutti pelastusteistä sekä sammutuskaluston tarvitsemasta vesimäärästä. Tekninen keskus, Katu- ja viherpalvelut esitti 4 :n tarkistusta lattiakoron suhteen sekä huomauttivat VL-alueen kapeudesta Veräjävahdinpolku ja Veräjäpellonreitin kohdalla. Asemakaavan muutosta on tarkistettu lausuntojen ja kannanottojen pohjalta muuttamalla 4 :n ensimmäistä kappaletta muotoon: Uudisrakentamisessa alin suositeltava lattiakorkeus on +12,5 ja suositeltava rakentamiskorkeus, jonka alapuolelle ei tule sijoittaa kastuessaan vaurioituvia tai vahinkoa aiheuttavia rakenteita tai toimintoja, on N2000 +11,5 metriä. Lisättiin 9 : Muuntamo Alueen sähkönjakelun vaatimat muuntamotilat tulee sijoittaa kiinteistöihin tai talousrakennuksiin. Tiloihin tulee olla sujuva pääsy yleiseltä alueelta. Tilat saa rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Muuntamotilat ja laitteet tulee sovittaa rakennuksen yleisarkkitehtuuriin. AO-1 korttelialueelle merkittiin sr-1 rakennusalalle 125 k-m 2 rakennusoikeutta II-kerrokseen. Hulevesimerkintää tarkastettiin. Kaavakarttaa tarkistettiin muuttamalla osa lähivirkistysalueella sijainnutta Veräjävahdinpolun osuutta jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi alueen osaksi.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 5 / 5 Asemakaavaan tehtiin teknisiä korjauksia. Lisäksi asemakaavaselostusta tarkistettiin kannanottojen mukaisesti. Asemakaavan muutos Yleisperustelu Asemakaavan mahdollistama uusi koulukeskus sijoittuu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueelle (YO) ja se tulee tarjoamaan tilat sekä suomen- että ruotsinkielisille koululle ja päiväkodille. Toteutettavat tilat tulevat olemaan osin sekä peruskoulujen ja päiväkotien yhteiskäyttöisiä. Tällaisia yhteiskäyttöisiä tiloja ovat esimerkiksi ruokailu-, liikunta- ja erikoistilat sekä osin henkilökunnan taukotilat. Päiväkotien ja koulujen sisäänkäynnit sekä leikkialueet ovat erilliset. Koulukeskuksen tilat tulevat olemaan myös kuntalaisten käytettävissä iltaisin. Koulukeskuksen liikuntatoimet tukeutuvat viereiseen Leppävaaran urheilupuistoon. Liikuntatarjonnan monipuolistamiseksi kaavamuutoksessa osoitetaan ylipainehallin mahdollistava kaavamerkintä. Nykyisellään ylipainehalli sijoittuu osin opetustoimenkorttelialueelle, osin lähivirkistysalueelle ja on rakennettu määräaikaisella luvalla. Toiminnan jatkumisen kannalta on perusteltua mahdollistaa asemakaavassa urheilupuistoon soveltuvaa urheilutoimintaa. Opetus- ja urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO-1) käsittää nykyisen Leppävaaran lukion, liikuntahallin sekä siirtokoulun. Korttelin rakennusoikeutta lisätään, jotta se kattaa jo käytetyn rakennusoikeuden sekä mahdollistaa lisärakentamista. Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 67 500 m 2. Kokonaisrakennusoikeus on 28 810 k-m 2. Kaavamuutosalueen aluetehokkuus on ea = 0.43. Korttelialueet Erillispientalojen korttelialue, johon saa sijoittaa liike-, kahvila- ja ravintolatoimintaa rakennuksen ensimmäiseen kerrokseen (AO-1) Korttelialueella sijaitsee kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittävä rakennus, jota ei saa purkaa ja jonka ominaispiirteet tulee korjaus- ja muutostöissä säilyttää (sr-1). Korttelin sr-1 merkillä osoitetulle rakennusalalle 125 k-m 2 verran rakennusoikeutta II kerrokseen. Lisäksi sallitaan 40 k-m 2 :n kokoisen talousrakennuksen rakentaminen. Korttelialueen pinta-ala on noin 860 m 2.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 6 / 6 Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO) Kortteli sijaitsee Lintuvaarantien ja Veräjäpellonkadun risteyksessä. Kortteliin mahdollistetaan opetustoimen rakentamista IV kerrokseen yhteensä 15 000 k-m 2. Asemakaavalla suojellaan korttelialueen vanha koulurakennus. Rakennus on kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittävä rakennus, jota ei saa purkaa ja jonka ominaispiirteet tulee korjaus- ja muutostöissä säilyttää. Kaava mahdollistaa uudisosan liittämisen suojeltuun rakennukseen kiinni. Rakennusten liittymäkohtaan tulee jättää pääsisäänkäynnin eteen avoin tila. Korttelialue sijaitsee vilkasliikenteisen Lintuvaarantien vieressä, minkä vuoksi kaavassa on rakentamista ohjaavia kaavamääräyksiä. Korttelin pinta-ala on noin 21 200 m 2. Korttelissa on rakennusoikeutta yhteensä 15 190 k-m 2, mikä vastaa tehokkuutta e = 0.70. Alueen sähkönjakelun vaatimat muuntamotilat tulee sijoittaa kiinteistöihin tai talousrakennuksiin. Tiloihin tulee olla sujuva pääsy yleiseltä alueelta. Tilat saa rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Muuntamotilat ja laitteet tulee sovittaa rakennuksen yleisarkkitehtuuriin. Opetus- ja liikuntatoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO-1) Alueella sijaitsee opetustiloja ja urheiluhalli. Kortteliin mahdollistetaan rakentamista III kerrokseen yhteensä 9 000 k-m 2. Korttelin pinta-ala on noin 20 400 m 2 ja korttelin tehokkuusluku on e = 0.45. Virkistysalueet Lähivirkistysalue (VL) Asemakaavassa mahdollistetaan hulevesien käsittelyalue. Kaavassa osoitetaan jalankulku- ja pyöräilyreitit (pp) olemassa olevien reittien mukaisesti. Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue, johon saa sijoittaa ylipaineurheiluhallin (VL-1) Kaavassa mahdollistetaan yksikerroksisen ylipainehallin sekä talousrakennuksen rakentaminen. Alueen pinta-ala on noin 8 450 m 2. Rakennusoikeutta on yhteensä 4 580 k-m 2, mikä vastaa tehokkuutta e = 0.54.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 7 / 7 Autopaikkojen korttelialue (LPA) Alue osoitetaan korttelien 51152 ja 51183 käyttöön. Ajo alueelle tapahtuu Veräjäpellonkadulta. Alueen pinta-ala on noin 3 700 m 2. Yleinen pysäköintialue (LP) Alue sijoittuu Veräjäpellonkadun länsiosan viereen. Alue täydentää kadun pohjoispuolella sijaitsevaa LP-aluetta. Alueen pinta-ala on noin 1 000 m 2. Kaavan lähialueella on varattu riittävästi yleistä pysäköintiä. Katualueet Kaavalla muodostuu uusi Veräjäpieli niminen katu. Katualueen mitoituksessa on huomioitu YO-korttelin saattoliikenteen vaatima pysäköinti. Hulevesi Alueen hulevesien käsittelyn lähtökohtana on luonnonmukainen käsittely ja viivyttäminen. Tavoitteena on, ettei valuma lisäänny nykytilanteeseen nähden. Suunnittelualueesta on laadittu alustava hulevesiselvitys. Liikenne Viimeisten liikenne-ennusteiden mukaan Lintuvaarantien liikennemäärä olisi vuonna 2035 noin 10 000-12 000 ajon. / vrk. Veräjäpellonkadun liikennemäärä olisi puolestaan noin 4 000 ajon. / vrk. Ennustearvion mukaan Veräjäpellonkadun liikennemäärä on kesäkaudella suurempi kuin talvikaudella. Veräjäpellonkadun liikennemäärän kasvuun vaikuttaa kaavamuutos, mutta myös urheilupuiston toimintojen lisääntyminen (uimahalli, maauimala jne.). Lintuvaarantien ja Veräjäpellonkadun liittymään on tehty liikenteen toimivuustarkastelu, jonka mukaan maankäytön lisääntyminen urheilupuiston ja koulun alueilla vaikuttaa Lintuvaarantien ja Veräjäpellonkadun liittymän toimivuuteen. Tarkastelun mukaan haastavimmat tilanteet ovat iltahuipputunnin aikana Veräjäpellonkadulta suoraan ja oikealle Lintuvaarantielle käännyttäessä sekä myös Lintuvaarantieltä vasemmalle Veräjäpellonkadulle käännyttäessä. Alueelle on tehty myös meluselvitys. Leikki- ja oleskelualueet tulee sijoittaa riittävän etäälle Lintuvaarantiestä, jonka liikenne aiheuttaa melua kortteliin 51183. Lisäksi Lintuvaarantien puoleiselle rakennuksen julkisivulle on annettu 30 db:n ääneneristävyysvaatimus. Lisäksi korttelissa 51183 tulee kiinnittää huomiota ilmanlaatuun Lintuvaarantien liikenteen aiheuttamien ilman epäpuhtauksien johdosta. Kaavamääräyksissä on huomioitu ilmanlaatu. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos ei
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 8 / 8 Päätöshistoria edellytä maankäyttösopimusta. Perittävät maksut Hakija on maksanut asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Kaupunkisuunnittelulautakunta 20.1.2016 5 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Veräjäpellon valmisteluaineistosta, alue 110703, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 20.1.2016 päivätyn Veräjäpelto - Grindåkern asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6941, joka käsittää korttelin 51152 sekä osan virkistysaluetta 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue 110703. (Muodostuu uusi kortteli 51183), 3 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Esittelijä korjasi päätösehdotustaan, siten, että asemakaavakartasta korttelin 51183 osalta poistetaan rakennusalan rajaa esittävä "v"-muotoinen pistekatkoviiva. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtajan Markkula tiedusteli voidaanko esittelijän korjattu päätösehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, totesi puheenjohtaja Markkula kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Veräjäpellon valmisteluaineistosta, alue 110703,
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 9 / 9 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 20.1.2016 päivätyn Veräjäpelto - Grindåkern asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6941, joka käsittää korttelin 51152 sekä osan virkistysaluetta 51. kaupunginosassa Leppävaara, alue 110703. (Muodostuu uusi kortteli 51183), 3 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakija - Toimenpiteitä varten: Jatkokäsittely kaupunginhallitus - Vastineet muistutuksen jättäneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa - Laskutus: ksk.laskutus@espoo.fi
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 10 / 10