KH 6.6.2017 Liite 2 1 PYHÄRANTA RANTA-ASEMAKAAVANMUUTOS Pyhärannan Kukolan Salmelan ym tilat OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 28.7.2016, MUUTETTU 25.4.2017 Tämä ranta-asemakaavanmuutos koskee Pyhärannan, Kukolan kylän tilat 631-406-2-18, -51, -58, -59, -60, -69, -70 ja -74. Sijaintikartta Muutosalue Muutosalueen sijainti kartalla (karttaote Lounaispaikka.fi)
2 SUUNNITTELUALUE Rantakaavan muutos laaditaan alueelle, jonka koko on n. 5,6 ha. Suunnittelualue sijaitsee Pyhärannan Kukolan kylässä, n. 10 km Rauman keskustasta lounaaseen (linnuntietä). Muutosalueen sijainti kartalla (karttaote Lounaispaikka.fi) Muutosalueen sijainti kartalla
3 NYKYTILANNE Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa alue on pääosin osoitettu RA-alueeksi (loma-asuntojen korttelialue). Osa on myös M-aluetta (maa- ja metsätalousaluetta). Muutosalueen kiinteistöt ovat pääosin rakennettuja ja kaavanmukaisessa käytössä. Kiinteistön 631-406-2-70 omistaja on omakustanteisesti kaivanut painerunkoviemärin tontiltaan Kukolan kylään. Linjaan on liitetty myös 3 muuta kaavatonttia. Runkoviemäriä ei ole vielä liitetty Uuteenkaupunkiin vievään siirtoverkostoon. Runkolinjaa on rakennettu valmiiksi Kukolan kylästä Uudenkaupungin suuntaan siten että runkolinja valmistuu n. 2018-2019 mennessä. Kunnan tämänhetkinen arvio liittymien käyttöönotosta on vuoden 2020 aikana. SUUNNITTELUTILANNE ote yleiskaavasta Alueen yleiskaava on tullut voimaan 23.2.2006. Yleiskaavassa alue on osoitettu RA-3 alueeksi (Rantakaavoitettu loma-asuntoalue. Aluetta koskevat määräykset näkyvät kyseisistä ranta-asemakaavoista).
4 ote vuonna 1996 voimaan tulleesta rantakaavasta 24.6.1996 voimaan tulleessa rantakaavassa alue on osoitettu loma-asuntojen alueeksi (RA). Tämän kaavan voimaantulon jälkeen on vuonna 2001 laadittu ranta-asemakaavan muutos koskien korttelin 5 tontit 4 ja 6. Ranta-asemakaavan muutos 2001, tontit 4 ja 6
5 MITÄ ALUEELLE SUUNNITELLAAN Osalla kiinteistönomistajilla tavoitteena on ympärivuotinen asuminen, osalla rakennusoikeuden nostaminen. Parin kiinteistön osalta tavoitteena on myös kiinteistörajojen ja / tai rakennusalojen laajentaminen / siirtäminen. LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaava-alueen luontoselvitys sekä pohjakartan tarkistaminen on tehty kiinteistön 631-406-2-70 osalta kevään / kesän 2016 aikana. Laajennetun muutosalueen pohjakartan tarkistaminen on tehty marraskuussa 2016 ja tammikuussa 2017. Pohjakartta on hyväksytty 15.2.2017. Selvitys ympärivuotisen asumisen vaikutuksista tehdään ehdotusvaiheessa (kevään 2017 aikana). Muita selvityksiä laaditaan tarvittaessa. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Pyhärannan kunnan sekä muut asiantuntijat arvioivat kaavan valmistelun yhteydessä kaavan toteuttamisen vaikutuksia mm. yhdyskuntarakenteeseen, liikenteeseen, kulttuuriympäristöön, luonnonympäristöön, kunnan talouteen ja lähiympäristöön. KAAVAN VALMISTELU JA OSALLISTUMINEN 1. Aloitusvaihe Tilan 631-406-2-70 maanomistaja on tehnyt aloitteen kaavanmuutoksesta. Kaavan valmisteluvaiheessa osallisilla on mahdollisuus kirjallisesti tai suullisesti arvioida kaavan vaikutuksia sekä esittää mielipiteensä siitä. Viranomaisneuvottelu on pidetty 14.7.2016. Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.8.2016 118 päättänyt kuuluttaa kaavanmuutoksen vireille, asettaa 28.7.2016 päivätyn ranta-asemakaavaehdotuksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville sekä pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaava-alueesta sekä kaavanmuutosluonnoksesta annettiin mahdollisuus esittää mielipiteen kirjallisesti tai suullisesti viimeistään 30.9.2016. Kaavanmuutos koski ensin vain yhtä tilaa, 631-406-2-70. 28.7.2016 päivätty OAS postitettiin lähialueen maanomistajille, ja siitä sai esittää mielipiteensä 30.9.2016 asti. OASista saatiin yksi osallistumisilmoitus sekä yksi muistutus. Kiinteistön 631-406-2-69 omistajat halusivat osallistua kaavanmuutokseen. Kiinteistöjen 631-406-2-58, -59, -60 ja -74 omistajat esittivät, että kunta kutsuu kunnantalolle neuvottelun, jonka tarkoituksena on sopia ja varmistaa vastaavan kaavanmuutoshankkeen mahdollisuus myös heidän kaavatonteille. Kunnan kanta on, että koko alueen kaavoitus tulee toteuttaa yhdellä kaavalla, joten kaikki halukkaat tulisi ottaa mukaan kaavoitushankkeeseen. 18.10.2016 järjestettiin yhteistyöpalaveri, johon kutsuttiin kaikki osalliset, joista kaikki myös ilmoittivat haluavansa osallistua kaavanmuutokseen. Palaveri pidettiin kunnan tiloissa, palaveriin osallistui maanomistajien lisäksi myös Pyhärannan kunnanjohtaja, rakennustarkastaja, valtuuston vpj sekä kaavakonsultti. Palaverissa sovittiin että kaavanmuutosalue laajennetaan käsittämään kaikki otsikossa mainitut tilat. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty vastaamaan tätä laajennettua aluetta.
6 2. Ehdotusvaihe Keväällä 2017 valmistellaan kaavaehdotus, joka on julkisesti nähtävillä 30 vuorokautta. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Kunnan jäsenet tai osalliset voivat tehdä kunnanhallitukselle ehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Kaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavapäätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Varsinais-Suomen ELY-keskus voi tehdä kunnan kaavapäätöksestä oikaisukehotuksen tai valittaa hallinto-oikeuteen ja KHO:een. 3. Hyväksyminen Kaava astuu voimaan kun hyväksymispäätös on saanut lainvoiman ja siitä on asianmukaisesti ilmoitettu. Asemakaavanmuutoksen kustannukset MRL:n 59 :n mukaan, jos kaava tai kaavanmuutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Kustannukset kaavanmuutoksesta (käsittely-, kuulutus- ym maksut) tulevat maanomistajien maksettavaksi. Tiedottaminen Kaavoituksen suunnitteluprosessiin liittyvät ilmoitukset tullaan julkaisemaan sanomalehti Länsi-Suomessa sekä Pyhärannan kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla. Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamuutosluonnos ovat nähtävissä kunnan hallinto-osastolla. Kaavaa valmistelee: PYHÄRANNAN KUNTA Pajamäentie 4 23950 Pyhäranta Kaava-asiakirjojen valmistelu: Arkkitehtuuritoimisto Thomas Hagström tmi Thomas Hagström Arkkitehti SAFA Tanhuankatu 5 B 4, 20540 Turku info@thomasark.fi 0500-568063