Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 23.1.2017 2016/2159(DEC) TARKISTUKSET 1-18 Petr Ježek (PE595.386v01-00) vastuuvapaudesta 2015: Euroopan unionin yleinen talousarvio Euroopan tietosuojavaltuutettu (2016/2159(DEC)) AM\1115002.docx PE597.597v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE597.597v01-00 2/11 AM\1115002.docx
1 Eleftherios Synadinos 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että jo neljäntenä peräkkäisenä vuonna tilintarkastustuomioistuin antoi huomautuksia sisältämättömän tarkastuskertomuksen; panee merkille, että tarkastettavaksi otettiin viisi palvelukseenottomenettelyä, viisi hankintamenettelyä ja yksi rahoitustoimi, eikä niissä havaittu merkittäviä puutteita; toteaa, että myöskään toimielimen sisäisessä valvonnassa ei havaittu puutteita; 1. panee merkille, että jo neljäntenä peräkkäisenä vuonna tilintarkastustuomioistuin antoi huomautuksia sisältämättömän tarkastuskertomuksen; panee merkille, että tarkastettavaksi otettiin viisi palvelukseenottomenettelyä, viisi hankintamenettelyä ja yksi rahoitustoimi, eikä niissä havaittu merkittäviä puutteita; toteaa, että myöskään toimielimen sisäisessä valvonnassa ei havaittu erityisiä puutteita; Or. el 2 1 a kohta (uusi) 1 a. panee tyytyväisenä merkille, että tietosuojavaltuutettu on noudattanut vastuuvapauden myöntävän viranomaisen vuonna 2014 esittämää pyyntöä ja julkaissut taulukon kaikista käytettävissään olevista henkilöresursseista ura-alueen, sukupuolen ja kansalaisuuden mukaan jaoteltuna; on tyytyväinen, että tämä taulukko on sisällytetty vuoden 2015 vuotuiseen toimintakertomukseen; kehottaa tietosuojavaltuutettua esittämään helmikuun 2017 loppuun mennessä yksityiskohtaiset tiedot sen jäsenten ja henkilöstön tekemistä virkamatkoista ja julkaisemaan nämä tiedot säännöllisesti vuotuisessa AM\1115002.docx 3/11 PE597.597v01-00
toimintakertomuksessa; kehottaa tietosuojavaltuutettua vähentämään jäsentensä ja henkilöstönsä virkamatkaja matkakuluja ja muita niihin liittyviä menoja heikentämättä kuitenkaan tietosuojavaltuutetun asemaa; 3 Eleftherios Synadinos 2 kohta 2. palauttaa mieliin, että vuonna 2015 Euroopan tietosuojavaltuutetun talousarvio oli 8 760 417 euroa eli 1,09 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014; panee siksi tyytyväisenä merkille, että talousarvion toteutusaste oli korkea (94,5 prosenttia) samoin kuin maksumäärärahojen käyttöaste (86,5 prosenttia); panee merkille, että tietosuojavaltuutettu on sitoutunut täyttämään vuonna 2016 täysimääräisesti viiden prosentin henkilöstöleikkaustavoitteen; 2. palauttaa mieliin, että vuonna 2015 Euroopan tietosuojavaltuutetun talousarvio oli 8 760 417 euroa eli 1,09 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014; panee siksi tyytyväisenä merkille, että talousarvion toteutusaste oli korkea (94,5 prosenttia) samoin kuin maksumäärärahojen käyttöaste (86,5 prosenttia); panee merkille tietosuojavaltuutettu on sitoutunut vuonna 2016 viiden prosentin henkilöstöleikkaustavoitteeseen; Or. el 4 2 a kohta (uusi) 2 a. toteaa, että tietosuojavaltuutetun talousarvio on luonteeltaan puhtaasti hallinnollinen ja että suuri osa määrärahoista käytetään toimielimen henkilöstöön ja loput kiinteistöihin, irtaimeen omaisuuteen, laitteisiin ja sekalaisiin toimintakuluihin; PE597.597v01-00 4/11 AM\1115002.docx
5 Caterina Chinnici, Maria Grapini 2 a kohta (uusi) 2 a. toistaa komissiolle esitetyn pyynnön jättää tietosuojavaltuutetun kaltaiset oikeus- ja sisäasioiden alalla toimivat virastot viiden prosentin yleisen henkilöstöleikkaustavoitteen ulkopuolelle, sillä vallitsevassa poliittisessa tilanteessa näiden virastojen työmäärä lisääntyy jatkuvasti; 6 Caterina Chinnici, Maria Grapini 3 kohta 3. huomauttaa kuitenkin, että sisäisen tarkastuksen tarkastuskertomuksen mukaan tietosuojavaltuutetun on toteutettava vielä merkittäviä toimia saavuttaakseen kolme kaikkiaan neljästätoista sisäisen valvonnan standardin tavoitteesta; on tyytyväinen, että tietosuojavaltuutettu on sitoutunut panemaan kaikki suositukset täytäntöön; ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 7 Gilles Lebreton, Marine Le Pen 3 kohta AM\1115002.docx 5/11 PE597.597v01-00
3. huomauttaa kuitenkin, että sisäisen tarkastuksen tarkastuskertomuksen mukaan tietosuojavaltuutetun on toteutettava vielä merkittäviä toimia saavuttaakseen kolme kaikkiaan neljästätoista sisäisen valvonnan standardin tavoitteesta; on tyytyväinen, että tietosuojavaltuutettu on sitoutunut panemaan kaikki suositukset täytäntöön; 3. huomauttaa kuitenkin, että sisäisen tarkastuksen tarkastuskertomuksen mukaan tietosuojavaltuutetun on toteutettava vielä merkittäviä toimia saavuttaakseen kolme kaikkiaan neljästätoista sisäisen valvonnan standardin tavoitteesta; aikoo seurata tietosuojavaltuutetun sitoumusta panna kaikki suositukset täytäntöön; Or. fr 8 Eleftherios Synadinos 3 kohta 3. huomauttaa kuitenkin, että sisäisen tarkastuksen tarkastuskertomuksen mukaan tietosuojavaltuutetun on toteutettava vielä merkittäviä toimia saavuttaakseen kolme kaikkiaan neljästätoista sisäisen valvonnan standardin tavoitteesta; on tyytyväinen, että tietosuojavaltuutettu on sitoutunut panemaan kaikki suositukset täytäntöön; 3. korostaa kuitenkin, että sisäisen tarkastuksen tarkastuskertomuksen mukaan tietosuojavaltuutetun on toteutettava vielä merkittäviä toimia saavuttaakseen kolme kaikkiaan neljästätoista sisäisen valvonnan standardin tavoitteesta; on tyytyväinen, että tietosuojavaltuutettu on sitoutunut panemaan kaikki suositukset täytäntöön; Or. el 9 Gilles Lebreton, Marine Le Pen 4 kohta 4. panee tyytyväisenä merkille vuosia 2015 2019 koskevan tietosuojavaltuutetun strategian ja siihen liittyvien keskeisten tulosindikaattoreiden laatimisen, jotta toimielimen varojen käyttöä voitaisiin valvoa ja tarvittaessa mukauttaa; toteaa, 4. panee tyytyväisenä merkille vuosia 2015 2019 koskevan tietosuojavaltuutetun strategian ja siihen liittyvien keskeisten tulosindikaattoreiden laatimisen, jotta toimielimen varojen käyttöä voitaisiin valvoa ja tarvittaessa mukauttaa; PE597.597v01-00 6/11 AM\1115002.docx
että valitut keskeiset tulosindikaattorit osoittavat, että strategian täytäntöönpano etenee enimmäkseen suunnitellulla tavalla; Or. fr 10 Eva Joly 4 a kohta (uusi) 4 a. panee tyytyväisenä merkille pyydetyt määrärahat Euroopan tietosuojaneuvoston työryhmän perustamiseksi heinäkuussa 2015 arvioimaan asetuksen (EU) 2016/679 68 artiklassa säädetyn Euroopan tietosuojaneuvoston perustamisen edellyttämät oikeudelliset ja operatiiviset välineet ja talousarviovarat; korostaa, että tietosuojaneuvosto tulee olemaan hallinnollisesti yhteydessä tietosuojavaltuutettuun, sen asema tulee olemaan pelkkää vaikutusvaltaista neuvoa-antavaa tehtävää merkittävämpi ja sen tehtävänä tulee olemaan uuden tietosuoja-asetuksen johdonmukaisen soveltamisen varmistaminen; 11 Barbara Spinelli 5 kohta tehtävää kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuoja- tehtävää kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuoja- AM\1115002.docx 7/11 PE597.597v01-00
asetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europoluudistusta sekä matkustajarekisteridirektiiviä; asetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europoluudistusta, matkustajarekisteridirektiiviä sekä EU:n ja Yhdysvaltojen välistä Privacy Shield -järjestelyä ja sen lausuntoa Euroopan yhteistä turvapaikkajärjestelmää (Eurodac, EASO ja Dublin-asetukset) koskevasta ensimmäisestä uudistuspaketista; 12 Eva Joly 5 kohta tehtävää kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuojaasetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europoluudistusta sekä matkustajarekisteridirektiiviä; tehtävää kehitettäessä henkilötietoihin vaikuttavaa lainsäädäntöä; 13 Tomáš Zdechovský, Monika Hohlmeier, Patricija Šulin 5 kohta tehtävää kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuojaasetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europoluudistusta sekä matkustajarekisteridirektiiviä; 5. panee merkille tietosuojavaltuutetun neuvoaantavan tehtävän kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuoja-asetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europol-uudistusta ja matkustajarekisteridirektiiviä sekä sen osallistumisen Euroopan tietosuojaneuvoston perustamiseen; PE597.597v01-00 8/11 AM\1115002.docx
14 5 kohta tehtävää kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuojaasetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europoluudistusta sekä matkustajarekisteridirektiiviä; 5. panee merkille erityisesti tietosuojavaltuutetun neuvoaantavan tehtävän kehitettäessä tietosuojapakettiin liittyvää lainsäädäntöä (yleistä tietosuoja-asetusta ja tietosuojadirektiiviä), Europol-uudistusta sekä matkustajarekisteridirektiiviä; 15 5 kohta a alakohta (uusi) a) panee merkille, että tietosuojavaltuutettu hyväksyi valtuutettujen käytännesäännöt 16. joulukuuta 2015; pitää kuitenkin valitettavana, että nämä käytännesäännöt ovat lähinnä tietosuojavaltuutetun julkilausuma asiasta eivätkä ne sisällä määräyksiä eturistiriitojen estämiseksi; pitää valitettavana, että tietosuojavaltuutetun jäsenten ja henkilöstön ansioluettelot ja sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset eivät ole yleisesti saatavilla; kehottaa tietosuojavaltuutettua laatimaan ja toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle luettelon havaituista eturistiriitatapauksista; AM\1115002.docx 9/11 PE597.597v01-00
16 5 kohta b alakohta (uusi) b) panee merkille, että tietosuojavaltuuttu on soveltanut vastuuvapauden myöntämisestä talousarvion toteuttamisesta vuonna 2014 laaditussa mietinnössä esitettyä suositusta ja julkistanut myönnettyjä sopimuksia koskevan luettelon; palauttaa mieliin avoimuuden merkityksen kansalaisten luottamukselle ja suosittelee, että tietosuojavaltuutettu julkaisee myös tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen vuosikertomuksensa ja vuotuisen toimintakertomuksensa yhteydessä; 17 5 kohta c alakohta (uusi) c) kehottaa tietosuojavaltuutettua noudattamaan henkilöstösääntöjen 16 artiklan soveltamisalaan kuuluvia sääntöjä ja laatimaan niin sanottuja pyöröovitapauksia koskevat selkeät ja sitovat säännöt komission julkaisemien ohjeiden mukaisesti; 18 PE597.597v01-00 10/11 AM\1115002.docx
5 kohta d alakohta (uusi) d) panee merkille, että 16. kesäkuuta 2016 julkaistiin tietosuojavaltuutetun päätös väärinkäytösten paljastamista koskevista sisäisistä säännöistä; AM\1115002.docx 11/11 PE597.597v01-00