Edellyttäen, että edellä mainitut valtuuskunnat poistavat varaumansa, pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 2. kesäkuuta 2003 (04.06) (OR. en) 9771/03 EUROJUST 12 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Ed. asiak. nro: 9026/03 EUROJUST 10 Asia: Ehdotus neuvoston päätelmiksi Eurojustin ensimmäisestä vuosikertomuksesta (kalenterivuosi 2002) Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä ehdotus neuvoston päätelmiksi Eurojustin ensimmäisestä vuosikertomuksesta (kalenterivuosi 2002). 36 artiklan komitea käsitteli ehdotusta kokouksessaan 15. ja Kastoriassa ja oikeus- ja sisäasioiden neuvokset kokouksissaan 21. ja sekä Viimeksi mainitussa kokouksessa valtuuskunnat F, A ja NL sekä komissio tekivät tekstiin tarkastelu- ja odotusvaraumia. Edellyttäen, että edellä mainitut valtuuskunnat poistavat varaumansa, pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään a) hyväksymään liitteenä oleva ehdotus päätelmiksi ja b) panemaan merkille, että toimivaltaiset neuvoston elimet tarkastelevat edelleen Eurojustin vuosikertomusta sitä silmällä pitäen, että puheenjohtajavaltio laatii neuvostolle selvityksen Italian puheenjohtajakauden loppuun mennessä. 9771/03 krl,hkd/pm,pa/mrc 1 DG H III FI

2 LIITE Ehdotus: Neuvoston päätelmät Eurojustin ensimmäisestä vuosikertomuksesta (kalenterivuosi 2002) 1. Eurojustin ensimmäisessä vuosikertomuksessa (kalenterivuosi 2002) käsitellään muun muassa seuraavia asioita: Eurojustin perustaminen, vahvistaminen ja sen työn aloittaminen käytännössä sen ensimmäisen kokonaisen olemassaolovuoden aikana neuvoston päätöksen (2002/187/YOS) tekemisen jälkeen; muutto Haagiin; institutionaaliset ja organisatoriset kysymykset; tapausten käsittely, mukaan lukien esimerkkitapaukset ja joitakin tilastotietoja Eurojustin käsiteltäväksi annettujen rikosten luokista, pyyntöjä esittäneistä ja vastaanottaneista maista ja tapauksiin liittyvien maiden lukumäärästä; Eurojustin yhteistyö muiden alalla toimivien EU:n elinten kanssa, esimerkiksi Europolin, Olafin ja Euroopan oikeudellisen verkoston; oikeudellisessa yhteistyössä havaitut esteet ja Eurojustin tulevaisuudennäkymät. Neuvosto: 2. Panee tyytyväisenä merkille vuosikertomuksen ja antaa hyväksyntänsä sen sisällölle korostaen samalla, että jäsenvaltioiden välistä oikeudellista yhteistyötä on edelleen kehitettävä, erityisesti torjuttaessa vakavaa rikollisuutta, jota harjoittavat valtioiden rajojen yli toimivat järjestöt. Lisäksi neuvosto korostaa, että tehokas rikollisuuden torjunta on tarpeellinen ja olennainen asia vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen aikaansaamiseksi. 9771/03 krl,hkd/pm,pa/mrc 2

3 3. Panee tyytyväisenä merkille, että vaikka Eurojustin on ollut muutettava Haagiin, se on edennyt hyvin niiden rakenteiden ja menettelyjen perustamisessa, jotka ovat tarpeen sen tehtävien täysimääräiseksi suorittamiseksi, ja että se on jo toimintakykyinen. Neuvosto kiittää Alankomaiden hallitusta sen jo toteuttamista ponnistuksista sopivan rakennuksen ja muun infrastruktuurin tarjoamiseksi Eurojustille ja suhtautuu myönteisesti sen aikomukseen jatkaa Eurojustin tukemista mahdollisimman paljon asianmukaisten ja tarpeellisten työskentelyedellytysten aikaansaamiseksi. 4. Luottaa siihen, että Eurojust tulee edelleen vahvistamaan valmiuksiaan osallistua työskentelyllään ja aloitteillaan tehostetun oikeudellisen yhteistyön eri osa-alueiden kehittämiseen ja toteuttamiseen torjuttaessa vakavaa rajat ylittävää rikollisuutta. 5. Panee merkille vuotta 2003 koskevien Eurojustin tavoitteiden laajuuden ja tärkeysjärjestyksen sellaisina kuin ne esitetään vuosikertomuksessa ja pääasiallisen operatiivisen tapausten käsittelytehtävän lisäksi. Tavoitteita ovat profilointityö yhdessä jäsenvaltioiden kanssa; Eurojustin kansallisten jäsenten toimivaltuuksia koskevat huomautukset; arviointijärjestelmien perustaminen ja parannettujen tehokkuusstandardien määrittely. 6. Toteaa, että kansallisten jäsenten pääsy oman maansa tietojärjestelmiin vaihtelee jäsenvaltioittain. Kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että niiden kansallisilla jäsenillä on Eurojustin perustamisesta tehdyn päätöksen 9 artiklan mukaisesti pääsy sellaisiin oman maansa tietopalveluihin, joita he tarvitsevat voidakseen toimia tehokkaasti Eurojustin kansallisina jäseninä. 9771/03 krl,hkd/pm,pa/mrc 3

4 7. Panee tyytyväisenä merkille vuonna 2002 aloitetut valmistelut, joiden tarkoituksena on valmistaa Eurojustille atk-järjestelmä, johon kuuluu tutkintatietojen hakemisto ja johon voidaan tallentaa muita kuin henkilötietoja. Tehtävää voidaan kehittää edelleen Grotiusohjelmaan kuuluvassa hankkeessa, jota tukevat Italia, Ranska, Romania ja Slovenia. 8. Toteaa, että [ ] seitsemän jäsenvaltiota on antanut ilmoituksen Eurojustia koskevan päätöksen täysimääräisestä täytäntöönpanosta niiden kansallisessa oikeusjärjestelmässä ja että näin ollen niiden valtioiden, jotka eivät ole antaneet kyseisiä ilmoituksia, oikeusjärjestelmissä olisi jo noudatettava Eurojustin perustamisesta tehtyä neuvoston päätöstä. Tämä on erityisesti keskeistä 9 artiklassa tarkoitettujen asioiden yhteydessä, jotka koskevat kansallisten jäsenten toimivaltaa kotimaissaan, oikeutta vaihtaa tietoja toimivaltaisten kansallisten viranomaisten ja muiden kansallisten jäsenten kanssa sekä oikeutta olla yhteydessä toimivaltaisiin kansallisiin viranomaisiin suoraan ja ilman välikäsiä. 9. Kehottaa Eurojustia ja Europolia saattamaan neuvottelut keskinäisestä yhteistyösopimuksesta päätökseen mahdollisimman pian, jotta neuvosto voi tarkastella sitä Eurojustista tehdyn päätöksen 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 10. Palauttaa mieleen, että Eurojustista tehdyn päätöksen 26 artiklan 4 kohdassa säädetään, että Eurojustin kansallisia jäseniä on pidettävä jäsenvaltioiden toimivaltaisina viranomaisina sovellettaessa tiettyjä Olafin tekemiä tutkimuksia koskevia sääntöjä, [ ] ja toteaa tyytyväisenä, että Eurojustin kansalliset jäsenet ja Olafin henkilökunta ovat aloittaneet yhteistyön useissa molempia osapuolia kiinnostavissa tapauksissa. 11. Kehottaa [ ] jäsenvaltioita huolehtimaan, että Eurojustin kansallisilla jäsenillä on kotimaissaan tarkoituksenmukaiset Eurojustista tehdyn päätöksen 9 artiklan mukaiset toimivaltuudet ja tehtävät, jotta he voivat hoitaa työnsä päätöksen mukaisesti. 9771/03 krl,hkd/pm,pa/mrc 4

5 12. Päättää kehottaa toimivaltaisia elimiään tarkastelemaan perusteellisesti vuosikertomusta, erityisesti sen päätelmiä ja suosituksia, tavoitteena jäsenvaltioiden asianomaisten viranomaisten ja Eurojustin välisen yhteistyön vahvistaminen edelleen ja oikeudellisen yhteistyön tehostaminen unionissa. Tässä yhteydessä ja myös Eurojustin toimittamien tietojen perusteella voitaisiin tarkastella Eurojustista tehdyn päätöksen 9 artiklan täytäntöönpanoa ja erityisesti Eurojustin kansallisten jäsenten mahdollisuutta saada tietoja. 13. Puheenjohtajavaltion olisi raportoitava neuvostolle viimeistään vuoden 2003 lopussa päätelmistään ja suosituksistaan neuvostolle Eurojust-kertomuksen osalta ja ehdotettava neuvostolle politiikan painopistealueita, joita se haluaisi korostaa. ===================== 9771/03 krl,hkd/pm,pa/mrc 5