05.06.2012 Sivu 1 / 1 2588/10.03.02/2012 68 Auroran neuvolan tarveselvitys Valmistelijat / lisätiedot: Vanhatalo Raija, puh. (09) 816 23301 Nikulainen Riikka, puh. (09) 816 23334 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Marja-Leena Remes hyväksyy Auroran neuvolan uudisrakennusta koskevan tarveselvityksen. Käsittely Myllärniemi Karhulan kannattamana teki palautusehdotuksen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Äänestystavaksi päätettiin kädennostoäänestys. Puheenjohtaja totesi sosiaali- ja terveyslautakunnan seitsemällä (7) äänellä kahta (2) vastaan, yksi (1) tyhjä, kolme (3) poissa hylänneen Myllärniemen ehdotuksen. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Liite Selostus 2 Kustannusennuste Aurora 3 Tilaohjelma Aurora 4 Lomake 5 Aurora Neuvola esitetään toteutettavaksi uudisrakennushankkeena Auroran koulun ja päiväkodin yhteyteen osoitteeseen Lippajärventie 44. Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt Auroran koulun ja päiväkodin uudisrakennuksen tarveselvityksen 16.2.2012. Neuvolaa koskeva uudisrakennushanke esitetään vuoden 2013 talousarvion investointiohjelmaan. Hankkeen toteuttamisesta on neuvoteltu sivistystoimen ja asemakaavayksikön kanssa. on hyväksynyt 10.6.2010 neuvolan palveluverkon kehittämisen seuraavasti: - Palveluverkkoa tiivistetään siten, että 10 seuraavan vuoden aikana neuvoloiden määrä vähenee nykyisestä 27:stä 16:a, joista kahteen perhekeskuksen neuvolaan kootaan erityisosaamista ja keskittämistä
05.06.2012 Sivu 2 / 2 edellyttävää toimintaa. Muutokset toteutetaan vaiheittain vuodesta 2010 alkaen vuoteen 2020 mennessä. - Neuvolaverkon tiivistäminen toteutetaan siten, että palvelut sijaitsevat hyvien liikenneyhteyksien varrella kullakin Espoon suuralueella. - Kahden perhekeskuksen neuvoloiden aukioloajat ovat nykyistä joustavammat ja palvelut monipuolisempia. - Sähköinen ajanvaraus, omahoito, nettineuvonta toteutetaan osana palveluverkon kehittämistä. Keskittämisen edut Palvelujen toteuttaminen - asiakas ja henkilöstöhyödyt Tavoitteena on noin 13 15 terveydenhoitajan toimintavarmat, läpi vuoden avoinna olevat neuvolat, jotka sijaitsevat hyvien kulkuyhteyksien varrella. Neuvolan palveluverkon kehittämisen tavoitteena ovat laadukkaat, tehokkaat ja taloudelliset yksiköt, jotka pystyvät vastaamaan kasvaviin palvelutarpeisiin. Tämä edellyttää palvelujen kokoamista riittävän suuriin yksiköihin, joissa mahdollistuu myös ilman ajanvarausta toimiva avoneuvola. Käytäntö on osoittanut, että pienet yksiköt ovat toiminnallisesti haavoittuvia ja epätaloudellisia ja niihin voi olla vaikeampi rekrytoida henkilökuntaa. Hajanaisen neuvolaverkon ylläpitäminen aiheuttaa ylimääräisiä organisointiin ja erilaisiin tukipalveluihin (esim. kiinteistön ylläpito ja kuljetukset) liittyviä kustannuksia. Isommissa yksiköissä pystytään kehittämään ja hyödyntämään paremmin työntekijöiden osaamista ja järjestämään monipuolisempia palveluja (mm. ryhmät). Neuvolan palvelukonseptiin kuuluu olennaisena keskitetty puhelinpalvelu laajennetulla aukioloajalla entisen terveydenhoitajan puhelintunnin sijaan. Asiakkaat ovat antaneet palautetta puhelinneuvonnan ammattitaitoisesta ohjauksesta ja neuvonnasta sekä laajasta aukiolosta. Ajan voi peruuttaa jättämällä vastaajaan viestin 24 h/vrk. Keskitetyssä puhelinpalvelussa hoidetaan terveydenhoitajan tai lääkärin poissaolosta johtuvat järjestelyt mm. asiakasaikojen siirrot tai peruutukset. Uuteen palvelukonseptiin sisältyy sähköisten palveluiden kehittäminen. Asiakkaiden toiveena on ollut erityisesti nettiajanvaraus. Nettiajanvaraus aloitetaan tänä vuonna 3 -vuotiaiden määräaikaistarkastuksiin. Tilat Pienten neuvoloiden tilat ovat epätarkoituksenmukaisia. Pienissä neuvoloissa on käytössä tällä hetkellä keskimäärin noin 50 m 2 toimitilaa / työntekijä. Isommissa noin 10 terveydenhoitajan neuvoloissa tilantarve on huomattavasti alhaisempi, noin 30-35 m 2 / työntekijä, koska tilat on suunniteltu neuvolapalvelujen tarpeita vastaaviksi ja tiloja voidaan jakaa muiden toimintojen kanssa.
05.06.2012 Sivu 3 / 3 Päiväkodin yhteydessä toimivia neuvoloita on tällä hetkellä Saunalahden lastentalossa, Ruusulinnassa ja Kilossa. Työntekijöiden ja asiakkaiden kokemukset yhdessä tilassa toimivasta neuvolasta ja päiväkodista ovat hyvin myönteisiä. Avoimen päiväkodin ja neuvolan sijoittuminen lähekkäin samaan kiinteistöön lisää lapsiperheiden keskinäisen vertaistuen mahdollisuuksia. Auroran neuvola osana Leppävaaran alueen neuvolaverkostoa Auroran neuvola tulee olemaan osa Leppävaaran alueen neuvolaverkostoa. Lähimmät muut neuvolat ovat Kilossa, Etelä- Leppävaarassa, Leppävaaran terveysasemalla ja Perkkaalla. Leppävaaran alueen neuvolaverkoston kehittäminen Viherlaakso - Laaksolahti - Lippajärvi - Jupperi -asuinalueilla edellyttää uudisrakennushankkeen toteuttamista. Alueella on lähinnä omakotitaloja. Julkiset palvelut ovat keskittyneet koulujen ja seurakunnan palvelujen ympärille. Liikerakentamista on hyvin vähän. Alueen kaupalliset palvelut ovat asuinalueiden pienissä ostoskeskuksissa ja noin 8 km päässä olevassa Leppävaaran Sellon kauppakeskuksessa. Alueen sisäinen julkinen liikenne on vähäistä. Auroran neuvolapalvelujen alueen alle kouluikäinen väestö pysyy nykytasolla eli noin 2 500:ssa. Vuonna 2011 Viherlaakson, Lähderannan ja Jupperin neuvoloiden asiakasmäärä oli 2900 ja käyntejä 10 300. Päivittäin neuvolapalvelukäyntejä on noin 50 / päivä. Auroran neuvolaan siirtyy alueen yhteensä 4 pienen neuvolan toiminta: Viherlaakson neuvola (vuokratila), Lähderannan neuvola ja Jupperin neuvola (kaupungin kiinteistöt) sekä osin Bembölen neuvola, joka on myös kaupungin kiinteistö. Yhteensä näissä neuvoloissa on toimitilaa noin 750 m 2. Viherlaakson neuvolan tila, yhteensä 343 m 2, tullaan irtisanomaan. Lähderannan toimitilojen yhteydessä on myös hammashoitola. Se sijaitsee koulun välittömässä läheisyydessä. Tilasta tullaan kokonaan luopumaan viimeistään Auroran neuvolan uudisrakennushankkeen toteuduttua. Tarvittavat tilat Auroran neuvolaan esitetään tilat yhteensä 10 alueen terveydenhoitajalle ja 2 neuvolalääkärille, yhteensä 410 hym 2 / 600 brm 2. Asiakasvastaanottotilat tulee varustaa työturvallisuus huomioiden pakoovilla, riittävällä äänieristyksellä ja vesipisteillä. Tilat tulee olla valoisat ja viihtyisät. Odotustila ja omahoitopiste muodostavat tilojen keskiön. Terveydenhoitajan ja lääkärin työhuone on 20 m 2. Tilassa asioi samanaikaisesti 2-3 henkilöä. Henkilökunnan sosiaali- ja taukotilat sekä kokoustila ovat päiväkotitoiminnan kanssa yhteisiä. Neuvolapalvelut edellyttävät
05.06.2012 Sivu 4 / 4 asiakasmäärän ja iltatoiminnan mahdollistamiseksi oman, päiväkotitoiminnasta erillisen sisäänkäynnin ja vähintään 10 autopaikkaa joista yksi invapaikka. Tilojen tulee olla esteettömät. Päiväkodin kanssa yhteinen kokoustila tulee varustaa ajanmukaisin audio- ja videovarustein. Neuvolatilojen erityispiirteenä on vaatimus lastenvaunujen turvallisesta säilytystilasta. Toteuttaminen Auroran neuvola esitetään toteutettavaksi uudisrakennushankkeena Auroran koulun ja päiväkodin yhteyteen nykyisen Auroran koulun tontille, osoitteeseen Lippajärventie 44. Tontin käyttö ja rakennusoikeus tarkistetaan asemakaavan muutoksella. Auroran neuvolan toteuttaminen - koulu- ja päiväkotirakentamisen osana - edellyttää yhteensä noin 600 brm 2 rakentamista. Tämä edellyttää noin 1,8 milj. investointimäärärahan varaumaa. Aikataulu Hanke esitetään vuoden 2013 talousarvion investointiohjelmaan. Tavoitteena on Auroran neuvolan rakentaminen osana Auroran koulun ja päiväkodin uudisrakennusta vuosina 2014 2015. Kustannukset Toimitilojen vuokrissa ei tapahdu muutoksia. Vertailuhintana on Saunalahden lastentalon tilavuokra noin 23 / m 2. Poistuvien tilojen vuosivuokra on noin 97 000 vuodessa ja uuden esitettävän tilan vuokraarvio on noin 110 000 vuodessa. Tiedoksi - Arja Lukin, Talonsuunnittelu - Harri Kivinen, Tilahallinta
05.06.2012 Sivu 5 / 5