Kunnanhallitus 50 13.03.2017 Vuoden 2016 aikana tehdyt kuntalaisaloitteet 9/03.03/2017 Kunnanhallitus 13.03.2017 50 Kuntalain (10.4.2015/410) 23 :n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. 1. Kuntalaisaloite / Uimahalli Mäntsälään kansanäänestys Mäntsälän kuntaan on saapunut kuntalaisaloite koskien uimahallin rakentamista kuntaan. Aloitteen on kirjoittanut 2289 kuntalaista, joka on 15 % kunnan äänestysikäisistä. Aloitteessa toivotaan asiasta kunnallista kansanäänestystä. Kunnanhallitus käsitteli aloitetta 29.2.2016 ja valtuusto 21.3.2016 ja totesivat, että kunnallista kansanäänestystä ei tarvita, koska hankkeen on tarkoitus edetä taloussuunnitelman mukaan. Uimahalli on kunnan taloussuunnitelmassa vuodelle 2019 suunnitteluvarauksena. 2. Kuntalaisaloite tekonurmikentästä FC Kapina ry haluaa edistää paikallista jalkapalloharrastusta ja seuran jäsenien määrän on ennustettu kasvavan. Määrän kasvun myötä jalkapalloilijat tarvitsevat lisää tekonurmialueita. FC Kapina ry haluaa tekonurmikentät Hepolan ja Kirkonkylän koulujen yhteyteen ja yhdistys kustantaisi tekonurmien hankinnat, asennukset sekä huolehtivat vanhan nurmen jatkokäsittelystä, kun ne aikanaan poistetaan jalkapallokäytöstä. Asiaa käsiteltiin 17.5.2016 61 teknisessä lautakunnassa, joka pyysi sivistyslautakunnan 14.6.2016 62 lausuntoa asiassa. Tekninen lautakunta antoi vastauksen 28.6.2016 86. Sen mukaiseseti lautakunta hyväksyi tekonurmikenttien asentamisen Hepolan ja Kirkonkylän koulujen kentille. Tekonurmikenttien rakentamisesta, kunnossapidosta ja tekonurmen poistamisesta ja hävittämisestä sovitaan erikseen ylläpitosopimuksella. Kentän tulee soveltua talvisin jäädytettävksi luistinkentäksi. 3. Nopeusrajoitus maantie 55:den ja Porvoontien risteykseen
Maija Niesniemi jätti aloitteen maantie 55 nopeusrajoituksen laskemisesta Jokihuhdantien risteyksen kohdalla nykyisen 80 km/h sijaan 60 km/h nopeuteen. Liikenne on risteyksen kohdalla erittäin vilkasta eikä maantie 55:ltä ole kääntyvää kaistaa Jokihuhdantielle. Lisäksi maantie 55:llä kulkee paljon raskasta liikennettä. Tekninen lautakunta siirsi 17.5.2016 62 aloitteen käsittelyn ja päätöksenteon Uudenmaan ELY-keskukselle, jonka vastuualueeseen maantie 55 kuuluu. 4. Isonniityntien jättömaa-alueen hyötykäyttö Meri Winter-Saraste ehdottaa, että Isonniityntielle kaavoitetun päiväkodin tilalle kunnostettaisiin pelikenttä alueen lapsille. Winter-Sarasteen mukaan kiinteistöltä purettujen talojen tilalle on saatu jättömaa-alue epämääräisine multakasoineen ja lammikkoineen. Tekninen lautakunta antoi aloitteeseen vastineen 17.5.2016 63, jonka mukaisesti Isonniityntien päiväkodin tontilla tehdyn maaperätutkimuksen tulosten perusteella on todettu, että maaperän kantavuus on heikko ja pohjaveden pinta on hyvin lähellä maapintaa. Leikkipaikkojen ja kenttien rakentaminen on kyseisellä tontilla haastavaa. Maaperän heikko kantavuus johtaa korkeampiin investointikuluihin ja ylläpito vaatii normaalia enemmän resursseja. Teknisen palvelun asiantuntijat tulevat tutkimaan pallokentän rakentamismahdollisuuksia saadun aloitteen mukaisesti. 5. Suojatie Koivistolaisentielle Mäntsälän kunnan teknisille palveluille on jätetty kaksi kuntalaisaloitetta suojatien rakentamiseksi Koivistolaistentielle. Ensimmäisen aloitteen jättänyt Erno Siljanto esittää korotetun suojatien rakentamista Koivistolaistentielle kohtaan, jossa on alikulkukäytävä (Lahden moottoritien ja junaradan alittava) Riihenmäen asuinalueelle. Toisen aloitteen jätti Pia Aaltonen, joka esitti Anttilan alueelta Kalsolantielle kulkevien jalankulkijoiden turvallisuuden lisäämiseksi ja onnettomuuksien ennaltaehkäisemiseksi Koivistolaistentien ajoväylälle hidasteita, suojatien rakentamista välille Koivistolaistentie Kalsolantie, Hietastenojan varren aitaamista kauttaaltaan kulkuväylän varressa, valaistuksen lisäämistä hiihtotunnelin läheisyydessä, esteitä (esim. betoniporsaita) hiihtotunnelin suille moottoriajoneuvoliikenteen poistamiseksi kulkuväylältä. A Tekninen lautakunta totesi 17.5.2016 64 lausuntonaan, että Koivistolaistentien ja Kalsolantien väliselle kevyen liikenteen väylälle rakennetaan suojatie vuoden 2016 aikana. Hidastetöyssyt eivät sovellu Koivistolaistentielle sen kokoojakatu -ajorataluokituksen vuoksi. Kokoojakadun tehtävänä on välittää liikennettä sujuvasti ja esteettömästi eikä raskaan kaluston ja pelastusliikenteen kulku saa heikentyä.
Aloitteiden ehdotukset otetaan käsittelyyn Mäntsälän kunnan liikenneturvallisuustyöryhmässä, joka esittää mahdolliset toimenpiteet kevyen liikenteen väylän olosuhteiden parantamiseksi. 6. Kevyen liikenteen väylä Koulupolulle Susanna Laaksonen ehdottaa kevyen liikenteen väylän rakentamista Maja-kioskin viereen Koulupolulle, joka on aloitteentekijän mukaan vaarallinen niin jalankulkijoille kuin pyöräilijöille. Kyseiselle tielle tulisi aloitteentekijän mukaan rakentaa kävely-/pyörätie. Maja -ravintolan asiakkaat käyttävät Koulupolkua paikoitusalueenaan ja pienimmät jalankulkijat ovat vaarassa jäädä autojen alle. Aloitteentekijä toivoo samalla myös oja-alueen siistimistä viihtyisämmäksi ja roska-astioiden lisäämistä Koulupolun varrelle. Laaksosen mielestä nykyinen oja pientareineen toimii kaatopaikkana. Tekninen lautakunta päätti 16.6.2016 73 toteuttaa Koulupolun kevyen liikenteen väylän parantamisen voimassa olevan kaavan mukaisesti ja päätti, että tulevassa investointisuunnitelmassa huomioidaan määräraha hankkeelle. 7. Aloite liikenneturvallisuuden parantamisesta Hyökännummen asuinalueella Hyökännummen Asukasyhdistys ry haluaa parantaa liikenneturvallisuutta Hyökänummen asuinalueella. Hyökännummen asuinalueilla ajetaan huomattavaa ylinopeutta, vaikka alueella on ala-koulu ja pääosin lapsiperheitä. Lisäksi aloitteen tekijän mukaan Nummelantiellä näkyvyydet on huonot, talojen pensasaidat rajoittavat näkyvyyksiä ja Nummelantien ja Niittykujan risteyksestä puuttuu suojatie. Tekninen lautakunta totesi 16.6.2016 74 lausuntonaan Hyökännummen Asukasyhdistys ry aloitteeseen liikenneturvallisuuden parantamisesta Hyökännummen asuinalueella, että Niittykujan risteykseen rakennetaan puuttuva suojatie. Muut aloitteen asiat viedään Mäntsälän kunnan liikenneturvallisuustyöryhmän käsittelyyn. 8. Asunto Oy Pionirivin autopaikkojen rakentaminen Asunto Oy Pionirivi on toivonut ajoyhteyttä tontilleen autopaikkojen rakentamiseksi. Asuntoyhtiö anoo neljän autopaikan rakentamista siten että kulku autopaikoille tulisi Pikkumäentieltä Ohrapolulle johtavan kevyen liikenteen väylän kautta. Tekninen lautakunta totesi 16.6.2016 75 vastauksenaan Asunto Oy Pionirivin aloitteeseen autopaikkojen rakentamiseksi, että Asunto Oy Pioniriville ei myönnetä lupaa kulkuun kevyen liikenteen väylältä, koska
kevyen liikenteen väylän rakennekerrokset on suunniteltu pelkästään jalankulkuun ja pyöräilyyn ja henkilöautojen liikennöinti yhdessä kevyen liikenteen kanssa heikentää liikenneturvallisuutta. 9. Koulupolun ja Lukkarinpolun liikenneturvallisuus Koulupolun ja Lukkarinpolun varren asukkaat ovat lähettäneet kuntalaisaloitteen, missä he ovat huolissaan em. katujen liikennejärjestelyistä sekä liikenneturvallisuudesta. Tekninen lautakunta päätti 20.9.2016 114, että Koulupolku suunnitellaan ulkonäöltään kevytliikenneväyläksi ja samalla suunnitellaan kulkuyhteys ruokaravintolan pysäköintialueelle Nordenskiöldintieltä. Suunnitelmat tuodaan teknisen lautakunnan päätettäväksi niiden valmistuttua. Lukkarinpolun liikennenopeuksien hillitsemiseksi asia tullaan käsittelemään liikenneturvallisuustyöryhmässä. Asia annettiin myös tiedoksi nopeutta valvovalle viranomaiselle. 10. Hidastusesteen rakentaminen Koskenrannantielle As. Oy Mäntsälän Koskihaka, As. Oy Mäntsälän Matinpiha sekä Asunto Oy Matinniitty ovat tehneet esityksen ajoneuvohidasteen rakentamiseksi Koskenrannantielle kohtaan, jossa Puukkomäenraitti ylittää kyseisen kadun. Tekninen lautakunta päätti 20.9.2016 115, että Koskenrannantielle Puukkomäenraitin kohdalle suunnitellaan ja rakennetaan nykystandardien mukainen korotettu suojatie ajoneuvoliikenteen nopeuksien hidastamiseksi. 11. Esittävän taiteen keskus Esittävän taiteen yhdistykset haluavat saattaa teknisen lautakunnan tietoon esityksensä esittävän taiteen keskuksesta Mäntsälään työnimellä "Meijeristä kulttuurin kehto". Ryhmä esittää, että historiallisesti arvokkaaseen paikkaan ns. Meijerin mäkeen perustetaan kulttuurin keskus. Tekninen lautakunta merkitsi asian tiedoksi 15.11.2016 135 ja totesi, että meijerin alue tulee käsitellä kaavallisesti maankäyttölautakunnassa. Lautakunta toteaa, että meijerin rakennukseen on tehty 27 vuotta sitten (1989) kuntoselvitys ja 15 vuotta sitten (2001) kosteustekninen kuntotutkimus, jotka tulee huomioida kiinteistön jatkokäytössä. Lautakunta ehdottaa että, rakennukselle tulee tehdä uusi kuntotutkimus. 12. Toive Ehnroosin koulun alueen vanhojen petäjien säilyttämisestä
Leila Sillanpää on jättänyt kuntalaistoiveen tekniselle lautakunnalle ym. koskien Ehnroosin koulun piha-alueella sijaitsevien vanhojen kaarnakuorimäntyjen säilyttämiseksi. Tekninen lautakunta merkitsi asian tiedokseen kokouksessaan 23.2.2016 22. 13. Aloite, pulkkamäki Hyökännummelle Hyökännummen asukasyhdistys ry on tehnyt aloitteen pulkkamäen rakentamisesta Hyökännummelle. Aloitetta on käsitelty maankäyttölautakunnassa 23.11.2016, 155. Maankäyttölautakunta toteaa päätöksessään, että Hyökännummen koulun ympäristön peltoalueilla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa eikä siten alueen tulevaa käyttötarkoitusta ole ratkaistu, joten pintamaiden läjitys pulkkamäkeä varten Hyökännummen koulun läheisyyteen ei ole tässä tilanteeessa perusteltua. 14. Aloite, koirapuisto Hyökännummelle Hyökännummen asukasyhdistys ry on tehnyt aloitteen koirapuiston rakentamisesta Hyökännummelle. Aloitetta on käsitelty maankäyttölautakunnassa 23.11.2016, 156. Tekniset palvelut / puistojaos on laatinut asiasta lausunnon, jossa on laskettu Hyökännummen ja myös Kellokosken asukaslukua suhteutettuna laskennalliseen koirien määrään. Lausunnon mukaisesti vaikka koirien määrä ylittäisi laskennallisen luvun, jää määrä yleisten kriteerien mukaan vähäiseksi koirapuiston käyttöä ajatellen ja suhteutettuna sen vaatimiin investointeihin. Maankäyttölautakunta toteaa päätöksessään, että Hyökännummen asuinalueella olevien koirien lukumäärä ei puistojaoksen lausunnossa olevien mitoituslaskelmien perusteella edellytä varausta koirapuistolle. 15. Kuntalaisaloite: Lasten kotihoidon tuen kuntalisä takaisin Roberta Fabritius, Outi Tähkäpää ja Tuuli Särkijärvi tekivät 21.11.2016 aloitteen, että Mustijoen perusturvan alueella otetaan uudestaan käyttöön kotihoidon tuen kuntalisä. Kuntalisän hakeminen ja päätöksenteko tapahtuu Kelan kautta. Perusturvalautakunta käsitteli aloitetta kokouksessaan 15.12.2016 124. Lautakunta päätti, että tilataan ulkopuoliselta toimijalta eri näkökulmista tehtävä selvitys ja arviointi lasten kotihoidon tuen kuntalisästä ja että kuntalaisaloitteeseen vastataan selvityksen valmistuttua. Tarjouspyyntö selvityksen hankintaan on valmisteluvaiheessa.
Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus toteaa esittelytekstin mukaiset kuntalaisaloitteet ja niiden käsittelyvaiheet ja lähettää edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.