Kaupunginhallitus 68 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 21 17.05.2016 2013-2016 Kaupunginvaltuusto 26 13.06.2016 Tilinpäätös 2015 288/02.05.01.08/2016 KH 29.03.2016 68 Kuntalain (410/2015) mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikau del ta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun lop puun men nes sä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Ti lin tarkas ta jien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun men nes sä. Val tuus ton on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun men nes sä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimin ta ker to mus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tu lok ses ta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset li sätie dot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan joh ta ja tai pormestari. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laa tia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kon ser ni tilin pää tös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konser ni ti lin pää tös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tu loslas kelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen si säl ly te tään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvi tys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä ti li kauden aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toi min nal lis ten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tieto ja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olen naisis ta asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin ta sees sa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tie dot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja kes kei sis tä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on lisäksi tehtävä toimintakertomuksessa esitys ti li kau den tuloksen käsittelystä.
Työ- ja elinkeinoministeriön kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on vuon na 2013 antanut yleisohjeen tilinpäätöksen ja toi min ta ker to muksen laatimisesta. Lisäksi kirjanpitolautakunta on antanut konsernitilinpäätöstä koskevan yleisohjeen 22.12.2015. Talouden tasapainottamistoimenpiteet Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to mukses sa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tili kau del la sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toi men pi deoh jel man riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi (Kuntalaki 115 ). Vuoden 2014 tilinpäätöksessä kumulatiivinen alijäämä oli 6,0 milj. eu roa. Vuoden 2015 tilinpäätös huomioiden on kumulatiivinen ali jäämä 5.536.034,28 euroa eli 282 euroa/asukas. Taloussuunnitelman 2016-2019 mukaan kaupungin alijäämät saadaan katettua vuoden 2019 tilinpäätöksessä. (Taloussuunnitelma sisäl tää talouden vakauttamisen toimenpideohjelman vuoteen 2018). Tilikauden tulos Vuoden 2015 tilinpäätöksen vuosikate on 7,2 miljoonaa euroa eli 0,4 mil joo naa eu roa parempi kuin vuonna 2014. Oleellisia muutoksia edelliseen vuoteen olivat mm. verotulojen lisään ty mi nen 2,0 miljoonalla eurolla, toimintakulujen kasvaminen 3,7 mil joo nal la eurolla ja toi min ta tuot to jen kasvaminen 1,7 miljoonalla eu rol la. Tilikaudella suunnitelmapoistojen määrä oli 6,8 miljoonaa euroa, joten pois to jen määrä kasvoi vuoteen 2014 verrattuna 1,3 miljoonaa eu roa. Lisä pois to ja ei tehty tilikaudella. Tilikauden tulos on ylijäämäinen 444.441,50 euroa (2014: 1.269.014,46 eu roa). Tase Taseen loppusumma oli 171,3 miljoonaa euroa ja se kasvoi edel lisvuo teen verrattuna 0,8 miljoonalla eurolla. Kaupungin lainakanta vuo den 2015 ti lin pää tök ses sä oli 83,0 miljoonaa euroa (2014: 80,7 milj. euroa). Lainaa asukasta kohden on 4.230 euroa. Lainakanta kas voi edellisvuodesta 2,3 miljoonalla eurolla. Rahoitus
Vuoden 2015 aikana investointimenot olivat 5,7 miljoonaa euroa (2014: 17,7 milj. euroa), ra hoi tus osuu det investointeihin olivat 0,3 mil joo naa euroa (2014: 0,1 milj. euroa) ja käyt tö omaisuu den myyn titu lot olivat 0,8 miljoonaa euroa (2014: 0,5 milj. euroa). Pitkäaikaisten lainojen määrä väheni 11,7 miljoonalla eurolla ja ly hytai kais ten lainojen net to li säys oli 14,0 miljoonaa euroa. Rahavarat nou si vat vuoden 2014 ta sos ta 0,8 miljoonalla eurolla. Konserni Kaupunginjohtajan ehdotus: Konsernin vuosikate oli 16,1 miljoonaa euroa (2014: 14,4 milj.eu roa). Tilikauden tulos oli 2,2 miljoonaa euroa ylijäämäinen (2014: 1,7 milj. eu roa ylijäämäinen). Äänekosken kaupungin konsernitaseen loppusumma oli 269,1 miljoo naa eu roa (2014: 252,9 milj. euroa). Konsernin lainakanta oli 147,7 miljoonaa eu roa (2014: 146,9 milj. euroa) eli 7.520 eu roa/asukas (2014: 7.379 eu roa/asu kas). Johdon vahvistusilmoitus Kansainvälisen ISA-standardin (210/580) mukaan tulee johdon antaa lausunto tilintarkastajalle siitä, onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; onko tilinpäätös laadittu ti linpää tök sen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mu kaises ti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toi min nasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vas tuis ta; ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita; sekä onko kunnan sisäinen valvonta järjestetty asian mu kai sesti. Johdon vahvistusilmoitus on valmisteltu kaupunginhallituksen puheen joh ta jan ja kaupunginjohtajan allekirjoitettavaksi. Vah vis tus ilmoi tus toimitetaan tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Tuloksen käsittely Toimintakertomuksessa esitetään, että vuoden 2015 tilinpäätöksen yli jää mä 444.441,50 euroa kirjataan yli-/alijäämätilille, jonka jälkeen ta sees sa on kertynyttä alijäämää 5.536.034,28 euroa. Vuoden 2015 tilinpäätös jaetaan liitteenä. (valmistelu talousjohtaja Tapani Hämäläinen, puh. 020 632 2072)
Kaupunginhallitus 1. allekirjoittaa Äänekosken kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi, 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kau pun gin val tuus ton käsiteltäväksi, 3. esittää kaupunginvaltuustolle, että tilikauden 2015 ylijäämä 444.441,50 euroa kirjataan yli-/alijäämätilille, jonka jälkeen tasees sa on kertynyttä alijäämää 5.536.034,28 euroa sekä 4. valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kau pun ginjoh ta jan allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen ti lin tar kas tajal le ja ta lous joh ta jan tekemään tilinpäätökseen tek nis luon tei sia korjauksia. Päätös: TARK1316 21 - - - - - Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedokseen; 2. toteaa, että tilintarkastuskertomukseen ei sisälly sellaisia asioita, jotka vaatisivat lisäselvityksiä; 3. saattaa tilintarkastuskertomuksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi; 4. esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja että kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. Päätös: KVALT 26 - - - - - Kaupunginvaltuuston päätös:
- - - - -