Vammaisten ihmisoikeudet asumisessa Juha-Pekka Konttinen Lakimies, Kynnys ry / 17.11.2011 Helsinki
Koetaan usein abstrakteiksi ja julistuksenomaisiksi Vrt. perusoikeudet Ihmisoikeudet??? Periaatteellisella ylätasolla- ihmisoikeusmyönteisyyttä vammaiskysymyksissä Käytännössä ruohonjuuritasolla- ihmisoikeudet eivät kuitenkaan aina toteudu Mitä ihmisoikeudet ovat ja mitä ne tarkoittavat käytännössä vammaisten asumisessa?
Miksi ihmisoikeudet eivät toteudu täysimääräisesti asumispalveluissa? Hyvää tarkoittavat, mutta ihmisoikeusnäkökulmasta kestämättömät toimintatavat (liiallinen hoitaminen ja puolesta päättäminen) Ihmisoikeusloukkausten näkeminen välttämättöminä esim. turvallisuussyistä Ihmisoikeuksien loukkaaminen tarkoituksenmukaisuustai resurssisyistä Tiedon puute ja asenteet
CRPD vammaisten ihmisoikeudet Paradigman muutos Sitova ja velvoittava yleissopimus Suunnannäyttäjä lainsäädäntö, politiikat, käytännöt Laaja-alainen syrjinnän kielto ja vammaisasioiden valtavirtaistaminen eri hallinnonaloille Vammaisten tosiasiallinen osallisuus ja osallistuminen Tietoisuuden lisääminen vammaisuudesta ja asenneilmapiirin muuttaminen Tehokas seuranta- ja valvontajärjestelmä
VIA-projekti Ray:n projektiavustus 2011-2014 Perustajajäsenet: Kynnys ry / (hallinnoiva taho) Kehitysvammaisten Tukiliitto ry Mielenterveyden keskusliitto ry Asiantuntijajäsenet: Eteva kuntayhtymä Kehitysvammaistenpalvelusäätiö Tukena Oy Valtakunnallinen hanke (verkostot / yhteistyötahot)
Projektin tavoitteet ja keinot VIA-projekti edistää vammaisten ihmisoikeuksien toteutumista asumisyksiköissä: kehittämällä asumisyksikköjen valvontaan vertaistarkastusjärjestelmä laatimalla ihmisoikeuskäsikirja valvonnan tueksi luomalla sertifikaattijärjestelmä ihmisoikeuksien toteutumisen tason arviointiin auttamalla vammaisia ihmisiä tunnistamaan oikeutensa tarjoamalla työkaluja lainsäädännön kehittämiseen ja vaikuttamistoimintaan juurruttamalla YK:n vammaissopimuksen mukainen ihmisoikeuslähtöinen ajattelutapa
VIA-tarkastustoiminnan kehittäminen Tarkastuspalvelu vapaaehtoisuus luottamuksellisuus Tarkastuksen kohteena sekä julkiset että yksityiset yksiköt CRPD:n mukainen laaja vammaisuuskäsite Sisäinen valvonta (yksiköiden omavalvonnan tukena) Ulkoinen valvonta (yhteistyössä viranomaisten kanssa) Viranomaisvalvonnassa paljastuu vain jäävuorenhuippu Vertaisasiantuntijuus ja omakohtaiset kokemukset mukana kaikessa toiminnassa CRPD 4 (3) ja 33 (2).
Omavalvonnan korostuminen lainsäädännössä Laki yksityisistä sosiaalipalveluista voimaan 1.10.2011 Lakiuudistuksella korostetaan palvelujen tuottajien omaa vastuuta palvelujen laadusta ja painotetaan ennakollisen valvonnan ensisijaisuutta Yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava omavalvontasuunnitelma Valviran määräykset omavalvontasuunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja seurannasta (+valtakunnalliset valvontaohjelmat) Omavalvontasuunnitelmaan on muun muassa kirjattava menettelytavat, joilla asiakas ja omaiset voivat antaa palvelun laatuun ym. liittyvää palautetta VIA-projektin tarkastus- ja sertifikaattijärjestelmä omavalvonnan kehittämis- ja tukityökaluksi
VIA-projektin ihmisoikeuskriteeristö: keskeisiä ihmisoikeuksia asumispalveluissa Itsemääräämisoikeus Fyysinen ja henkinen koskemattomuus Itsenäinen elämä ja osallistuminen Yksityisyys Liikkumisvapaus ja esteettömyys
Toteutuuko itsemääräämisoikeutesi (esimerkkikysymyksiä asukkaille): Kuka päättää, miten päiväsi käytät (työ, opiskelu, työ/päivätoiminta, vapaapäivät, lintsaus?!) Voitko vaikuttaa päivärytmiisi/aikatauluihin (herääminen, syöminen, peseytyminen nukkumaanmeno ym.)? Saatko syödä mitä haluat ja missä haluat? Voitko peseytyä milloin haluat ja niin usein/harvoin kuin haluat? Onko sinulla mahdollisuus viettää vapaa-aikaasi niin kuin haluat? Voitko kutsua vieraita (ilmoittamatta) kotiisi milloin haluat? Onko sinulla mahdollisuus käyttää puhelinta, tietokonetta ym.?
VIA-projektin toimintaa 2012 Kriteeristön ja lomakkeiston kehittäminen Vertaistarkastajien valinta ja koulutus Tarkastusten pilotointi KV-seminaari toukokuussa Kansainvälinen vertailu ja kontaktit
KIITOS! juha-pekka.konttinen@kynnys.fi 045 7731 0106 www.vike.fi/via