FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33 Kaavaselostus ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU MAA- JA METSÄTALOUSALUETTA. P27193 13.5.2015 Kaavan vireille tulo: Tekninen lautakunta._.2015 Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta..201_ Kunnannhallitus..201_ Kunnanvaltuusto..201_
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus I 13.5.2015 RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS P24387 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 1 2 TIIVISTELMÄ... 1 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 1 2.2 Asemakaavan muutos... 1 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen... 1 3 LÄHTÖKOHDAT... 1 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 1 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 1 3.1.2 Ympäristöselvitys... 2 3.1.3 Tekninen huolto... 2 3.1.4 Maanomistus... 2 3.2 Suunnittelutilanne... 2 3.2.1 Voimassa oleva maakuntakaava... 3 3.2.2 Maakuntakaavan 1. vaihekaava... 4 3.2.3 Yleiskaava... 5 3.2.4 Asemakaava... 6 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet... 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyöosalliset... 6 4.2.1 Osalliset... 6 4.2.2 Vireille tulo ja nähtävillä olo... 7 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely... 7 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 7 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 8 5.1 Kaavan rakenne... 8 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 8 5.3 Aluevaraukset... 8 5.4 Kaavan vaikutukset... 8 5.4.1 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen... 8 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 8 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 8 5.4.4 Vaikutukset maisemaan... 8 5.4.5 Taloudelliset vaikutukset... 8 5.4.6 Liikenteelliset vaikutukset... 8 5.4.7 Sosiaaliset vaikutukset... 9 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 9 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS... 10 Liitteet... 10
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 1 SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee._.2015 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee Rantsilan Kirkonkylän asemakaavan liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta sekä asuinaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu maa- ja metsätalousaluetta. Kaava-alue sijaitsee Kirkonkylän keskustassa. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos on lähtenyt vireille kunnan aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus ja -selostus ovat olleet nähtävillä.2015 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin lausuntoa. Lausunnot. Kaavaehdotuksesta saatiin lausuntoa. Lausunnot. Asemakaavan muutoksella liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle sekä asuinalueelle osoitetaan maa- ja metsätalousaluetta. 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Asemakaavan muutosta voidaan alkaa toteuttaa välittömästi kaavan saatua lainvoiman. Toteuttamisesta vastaa maanomistaja. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaavoitettava alue sijaitsee Rantsilan Kirkonkylän keskustassa. Kaava-alueen pinta-ala on noin 0,4 ha.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 2 3.1.2 Ympäristöselvitys 3.1.2.1 Maisema ja luonnonympäristö Kaava-alue on osittain peltoaluetta ja osittain metsää. Alueella ei ole suojelualueita. Kaava-alue kuvattuna etelästä 3.1.2.2 Rakennettu ympäristö ja sen kulttuurihistorialliset arvot 3.1.3 Tekninen huolto 3.1.4 Maanomistus 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-alueella ei ole rakennuksia. Alueen itä- ja eteläpuolella on omakotiasutusta. Rakennuksilla ei ole kulttuurihistoriallisia arvoja. Länsipuolella on ravintola Aarnipirtti. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Suunnitelma Hyväksymis-/ vahvistuspäivä Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 17.2.2005 ja kaava on tullut lainvoimaiseksi 25.8.2006. Maakuntakaavan uudistaminen on vireillä. 1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 2.12.2013. Maakuntahallitus on päättänyt 2. vaihemaakuntakaavan vireille tulosta 18.3.2013. Rantsilan yleiskaava Hyväksytty kv vuonna 2003. Rakennusjärjestys Voimassa 6.8.2009 alkaen Pohjakartta hyv. 20.6.2014 Asemakaavan muutoksen pohjakarttana on käytetty numeerista karttaaineistoa. Kartan on hyväksynyt.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 3 3.2.1 Voimassa oleva maakuntakaava Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeänä alueena. TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikkaalueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. KULTTUURIYMPÄRISTÖN TAI MAISEMAN VAALIMISEN KANNALTA TÄRKEÄ ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Suunnittelumääräykset: Alueiden suunnittelussa ja käytössä tulee edistää alueiden maisema-, kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon maisema-alueiden ja rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet ja ominaislaatu. Alueiden erityispiirteitä, kuten avoimien peltoalueiden säilymistä arvokkailla maisema-alueilla, tulee vaalia. Kuva 1 Ote voimassa olevasta maakuntakaavan kartasta
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 4 3.2.2 Maakuntakaavan 1. vaihekaava Maakuntakaavan 1. vaihekaavan kartassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Kuva 2 Ote maakuntakaavan 1. vaihekaavan kartasta
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 5 3.2.3 Yleiskaava Alueella on voimassa Rantsilan yleiskaava, joka on hyväksytty 2003. Yleiskaavassa alue on osoitettu lähipalvelujen alueena (PL), jonka kaavamääräyksessä alue varataan yksityisille palveluille. Kaavamuutosalueen itä- ja eteläpuolelle sijoittuu asuinalueita (AP). länsipuolella on huoltoasema-alue (LH). Kuva 3 Ote Rantsilan voimassa olevasta yleiskaavasta
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 6 3.2.4 Asemakaava Nykykaavassa alue on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi sekä asuinalueeksi. Kuva 4 Ote voimassa olevasta asemakaavasta 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet laatii asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Kaavakonsulttina projektissa toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Oulun toimisto. Asemakaavatyön tavoitteena on laatia kaava, joka mahdollistaa sen, että alue voidaan ottaa viljelykäyttöön. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyöosalliset 4.2.1 Osalliset Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - tekninen lautakunta Viranomaiset (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat- sekä liikennevastuualueet, Pohjois-Pohjanmaan museo) Alueelliset sähkö- ja teleyhtiöt
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 7 4.2.2 Vireille tulo ja nähtävillä olo Kaava oli lautakunnassa..2015. Ehdotuksen nähtävillä olosta on julkaistu kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja paikallisessa lehdessä sekä kunnan www-sivuilla. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Luonnos valmistui toukokuussa 2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ja -selostus ovat olleet nähtävillä.2015. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä.2015. Luonnoksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Luonnosvaiheessa saatiin lausuntoa. Lausunnot aiheuttivat. Kaavaluonnoksesta mielipiteitä. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä.2015. Ehdotuksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Ehdotusvaiheessa saatiin lausuntoa. Lausunnot aiheuttivat. Kaavaehdotuksesta muistutuksia. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta sekä museolta ja alueellisilta sähkö- ja teleyhtiöiltä on pyydetty lausunto kaavahankkeesta.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 8 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksessa liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle ja asuintontin 3 länsiosalle osoitetaan maa- ja metsätalousaluetta. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset Alue sijoittuu asuinalueiden läheisyyteen. Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta. M Maa-ja metsätalousalue. Kaava-alueen pinta-ala on noin 0,4 ha. 5.4.1 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen 5.4.1.1 Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta. 5.4.1.2 Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Kaava ei aiheuta merkittävästi pintavesien heikentymistä alueella. Kaavaalueella ei ole pohjavesialueita. Kaavan myötä ei poistu kulttuuri- ja luonnonperinnön kannalta arvokkaita kohteita. Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia alueen virkistyskäyttöön eikä luonnonvaroihin. 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta. 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 5.4.4 Vaikutukset maisemaan 5.4.5 Taloudelliset vaikutukset 5.4.6 Liikenteelliset vaikutukset Uuden kaavan myötä alue muuttuu rakennetusta ympäristöstä viljelykäytössä olevaksi peltoalueeksi Lähimaisemassa ja kaukomaisemassa tapahtuva muutos ei ole merkittävä. Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajalle. Kunnalle ei aiheudu kustannuksia kaavan toteuttamisesta. Kaavamuutoksen myötä liikenne alueella vähenee.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 9 5.4.7 Sosiaaliset vaikutukset Kaavalla ei heikennetä yleistä virkistyskäyttöä. Kaava ei aiheuta turvallisuuden heikkenemistä alueella. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat liitteenä olevassa kaavakartassa.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 10 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen toteutumista ohjaa asemakaavakartan lisäksi tämä asemakaavaselostus. Alue voidaan toteuttaa välittömästi kaavan saatua lainvoiman. valvoo normaalina viranomaisvalvonnalla alueen jatkosuunnittelua sekä rakentamista. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Oulussa 13.5.2015 Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavakartta 3. Seurantalomake Laatinut Tarkastanut Jaakko Isoherranen suunn.päällikkö, arkk. Kai Tolonen aluepäällikkö, arkk. SAFA