ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ Nro 4/2017 Sivu 1 (8) SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika tiistaina 9.5.2017 klo 17.30-21.23 (tauko 19.00-19.05) Paikka Inkeroisten seurakuntatalo Läsnä et Heinonen Heikki kirkkoherra, pj. Lehtomäki Elina varapj., kokouksen puheenjohtaja Jalo Erkki Korri Ritva Pesonen Risto Pokki Teuvo Raskinen Marjatta Raukko Jussi Riikonen Kyösti Suutari Tero Tuomala Hannu Tähtinen Sanna Vainio Marja-Leena Viljakainen Hannele Pekka Ahola vara poissa Varjola Liisa muut Mynttinen Anne kokouksen sihteeri Asiat 41-56 Käsiteltävät asiat: 41. Kokouksen avaus 42. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 43. Pöytäkirjantarkastajien valinta 44. Työjärjestyksen hyväksyminen 45. Diakonian virka 46. Opintovapaa 47. Tasa-arvoinen avioliittolaki 48. Anjalankosken seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 49. Anjalankosken seurakunnan kolehtisuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 50. Sindin ystävyysseurakuntatoiminta 51. Talousarvion laadintaohjeet suunnittelukaudelle 2018-2019 52. Viranhaltijapäätökset 53. Ilmoitusasiat 54. Muut asiat 1. Srk-neuvoston kokous 6.4.2017 pykälä 33. 2. Raportti nuorisotyönohjaajan kuulemistilaisuudesta 55. Oikaisuvaatimukset ja valitusohjeet 56. Kokouksen päättäminen
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 2 41. Alkuhartaus ja kokouksen avaus Kirkkoherra Heikki Heinosen pitämän alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja totesi kokouksen avatuksi. 42. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen on kuuluu puheenjohtajan lisäksi 14 tä. KL 7:4,1 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. Srkn 1/11: että kokoukset kutsutaan koolle lähettämällä ille kirjallinen kokouskutsu siten, että kutsu asialistoineen on ellä viimeistään 5 päivää ennen kokousta. Mikäli esityslistaa ei saada kokouskutsun mukaan, on sekin toimitettava ille viimeistään 3 päivää ennen kokousta. PUHEENJOHTAJAN EHDOTUS Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Toimitetun nimenhuudon jälkeen todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 43. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Anjalankosken seurakuntaneuvoston ohjesääntö 1:5, 2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, seurakuntaneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessa. PUHEENJOHTAJAN EHDOTUS valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat ääntenlaskijoina. Aakkosjärjestystä noudattaen tarkastusvuorossa ovat Tero Suutari ja Hannu Tuomala. Sovitun käytännön mukaisesti pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti ti 16.5.2017 ja tarkastajat allekirjoittavat pöytäkirjan ennen seuraavan kokouksen alkua. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Tero Suutari ja Hannu Tuomala. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti ti 16.5. ja allekirjoitetaan viikon 20 aikana.
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 3 44. Kokouksen työjärjestys PUHEENJOHTAJAN EHDOTUS Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi ja lisätään kohtaan käsiteltäväksi 54. Muut asiat, Marjatta Raskisen esittämä YKN:n esityslistalla 17.5. oleva kiinteistöstrategia, Heikki Heinonen ja Jussi Raukko esittivät samaa asiaa käsiteltäväksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestyksesi, yläviitteen päivämäärä korjattiin ja lisättiin kohtaan 54. seurakuntayhtymän kiinteistöstrategia. 45. Diakonian virka päätti kokouksessaan 2.2.2017, 19., julistaa diakonian viran haettavaksi diakoni Hilkka Sormusen irtisanouduttua virasta 1.11.2017 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kokouksessa valittiin työryhmä hakuilmoituksen laatimiseen, haastattelukysymysten muokkaamiseen sekä karsimaan hakijoista haastateltavaksi kutsuttavat. Määräaikaan 7.4.2017 mennessä hakemuksia saapui kahdeksan, joista seitsemän kelpoisuusehdot täyttäviä. Työryhmä valitsi haastateltaviksi kokoukseen 9.5.2017 kaksi hakijaa. Yhteenveto hakijoista. Liite 1 (luottamuksellinen) KIRKKOHERRAN EHDOTUS Suoritetun haastattelun jälkeen keskustellaan ja päätetään diakonin valinnasta. 46. Opintovapaa Pappi-diakoni Marjo Ihalaisen ja diakonissa-sairaanhoitaja Johanna Remeksen haastattelun jälkeen pidettiin tauko klo 19-19.05. Käydyn keskustelun aikana tulleiden ehdotusten pohjalta päädyttiin suorittamaan lippuäänestys diakonian viranhaltijan valinnassa. Suoritetussa äänestyksessä Anjalankosken seurakunnan diakoniksi 1.11.2017 alkaen valittiin Marjo Ihalainen äänin 8-7. Samalla todettiin, että työn voi aloittaa työsopimussuhteisena 1.9.2017 lähtien, heti kun valitulle on mahdollista aloittaa. Varalle valittiin Johanna Remes. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmä 503 mukaisesti. Virkaan valitulla on kuuden kuukauden koeaika. Ennen viran vastaanottamista tulee esittää hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Kanttori Kirsi Vallasvuori anoo opintovapaata 21.8.2017-16.12.2018 edellyttäen, että koulutus, johon hänet on hyväksytty, toteutuu syksyllä 2017. Liite 2 KIRKKOHERRAN EHDOTUS Hyväksytään Kirsi Vallasvuoren opintovapaa-anomus.
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 4 Hyväksyttiin kanttori Kirsi Vallasvuoren opintovapaa-anomus edellyttäen, että koulutus johon hänet on hyväksytty, toteutuu. 47. Tasa-arvoinen avioliittolaki Tasa-arvoisen avioliittolain astuttua voimaan 1.3.2017 piispainkokouksen selontekoon 31.8.2016 liittyen Mikkelin hiippakunnan piispa Seppo Häkkinen on kehottanut seurakuntia päättämään kirkon käytöstä rukoilua varten, jumalanpalveluksessa rukoilusta ja vihittävien parien nimien julkaisusta. KIRKKOHERRAN EHDOTUS Anjalankosken seurakunnassa ei vihitä avioliittoon samaa sukupuolta olevia aviopuolisoita. Anjalankosken seurakunnan kirkoissa tai seurakunnan muissa tiloissa voidaan rukoilla parien puolesta. Jumalanpalveluksissa avioliittoon aikovan, samaa sukupuolta olevan parin nimet voidaan lukea ja heidän liittonsa puolesta voidaan rukoilla heidän niin toivoessaan. Asiasta käydyn keskustelun aikana tehtiin ehdotus asian pöydälle jättämisestä. Esitys pöydälle jättämisestä vastaan asian käsittelyn jatkaminen äänestystulos 8-7. Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. 48. Anjalankosken seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 Anjalankosken seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelma ajalle 1.6.- 30.9.2017. Liite 3 KIRKKOHERRAN EHDOTUS Vahvistetaan Anjalankosken seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 Vahvistettiin Anjalankosken seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 lisäyksellä Sippolan 2.7. sunnuntaille mahdollisesti tulevasta Vonteenin valssin yhteydessä toteutettavasta jumalanpalveluksesta. 49. Anjalankosken seurakunnan kolehtisuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017 Anjalankosken seurakunnan kolehtisuunnitelma ajalle 1.6.- 30.9.2017. Liite 4 KIRKKOHERRAN EHDOTUS Vahvistetaan Anjalankosken seurakunnan kolehtisuunnitelma ajalle 1.6.-30.9.2017.
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 5 Vahvistettiin Anjalankosken seurakunnan kolehtisuunnitelma ajalle 1.6.- 30.9.2017. 50. Sindin ystävyysseurakuntatoiminta Heikki Heinonen jatkaa Sindin ystävyysseurakuntatoiminnan yhteyshenkilönä. KIRKKOHERRAN EHDOTUS Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Samalla selvitetään lähetyssihteeri Tommi Nikin mahdollisuutta tulevaisuudessa toimia Sindin ystävyysseurakunnan yhdyshenkilönä ottaen huomioon lähetyssihteerin työaikamuodon. 51. Talousarvion laadintaohjeet suunnittelukaudelle 2018-2020 Yhteisen kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa (KJ 15.3). Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan (KJ 15.2). Kouvolan seurakuntayhtymän talous Kouvolan seurakuntayhtymän tulokset ennen tilinpäätöseriä ovat olleet ylijäämäiset edellisinä neljänä vuotena. Jäsenmäärä on vähentynyt seurakuntayhtymän aikana vuosittain ja talouskehitys on ollut viime vuosina heikkoa. Jäsenmäärän lasku vaikuttaa verotulojen heikkenemiseen takapainoisesti. Seurakuntayhtymä tarvitsee edelleen rakenteellisia muutoksia. Kustannusrakenteen tulee olla joustavampi toiminnan muutoksissa, määrän vähenemisestä aiheutuvia vaikutuksia seurakunnallisen toiminnan supistumiseen tulee hillitä ja kiinteistökantaa pitää pystyä vähentämään. Tasapainoinen ja terve talous turvaa parhaiten tulevaisuuden toimintaedellytykset. Aiempien vuosien myötätuuli taloudessa antaa hyvät mahdollisuudet tulevan suunnitteluun tässä edelleen niukkenevassa seurakuntatalouden tilassa. Laadinnan yleisohje Vastuukatteen jakoperusteet Yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa jaettavat vastuukatteet. Vastuukate jakautuu yhtymän ja seurakuntien kesken. Seurakuntien keskinäinen vastuukatteen jako perustuu väkilukuun. t päättävät itsenäisesti vastuukatteen käytöstä seurakunnittain. Talousarviota laadittaessa tavoitteena on tasapainoinen talous, jossa vuosikate kattaa korvausinvestoinnit ja lainanlyhennykset sekä talousarvio osoittaa ylijäämää. Pyrkimys siirtää keittiötoimen kulut kokonaisuudessaan sitoviksi vastuukatetasolle ei ole toteutunut. Asiaan ei ole löydetty toimivaa ja
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 6 oikeudenmukaista järjestelmää. Talousarvion laadintapohjissa keittiötoimen kulut ovat samalla sitovuus tasolla kuin aiempina vuosina. Talkootyön tukeminen Seurakunta voi tehdä jo sovitun talousarviossa olevan investoinnin tai muun työn talkoilla sopimalla siitä ensin asianomaisen yhtymän viranhaltijan kanssa (mm. kiinteistöpäällikkö, hautaustoimenpäällikkö). Talkootyöläisille tarjotaan ruoka ja kahvit. Talousarvioon nähden säästyneistä kuluista seurakunnalle maksetaan puolet hyvityksenä kestitys vähentäen. Tarjoamme näin seurakunnissa vapaaehtoisille uusia toimintamahdollisuuksia. Talkootyön valvontavastuu on yhtymällä. Henkilöstön kehittämissuunnitelma Henkilöstön kehittämissuunnitelma laaditaan vuosille 2018 2020. Kehittäminen kattaa koulutuksen lisäksi mm. mentoroinnin ja työnohjauksen. Henkilöstöpalvelut antavat tarkemman ohjeistuksen työaloille. Toimintasuunnitelma Toimintasuunnitelman alussa esitetään seurakunnan / työalan pysyvä toiminta-ajatus. Toimintasuunnitelman hyvin asetettu tavoite täyttää seuraavat tunnusmerkit: tavoitteiden lukumäärä 3-5 perustuu seurakuntalaisten tarpeisiin ja odotuksiin sidoksissa aikaan (esim. kerrotaan toteutusaikataulu) esitetään mittari toteutumisen seuraamiseksi konkreettinen, yksiselitteinen, realistisesti saavutettavissa, arvioitavissa (ei ole tehtäväkuvaus) ohjaa toimintaa strategian toteuttamiseen haasteellinen, mutta saavutettavissa. Ohjeen antaminen Yhteinen kirkkoneuvosto kehottaa seurakuntaneuvostoja ja yhtymän työaloja laatimaan oman toiminta- ja talousarvioehdotuksensa varainhoitovuodeksi 2018 sekä suunnitelman vuosille 2019 2020. Vastuukatteet Pääluokkien ja seurakuntien vastuukatteet vuodelle 2018 esitetään liitetietona, liite 5. Sitovuustasot Käyttötalousosan sitovuus yhteiselle kirkkoneuvostolle on ollut seurakuntaneuvostoilla ja yhtymän pääluokilla vastuukate. Vastuukate on (ulkoinen + sisäinen) toimintakate, josta on vähennetty sisäisinä erinä veloitetut käyttöosuusvuokrat. Aikataulu Toiminta- ja taloussuunnitelman laadinnassa ja käsittelyssä noudatetaan seuraavaa aikataulua: Huhtikuu: Yhteisen kirkkoneuvosto antaa talousarvion laadintaohjeet sekä euromääräiset vastuukatteet seurakunnille ja yhtymän työaloille Toukokuu: t antavat ohjeet työaloille, esimerkiksi painopistemuutokset ja omat talousarvion laadinta-aikataulut Kesäkuu: Yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen veroprosentista vuodelle 2018. Elokuu: Yhtymän työalojen tiedot talouspalveluihin 31.8. mennessä. Aikataulu on sitova kaikille työmuodoille. Syyskuu: jen kokoukset 7.9. mennessä
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 7 o Talouspalvelut kokoaa saamansa aineiston yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi talousarvioksi ja kolmivuotissuunnitelmaksi ja neuvottelee tarvittaessa seurakuntien ja toimintayksiköiden kanssa tarpeellisiksi katsomistaan muutoksista eri ehdotuksiin. Lokakuu: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee toiminta- ja taloussuunnitelman, tekee siihen mahdollisesti muutoksia ja pyytää lausunnot seurakuntaneuvostoilta Marraskuu: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee toiminta- ja taloussuunnitelman toisen kerran, tekee siihen mahdollisesti tarkennuksia ja antaa esityksensä kirkkovaltuustolle. Joulukuu: Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman. Tammikuu: Yhteinen kirkkoneuvosto antaa täytäntöönpanopäätöksessään talousarvion käyttöohjeet. Seurakunnat ja työalat tarkastavat toiminta- ja rahankäyttösuunnitelmat talousarvion mukaisiksi ja toimittavat tarkastetut tiedot talouspalveluihin (toimintasuunnitelmatekstit ja rahankäyttösuunnitelmat). Päätös: Kokous hyväksyi hallintojohtajan päätösesityksen: 1. Yhteinen kirkkoneuvosto antaa edellä olevat ohjeet talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman laatimiseksi vuosille 2018 2020. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi käyttötalousosan sitovuustason vastuukatteen mukaiseksi. 3. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi vastuukatteet talousarviovuodelle 2018. 4. Seurakuntien ja yhtymän työalojen tulee ottaa huomioon lapsivaikutukset KJ 23. luvun 3 :n mukaisesti; Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. KIRKKOHERRAN EHDOTUS kehottaa työaloja laatimaan edellä olevan yhteisen kirkkoneuvoston päätöksen ja ohjeen mukaisesti toiminta- ja talousarvioehdotuksensa vuodelle 2018 sekä suunnitelman vuosille 2019-2020. Työalojen on suunnitelmissaan huomioitava Anjalankosken seurakunnan strategia vuosille 2012-2020 sekä Kouvolan seurakuntayhtymän strategia 2013-2020, jossa painopistealue tulevalle vuodelle on Jumala antoi sinulle äänen. 52. Ilmoitusasiat Hyväksyttiin kirkkoherran tekemä päätösehdotus. Talousarvion laadintaa ajatellen tarkistetaan rahastojen säännöt ja niiden käyttömahdollisuus muutaman seuraavan vuoden aikana, jotta pienenevän vastuukatteen raameissa pystytään ylläpitämään toimintoja. Toteumavertailu Tammi-Huhtikuu 2017 (raportti 9.5.2017) Merkittiin tiedoksi.
ANJALANKOSKEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 4/2017 8 53. Viranhaltijapäätökset merkitsee tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: kirkkoherran päätösluettelo ajalta (1.4.-9.5.2017) 54. Muut asiat Merkittiin tiedoksi. 1. Srk-neuvoston kokous 6.4.2017 pykälä 3. : Kirkkoherranvaalin äänioikeutettujen luettelon tarkastajien valinta. Päätöstä ei pantu täytäntöön, koska valinta kuuluu nykyisin KVJ 7 :n nojalla vaalilautakunnalle, joka suoritti valinnan 12.4.2017. 2. Henkilöstöasia, luottamuksellinen (laki yksityisyyden suojasta). 3. Kiinteistöstrategian ajankohtaisia kuulumisia, Marjatta Raskinen. 55. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, jotka liitetään pöytäkirjaan. Liite 6 56. Kokouksen päättäminen Kokouksen päätteeksi puheenjohtaja kiitti kirkkoherra Heikki Heinosta kuluneista työvuosista ja toivotti kaikkea hyvää elokuussa alkaviin eläkepäiviin. Puheenjohtaja kiitti kokoukseen osallistujia ja päätti kokouksen klo 21.23. Pöytäkirjan allekirjoitukset: ELINA LEHTOMÄKI Elina Lehtomäki ANNE MYNTTINEN Anne Mynttinen Pöytäkirjan tarkastus: Kouvola 17.5.2017 TERO SUUTARI Tero Suutari HANNU TUOMALA Hannu Tuomala Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä seurakuntatoimistossa 18.5. - 1.6.2017 seurakuntatoimiston aukioloaikoina ja ilmoitus nähtävillä pitämisestä seurakunnan ilmoitustaululla 17.5.2017 lähtien nähtävillä olon loppuun asti.