1 (5) VESANNON KUNTA Oinaskylän tuulivoimayleiskaava, ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu Vesantojärven ja Sonkarin rantaosayleiskaavan päivitys, aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Niiniveden ja Suostunjärven rantaosayleiskaavan päivitys, ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu Aika Paikka 4.2.2016 klo 9.00 11.45 Läsnä Leila Kantonen Antti Lammi (poistui kohdan 2.6 jälkeen) Juha Perho (poistui kohdan 2.6 jälkeen) Katri Mattelmäki Sylvi Hassinen (Paikalla kohdasta 3 eteenpäin) Anne Grönlund (Paikalla kohdasta 3 eteenpäin) Tapio Laaksonen Kuopion kulttuurihistoriallinen museo Niina Parviainen Tervon kunta ympäristöterveyspalvelut Pasi Lievonen Vesannon kunta Juha Soininen Vesannon kunta Markku Kortteisto Megatuuli Oy (poistui kohdan 2.1 jälkeen) Timo Leskinen Pasi Ronkainen 1 Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Sovittiin, että Leila Kantonen toimii puheenjohtajana ja konsultit (Leskinen ja Ronkainen) laativat muistion. 2 Oinaskylän tuulivoimayleiskaava, ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu 2.1 Hanketoimijan puheenvuoro Markku Kortteisto esitteli hanketta. Tuulivoimapuiston energiantuotanto (60 000 MWh/vuosi) olisi toteutuessaan kolme kertaa Vesannon kunnan nykyinen vuosikulutus. Hanke toisi myös kiinteistö ja yhteisöverotuloja kunnalle noin 125 000 /vuosi. Melumallinnukset on laadittu voimassa olevien YM:n ohjeiden ja tuulivoimaloiden melua koskevien asetusten mukaisesti, eivätkä melutason ohjearvot ylity lähialueen asunnoilla tai lomaasunnoilla. Luontoselvitykset on todettu riittäviksi. Viitasaaren Sikamäen tuulivoimahankeen kaavoitus on tällä hetkellä keskeytetty. 4 voimalan hankkeen sijoittamisesta alueelle tullaan käymään neuvotteluja Viitasaaren kanssa. 2.2 Kunnan puheenvuoro Kunta on viemässä asiaa päätöksentekoon. Valtuusto tulee viimekädessä ratkaisemaan kaavan hyväksymisen. Vaikka kunnanhallitus on tehnyt 2 km etäisyyspäätöksen, kunnassa on
2 (5) katsottu, että asia on niin merkittävä, että asiasta on syytä saada valtuuston päätös. 2.3 Kaavaprojektin tilannekatsaus Kaavasta on saatu lausunnot sekä kaksi muistutuista, joista toinen on vedetty pois. Kaava on tarkoitus viedä hyväksymiskäsittelyyn. 2.4 Lausuntojen ja muistutusten käsittely Todettiin, että Keiteleen kunnalla, Viitasaaren kaupungilla ja Pohjois-Savon liitolla ei ollut huomautettavaa. Todettiin, että Keski-Suomen ELY-keskus jatkolausunnon perusteella ei ollut huomautettavaa. Teerilammen Jahtimiehet ovat vetäneet muistutuksensa pois. Todettiin, että lähinaapureiden laatiman muistutuksessa on nostettu mm. esille luontoarvoihin, meluun, terveyteen ja turvallisuuteen sekä kiinteistöiden arvoon liittyviä seikkoja. Todettiin, että Hanketoimija on vuokrannut Viitasaaren puolelta maa-alueet, jolle 35 db:n melualue ulottuu. Asia on kirjattu myös kaavaselostukseen. 2.5 Viranomaisten kannanotot Kuopion kulttuurihistoriallisella museolla ei ollut huomautettavaa. Tervon kunnan ympäristöterveyspalveluilla ei ollut huomauttamista : - ELY-keskus totesi, että esitetyt muutokset ja lisäykset teitä koskeviin kaavamääräyksiin ovat riittävät. - ELY:n näkemyksen mukaan kaava perustuu riittäviin selvityksiin ja vaikutuksia on arvioitu riittävissä määrin. Linnuston ja muiden luontoarvojen suhteen ELY:llä ei ollut lisättävää. on tullut samaan johtopäätökseen kuin Keski-Suomen ELY. - ELY-keskus esitti, että tv-alueen kaavamääräys muutettaan viimeisen lauseen osalta muotoon: Ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä on saatava lausunto Puolustusvoimain Pääesikunnalta. ELY:n mielestä luvan vaatiminen ei ole MRL:n säädösten mukainen. 2.6 Jatkotoimenpiteet Kaava on tarkoitus vielä lautakunnan ja hallituksen kautta maaliskuun valtuustoon.
3 (5) 3 Vesantojärven ja Sonkarin rantaosayleiskaavan muutos 3.1 Kunnan puheenvuoro Vesantojärven ja Sonkarin rantaosayleiskaava on kaavoitusohjelman mukaisesti seuraava päivitettävä kaava, jonka jälkeen on rantaosayleiskaavoista jäljellä vielä Pohjois-Konneveden ja kunnan luoteisosan järvien ja lampien rantaosayleiskaava. Kunnalle ranta-alueet ovat tärkeitä asumisen ja loma-asumisen näkökulmasta. Osa kaavoista on jo päivitetty, joten ajantasaisuuden ja tasapuolisen kohtelunkin vuoksi on tärkeää tehdä kierros loppuun. 3.2 Kaavan tavoitteet Vuonna 2000 hyväksytyn kaavan päivittäminen ajantasalle. Käytännössä mm. rakennuspaikkojen siirrot, käyttötarkoituksen muutokset, rakennusoikeuden noston, päivittäminen toteutuneeseen tilanteeseen, selvitysten päivitys sekä kaavamääräysten päivittäminen. 3.3 OAS:n käsittely Huomioita OAS:aan: - Hyvä olla listattuna jo tehdyt selvitykset - Voimassa olevien kaavojen tilanne päivitetään, kaavaalueella tehty kaavamuutos ja alueella on yksi rantaasemakaava - Hyvä kertoa kaava-alueen maantiet - Metsäkeskus, kyläyhdistys ja metsästysseurat mukaan osallisiin 3.4 Viranomaisten kannanotot Kuopion kulttuurihistoriallinen museo: - Ajantasaistamista vaaditaan rakennusinventoinnin osalta, aiemmat selvitykset ovat 1990-luvulta - Moderni rakennusperintö inventoitava yleiskaavassa 1950- luvulta eteenpäin (60-70-luku) - Muinaisjäännösinventointi on syytä tehdä. - Yhteys Tanja Tenhuseen mj-inventoinnin tekotavasta ja laajuudesta, ennen kuin pyydetään konsulteilta tarjouksia. : - on samaa mieltä Kuopion kulttuurihistoriallisen museon kanssa inventointitarpeista. - Pitää olla jonkinlainen koonti kulttuuriympäristöstä, esimerkiksi liitekartalla. - Luonto- ja maisemaselvitykset on syytä päivittää samoin kuin Vesannon aiempien päivitysten osalta on tehty. Liitooravien osalta on tarve tutkia muutosalueet ja rakentamattomat rakennuspaikat. - Tulee kiinnittää huomiota siihen, että käy selkeästi ilmi mitä selvityksiä, inventointeja ja päivityksiä on tehty, sekä miten ja milloin niitä on tehty. - Kaiken tarvittavan tulee käydä ilmi päivitetyn kaavan materiaaleista, ettei tarvitse enää palata tutkimaan aiempia kaavoja.
4 (5) - Vaikutusten arviointiin tulee kiinnittää huomiota, onko esimerkiksi joitakin paikallisia erityisasioita, joita tulisi vaikutusten arvioinnissa tarkastella. - Jos osoitetaan ympärivuotista asumista, niin tulee arvioida vaikutusta esimerkiksi palveluiden saatavuuden ja infrastruktuurin tason osalta. 3.5 Jatkotoimenpiteet Päivitetään OAS ja asetetaan se nähtäville. 4 Niiniveden ja Suostunjärven rantaosayleiskaavan muutos 4.1 Lausuntojen ja muistutusten käsittely - Käytiin läpi lausunnot. Ehdotuksesta saatiin 3 lausuntoa, ei muistutuksia. 4.2 Viranomaisten kannanotot Kuopion kulttuurihistoriallinen museo: - Museolta jäänyt ilmeisesti saamatta lausuntopyyntö. - Kirkkaiden peltikattojen osalta voisi kiellon sijaan harkita määräystä, jossa määrättäisiin kirkkaan pellin jatkokäsittelystä. : - Rakentamista tulisi ohjata ennemmin kaavamääräysten kuin rakennusjärjestyksen kautta. - Liito-oravaselvitys tulee tehdä sopivaan aikaan tarvittavilta alueilta - luo-merkintä voidaan poistaa Matolan vanha metsä - kohteelta, jos katsotaan ettei kohteella ole sellaisia luontoarvoja, että luo-merkintä olisi tarpeen. - Kulttuuriympäristön osalta liitekartta olisi tarpeellinen - Kirkkaiden peltikattojen osalta voisi kiellon sijaan harkita määräystä, jossa määrättäisiin kirkkaan pellin jatkokäsittelystä. 4.3 Jatkotoimenpiteet - Lähetetään museolle kaavaehdotusaineistot ja pyydetään lausunto. - Tehdään keväällä liito-oravaselvitys Matolan alueella, jossa on tehty rakennuspaikkojen siirtoja. Samoin tarkastetaan rakentamattomat rakennuspaikat, joilla on liito-oravalle soveltuvaa elinympäristöä. - Korjataan meijeriympäristön SR-1 merkintä siten, että kaikki yksittäiset kohteet käyvät siitä ilmi. - Tehdään kulttuuriympäristöstä erillinen liitekartta.
5 (5) - Tarkistetaan, onko luhta-aluetta rajattu osittain kankaan puolelle luo-alueella Sutiskaarteen korpi ja luhta. 5 Kokouksen päättäminen Kokous päättyi klo 11.45. n laati Jakelu Timo Leskinen, Pasi Ronkainen osallistujat