Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 KOLARI ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 57 RAKENNUSPAIKAT 1,2 JA 7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 25.10.2010 Seitap Oy 2010
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa kaavoitusmenettelyn Äkäslompolon asemakaavan korttelin 57 rakennuspaikkoja 1,2 ja 7 koskevassa asemakaavan muutoksessa. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava kaavoittaja Tapani Honkanen, maanmittausteknikko Kaavan vireilletulo: Asemakaavan vireilletulo kuulutetaan 4.11.2010. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Kolarin kunnan teknisessä toimistossa vireilletulon vaiheessa 4.11. 18.11.2010. Kaavoitettava alue sijaitsee Äkäslompolon koulun läheisyydessä, rajoittuu koulun tonttiin ja kulku sinne on kaavoitettu Kaupinjärven tiestä erkanevaksi kaavoitetun Iltatien kautta.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 2. Muutettava asemakaava-alue Muutettava asemakaava-alue on rasteroitu punaisella alla olevassa kaavaoteessa.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 4. Suunnittelutilanne 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Tavoitteet voivat koskea asioita, joilla on: - aluerakenteen, alueiden käytön taikka liikenne- tai energiaverkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maakunnallinen merkitys - merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön - valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai merkittävien ympäristöhaittojen välttämiseen. Tällä muutoksella muutetaan rakennusalan rajoja voimassa olevan asemakaavan alueella, muutoksella ei ole em. vaikutuksia. 4.2 Maakuntakaava Asemakaavoitettava alue sijoittuu Tunturi-Lapin maakuntakaavan alueelle. Maakuntakaava ei ole voimassa asemakaavan alueella. 4.3 Yleiskaava Muutettava asemakaava-alue sijoittuu oikeusvaikutteisen yleiskaavan RM-1 alueelle. Ote yleiskaavasta:
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Yleiskaavan merkintöjen selitykset: 4.4 Asemakaava Muutettava asemakaavan Kolarin kunnanvaltuusto hyväksyi 29.9.2009 81. Muutettavan asemakaavan sisältö ilmenee sivulla olevasta 3 olevasta asemakaavaotteesta johon muutettava alue on rasteroitu punaisella vinoviivoituksella. 5. Asemakaavan laatimisen tavoite Muutettavaa aluetta koskeva asemakaava on hyväksytty vasta 29.9.2009. Silloin ulkopaikkakunnalla asuva maanomistaja ei riittävän aikaisessa vaiheessa tuonut ilmi tavoitettaan korttelin 57 rakennuspaikalla 2 olevan rakennuksensa laajentamistarpeesta. Havaittuaan voimassa olevan kaavan ja tavoitteensa ristiriitaisuuden maanomistaja teki Kolarin kunnalle aloitteen kaavan muuttamisesta. Kolarin kunnanhallitus hyväksyi 20.9.2010 291 muutoksen vireillepantavaksi. Muutoksella on tavoitteena osoittaa yhden maanomistajan omistamalla kolmen rakennuspaikan alueella rakennusalat ja rakennusoikeudet maanomistajan tavoitteen mukaisina. Tavoite sijoittuu yleiskaavassa alueelle osoitettu aluetehokkuuden 0,05 0,2 rajoihin.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 6. Tehtävät selvitykset ja vaikutusten arvioinnit Selvitykset Alueella on n. vuosi sitten hyväksytty asemakaava. Silloisessa kaavoituksessa alueen olosuhteet on katsottu kaikilta osin kaavalla osoitettuun käyttöön soveltuvaksi. Tällä muutoksella ei osoiteta uutta korttelialuetta, ei muuteta alueen käyttötarkoitusta eikä muutenkaan ole tavoitteena muuttaa kaavaa niin, että se oleellisesti muuttaisi alueen olosuhteita. Kaavan muutoksen vuoksi ei katsota tarpeelliseksi täydentää aluetta koskevia luonto- tai muita selvityksiä. Vaikutusten arviointi Kaavan muutoksella ei muuteta kaavan vaikutuksia luontoon tai maisemaan. joten kaavan muutoksen vaikutusten arviointi käsittää vain vaikutusten rakennettuun ympäristöön arvioinnin. 7. Osalliset ja osallistuminen Osalliset Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän asemakaavan muutoksen osallisia ovat:: Maanomistaja ja lähimmät rajanaapurit. Kolarin sosiaali- ja terveyslautakunta, PL 76, 95901 KOLARI Kolarin rakennuslautakunta, PL 76, 95901 KOLARI Kolarin tekninen lautakunta, PL 76, 95901 KOLARI ELY-kesku Lappi, PL 8060, 961010 ROVANIEMI Tornionlaakson sähkö Oy, Myllytie 1, 95700 PELLO Asemakaavoituksen etenemisestä tiedotetaan Kolarin kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti julkisella kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan www-sivuilla ja Luoteislappi lehden kunta tiedottaa palstalla. Osallistuminen Kaavoituksen vireilletulo kuulutetaan ja OAS on siitä lähtien nähtävänä kunnassa. Osallisilla on mahdollisuus vaikuttaa kaavoitukseen: - vireilletulon vaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tekemillään tarkistusesityksillä (MRL 64 ). Osallisella on mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä siihen saakka, kun kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville (MRA 27 ) - esittämällä mielipiteitä kaavan valmisteluvaiheessa (MRL 62 ).
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 - muistuttamalla kaavaehdotuksesta sen nähtävillä ollessa (MRA 27 ). Asemakaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. - valittamalla kaavan hyväksymispäätöksestä (MRL 188 ja 191 :t, MRA 92 ). Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Kolarin kunnan päätöksistä valitus osoitetaan Rovaniemen hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteisty Tässä OAS:ssa kuvatun kaavoitustyön ei katsota koskevan valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita, joten kaavoituksesta ei ole tarkoitus järjestää MRL 66 :n tarkoittamaa viranomaisneuvottelua jos joku osallisista ei sitä kaavoituksen vireilletulon tai valmistelun aikana vaadi. Tämä OAS saatetaan Lapin ELY:lle tiedoksi. AIKATAULU, YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 4.11.-18.11 /2010 Valmistelun aikainen kuuleminen 12 /2010 Julkinen nähtäville asettaminen 01-02/2011 Valtuustokäsittely 03-06/2011 YHTEYSTIEDOT: Kolarin kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: Maankäyttöinsinööri Kullervo Lauri, puh. 0400-395 587 email. kullervo.lauri@kolari.fi osoite: Kolarin kunta, PL 76, 95901 Kolari Kaavan laatija Seitap Oy: Maanmittausteknikko Tapani Honkanen, puh. 016-313 365, 0400-391 468 email, tapani.honkanen@seitap.inet.fi osoite: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä ympäristökeskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Kolarin kuntaan tai kaavan laatijalle.