Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 1 Maakuntahallitus Kokousaika 27.01.2014 kello 10:00-12:15 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Hallituskatu 3 A, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien vaali 5 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 4 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan käynnistäminen 7 5 Lausunto maa-aineslain toimivuuden arviointi -hankkeen raportista 9 6 Edustajan nimeäminen Suomen Elinkeinoelämän Keskusarkiston Säätiön valtuuskuntaan toimikaudelle 2014-2016 7 Valtionavustuksen hakeminen Culture Finland -katto-ohjelman toteuttamiseen Etelä-Savossa 8 Ennakointihankkeen hakeminen EAKR-ohjelmasta 14 9 Maakunnallisen energianeuvonnan järjestäminen vuonna 2014, hankintapäätös 15 10 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Saimaa geomatkailukohteeksi 11 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Etelä-Savon ympäristökasvatus tienhaarassa 12 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Etelä-Savo sivistyksen, kulttuurin ja tutkimuksen kautta syventämään lukioiden Venäjä-yhteistyötä 13 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Luovien alojen kansainvälistyminen Etelä-Savossa 14 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Terveystuotteet matkailijoille Mikkelin seudulla 15 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Hyvinvointihankkeiden vaikutusten arviointi Etelä-Savossa 16 Jatkotoimenpiteistä päättäminen/paikan päällä tarkastuksen pöytäkirja Etelä-Savo - elinvoimainen Saimaan maakunta A32041 17 Jatkotoimista päättäminen/paikan päällä tarkastuksen pöytäkirja Tuotteista ja myy - Mikkelin seudun matkailun markkinoinnin ja myynnin kehittämisohjelma 2012-2013 A 32067 18 Jatkotoimenpiteistä päättäminen/paikan päällä tarkastuksen pöytäkirja Eastwood 2011-2014 Puutuotealan ja puurakentamisen kasvu- ja kehittämisohjelma A31816 19 Jatkotoimenpiteistä päättäminen/tarkastusviranomaisen hanketarkastusraportti Capture A31512 20 Jatkotoimenpiteistä päättäminen/hanketarkastusraportti A32071 Mäntyharjun-Repoveden kansallispuiston pohjoinen portti 21 Jatkotoimenpiteistä päättäminen/hanketarkastusraportti A32286 Teatterin osaamiskeskus 22 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 39 23 Maakuntajohtajan ja yksiköiden päälliköiden päätökset 40 24 Tiedoksi 41 11 12 17 19 21 24 27 30 33 34 35 36 37 38
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 2 Maakuntahallitus Kokousaika 27.01.2014 kello 10:00-12:15 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Hallituskatu 3 A, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Läsnäolleet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Jarkko Wuorinen, pj x Anna-Liisa Uimonen Teemu Hirvonen, 1. vpj x Tuula Kärkkäinen Pertti Oksa, 2.vpj - Pekka Selenius x Kaija Viljakainen x Esko Kekkonen Kirsi Olkkonen x Seija Korhonen Matti Tulla x Ilpo Honkanen Marisa Hukkanen, poistui x Eero Sistonen kokouksesta klo 12.10 22 Terttu Salo - Ari Kekäläinen x Satu Taavitsainen, poistui x Marianne Huoponen kokouksesta klo 12.10 22 Markku Lahikainen x Markku Himanen Anne - Jaana Leskinen - Otranen-Silvennoinen Tanja Hartonen-Pulkka - Outi Virtanen - Matti Lundenius x Pekka Leskinen Muut: Lenita Toivakka maakuntavaltuuston pj x Markku Kakriainen maakuntavaltuuston 1. vpj x Mikko Hokkanen maakuntavaltuuston 2. vpj x Riitta Koskinen vt. maakuntajohtaja x Jukka Ollikainen vt. aluekehitysjohtaja x Mervi Simoska hallinto- ja kehittämisjohtaja x Jarmo Vauhkonen aluesuunnittelujohtaja x Tuula Huoviala tiedottaja - Teppo Leinonen yhteyspäällikkö x Jari Leppä, poistui kansanedustaja x kokouksesta klo 12.10 22 Kaj Turunen kansanedustaja - Pauliina Viitamies kansanedustaja -
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 3 Maakuntahallitus Kokousaika 27.01.2014 kello 10:00-12:15 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Hallituskatu 3 A, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asiat 1-24 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Wuorinen Mervi Simoska Pöytäkirja on Mikkeli 27.1.2014: Mikkeli 27.1.2014: tarkastettu Pekka Selenius Ari Kekäläinen Pöytäkirjan nähtävänä pito Julkipanotodistus Maakuntahallituksen kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus oh jeet, pi de tään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa (Hallituskatu 3 A Mik ke li) 10.2.2014 klo 9.00-15.00. Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa Raili Repo arkistosihteeri
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 4 Maakuntahallitus 1 27.01.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus 1 Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään seitse män päi vää en nen kokousta. Kutsus sa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä sii nä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä maakuntahallituksen jäsenille, maakuntavaltuuston puheen johtajal le ja vara puheenjohtajille, jäsenkunnille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöil le. Edellä 1 momentin määräyksistä voidaan poiketa, jos asian erityinen kii reelli syys sitä vaatii. Kokouskutsun yhteydessä on lähetettävä selostus käsittelyyn tulevista asioista sekä niihin liitty vät pää tösehdo tukset. Kuntalain 58 :n 2.mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanval tuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Pykälää sovelletaan myös kuntayhtymään. Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on toimitettu 20.1.2014. Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 5 Maakuntahallitus 2 27.01.2014 Pöytäkirjantarkastajien vaali Maakuntahallitus 2 Hallintosäännön 42 2 mom:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua toimielimen jäsentä, jollei toimielin ole muuta päättänyt. Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä kiertävän vuoron mukaisesti. Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkasta jiksi sovitun aakkos järjestyk sen mukaisesti halli tuksen jäsenet Pertti Oksa ja Tanja Hartonen-Pulkka. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Selenius ja Ari Kekäläinen.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 6 Maakuntahallitus 3 27.01.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntahallitus 3 Maakuntaliiton hallintosäännön 5. luvun 33 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Maakuntahallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 7 Maakuntahallitus 229 16.12.2013 Maakuntahallitus 4 27.01.2014 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan käynnistäminen 119/10.02.00.00/2013 Maakuntahallitus 16.12.2013 229 Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 25.11.2013 talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2014-2016. Aluesuunnittelun osalta toimintasuunnitelmaan on kirjattu vuodelle 2014 voi mas saole vaa maakuntakaavaa täydentävän vaihemaakuntakaavan laadinnan käynnistäminen ja vai hemaa kun ta kaa vaan tarvittavien selvitysten laatiminen. Maakuntaliitto seuraa maakuntakaavan toteutumista ja sen ajantasaisuutta kooten vuosittain tilan tees ta seurantaraportin. Seurannassa on todettu voimassa olevan maa kun ta kaa van päi vi tystar pei ta useissa maankäyttömuodoissa. Maakuntahallitus on käsitellyt vuoden 2013 seu ran ta rapor tin kokouksessaan 30. syyskuuta ja maakuntavaltuustolla seurantaraportti oli tutustuttavana 25.11. Kaavaprosessin aluksi on tarkoitus toteuttaa vuorovaikutteinen tavoitteenasettelu. Kunnilta, viran omai sil ta ja osallisilta kysytään näkemykset kaavan päivitystarpeista ja -tavoista. Tämän vuok si kaavoitustyön ensimmäiseen kuulemiseen valmistellaan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel man lisäksi teemakohtaiset esittelyt voimassa olevan kaavan selvitys- ja päivitystilanteista. Saa ta van palautteen perusteella maakuntahallitus päättää aikanaan 2. vaihemaakuntakaavassa teh tä vis tä päivityksistä. Tavoitevaihe on ajateltu toteutettavaksi kevään 2014 aikana. Alustavan aikataulutuksen mukaan kaa van valmisteluvaiheen kuuleminen ajoittuisi vuoden 2015 alkuun, ehdotusvaiheen kuu le minen syksylle 2015 ja kaavan hyväksyminen kevälle 2016. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen, puh. 0400 977672, janne.nelpponen@esavo.fi Maakuntahallitus päättää, että: - Maakuntaliitto käynnistää Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan laatimisen. - Maakuntaliiton virasto käynnistää 2. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel man ja tavoitteenasetteluasiakirjan laatimisen. Asiakirjat tuodaan maakuntahallituksen hy väk syt tä väk si. - 2. vaihemaakuntakaavaa varten perustetaan seurantaryhmä. Maakuntahallitus nimeää kes kuu des taan edustajat seurantaryhmään. Lisäksi maakuntahallitus päättää kutsua ryhmään edustajat seuraavilta tahoilta: - Mikkelin, Pieksämäen ja Savonlinnan seudut sekä JRS-kunnat - MISET oy, Savonlinnan yrityspalvelut oy ja Pieksämäen yrityspalvelut - Etelä- ja Pohjois-Savon ELY-keskukset - Museovirasto, Liikennevirasto, GTK ja metsähallitus - MTK Etelä-Savo ja Metsänomistajien liitto Järvi-Suomi - Etelä-Savon luonnonsuojelupiiri - Etelä-Savon kauppakamari - Biosaimaa-klusteri - 2. vaihemaakuntakaavan ympäristövaikutusten asiantuntijaryhmänä toimii Etelä-Savon so va-yh teis työ ryh mä Keskustelun jälkeen esittelijä muutti esitystään, että asia palautetaan uuteen valmisteluun.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 8 Maakuntahallitus 229 16.12.2013 Maakuntahallitus 4 27.01.2014 Maakuntahallitus 4 Muutettu esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen oli läsnä asian käsittelyn ajan. Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 25.11.2013 talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2014-2016. Aluesuunnittelun osalta toimintasuunnitelmaan on kirjattu vuodelle 2014 voi mas saole vaa maakuntakaavaa täydentävän vaihemaakuntakaavan laadinnan käynnistäminen ja vai hemaa kun takaa vaan tarvittavien selvitysten laatiminen. Maakuntaliitto seuraa maakuntakaavan toteutumista ja sen ajantasaisuutta kooten vuosittain tilan tees ta seurantaraportin. Seurannassa on todettu voimassa olevan maa kun ta kaa van päi vi tystar pei ta useissa maankäyttömuodoissa. Maakuntahallitus on käsitellyt vuoden 2013 seu ran ta rapor tin kokouksessaan 30.9.2013 ja maakuntavaltuustolla seurantaraportti oli tutustuttavana 25.11.2013. Kaavaprosessi käynnistetään hieman aikaisemmasta poiketen. Kaavaprosessissa toteutetaan vuo ro vai kut tei nen tavoitteenasettelu todellisten kaavoitustarpeiden täsmentämiseksi. Kunnilta, vi ran omai sil ta ja muilta keskeisiltä sidosryhmiltä kysytään näkemykset kaavan päivitystarpeista ja -tavoista. Vuorovaikutteinen tavoitekartoitus pohjustaa kaavan laadintaa. Saatavan palautteen pe rus teel la maakuntahallitus päättää 2. vaihemaakuntakaavassa tehtävistä päivityksistä. Sen mu kai ses ti laaditaan maakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja käynnistetään kaavan valmisteluvaihe normaaliin tapaan. Tavoitekartoitus toteutetaan kevään 2014 aikana. Luonnos maakuntakaavan osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel mas ta tuodaan maakuntahallituksen käsittelyyn tavoitekartoituksen käsittelyn jälkeen. Alustavan aikataulutuksen mukaan kaavan valmisteluvaiheen kuuleminen ajoittuisi vuoden 2015 alkuun, ehdotusvaiheen kuuleminen syksylle 2015 ja kaavan hyväksyminen keväälle 2016. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen, puh. 0400 977672, janne.nulpponen@esavo.fi Maakuntahallitus päättää käynnistää Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan laatimisen vuo ro vaikut tei sel la tavoitekartoituksella. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan käynnistäminen;diaesitys
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 9 Maakuntahallitus 5 27.01.2014 Lausunto maa-aineslain toimivuuden arviointi -hankkeen raportista 10/10.00.00.00/2014 Maakuntahallitus 5 Lausuntoa pyytää ympäristöministeriö. Maa-aineslain toimivuuden arviointi -hankkeen keskeisenä tavoitteena oli arvioida maa-aineslain mukaisen lupajärjestelmän toimivuutta sekä esittää yleisnäkemys maa-ainesten ottamisen nykytilasta ja ohjausmekanismeista. Maa-aineslain toimivuutta arvioitiin laatimalla kirjallisuusselvitys sekä asiantuntijakyselyillä ja -haastatteluilla. Haastateltavina oli mm. toiminnanharjoittajia, ympäristöviranomaisia, hallinto-oikeusviranomaisia sekä tutkimuslaitosten ja etujärjestöjen edustajia. Laaja web-kysely kohdistettiin kuntasektorille, ELY-keskuksille, maakuntaliitoille ja toiminnanharjoittajille. Raportissa esitetään kehittämistoimenpiteenä maa-aineslain soveltamisessa mm. valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) ja valtakunnallisesti arvokkaiden geologisten muodostumien inventointiaineistojen ohjausvaikutusten lisäämistä maankäytön suunnittelussa. Maakuntakaavan merkitys niin suojeltavien maa-ainesmuodostumien kuin ottoalueidenkin osoittamisen osalta tulee vahvistumaan.lisäksi tulisi huomioida kiviainesten välivarastointi- ja jatkokäsittelyalueet. Raportti maa-aineslain toimivuudesta löytyy ympäristöministeriön verkkosivuilta osoitteesta: http://www.ym.fi/fi-fi/ajankohtaista/julkaisut/sy122013_maaaineslain_toimivuuden_arvioi(2709 2) Oheismateriaalina yhteenveto ja kehittämistarpeet. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sanna Poutamo, puh. 040 7249618, sanna.poutamo@esavo.fi Etelä-Savon maakuntaliitto yhtyy maa-aineslain toimivuutta arvioivan selvityksen johtopäätökseen siitä, että maa-aineslain muuttamiselle ei ole osoitettavissa merkittäviä kehittämistarpeita. Sen sijaan maa-aineslain ja muun maa-ainesten ottamista koskevan lainsäädännön lupamenettelyjen yhteensovittamiselle on tarvetta.tavoitteena tulee olla, että suurissakin maa-ainesten ottohankkeissa riittäisi yksi lupa, jossa on yhdistetty maa-aineslupa-, ympäristölupa- ja vesilupamenettelyyn liittyvät asiat. Selvityksessä ehdotetaan lukuisia toimenpiteitä maa-aineslain soveltamisen tehostamiseksi ja tavoitteiden toteuttamiseksi. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita esitetään tarkistettavaksi niin,että yhdyskuntien kiviaineshuollon kannalta merkittävimmät esiintymät tulevat suojelu- ja muiden yhteensovittamistavoitteiden ohella maankäytön suunnittelun lähtökohdiksi. Etelä-Savon maakuntaliiton mielestä maakuntakaavalla on kyllä pystytty hyvin suojelemaan pohjavesialueita ja arvokkaita harjualueita maa-ainesten ottamiselta. Sen sijaan ottotoimintaa ei ole pystytty laajassa mittakaavassa keskittämään maakuntakaavan ottoalueille. Kaavoituksen, lähinnä maakuntakaavan ja yleiskaavan, merkitystä maa-ainesten ottotoiminnan ohjaamisessa on hyvä vahvistaa nykyisestä. Asiaa tulisi pohtia maankäyttö- ja rakentamislain uudistamisen yhteydessä liittyen kaikkeen luonnonvaroja koskevaan maankäytön suunnitteluun. Selvityksessä todettiin, että lausuntojen pyyntökäytäntö maa-ainesten ottoluvista on sekava. Tämä näkyy myös Etelä-Savossa suurina eroina kuntien lausuntojen pyyntökäytännöissä: osa kunnista pyytää lausunnon kaikista ottolupahakemuksista, osa ei pyydä lausuntoja lainkaan. Asiaa on syytä selventää ja ohjeistaa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 10 Maakuntahallitus 5 27.01.2014 Ympäristöhallinnon ylläpitämä maa-ainesten tietojärjestelmä NOTTO ei palvele maa-aineslupien käsittelijöitä eli kuntia tai lausunnonantajia. Järjestelmän tietoja voidaan käyttää vain ympäristöhallinnossa. Tämä epäkohta on pikaisesti korjattava. Rekisteriä pitää pystyä hyödyntämään ainakin kunnissa ja maakuntaliitoissa, jotka tarvitsevat tietoa entistä enemmän, kun ennakoivan ja yhteensovittavan suunnittelun tehtävät maa-ainesten ottotoiminnan osalta lisääntyvät. Keskustelun jälkeen esittelijä muutti esitystään, että kolmas kappale muutettaisiin muotoon: Etelä-Savon maakuntaliiton mielestä maakuntakaavalla on kyllä pystytty hyvin suojelemaan pohjavesialueita ja arvokkaita harjualueita maa-ainesten ottamiselta. Kaavoituksen, lähinnä maakuntakaavan ja yleiskaavan, merkitystä maa-ainesten ottotoiminnan ohjaamisessa tulisi pohtia maankäyttö- ja rakentamislain uudistamisen yhteydessä liittyen kaikkeen luonnonvaroja koskevaan maankäytön suunnitteluun. Esittelijän muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Yhteenveto ja kehittämistarpeet maa-aineslain toimivuuden arviointi -hankkeen raportista
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 11 Maakuntahallitus 6 27.01.2014 Edustajan nimeäminen Suomen Elinkeinoelämän Keskusarkiston Säätiön valtuuskuntaan toimikaudelle 2014-2016 48/00.04.02.00/2010 Maakuntahallitus 6 Suomen Elinkeinoelämän Keskusarkiston Säätiö pyytää sääntöjensä mukaan, että Etelä-Savon maakuntaliitto nimeää yhden varsinaisen ja yhden varajäsenen säätiön valtuuskuntaan kaksivuotiskaudelle, joka alkaa vuonna 2014 pidettävän valtuuskunnan kokouksen jälkeen ja päättyy vuonna 2016 pidettävän valtuuskunnan kokouksen päätyttyä. Erovuoroiset valtuuskunnan jäsenet ovat: vt. aluekehitysjohtaja Jukka Ollikainen ja hänen varajäsenensä kansanedustaja Pauliina Viitamies. Vt, maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee edustajansa Suomen Elinkeinoelämän Keskusarkiston Säätiön valtuuskuntaan toimikaudelle 2014-2016 sekä tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Edustajaksi valittiin vt. aluekehitysjohtaja Jukka Ollikainen ja hänen varajäsenekseen yhteyspäällikkö Teppo Leinonen.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 12 Maakuntahallitus 7 27.01.2014 Valtionavustuksen hakeminen Culture Finland -katto-ohjelman toteuttamiseen Etelä-Savossa 16/00.04.02.03/2014 Maakuntahallitus 7 Taustaa Culture Finland -katto-ohjelma (CF) on Matkailun edistämiskeskuksen ohjauksessa toimiva, opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittama ja Finland Festivals in hallinnoima kokonaisuus, joka käynnistyi vuonna 2011. Ohjelman ensisijaisena kohderyhmänä ovat kulttuurimatkailun kehittäjätahot, kulttuurialojen ja matkailun toimijat sekä niiden yhteiset tuottajaverkostot. CF -ohjelman päätavoitteena on ollut koota hajanaista kulttuuri- ja matkailutoimijoiden kenttää yhteen voimavarojen paremman hyödyntämisen ja uusien yhteistyöverkostojen aikaansaamiseksi. Lisäksi tavoitteena on ollut tunnistaa ja nostaa esiin paikallisia vahvuuksia ja tukea alueellisia toimijoita vahvuuksien tuotteistamisessa erityisesti ulkomaisille matkailijoille. CF -ohjelman tärkein tehtävä on ollut koordinoida toimintaa kansallisesti kulttuurimatkailun kehittämiseksi. Työ on tapahtunut maakunnissa ja alueilla erilaisissa verkoistoissa ja hankkeissa, ja usein osana muuta matkailun kehittämistä. Vuonna 2013 CF -ohjelmassa pilotoitiin uutta toimintamallia, verkostotiimimallia, jolla tähdättiin resurssien tehostumiseen jakamalla ja jalkauttamalla työtä alueellisesti. Osa-aikaisen projektipäällikön lisäksi ohjelmassa toimi valtakunnallisesti 10 aluekoordinaattoria. Etelä-Savossa aluekoordinaattorina toimi vuonna 2013 kehittämispäällikkö Heli Gynther osana omaa työtään (aluekehitysjohtajan viranhaltijapäätös 59/2012). Gynther työskenteli ohjelmassa laskennallisesti 2 tpv/kk ja hänen tehtävänään oli kontaktoida alueen toimijoita ja nivoa toimintoja alueen muuhun matkailun markkinointiin ja kehittämiseen vetää Etelä-Savon kulttuurimatkailun aluetiimiä, CultureSaimaa -tiimiä jalkauttaa katto-ohjelman toimintoja alueelle välittää alueellista palautetta ja tietoa valtakunnalliseen kehittämistyöhön toimia osana valtakunnallista verkostotiimiä. Culture Finland katto-ohjelman toteutus Etelä-Savossa Vuonna 2013 aloitetun aluetiimimallin pilotointia on tavoitteena jatkaa ja laajentaa valtakunnallisesti vuosille 2014 ja 2015. Toiminnan tukemiseksi opetus- ja kulttuuriministeriö on käynnistänyt Kulttuurin matkailullinen tuotteistaminen haun. Valtionavustus on hakuilmoituksen mukaan tarkoitettu taiteen ja kulttuurin toimijoiden kulttuurimatkailun kehittämishankkeisiin ja avustuksella edistetään myös kansallisen kulttuurimatkailun toimintakehyksen ja verkostomaisen yhteistyön rakentamista, jonka käytännön toiminnoista vastaa kansallinen kulttuurimatkailun katto-ohjelma, Culture Finland (CF). Taiteen ja kulttuurin aloilla toimivien organisaatioiden on mahdollista hakea tukea Culture Finland ohjelman alueverkostotoimintaan. Etelä-Savon aluetiimi, CultureSaimaa tiimi, on 17.12.2013 pitämässään kokouksessa todennut tarpeen yhteistyön jatkamiselle kulttuurimatkailun saralla ja käynyt keskustelua hankehausta. Tältä pohjalta maakuntaliiton virasto on käynnistänyt hankevalmistelun hankkeesta, jonka tavoitteena olisi vahvistaa yhteistyötä eteläsavolaisten kulttuuri- ja matkailualan toimijoiden välillä molempien toimialojen osaamista hyödyttäen ja alueen hyvinvointia lisäten. Keskeistä hankkeessa on myös alueellisen toiminnan kytkeminen vahvemmin mukaan valtakunnalliseen koordinaatioon ja yhteistyöhön. Kaavailtu Etelä-Savon kulttuurimatkailun Culture Finland aluekoordinaatiohanke on kokonaiskustannuksiltaan noin 35 000 euroa ja hankkeen hallinnoijana toimii Etelä-Savon maakuntaliitto. Maakuntaliitto toteuttaa hanketta kumppaninaan Taiteen edistämiskeskuksen Mikkelin toimipiste ja keskeisten toimenpiteiden osalta myös mm. Saimaan Charmantit Oy ja matkailun alueorganisaatiot. Vuoden mittaisen hankkeen toteuttamiseen haetaan
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 13 Maakuntahallitus 7 27.01.2014 valtionavustusta OKM:n Kulttuurin matkailullinen tuotteistaminen haussa. Hankkeen omarahoitusosuus maakuntaliiton osalta muodostuu kehittämispäällikkö Heli Gyntherin työpanoksesta (1,5 tpv/kk), joka luetaan hankkeelle luontoissuoritukseksi. Maakuntaliiton voimassa olevissa talousarvion täytäntöönpanomääräyksissä todetaan, että maakuntahallitus päättää niistä hankkeista, joille maakuntaliitto hakee rahoitusta. Maakuntahallitus valtuuttaa viraston valmistelemaan yhteistyössä keskeisten kulttuuri- ja matkailualan toimijoiden kanssa Culture Finland katto-ohjelmaa Etelä-Savossa toteuttavan hankkeen ja hakemaan tälle hankkeelle opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta vuosille 2014-2015. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 14 Maakuntahallitus 8 27.01.2014 Ennakointihankkeen hakeminen EAKR-ohjelmasta 17/00.01.05.20/2014 Maakuntahallitus 8 Maakuntaliitoilla on aluekehityslain mukaisesti vahva rooli erityisesti alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin ennakoinnista. Maakuntaliitto vastaa myös ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa. Keskeisiä yhteistyökumppaneita ennakointityössä ovat mm. kunnat, oppilaitokset, alueen elinkeinoelämä ja Ely-keskus. Maakuntaliitto toteuttaa ennakointia tuottamalla laaja-alaisesti tietoa alueen toimijoiden käyttöön kokoamalla ja analysoimalla tilastomateriaalia ja ennusteita. Tietoa käytetään maakunnan kehityksen seuraamiseen ja ennakoimiseen mm. maakuntaohjelma- ja EU-ohjelmatyössä ja maakuntakaavoituksessa, koulutustarpeiden määrällisessä ja laadullisessa ennakoinnissa sekä muussa kehittämis- ja edunvalvontatyössä. Lisäpanostusta alueelliseen ennakointityöhön on kuluvalla EU:n rakennerahastokaudella saatu Ely-keskuksen toteuttamalla ennakointihankkeella, jossa on mahdollista toteuttaa mm. erillisselvityksiä ja trendikatsauksia. Maakuntaliitto on osallistunut tiiviisti tähän työhön. Tämä hanke on laajemmassa mittakaavassa päättymässä kesällä 2014. Maakunnallisen ennakointityön keskeytymätön jatkaminen ja kehittäminen on tärkeää. Ennakoinnin jatkon toteuttamiseksi esitetään, että maakuntaliitto jatkaisi ko. ennakointityötä osaltaan hankkeella, johon sisältyisi yhden henkilön työpanos noin yhdeksän kuukauden ajaksi. Alustavien suunnitelmien mukaan hanke ajoittuisi kesäkuusta 2014 helmikuuhun 2015. Hankkeen kokonaiskustannukset olisivat noin 70 000,, josta maakuntaliiton omarahoitusosuus olisi noin 21 000. Hanke toteutettaisiin ns. oman tuotannon hankkeena. Omarahoitus osoitettaisiin maakuntaliiton budjettiin vuodelle 2014 luottamushenkilöhallinnon muut yhteistoimintaosuudet varatuista määrärahoista, ja EU-rahoitusosuus ohjelmakauden 2007-2013 EAKR-toimintalinjan 2 hankkeista purkautuneista varoista. Hankkeessa on mahdollista tehdä lisäselvityksiä ja katsauksia aluekehityksen tueksi ja kehittää erityisesti laadullista ennakointia. Toimintatavalla tuotetaan entistä analysoidumpaa tietoa laaja-alaisesti maakunnan toimijoiden käyttöön. Maakuntaliiton voimassa olevissa talousarvion täytäntöönpanomääräyksissä todetaan, että maakuntahallitus päättää niistä hankkeista, joille maakuntaliitto hakee rahoitusta. Lisätietoja: kehittämispäällikkö Hanna Makkula, puh. 0400 618 489, hanna.makkula@esavo.fi Maakuntahallitus valtuuttaa viraston valmistelemaan ennakointihanketta sekä hakemaan sille EAKR-rahoitusta. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 15 Maakuntahallitus 9 27.01.2014 Maakunnallisen energianeuvonnan järjestäminen vuonna 2014, hankintapäätös 203/00.04.00.00/2013 Maakuntahallitus 9 Motiva Oy on pyytänyt työ- ja elinkeinoministeriön toimeksiannosta hanke-esityksiä maa kun ta liitoil ta alueelliseen energianeuvontaan vuodelle 2014. Vuonna 2013 maakunnallista energianeuvontahanketta toteutti Etelä-Savossa Miktech Oy. Mo tiva Oy:n hankkeelle myöntämä rahoitus oli 20 000 euroa. Vuoden 2013 enrgianeuvonnan han keha ku oli suunnattu maa kun ta kes kuk sil le eli Etelä-Savossa hankehausta vastasi Mikkelin kaupun ki, joka valtuutti Miktech on osal lis tu maan hankehakuun. Maakunnallinen energianeuvonta on yksi kes kei nen osa-alue valtakunnallisessa kuluttajien ener gia neu von ta jär jes tel mäs sä, jota Motiva Oy koordinoi ja kehittää TEM:n nimittämänä val takun nal li se na koordinaatiokeskuksena. Ta voit tee na on saada aikaan luotettavaa maakunnan katta vaa neuvontatoimintaa, jossa maa kun ta lii toil la tai maakunnan keskuskaupungeilla on kes keinen rooli. Koordinaattorina Motiva Oy tilaa maa kun ta lii toil ta alueellisen neuvonnan toteutuksen vuo sit tain edellyttäen, että hakemus täyttää neu von ta toi min nal le asetetut vaatimukset. Motiva Oy tekee tilauksen käytettävissä olevat julkiset ja muut resurssit huomioon ottaen. Motiva Oy:n myöntämä rahoitus on pääsääntöisesti enintään 50 % kustannuksista, joten sitoutuminen neu von ta työ hön oman ja/tai muun rahoituksen muodossa on edellytys toiminnalle. Motiva Oy:n va raa ma rahoitus Etelä-Savon energianeuvontaan on 20 000 euroa vuonna 2014. Lisäksi hankkeen toteuttamiselle on asetettu mm. seuraavia vaatimuksia: työssä tulee käyttää nimettyjä asiantuntijoita, joilla on kokemusta neuvontatyöstä sekä asian tun te mus ta kuluttajille suunnattavasta energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian aihe pii ris tä mahdollisimman laajasti neuvonta ei voi pohjautua yhden henkilön tai asiantuntijan varaan, vaan varajärjestelyt on tur vat ta va ja selkeästi osoitettava hanke-esityksessä. Motivan Oy:n ohjeistuksen mukaan maakuntaliiton on kilpailutettava energianeuvonnan to teut tami nen (hankinta), jos maakuntaliitto ei tee neuvontaa omanatyönään. Hankintalain mukainen kilpai lu tus tulee järjestää, sillä kyseessä on julkinen hankinta, jonka arvo on 40 000 euroa. Oma rahoi tus osuu den suuruudesta ja hankkeen toteuttamiselle asetuista vaatimuksista johtuen Etelä-Sa von maakuntaliitto päätti kilpailuttaa energianeuvonnan toteuttamisen. Etelä-Savon maakuntaliitto pyysi tarjouksia kuluttajien energianeuvonnan toteuttamisesta vuonna 2014 Hilma-ilmoituskanavassa 5.12.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Tarjoukset tuli jättää 17.12.2013 klo 14 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin yksi (1) tarjous, jonka oli toimittanut Miktech Oy. Miktech Oy:n tar jous oli tarjouspyynnön mukainen. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 40 000 euroa. Hank keen omarahoitusosuuden rahoitukseen osallistuvat Suur-Savon Sähkö, Etelä-Savon Ener gia ja Suur-Savon Energiasäätiö. Hankkeen kesto on 1.1.2014-31.12.2014. Tarjouspyynnön mukaisen option käytöstä neuvotellaan ja päätetään erikseen Miktech Oy:n ja Motiva Oy:n kans sa loppuvuodesta, kun hankehaku vuodelle 2015 avataan. Option ehtona on Motiva Oy:n myön tä män rahoituksen toteutuminen vähintään vuoden 2014 tasoisena myös vuonna 2015. Etelä-Savon maakuntaliitto on toimittanut Miktech Oy:n hanke-esityksen hyväksyttäväksi Motiva Oy:lle. Lisätietoja: maakuntainsinööri Marko Tanttu, 044 7700488, marko.tanttu@esavo.fi
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 16 Maakuntahallitus 9 27.01.2014 Etelä-Savon maakuntaliitto hankkii maakunnallisen energianeuvonnan 2014 Miktech Oy:ltä, mikä li Motiva Oy hyväksyy Miktech Oy:n hanke-esityksen kuluttajien energianeuvontahankkeeksi. Maa kun ta hal li tus valtuuttaa viraston tekemään tarvittavat sopimukset. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 17 Maakuntahallitus 10 27.01.2014 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Saimaa geomatkailukohteeksi 186/00.01.05.21/2013 Maakuntahallitus 10 Hakija Osoite Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy F.O.Virtasen katu 6, 55100 Imatra Fimos-numero 118111 Hakemus nro 186/2013, saapumispvm 12.11.2013 Hankkeen kuvaus Hankkeen tavoitteena on geomatkailun toimintamallin luomisen ohella saada Saimaan alueelle kansainvälinen, Unescon maailmanperintökohteisiin rinnastettavissa oleva, Geopark -status. Geopark -status kasvattaa matkailullista vetovoimaa, lisää matkailutuloa ja laajentaa palvelutarjontaa. Geoparkin valmistelussa inventointien ja neuvottelujen pohjalta määritellään Saimaan Geoparkin rajaus ja esiteltävät kohteet. Hankkeen tuloksena tuotetaaan geologista perustietoa käytettäväksi matkailutuotteiden kehittämiseen sekä laaditaan Saimaa Geopark -hakemus oheismateriaaleineen European Geoparks Network -verkostoon pääsemiseksi. Materiaalia käydään esittelemässä EGN-konferensseissa ja muissa tarkoituksenmukaisissa tapahtumissa. Suunnittelualue käsittää Etelä-Karjalan puolella Saimaan alueita Imatran, Lappeenrannan, Taipalsaaren ja Ruokolahden kuntien alueelta ja Etelä-Savon puolelta Mikkelin, Puumalan, Juvan ja Sulkavan kuntien alueelta. Molempien maakuntien maakuntaliitoilta haetaan maakuntarahaa hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeen kustannusarvio ja haettu avustus Hakijan kanssa on neuvoteltu seuraavasta kustannusarvioista ja rahoitussuunnitelmasta rahoituspäätöksen pohjaksi: Kustannusarvio Yhteensä euroa Hankkeen kustannukset 260 000./. hankkeen tulot Rahoitettavat nettomenot 260 000 Rahoitussuunnitelma Hankkeen julkinen rahoitus 260 000 Kansallinen julkinen rahoitus 260 000 Maakunnan kehittämisraha 182 000 --> Etelä-Karjala 115 200 --> Etelä-Savo 66 800 Kuntarahoitus 78 000 Etelä-Karjala -->Imatra/Kehy 22 000 -->Ruokolahti/Kehy 4000 -->Lappeenranta 18 000 -->Taipalsaari 4000 Kunnat/Etelä-Savo -->Mikkeli 18 000 -->Puumala 4000 -->Sulkava 4000 -->Juva 4000 Rahoitus yhteensä 260 000 Maakuntaliitoilta haettavan tuen osuus on 70% hankkeen kokonaiskustannuksista.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 18 Maakuntahallitus 10 27.01.2014 Hankkeen kesto Hankkeen toteuttamiselle on esitetty seuraavaa kestoa: 10.1.2014-31.12.2015. Päätöksen perusteet Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009) 1,7,10-26 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009) 1-15, 20-37 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta (501/2011) 1-8, 10-17 Valtionavustuslaki (688/01) soveltuvin osin 1-38 Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Sanna Poutamo, puh. 040 724 9618, sanna.poutamo@esavo.fi Maakuntahallitus varautuu myöntämään Imatran Seudun Kehitysyhtiölle Saimaa geomatkailukohteeksi hankkeeseen tukea maakunnan kehittämisrahasta enintään 66 800 euroa edellyttäen, että Etelä-Karjalan liitto myöntää 115 200 euron tuen hankkeelle sekä toimii hankkeen päävastuuviranomaisena. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat 260 000 euroa. Etelä-Savon maakuntaliiton myöntämän maakunnan kehittämisrahan osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 25,7 %. Hankkeen hyväksytty kesto on 10.1.2014 31.12.2015. Hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 19 Maakuntahallitus 11 27.01.2014 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Etelä-Savon ympäristökasvatus tienhaarassa 15/00.01.05.21/2014 Maakuntahallitus 11 Hakija Osoite Mikkelin kaupunki/otavan Opiston liikelaitos Otavantie 2 B, 50670 Mikkeli Fimos-numero 118178 Hakemus nro 15/2014, saapumispvm 14.1.2014 Hankkeen kuvaus Hankkeen avulla on tarkoitus löytää ympäristökasvatukselle toimintatapoja, joilla sen jatkuvuus Etelä-Savossa turvataan Rantasalmen ympäristökasvatusinstituutin luovuttua ympäristökasvatustoiminnasta ja siirrettyä sen sopimuksella Otavan Opistolle. Maakunnallisessa hankkeessa luodaan Etelä-Savossa tapahtuvalle ympäristökasvatustyölle kestävä pohja ja toimintamalli yhdessä uusien ja vanhojen toimijoiden kanssa (mm. Savonlinnan opettajankoulutus). Ympäristökasvatuksen osallistuja-, toteuttaja- ja keinovalikoima päivitetään. Hankkeella on vahva aluekehityksellinen motiivi: Etelä-Savon ympäristökasvatustoiminnan nostaminen jälleen kehityksen kärkeen. Hankkeessa ympäristökasvatuksen toimijat ja materiaalit kootaan avoimesti saataville verkkoon. Ympäristökasvatusverkostoa vahvistetaan ja uusia toimijoita saavutetaan. Toimijoista kootaan osaamispankki. Materiaalien ja osaamispankin pohjalle voidaan jatkossa luoda verkkoon Etelä-Savon ympäristökasvatusportaali. Hankkeen kustannusarvio ja haettu avustus Hakijan kanssa on neuvoteltu seuraavasta kustannusarvioista ja rahoitussuunnitelmasta rahoituspäätöksen pohjaksi: Kustannusarvio Yhteensä Hankkeen kustannukset 42 201./. hankkeen tulot Rahoitettavat nettomenot 42 201 Rahoitussuunnitelma Hankkeen julkinen rahoitus 42 201 Maakunnan kehittämisraha 29 541 Kuntarahoitus: Mikkelin kaupunki/otavan Opiston liikelaitos 12 660 Rahoitus yhteensä 42 201 Maakuntarahan osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hankkeen kesto Hankkeen toteuttamiselle on esitetty seuraavaa kestoa: 1.2.2014 31.1.2015 Päätöksen perusteet Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009) 1,7,10-26 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009) 1-15, 20-37 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta (501/2011) 1-8, 10-17 Valtionavustuslaki (688/01) soveltuvin osin 1-38 Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Sanna Poutamo, puh. 040 724 9618, sanna.poutamo@esavo.fi
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 20 Maakuntahallitus 11 27.01.2014 Maakuntahallitus myöntää Otavan Opiston liikelaitokselle Etelä-Savon ympäristökasvatus tienhaarassa hankkeelle Tukea maakunnan kehittämisrahasta enintään 29 541 Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat 42 201 Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 % Hankkeen hyväksytty kesto on 1.2.2014 31.1.2015. Hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 21 Maakuntahallitus 12 27.01.2014 Päätös maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä: Etelä-Savo sivistyksen, kulttuurin ja tutkimuksen kautta syventämään lukioiden Venäjä-yhteistyötä 202/00.01.05.21/2013 Maakuntahallitus 12 Hakija Savonlinnan kaupunki, sivistystoimi Osoite Olavinkatu 27 57130 Savonlinna Fimos-numero 118183 Hakemus nro 202/2013, saapumispvm 27.11.2013, täydennys 15.1.2014 Hankkeen kuvaus Pilottihankkeen tavoitteena on luoda pohjaa laajemmalle hankekokonaisuudelle, jolle haetaan rahoitusta tulevan ohjelmakauden ENI-ohjelmasta. Etelä-Savon kaupunkien sivistystoimet ovat eteläsavolaisen strategian mukaisesti aktiivisesti tavoittelemassa ja kehittämässä lukio-opiskelijoiden osaamisen ja yhteistyön lisäämistä Suomen ja Pietari alueiden kanssa. Hankkeessa luodaan taustaa mallille, joka sisältää eri oppiaineita integroivia opetuspaketteja, jotka ovat molemmin puolin rajaa samansisältöiset. Opiskelukielenä on englanti. Tavoitteena on edistää opiskelijoiden valmiuksia tehdä yhteistyötä ja monipuolistaa toisiltamme oppien opiskelua venäläisten yhteistyökumppaneiden kanssa. Pilottihankkeen avulla luodaan konkreettisia opintoihin liittyviä yhteistyömalleja ja sitä kautta testataan saatuja oppimistuloksia monialaisesti. Hankkeella pyritään vahvistamaan Etelä-Savon maakunnan ja koko Itä-Suomen valmiutta tehdä uusimuotoista yhteistyötä naapurimme Venäjän kanssa. Taitojen keskiössä ovat oppimisen strategiset taidot, päättely- ja ongelmanratkaisutaidot, luova ja kriittinen ajattelu, yhteistyötaidot sekä kyky hyödyntää tieto- ja viestintäteknologiaa omassa oppimisessa ja toiminnassa. Hankkeessa luodaan konkreettinen yhteistyömalli, joka on mallinnettavissa myös muille kouluasteille. Käytännöllisistä syistä lähdetään liikkeelle lukiokoulutuksesta, koska englanninkielen täytyy olla niin vahva, että aidosti yhteisiä kursseja molemmin puolin rajaa voidaan toteuttaa. Tulevaisuudessa tullaan oppimispaketteja laajentamaan perusopetukseen mutta pilotointi kohdistuu lukiokurssien rakentamiseen. Kokonaisuus tavoittelee opetuspakettien laajaa integroitumista osaksi yhteisiä opetussuunnitelmaosien tavoitteita, joilla luodaan konkreettista pohjaa isommalle yhteistyöhankkeelle, jossa rahoitusta jatkossa haetaan ENI-ohjelmasta. Idea yhteisten lukiokurssien rakentamisesta Etelä-Savon lukioiden ja Pietarin partnereiden kanssa pohjautuu sivistystoimen piiriin kuuluvan venäjäsuhteiden klusterin pohjalle. Sisällöllisesti konkreettiset tavoitteet ovat Etelä-Savon strategisten linjausten kanssa hyvässä sopusoinnussa. Etelä-Savon maakunnan pilottihankkeessa ovat mukana Mikkeli, Pieksämäki ja Savonlinna. Etelä-Savon ja Pietarin välillä tapahtuva yhteisten lukiokurssien suunnittelulle on tilausta molemmissa maissa mutta integroitavan opetussuunnitelma-aineksen kehittämien vaatii perusteellista pohjatyötä, jotta kahden erilaisen yhteiskunnan lukiokoulutuksen erot ja yhtäläisyydet voidaan kartoittaa. Samalla on käytävä läpi suuri määrä toimintaa ohjaavia säädöksiä. Sisällöltään vaativa pilottihanke keskittyy ensisijaisesti Suomen ja Venäjän opetussuunnitelmien tarkkaan läpikäymiseen, jotta molemmille maille yhteinen ns. science-aiheiden ympärille rakentuvaa kurssitarjontaa voidaan käytännössä edistää. Tarvitaan oppisisältöjen horisontaalista tarkastelua, jotta voidaan luoda pohja yhteiseksi kurssisuunnitelmaksi. Etelä-Savon maakunnan kaupungit ja niiden koulutoimet (Mikkeli, Pieksämäki, Savonlinna) toteuttavat pilottia lukiokoulutuksen osalta. Itä-Suomen yliopiston (UEF) ja sen täydennyskoulutuksesta vastaavan Aducaten yhteistyöllä on aktiivisesti haettu Pietarin ja Leningrad-Oblastin alueelta yhteistyökumppaneita. Pietarin keskeisimpinä yhteistyökumppaneina ovat Pietarin Valtionyliopisto (Saint-Petersburg State University of Economics, Russia) ja sen kummilukio, tiedelukio numero 32 Vasilin saarella sekä mahdolliset
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 22 Maakuntahallitus 12 27.01.2014 muut kaupunkien ystävyyskoulut. Molempien sitoutumista kuvaavat laaditut aiesopimukset yhteistyön kehittämisen osalta. Hankkeen aikana on tavoitteena luoda asiasisältöjen ympärille toimiva yhteistyöverkosta, jolloin jatkossa on mahdollista laajentaa hanke koskemaan myös Etelä- ja Pohjois-Karjalaa käsittäviksi. Hankkeen kustannusarvio ja haettu avustus Hakijan kanssa on neuvoteltu seuraavasta kustannusarvioista ja rahoitussuunnitelmasta rahoituspäätöksen pohjaksi: Kustannusarvio Yhteensä Hankkeen kustannukset 50 000./. hankkeen tulot Rahoitettavat nettomenot 50 000 Rahoitussuunnitelma Hankkeen julkinen rahoitus 50 000 Maakunnan kehittämisraha 35 000 Kuntarahoitus: Savonlinna, Mikkeli, Pieksämäki 15 000 (jokaisen kaupungin osuus 5000 ) Rahoitus yhteensä 50 000 Maakuntarahan osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hankkeen kesto Hankkeen toteuttamiselle on esitetty seuraavaa kestoa: 1.2.2014 31.1.2015 Päätöksen perusteet Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009) 1,7,10-26 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009) 1-15, 20-37 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta (501/2011) 1-8, 10-17 Valtionavustuslaki (688/01) soveltuvin osin 1-38 Lisätietoja: kehittämispäällikkö Hanna Makkula, puh. 0400 618 489, hanna.makkula@esavo.fi Maakuntahallitus myöntää Savonlinnan kaupungille hankkeelle Tukea maakunnan kehittämisrahasta enintään 35 000 Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat 50 000 Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 % Hankkeen hyväksytty kesto on 1.2.2014 31.1.2015. Hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Teemu Hirvonen ilmoitti oma-aloitteisesti esteellisyytensä ja poistui
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 23 Maakuntahallitus 12 27.01.2014 asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 24 Maakuntahallitus 13 27.01.2014 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Luovien alojen kansainvälistyminen Etelä-Savossa 182/00.01.05.20/2013 Maakuntahallitus 13 Hakija Osoite Aalto-yliopisto kauppakorkeakoulu Pienyrityskeskus Lönnrotinkatu 7, 50100 Mikkeli EURA hakemusnro 821276 Asianhallinnan nro 182/2013, saapumispvm 8.10.2013, muutoshakemukset 21.11.2013 ja 18.12.2013 Hankkeen tausta Viime aikojen selvitysten mukaan luovien alojen kansainvälistymisen haasteita ja esteitä on rahoituksen lisäksi yritysten pienuus ja uskalluksen puute. Kansainvälistyminen asettaa erityisiä haasteita osaamisen kehittämiselle. Kuvaus sopii myös eteläsavolaisiin yrittäjiin. Valtakunnallisesti luovien alojen yrittäjyys, kansainvälistyminen ja sen myötä lisääntyvä kulttuurivienti ovat talouden kasvualoja ja näin ollen mahdollisuus myös eteläsavolaisille yrittäjille. Luovien alojen ja kulttuurialojen yrittäjyys voi lisätä myös muiden alojen kilpailukykyä välillisesti ja verkostoitumisen kautta. Tämän näkymän toetutuminen edellyttää määrätietoisia kehitystoimia yritysten toimintaedellytysten parantamiseen. Hankkeen toimenpiteet ja tavoitteet Hankkeen toimilla edistetään ammattimaisen kulttuuritalouden kehitystä Etelä-Savossa. Toimilla autetaan eteläsavolaisia luovan alan yrittäjiä kansainvälistymisen polulle. Tavoitteena on, että neljä eteäsavolaista luovan alan yrittäjää pystyy mahdollisimman menestyksekkäästi osallistumaan yhteen Euroopassa järjestettävään näyttely-/myyntitapahtumaan vuonna 2014. (Huom. haku on vielä auki, joten arvio 2-5 yrittäjää). Suora hyöty hankkeen toimista tulee mukana oleville yrittäjille osaamisen kehittymisenä, toimintaa tukevina verkostoina ja mahdollisesti jatkossa myyntinä. Välilliset hyödyt tulevat sekä yrittäjien omille verkostoille että muille organisaatioille parhaiden käytänteiden jakamisen myötä. Järjestävän organisaation tietämys Etelä-Savon luovan alan yrittäjien kasvun ja kansainvälistymisen haasteista syvenee entisestään ja jatkossa tukitoimia voidaan kohdistaa tarkemmin. Pilotin toimivuutta arvioidaan esim. miten luovien alojen yritysten verkostoitumista ja yhteistyötä voitaisiin edistää, miten markkinointia, tuotteistamista, kaupallistamista ja myyntiä voitaisiin kehittää ja mistä löytyy uskallus lähteä maailmalle? Hankkeen tulos Hankkeen toimet hyödyttävät toimissa mukana olevia yrittäjiä - taito luoda kontakteja ja toimia niin kotimaisissa kuin kansainvälisissäkin yhteyksissä kehittyy - ymmärrys kansainvälisten markkinoiden vaatimuksista lisääntyy. - yrittäjyys- ja kansainvälistymisvalmiudet vahvistuvat - Keskinäiset verkostot vahvistuvat ja laajenevat Hankkeessa saadaan tietoa eteläsavolaisten luovan alan toimijoiden tilanteesta ja tarpeesta. Tietoa voidaan käyttää ja jatkojalostaa luovan alan ja muiden alojen tukipalvelujen kehittämisessä. Rahoitustaulukko Euroa Kokonaisrahoitus 30 680 Julkinen rahoitus yht. 26 680 - EU+valtio 21 476
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 25 Maakuntahallitus 13 27.01.2014 - kunta 0 - muu kansall. julk. rah. 5 204 Yksityinen rahoitus 4 000 Tulorahoitus 0 Kansall. laina 0 EIB 0 Avustusten osuus on 70% hankkeen kustannuksista. Hankkeen kesto Hankkeen toteuttamiselle on esitetty seuraavaa kestoa: 1.1. 31.12.2014 Aiemmat päätökset Maakunnan yhteistyöryhmä on päätöksellään ( 54, 17.10.2012) delegoinut hankkeiden päätöksenteon yhteistyöryhmän sihteeristölle ohjelmakauden loppuvuosille. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön päätös ( 5, 13.1.2014) hakemuksen EU:n ja valtion osarahoituksesta: Hankkeen rahoitettavalle vaiheelle ei varata EU:n osarahoitusta aluekehitysrahaston varoista eikä valtion vastinrahoitusta. Päätöksen perusteet Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009) 1,7,10-26 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009) 1-15, 20-37 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta (1079/2007) Valtionavustuslaki (688/01) soveltuvin osin 1-38 EU:n alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Itä-Suomen EAKR -toimenpideohjelma 2007-2013 Etelä-Savon maakunnan yhteistyöasiakirja Euroopan neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta Oikaisu Euroopan neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006 Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevasta yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta Komission asetus (EY) N:o 1828/2006 Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 ja Euroopan aluekehitysrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006 täytäntöönpanoa koskevista säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2006, Euroopan aluekehitysrahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1783/1999 kumoamisesta Lisätietoja: kehittämispäällikkö Heli Gynther, puh. 040 773 7285, heli.gynther@esavo.fi Kansainvälistyminen ja luovien alojen kehittyminen ovat tärkeitä kehittämisalueita, jotka kytkeytyvät saumattomasti Etelä-Savon kulttuurin toimenpideohjelman painopistealueisiin. Hankevalintaa ohjaavien kriteerien mukaan hanke ei kuitenkaan ole toteuttamis/rahoittamiskelpoinen seuraavin perustein: Hankkeeseen on sitoutunut ainoastaan neljä yritystä Hanke ei nykymuodossaan ole riittävän innovatiivinen ja kustannustehokas Hankkeen toiminta on luonteeltaan yritystukien piiriin kuuluvaa Hanke ei sovellu lump sum rahoitettavaksi
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 26 Maakuntahallitus 13 27.01.2014 Maakuntahallitus ei myönnä tukea Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskukselle Luovien alojen kansainvälistyminen Etelä-Savossa hankkeeseen. Hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Esitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2014 27 Maakuntahallitus 14 27.01.2014 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Terveystuotteet matkailijoille Mikkelin seudulla 217/00.01.05.20/2013 Maakuntahallitus 14 Hakija Osoite Mikkelin seudun elinkeinoyhtiö Miset Oy Patteristonkatu 2 C, 50100 Mikkeli EURA hakemusnro 821611 Asianhallinnan nro 217/2014, saapumispvm 16.12.2013 Hankkeen tausta ja tarve Venäläisten matkailijoiden määrä maakunnassa kasvaa koko ajan. Venäläisten terveydenhoitoon liittyvä matkailu lisääntyy myös ja terveysmatkailun tuotteita syntyy Itä-Suomessa kiihtyvällä vauhdilla. Maakunnassa ainoastaan Mikkelin seudulla ei vielä ole yhtään terveysmatkailun tuotetta tarjota tähän voimakkaassa kasvussa olevaan markkinaan. Nämä terveystuotteet on luotava toimijoiden kanssa nyt heti, tai muuten seudun tarjonta jää kehittymättä. Alan veturina maakunnassa on Savonlinna, missä venäläisten terveysmatkailulla on jo vahva jalansija. Hankkeen tavoite ja toimenpiteet Projektin tavoitteena on luoda uusia matkailun palveluja venäläisille asiakkaille Mikkelin seudulla, koota yrityksille uudella tavalla tuotteistettuja palvelupaketteja palveluvalikoimaan, tuoda yrityksille palvelujen tuotekehityksen osaamista ja verkostoitumista, tehdä tiiviistä yhteistyössä venäläisten partnerien kanssa tuotteistettujen palvelupakettien kokoamisessa ja mahdollisesti saada myös Mikkelin seutu osaksi kansallista FinlandCare -verkostoa. Projektin kehittämistoimenpiteet ovat: uusien venäläisille matkailijoille kohdennettujen terveyspalvelujen luominen palvelumuotoilun menetelmiä hyödyntäen (1-2 palvelua/yritys), palveluiden koemarkkinointi ja palveluaihioiden testaus venäläisten matkanjärjestäjien kautta, valmiiden palvelujen markkinointi Miset Oy:n seudun matkailun markkinointikanavia hyödyntäen, jouluesitteen 2014 Health & Wellness services in Mikkeli Region tekeminen sekä venäläisen partneriverkoston kokoaminen Miset Oy:n kansainvälistymispalveluiden koordinoimana ja Finland Care -yhteistyön kautta. Hankkeen tulos Projektin tuloksena synnytetään palvelumuotoilun keinoin uusia asiakaslähtöisiä terveysmatkailun tuotteita venäläisille asiakkaille. Kukin yritys muotoilee projektin aikana käyttöönsä yhden palvelutuotteen. Projektin aikana yrityksiin karttuu uutta palvelumuotoilun osaamista, joka jää yrityksen käyttöön hyödynnettäväksi myös jatkossa. Projektissa tapahtuva verkostoituminen tukee yritysten kansainvälistymistä ja luo yrityksille uusia kontakteja sekä yhteistyön mahdollisuuksia. Myös maakunnan sisäinen yhteistyö tiivistyy yritysten välillä. Lump sum -projektin tuloksena syntyy jokaisen projektiin osallistuvan yrityksen käyttöön vähintään yksi terveysmatkailijoille suunnattu tuote, joka on testattu projektin aikana ja näin valmis markkinoille ja tarjottavaksi matkailijoille sekä tätä tukeva markkinointimateriaali. Rahoitustaulukko euroa Kokonaisrahoitus 52 200 Julkinen rahoitus yht. 47 200 - EU+valtio 36 540