Päätös valtion vastinrahoituksen Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Hiekanpään elämänkaarihanke, lisärahoitus ja jatkoaika

Transkriptio

1 Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Hiekanpään elämänkaarihanke, lisärahoitus ja jatkoaika 154/ /2012 Maakuntahallitus 37 Hakija Osoite EURA hakemusnumero Asianhallinnan numero Pieksämäen kaupunki PL 25, PIEKSÄMÄKI (A32284) 154/2012, saapumispäivä (muutoshakemus) Hankkeen kuvaus Hankkeen kuvaus (Aiemmat päätökset Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö Maakuntahallitus , Euran rahoituspäätös ja ) Projektilla haetaan ratkaisuja uudenlaisiin pedagogia-lähtöisiin tilajärjestelyihin ja tulevaisuusorientoituneisiin oppimisympäristöihin sekä palvelujärjestelmiin.hiekanpään elämänkaari projektin tavoitteena on luoda paremmat ja ajanmukaiset oppimisympäristöt opiskelijoiden ja opettajien käyttöön ammatillisen koulutuksen ja perusopetuksen osalta sekä kehittää yhteistyötä eri oppilaitosten niin toimintojen, henkilöstön kuin tilojenkin osalta. Suunnitelmassa huomioidaan myös uuden opetusteknologian tuomat mahdollisuudet järjestää ammatillista koulutusta ajasta ja paikasta riippumattomasti. Projektin tuotoksena syntyy tila- ja oppimisympäristösuunnitelma jonka pohjalta lähdetään toteuttamaan niitä rakentamis-, muutos- ja kehittämistoimenpiteitä, joita laadukas ja riittävä perusopetus ja ammatillisen toisen asteen koulutuksen järjestäminen Pieksämäellä vaatii. Pieksämäen kaupungin tavoitteena on kehittää Hiekanpään alueesta palveluiltaan monipuolinen ja houkutteleva, kaikenikäisiä kaupunkilaisia sekä ulkopaikkakuntalaisia palveleva kohde, joka tarjoaa laajasti hyvinvointi-, opetus-, kulttuuri-, asumis- ja liikunta- sekä luontopalveluja. Kaupunkilaiset on osallistettu mukaan palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen ja sitä kautta sitoutettu uudenlaisten palveluiden käyttäjiksi. Jatkoaika ja lisärahoitus Hankkeen aikana on luotu Hiekanpään elämänkaarikylän eri toimijoille (Pieksämäen kaupungin sivistystoimi ja vanhustenhuolto, Diakonia-ammattikorkeakoulu, Etelä-Savon ammattiopisto, Seurakuntaopisto, Bovallius-ammattiopisto, Attendon palvelukoti, palvelukeskus Koivuranta ja lastenkoti Ruusu) yhteinen tahtotila ja näky Pieksämäen tulevaisuudesta aina vuoteen 2020 saakka. Elämänkaarihankkeen aikana on mukana olevista tahoista muodostettu erilaisia työryhmiä, jotka ovat päässeet tutustumaan toisiinsa sekä suunnittelemaan Hiekanpään Elämänkaarikylän kehittämistä. Niin Hiekanpään asiakkaita, henkilöstöä kuin kuntalaisiakin on osallistettu mukaan yhteiseen kehitystyöhön. Jatkoajalla Hiekanpään elämänkaarikylää lähdetään kehittämään kolmesta eri näkökulmasta. 1. Pieksämäen Elämänkaarikylän strategisesti tärkein vaihe on luoda kylälle yhteinen johtajuus. Muutos pistemäisesti ja hiearkisesti johdetuista organisaatioista kohti demokaraattisesti ja osallistavasti johdettua yhteisöä on suuri. Johtamisen onnistuminen siten, että halu ja tahto toimia yhteisen johdon alla on olemassa, riippuu siitä, onnistutaanko eri toimijoiden henkilöstö saamaan vakuuttuneeksi, että työnteko, toiminta ja osallisuus on suurempi Elämänkaarikylässä kuin entisellä toimintatavalla.

2 Kylän johtaminen on kaikki kehitysalueet alleen kokoava yläkäsite, jota ilman ei ole realistisia mahdollisuuksia kehittyä. Kunnollista johtajuusjärjestelmää ja vahvaa visionääristä johtajuutta tarvitaan elämänkaarikylän kokonaisuuden johtamishaasteisiin monijohtajaisessa nykytilassa. Onnistunut johtaminen on oleellinen myös markkinoinnin ja viestinnän kannalta. Johtamisjärjestelmän kehittämisessä ovat mukana kaikki hankkeen toimijat sekä lisäksi Vaalijalan kuntayhtymä. 2. Joustavat opinpolut Keskeiseksi alateemaksi on nostettu joustavien opinpolkujen ja työelämälähtöisen opiskelun kehittäminen. Tavoitteena kehittää Pieksämäen kaupungin oma, ketään ei jätetä malli, jolla taataan jatkopaikka jokaiselle peruskoulunsa päättävälle nuorelle. Tulevaisuudessa on tarkoitus kehittää ja vahvistaa koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tukevia menetelmiä ja palveluita sekä koulutuksen ja työelämän vuorovaikutusta mm. oppisopimuskoulutuksella ja opiskelijoiden työelämävalmiuksia parantamalla sekä kehittämällä yrittäjien kanssa ammatillisen koulutuksen ja oppisopimuksen rinnalle Pieksämäen malli koulutussopimuksesta. 3.Yhteisen oppilashuollon kehittäminen Yhtenä tavoitteena on myös lähteä yhdessä mallintamaan kaikkien alueella jo nyt sijaitsevien sekä mahdollisesti sinne siirtyvien oppilaitosten kanssa yhtä yhteistä oppilashuoltoa sekä luoda elämänkaariajattelua vastaavat matalan kynnyksen palvelut Hiekanpäähän. Matalankynnyksen palvelut (mm. etsivä nuorisotyö, nuorten työpajatoiminta, kouluterveyden huolto) edistävät opiskelijoiden tutkintojen läpäisyastetta, vahvistavat nuorten työllisyysmahdollisuuksia ja työllisyysastetta maakunnassa. Jatkoajan tavoitteena on johtamisjärjestelmän kehittäminen sekä nykyisten, vakiintuneiden toimintojen ja eri toimijoiden välisten yhteyksien ylläpitäminen. Tuloksena syntyy yhdessä sovittu johtamisjärjestelmä sekä suunniteltua laajempi tila- ja oppimisympäristösuunnitelma. Jatkorahoituskauden aikana ( ) luodaan alueen eri toimijoiden kanssa yhteinen tahtotila siitä mistä ja mihin hankerahaa keskitetysti yhdessä haetaan ja mikä organisaatio vastaa minkäkin osa-alueen hallinnoinnista (allianssi sopimukset). Jatkohankkeen keskeisiä toimenpiteitä on myös alueen toimijoiden osallistaminen mahdollisimman laajasti seuraavien askelien suunnitteluun Elämänkaarikylän kehittämisessä. Kun ihmiset saavat kuulluksi tulemisen kokemuksen he sitoutuvat vahvemmin myös yhteisen päämäärän saavuttamiseen. Mikäli hankerahaa ei saada, työstetään elämänkaarikylä konseptia huomattavasti pienemmällä volyymillä omana työnä oman työn ohessa. Olennaista on myös tiedottaa hankkeen etenemisestä kuntalaisille ja avoimien kuulemistilaisuuksien järjestäminen kaikille kuntalaisille sekä päättäjien ajan tasalla pitäminen ja osallistaminen toimintojen suunnitteluun yhdessä. Toimenpiteet 2014 Teematyöryhmät aloittavat toimintansa. Työryhmien etenemistä tarkastellaan väliseminaareissa maalis- ja toukokuussa. Elokuussa 2014 työryhmien kehityssuunnitelmat ovat valmiita toteutettaviksi/ jo toteutettuja. Hiekanpään toimijoiden johto työstää strategista kumppanuussopimusta johtajuusjärjestelmän ja Elämänkaarikylän kehittämistä varten. Sopimus on valmis kevään 2014 aikana, jonka jälkeen alkaa johtamisjärjestelmän kehittämistyö. Kehitetään Pieksämäen omaa, ketään ei jätetä -mallia yhdessä eri organisaatioista ja elinkeinoelämän toimijoista koostuvan työryhmän kanssa. Malli joustavine ja työelämälähtöisine opinpolkuineen on vastaus nuorten yhteiskuntatakuun asettamiin haasteisiin. Pysyvät vaikutukset Projektin tuotoksena syntyvä Hiekanpään elämänkaarikylän tila-ja oppimisympäristösuunnitelma tehdään toteuttamista varten. Se tapahtuu vuosien aikana. Toiminnallisia muutoksia ovat prosessin aikana ja jälkeen tapahtuva pedagogiseen kehittämiseen sekä kaupungin palveluihin vaikuttava ajattelun ja toimintatapojen modernisoituminen. Hiekanpään Elämänkaarikylän eri

3 toimijoilla on yhteinen tahtotila ja visio Hiekanpään ja Pieksämäen tulevaisuudesta aina vuoteen 2020 saakka. Lisäksi Hiekanpään elämänkaarikylään syntyy yhdessä sovittu johtamisjärjestelmä sekä eri oppilaitosten yhteinen oppilashuolto ja matalan kynnyksen palvelut tukemaan opiskelua. Hankkeen kustannusarvio ja haettu avustus Hakijan kanssa on neuvoteltu seuraavasta kustannusarviosta ja rahoitussuunnitelmasta rahoituspäätöksen pohjaksi: alkuperäin en kesto lisärahoitus koko hanke Hankkeen kustannukset /. Hankkeen tulot Rahoitettavat nettomenot Rahoitussuunnitelma Kokonaisrahoitus, Julkinen rahoitus yhteensä 0 - EU + valtio kuntarahoitus muu kansallinen julk. rahoitus Yksityinen rahoitus Tuen osuus hankkeen kustannuksista 70 % Hankkeen kesto Hankkeen toteuttamiselle on esitetty seuraavaa kestoa: (Hankkeen alkuperäinen kesto , jatkoaika ) Aiemmat päätökset Maakunnan yhteistyöryhmä on päätöksellään ( 54, ) delegoinut hankkeiden

4 päätöksenteon yhteistyöryhmän sihteeristölle ohjelmakauden loppuvuosille. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsittelee asian kokouksessaan Päätöksen perusteet Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009) 1,7,10-26 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009) 1-15, Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta 501/ , Valtionavustuslaki (688/01) soveltuvin osin 1-38 EU:n alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Itä-Suomen EAKR -toimenpideohjelma Etelä-Savon maakunnan yhteistyöasiakirja Euroopan neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta Oikaisu Euroopan neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006 Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevasta yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta Komission asetus (EY) N:o 1828/2006 Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 ja Euroopan aluekehitysrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006 täytäntöönpanoa koskevista säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2006, Euroopan aluekehitysrahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1783/1999 kumoamisesta Lisätietoja: suunnittelija Eveliina Pekkanen p , Vt. maakuntajohtaja: Jos maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö esittää hanketta rahoitettavaksi kokouksessaan , maakuntahallitus varautuu myöntämään Pieksämäen kaupungille Hiekanpään elämänkaarihankkeeseen tukea valtion rahoitusosuutena ja EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hankkeen hyväksytty kesto on (jatkoaika ) Hanke kuuluu EU:n alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Itä-Suomen EAKR -toimenpideohjelman toimintalinjaan 2 Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kaija Viljakainen ilmoitti oma-aloitteisesti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.

5