Mikkeli, Kenkäveron Rantapaviljonki

Transkriptio

1 1 Maakuntauudistus - Poliittisen ohjauksen neuvottelukunta Kokousaika kello 15:00 19:00 Kokouspaikka Mikkeli, Kenkäveron Rantapaviljonki Muistio 4/ Kokouksen avaus Edellisen muistion hyväksyminen Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Seuraavan kokouksen ajankohta... 8

2 2 Maakuntauudistus - Poliittisen ohjauksen neuvottelukunta Kokousaika kello 15:00 19:00 Kokouspaikka Mikkeli, Kenkäveron Rantapaviljonki Jäsenet Varajäsenet Kirsi Olkkonen, puheenjohtaja Hannu Auvinen Markku Aholainen, varapuheenjohtaja Sanna Koskenranta Pekka Selenius, varapuheenjohtaja Ari Ora Raimo Heinänen Seppo Kosonen Riitta Lappi Veli Liikanen Olavi Kietäväinen Jouni Koskela Juha Rautio Leena Sallinen Pentti Mäkinen, muutosjohtaja Taina Saahko, sihteeri Hanna Makkula, hallinto- ja kehittämisjohtaja Antti Laurikainen, uudistuksen hallintopäällikkö Jarkko Wuorinen, maakuntahallituksen pj.

3 3 1. Kokouksen avaus Avataan kokous ja todetaan läsnäolijat. Esteestä ovat ilmoittaneet varsinainen jäsen Riitta Lappi ja varajäsenet Hannu Auvinen ja Sanna Koskenranta. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Läsnäolijat todettiin ja kokouksen esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi.

4 4 2. Edellisen muistion hyväksyminen Poliittisen ohjauksen neuvottelukunta kokoontui edellisen kerran klo Kokouksen muistio on toimitettu sähköpostitse neuvottelukunnan jäsenille ja varajäsenille. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Päätös: Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin.

5 5 3. Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Maakuntauudistuksen valtakunnallisen valmistelun tilanne Muutosjohtaja Pentti Mäkinen antaa katsauksen valtakunnallisen valmistelun ajankohtaisiin asioihin. Etelä-Savon valmistelun tilanne Maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluvaihe jatkuu ennen lakien hyväksymistä ja väliaikaisen toimielimen aloittamista. Valmistelussa mm. 1) Uuden maakunnan strategian valmistelu 2) Järjestämissuunnitelman valmistelu 3) Maakunnan konsernirakenteen valmistelu 4) Hallintosäännön valmistelu 5) Maakunnan palvelurakenteen valmistelu 6) Maakunnan talouden valmistelu 7) Sopimusten siirron valmistelu 8) ICT valmistelu 9) Tilahallinnon valmistelu 10) Osallisuusohjelman valmistelu Merkitään tiedoksi. Päätös: Valtakunnallisesta ja maakunnan tilanteesta keskusteltiin. Yhteisenä näkemyksenä oli, että maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua on syytä jatkaa, vaikka lakien vahvistaminen viivästyisi.

6 6 4. Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Tulevan Etelä-Savon maakunnan hallintosääntöön kiteytyvät tiiviisti konsernirakenteeseen liittyvät asiat. Konsernirakenne-ehdotus jakautuu kahteen toimialaan ja tukipalveluihin. Toimialat: 1) Sote (sisältää pelastuksen ja turvallisuuden) 2) Elinvoima Lautakuntamallissa ainakin molemmille isoille toimialoille olisi tarpeen perustaa omat lautakuntansa. Kokouksessa kuullaan hallinto- ja kehittämisjohtaja Hanna Makkulan esitys konsernirakenteesta ja maakuntauudistuksen hallintopäällikkö Antti Laurikaisen esitys hallintosäännöstä ja otto-oikeutta koskevista menettelyistä. Poliittisen neuvottelukunnan hallintosäännön valmistelussa linjattavien asioiden asiakirjaa on päivitetty. Päivitetty versio on toimitettu neuvottelukunnan jäsenille etukäteen. Käydään keskustelua kuultujen esitysten pohjalta. Tehdyt linjaukset ja ratkaisut kirjataan. Keskustelua: - Lautakuntamalli on edelleen yhteinen näkemys - Sote on selkeä kokonaisuus lautakuntamalliksi. Esitetty määrä on lähellä tavoiteltavaa. - Elinvoima on laaja kokonaisuus ja yhdelle lautakunnalle vaikeasti hallittava kokonaisuus. Alle pitäisi muodostaa jaostoja tai vaihtoehtoisesti muodostaa useampi lautakunta. - Lautakuntien sisällöissä näkyvät kaikki maakunnalle tulevat tehtävänalat o Kuvauksiin näkyviin strategiset kärjet: Metsä, vesi ja ruoka - Jatkokeskusteluja varten maakunnan tehtäviä avataan niin, että lautakuntien alle saadaan kokonaiskuvat. Linjaukset Etelä-Savon maakunnan hallintosäännön valmistelua varten: 2 Maakunnan johtamisjärjestelmä - Maakuntahallituksen puheenjohtajan tehtävä on joko osa-aikainen tai luottamustehtävä - Puheenjohtajan tehtävästä riittävä vuosipalkkio ja korvaus ansionmenetyksestä 4 Maakunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävät - Hallintosääntömallin mukaisesti, sanan maakuntajohtajan lisäys kohtaan viisi: hyväksyy maakuntajohtajan virkamatkamääräykset sekä matka- ja kululaskut

7 7 5 Maakuntavaltuuston puheenjohtajan tehtävät - Maakuntavaltuuston puheenjohtaja johtaa valtuuston työskentelyä ja tekee yhteistyötä poliittisten ryhmien kanssa. o Valtuustoseminaarit o Sidosryhmäyhteistyö - Tehtäviin kirjataan maakunnan edustustehtävät, joihin osallistuu: 1) maakuntavaltuuston pj. 2) maakuntahallituksen pj. 3) maakuntajohtaja 10 Lautakunnat - Linjaus lautakuntien määrästä tarkentuu, kun tehtävät on määritelty - Sote on selvä kokonaisuus - Elinvoimatoimialan tehtävät määritellään: o Aluekehitykselle kuuluvat tehtävät o Alueiden käytölle kuuluvat tehtävät o Kasvupalveluille kuuluvat tehtävät o Maaseudulle kuuluvat tehtävät 23 Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako - Hallitus nimeää konsernijaoston tarvittaessa 35 Asian ottaminen maakuntahallituksen päätettäväksi - Otto-oikeus kirjataan hallintosääntöön maakuntalain mahdollistamassa laajuudessa 36 Asian ottaminen liikelaitoksen johtokunnan päätettäväksi - Otto-oikeus kirjataan hallintosääntöön maakuntalain mahdollistamassa laajuudessa 68 Liikelaitoksen johtokunta - Liikelaitoksen johtokunnan toimikaudeksi linjattiin kaksi + kaksi vuotta - Liikelaitoksen johtokunnan tarpeelliseksi määräksi linjattiin yhdeksän jäsentä. 69 Liikelaitoksen johtokunnan tehtävät - Esityksen mukaisesti. 70 Liikelaitoksen johtajan tehtävät ja toimivalta - Kysymys käsitellään myöhemmin. 103 Maakuntavaltuuston valiokunnat - Lautakuntamalli, tässä vaiheessa pysyviä valiokuntia ei nähty tarpeellisina 139 Maakuntahallitukselle osoitettavat kysymykset - Maakuntahallituksen on vastattava kysymykseen viimeistään maakuntavaltuuston kokouksessa, joka ensiksi pidetään 4 kuukauden kuluttua kysymyksen tekemisestä 140 Kyselytunti - Valtuutettujen kysymyksiin käyttämää aikaa ei rajata - Kysymykset on toimitettava kirjallisina vähintään neljätoista vuorokautta ennen kokousta

8 8 5. Seuraavan kokouksen ajankohta Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Merkitään tiedoksi. Päätös: Poliittinen neuvottelukunta kokoontuu seuraavan kerran perjantaina klo Maakuntaliiton virastolla.