Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 103 13.11.2014 45 23.04.2015 63 10.06.2015 Herrankukkaron asemakaava 781/10.03.01/2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 13.11.2014 103 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 4.11.2014: Suunnittelualue Asemakaava laaditaan Rymättylän alueelle Airismaan saaren pohjoisosaan Kirveen raumansalmen ran nalle. Suunnittelualueelta on matkaa Rymättylän taajamakeskukseen noin 5 km ja Naantalin kaupunki keskukseen noin 25 km. Alueen pinta-ala on noin viisi hehtaaria. Alueella toimii matkailualan yritys, joka harjoittaa yrityksille suunnattua kokous-, majoi tus- ja harras tetoimintaa. Alueelle on rakennettu yritystoiminnan edellyttämiä edustustilo ja, sauna- ja majoitusra kennuksia yhteensä 25 kpl. Rakennelmia ja katoksia alueella on noin 520 k-m². Rakennusoikeuslaskel ma täydentyy luonnosvaiheeseen mennessä. Maanomistus Pääosan suunnittelualueesta omistaa Rymättylän Herrankukkaro Oy. Muut alueet ovat myös yksityises sä omistuksessa. Suunnittelualueeseen kuuluva vesialue on Saarlan kylän yhteistä vesialuetta, osakaskunta on järjestäytymätön. Maakuntakaava Herrankukkaron asemakaavan tulee toteuttaa Varsinais-Suomen maakuntakaavan (Turun seudun ke hyskunnat) tavoitteita, joita ovat Saariston rengastiehen tukeutuva kehittämis vyöhyke ja Herrankukka ron valtakunnallisesti /maakunnallisesti /seudullisesti merkittävä retkeily-/matkailutoimintojen alue/kohde. Airismaa-Aaslan osayleiskaavan laajennus ja tarkistus Alueella on voimassa Airismaa-Aaslan osayleiskaavan laajennus ja tarkistus, jossa suunnittelualue on merkitty matkailupalvelujen alueeksi ja lo-
ma-asun to alu eeksi. Matkailupalveluiden alueet (RM) ja loma-asun to alue (RA) lii ken ne yhteyksineen sekä yksi tyinen satama-alue ja ympäristöarvoja sisältävä maa- ja metsätalousvaltainen alue on mer kit ty ase ma kaavoitettavaksi alu eek si. Asemakaavoituksen tavoitteet Kaupungin tavoitteena on saariston elinkeinotoiminnan tukeminen ja rengastien matkai lun edistämi nen. Herrankukkaron kaavoituksen tavoitteena on innovatiivisen matkailuyri tyksen kehittymisen tur vaaminen mm. mahdollistamalla tilojen palvelukyvyn parantamisen. Samalla tavoitteena on pyrkiä sovittamaan saariston matkailuyrityksen toiminta ympäröi vän asutuksen ja loma-asutuksen sekä luonnonympäristön edellyttämään toimintatapaan. Laaditut ja laadittavat selvitykset Airismaa-Aaslan osayleiskaavoituksen yhteydessä laadittiin aluetta koskeva maisemasel vitys ja liiken neselvitys sekä suunnittelualuetta ja sen lähiympäristöä koskeva meluselvi tys ja melumallinnus. Luon toselvityksen osalta tukeuduttiin ai emmin Herrankukkaron asemakaavaa varten laadittuun selvityk seen. Kaa vaehdotuksen yhteydessä meluselvitystä täydennettiin vielä yhdellä mallin nuksella, jossa me lulähde sijoitettiin idemmäksi suunnittelualueella. Liitteenä 4.11.2014 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. LIITE A1, KAAVYMP 13.11.2014 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KOKOUSKÄSITTELY: Juhani Saarinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asiankäsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 45 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Herrankukkaron ase makaavan osal listumis- ja ar viointisuunnitelman. Suunnitelma asetetaan nähtäville kaavan valmistelu vaiheen eli luonnosvaiheen nähtävilläolon yh teydessä. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 14.4.2015: Kaavoitustyön ohjausryhmä Herrankukkaron asemakaavan valmistelutyötä on jatkettu ohjausryhmällä, jo ka on muodostunut suunnittelualueen maanomistajien edustajista, kau pungin edustajista ja konsultin edustajana arkkitehti Arja Sippola. Maan omis tajat, joille Airismaa-Aaslan osayleiskaavassa oli osoitettu RM-alu et ta, Pentti-Oskari Kangas, Kari-Oskari Kangas ja Juhani Saarinen ovat olleet ohjausryhmässä mukana. Kaupungilta työryhmään on kuulunut kau pun ginark ki teh ti Kirsti Junttila (pj), rakennustarkastaja Juha Kuokkanen, tarkastusinsinööri Lauri Granberg ja suunnitteluavustaja Eeva Rytkölä. Työryhmä on kokoontunut 11.2.2015,12.3.2015 ja 24.3.2015. Suunnittelualueella oli pi det ty aloituskokous 12.6.2014 ja rakennustarkastajien palaveri 19.11. 2014. Maanomistus Kaava-alueen maanomistus jakautuu kolmen yksityisen maanomistajan osal le. Herrankukkaron aluekokonaisuus on suunnittelun käynnistyessä käsit tä nyt neljä rantaan rajoittuvaa erillistä kiinteistöä, joille jokaiselle si joittuu nykyisiä matkailua palvelevia rakennuksia (kokoontumis-, koulutus- ja ma joi tus ti lo ja sekä sauna- ja huoltorakennuksia). Nyt tilat on yhdistetty yhdek si tilaksi. Herrankukkaron ranta-alueella on vesijättöä, jonka lunastus on käynnistetty. Suun nit te lu alu ee seen kuuluva vesialue on Saarlan kylän yhteisen ve si osuuskun nan omistuksessa. Osayleiskaavassa osoitetut muut rakentamattomat RM-alu eet ovat Her ran kuk ka rol la vuokralla ja Juhani Saarisen omis tuk ses sa Asemakaavaan kytkettävä RA-kortteli on muussa yksityisomistuksessa. Suunnittelutyössä huomioitua Herrankukkaron alueelta tehdään luontoselvityksen täydennys ai emmin vuonna 2006 laaditun luontoselvityksen ( FCG / Marja Nuot ta järvi) täydennyksenä koskien liito-oravia, lepakoita ja vii ta sam ma koi ta, te ki jä nä luontoselvittäjä Ville Vasko. Pohjois-eteläsuuntainen 20 kv:n sähkölinja rajaa Her ran kuk ka ron kiin teis tön länsiosaltaan. Linjan alla olevat majoitusrakennukset pu retaan. Etelämpänä linja sijoittuu suunnittelualueelle ja sille on va rat tu 20 m le veä varoalue. Tämän ja Rymättyläntien väliin on maa kun takaa vas sa osoi tet tu suurjännitelinjan varaus. Sitä ei ase ma kaa va karttaan ole merkitty, mut ta alueelle ei ole osoitettu rakentamista. ELY-keskuksen kanssa on neuvoteltu toisesta alueen ete lä osaan si joittu vas ta liittymästä. Se sijoittuisi nykyisen metsäajotien liittymän kohdal le palvelemaan RM4 korttelia sen eteläpuolelta. Tätä liit ty mää ei
yleiskaavassa ole esitetty. Lisäys perustellaan siten, että väl tyt täi siin ajo neu vo lii ken teen tuomisesta alueen eteläosaan jyrkän rin ne alu een kautta. Varsinaista katurakentamista alueelle ei osoiteta vaan ai noas taan ajo-yh tey det. Alueen rakennetun ympäristön täydentäminen Airismaa-Aaslan osayleiskaavassa on suunnittelualueen rakennusoikeus osoi tet tu tarkasti neljään eri toimintoon jakautuen. Kaavaluonnoksessa nouda te taan osayleiskaavan rakennusoikeuksia. Alueen päärakennuksena tähän as ti ollut alkuperäinen kalastajatorppa ja sitä ym pä röi vä pihapiiri ra ken nuksi neen halutaan säilyttää ja suojella kaavassa. Sa moin Rantaterassin ym päris tö saunoineen halutaan säilyttää. Oleellinen uusi rakennus muodostuu auditoriomaisesta tilasta, johon ih misiä toivotaan mahtuvan 120-150 henkeä. Se sijaitsee alueen sisääntulon lähei syy des sä alueen keskiosassa. Majoitustiloiksi on kaavaa esitetty pienimittakaavaisina yksiköinä kalastajamökkejä ja mummonmökkejä. Kaikkiaan rakennusoikeutta kaavaluonnos mahdollistaa RM/s-alueelle 2880 k-m². Kokonaisrakennusoikeudesta osoitetaan 200 km² saunoiksi, 600 k-m² kokoontumis- ja koulutustiloiksi, 180 k-m² huoltotiloiksi ja 1900 k-m² majoitustiloiksi. Suurin kerrosluku on II. Autopaikkoja on va ratta va 1 ap/ 5 majoituspaikkaa ja 1 ap/ 3 työpaikkaa kohti. Kaava-alueesta iso osa on merkitty merkinnällä MY, joka korostaa ym pä ris tö ar vo ja. (sl-1) merkintä osoittaa Keltamataran (luonnonsuojelukohde) si joit tu mi sesta kaava-alueella. (sm)-merkintä osoittaa muinaismuistoalueen. Kaava-alueen etelälaitaan RM-alueelle sijoittuu osayleiskaavan mukaisesti 4 loma-asuntorakennusta, kukin 125 kem². Asuntolaiva on alusrekisterissä, mutta sille halutaan virallinen paikka kaava-alu eel la. Alueen kaavamerkintä on (W / lvl) Vesialueen osa, jolle saa sijoit taa venelaitureita ja matkailualuksen. Laivalla on tällä hetkellä ti la päi nen rakennuslupa. Laivasta on tullut merkittävä imagollinen tekijä alueelle. Liitteenä on kaavakartta, havainnekuva ja 4.11.2014 päivitetty osallistumisja arviointisuunnitelma. LIITE A17, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A18, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa)
LIITE A19, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää, että 13.4.2015 päivä tys tä Her ran kuk ka ron asemakaavaluonnoksen val mis te lu aineis tos ta varataan osal li sil le maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen 30 :n mukainen tilaisuus mie li pi teen esittämiseen. Näh tä vil le asetettavaan valmisteluaineistoon liitetään päi vi tet ty osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma OAS. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 10.06.2015 63 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 29.5.2015: Herrankukkaron asemakaavaluonnos on pidetty 5.5.-29.5.2015 nähtävillä. Pa laut tee na on saatu määräaikaan mennessä yksi pyydetty lausunto, jonka jät ti Caruna Oy. Lausunnossa todetaan, että ehdotusvaiheessa pyydetään myös lausunto. Liitteenä on Caruna Oy:n lausunto LIITE A4, KAAVYMP 10.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) ELY-keskus ilmoitti, ettei anna kaavaluonnoksesta var si nais ta lausuntoa. Kaa vas ta on pidetty neuvottelu tiistaina 2.6.2015, jossa kaavan läh tö koh tia ja kaavaluonnosta on käsitelty. ELY:n liikennevastuualue on ottanut kantaa uuden liittymän osalta: Var sinais-suo men ELY-keskus katsoo, ettei se voi hyväksyä asemakaavassa esitet tyä eteläisempää (ympyröity alla punaisella) uutta liittymää Rymättylä Han ka maantielle 1890 (Luotojentie). Syynä on huono liikenneturvallisuus. Maan tien päätulosuunnasta vasemmalle kääntyminen sijaitsisi alamäessä ja ul ko kur vis sa ollen erityisesti liukkaalla kelillä vaarallinen. Yhteydet kaavan eteläiselle rakennuspaikalle voidaan järjestää tur val li semmal la tavalla joko kaava-alueen sisällä tai kaava-alueen eteläpuolelta to teutet ta val la tieyhteydellä. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen palaute on liitteenä. LIITE A5, KAAVYMP 10.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Vastineet tuodaan seuraavaan kokoukseen. Herrankukkaron asemakaavasta
pidettiin 2.6.2015 viranomaiskokous pai kan päällä, jossa muun muassas todettiin selvitysten riittävyys. KOKOUSKÄSITTELY: Juhani Saarinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi Her ran kuk ka ron ase ma kaa van valmisteluvaiheen näh tä vil läolos ta saadun palautteen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.