Tekninen lautakunta 14 01.03.2017 Tekninen lautakunta 22 05.04.2017 Kauppakatu-Torikatu yleissuunnitelma TELA 01.03.2017 14 Äänekosken keskustaan on laadittu yleissuunnitelma, joka palvelee jatkosuunnittelua ja katutilan käyttöä. Suunnittelualueena on Äänekosken keskusta-alue Torikatu-Kauppakatu-Keskusaukio. Tavoitteena on saada paras mahdollinen yleisesti hyväksytty, kaupunkikuvallisesti omaleimainen ja korkealaatuinen sekä ylläpidollisesti kestävä suunnitelma. Yleissuunnitelman tarkoituksena on ohjata jatkossa tarkemman tason liikenne- ja katusuunnittelua sekä alueen asemakaavoitusta ja muuta maankäytön suunnittelua. Lähtökohtana yleisuunnitelmalle oli aikaisemmin laaditut Äänekosken keskustan kehittäminen 2010-2050 kehittämissuunnitelma ja Uudistuva Äänekosken ydinkeskusta (2015) yleissuunnitelma Yleissuunnitelman keskeinen sisältö on Torikadun ja Kauppakadun liikenteelliset ratkaisut. Lisäksi suunnitelmaan sisältyy keskeisesti Keskusaukion ja tulevan monitoimitorin välisen yhteyden kytkennät ja niiden toteutuminen. Yleissuunnitelmassa otetaan kantaa myös vaiheittain toteuttamiseen mm. rakentuvan uuden maankäytön (esim. pohjoiset korttelit) suhteen. Pysäköintiratkaisut ovat niin ikään keskeisessä roolissa suunnittelualueella. Uusi torialue ei kuulu yleissuunnitelma-alueeseen vaan siitä laaditaan erillinen suunnitelma. Torikadulla tavoitteena oli parantaa kadun viihtyisyyttä ja toiminnallisuutta. Tavoitteet saavutettiin tiivistämällä katutilaa ja määrittämällä kadulle uusi poikkileikkaus, joka mahdollistaa kadun pohjoispuolen rakennusten uusimisen lähemmäs nykyistä katua. Kadun poikkileikkaus on sovitettu nykytilanteeseen siten, että katu voidaan rakentaa tarvittaessa jo ennen nykyisten pysäköintikenttien poistumista. Reunakivillä rajattua ajorataa kavennetaan nykyisestä Torikadun eteläpuolelle sijoitetaan vinopysäköintiä matalalla reunatuella ajoradasta korotettuna. Kadunvarsipysäköintiä voidaan rakentaa noin 18-20 ap kadun pohjoispuolelle puiden väliin, mikäli rakennusten edessä sijaitsevat pysäköintikentät poistuvat Torikadun viereisten tonttien uudistuessa. Kadun kokonaispaikkamäärä ei muutu nykytilanteeseen verrattuna, jos puiden välille ei rakenneta pysäköintiä. Kadun itäpäässä sijaitsevasta kolmesta vierekkäisestä tonttiliittymästä poistetaan kaksi ja jäljelle jäävän liittymän kautta ohjataan ajo nykyisille pysäköintialueille. Tonttiliittymien lopulliset sijainnit ratkaistaan Torikadun
pohjoisten korttelien uudistamisen yhteydessä. Torikadun tavoitenopeusrajoitus on 30-40 km/h. Kadun molemmin puolin rakennetaan erotellut jalkakäytävät ja kaksisuuntaiset pyörätiet. Suojatiet rakennetaan korotettuina liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Pyöräpysäköintiä ajoradan ja pyörätien väliselle erotuskaistalle. Uusien kiinteistöjen tontinkäyttösuunnitelmat määrittävät rajoittuuko jalkakäytävä rakennusten seinälinjaan vai piha-alueeseen. Torikadun puusto uusitaan. Erotuskaistat kivetään ja vinopysäköintiä jaksotetaan 5-9 autopaikan ryhmiin. Kauppakadulla tavoitteena oli parantaa kaupallisten toimijoiden edellytyksiä tehostamalla pysäköintiä, parantamalla jalankulun- ja pyöräilyn olosuhteita sekä mahdollistamalla huoltoliikenteen kuljetukset. Lisäksi tavoitteena oli tehostaa pysäköintimahdollisuuksia erityisesti uuden Koskikeskuksen liikerakennuksen lähistöllä. Lisäksi tavoitteena oli saada uuden torin ja Keskusaukion ympäristöön uusi jalankulkupainotteinen ydinkeskusta, joka houkuttelee asioimaan ja viettämään aikaa keskustassa. Rantapuiston ja uuden torin välistä kävely-yhteyttä tulee korostaa. Suunnittelun tavoitteita kerättiin myös sidosryhmätyöpajassa 29.9.2016. Työpajan tavoiteasetannassa korostui katujen viihtyisyys, turvallisuus, katuvihreä ja suunnitelmaratkaisujen korkea laatu, jalankulun suosiminen, alhainen nopeustaso sekä esteettömyys. Reunakivillä rajattua ajorataa (sisältäen kadunvarsipysäköinnin kadun molemmin puolin) kavennetaan. Pysäköintiruudut sijoitetaan kadun suuntaisesti kadun molemmin puolin matalalla reunatuella ajoradasta korotettuna. Uuden torin ja Keskusaukion välisellä alueella ajorata nousee laajalle shared space -alueelle, jossa moottoriajoneuvojen paikka osoitetaan materiaalijakontrastieroin sekä reunatuella. Kauppakatu 10-12 ja 11-13 kiinteistöjen väliset tonttiliittymät Kauppakadulta katkaistaan ja liikenne ohjataan sisäpihojen kautta. Poistuvan tonttiliittymän tilalle voidaan osoittaa suojatie. Kauppakadun tavoitenopeusrajoitus on 20-30 km/h. Hallintokadun liikenne muutetaan yksisuuntaiseksi (välillä Koskikeskuksen p-alue-kauppakatu) ja vapautuvaan tilaan osoitetaan pysäköintipaikkoja. Kadunvarsien autopaikkamäärä lisääntyy muutamalla autopaikalla nykyisestä. Jalankulun ja pyöräilyn järjestelyt myötäilevät nykytilannetta. Kadun molemmin puolin kaksisuuntaiset pyörätiet ja jalkakäytävät. Kauppakadun ylittäminen helpottuu uuden suojatien ja laajan shared space alueen avulla, jossa ajonopeudet ovat matalia ja jalankulkijat voivat ylittää kadun haluamassaan paikassa. Kauppakadun puusto uusitaan lähes nykyisillä paikoillaan.
Kiinteistöpäällikön ehdotus: Keskusaukion puusto voidaan pääosin säilyttää. Penkkejä, pyöräpysäköintiä, roskakoreja ja muita kadun kalusteita sijoitetaan pysäköintiruutujen ja pyörätien välissä sijaitsevalle erotuskaistalle. Leveille jalkakäytäville voidaan sijoittaa ulkomyyntiä tai terasseja. (valmistelu: katupäällikkö, p. 040-7298432 ja rakennuttaja, p. 040-5591632) Tekninen lautakunta päättää asettaa Kauppakatu-Torikatu yleissuunnitelman yleisesti nähtäville 8.-21.3.2017 väliseksi ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - TELA 22 Kauppakatu-Torikatu yleissuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä 8.-21.3.2017 Äänekosken kaupungin ilmoitustaululla sekä nettisivuilla. Nähtävilläoloaikana on tullut neljä lausuntoa/muistutusta. Kiinteistö Oy Äänekosken Koskikeskus toteaa lausunnossaan mm.: "Pidämme hyvänä ja hienona asiana sitä, että kaupunki panostaa ydinkeskustan vetovoimaisuuden ja viihtyvyyden lisäämiseen. Suunnitelmassa on mainittu koko joukko asioita, jotka toteutuessaan toisivat monin tavoin tyytyväisyyttä niin asukkaiden, matkailijoiden kuin alueella vaikuttavien yrittäjienkin keskuudessa. Kokemuksen ja asiakaspalautteen perusteella voisimme sanoa pysäköintitutkimuksesta poiketen, että Koskikeskuksen ympäristö on tällä hetkellä tosi ruuhkainen ja asiakaspysäköinti kauppaliikkeisiin on hankalaa." Koskikeskuksen lausunnossa pyydetään kiinittämään huomiota Koskikeskuksen ja kaupungintalon väliseen pysäköintialueeseen ja sen laajentamiseen. Samoin pysäköintialueen sisääntulo ja poismeno reitit ja p-alueiden yhdistäminen tulisi tutkia. Lisäksi he toteavat lausunnossaan, että Kauppakadulle välille Tokmanni-Thai-ravintola tulisi asettaa 20 km/h nopeusrajoitus. Hallintokadun pitkittäispysäköintipaikat tulisi muuttaa vinopysäköinniksi ja siirtää ne Keskusaukion puolelta Koskikeskuksen puolelle. Samoin myös Kauppakadulla tulisi muuttaa pitkittäispysäköintiä vinopysäköinniksi molemmin puolin katua välille Koskikeskus-parturi Anrai. Kauppakadun suljettava liittymä tulisi säilyttää vaikka yksisuuntaisena. Kyseisen liittymän kautta kulkee kiinteistön tavaraliikenne. Kiinteistö Oy Äänekosken ostokeskus toteaa muistutuksessaan, että olemassa olevat liittymät Torikadulta Ostokeskuksen tontille ja p-alueelle tulee säilyttää.
Kiinteistö Oy Äänekosken Kauppatalo toteaa lausunnossaan, että " Arvostamme, että kaupunki laatii suunnitelmia ydinkeskustan viihtyisyyden ja toimivuuden lisäämiseksi. Sekä yleissuunnitelma, että monitoimiaukion suunnitelma pesevät keskustan kasvot." Lausunnossaan he esittävät seuraavia muutosehdotuksia yleissuunnitelmaan: "Kauppakadulle välille Kauppakatu 8- Kauppakatu10- jopa Kauppakatu 12 ehdotamme vinopysäköintiä molemmin puolin katua. Nopeusrajoitus esim. 20 km/h takaisi turvallisen ja sujuvan pysäköinnin. Vihersuunnitelmassa voitaisiin luopua nykyisen kaltaisista suurista lehtipuista,joissa kesäaikaan on ollut häiritsevässä määrin kirvoja ja talvella ne ovat olleet vain "rankoja". Leveä jalkakäytävä mahdollistaa istutusruukkujen käytön. Kiinteistöille pääsy Kauppakadulta (yksisuuntaisenakin) mahdollistaisi liiketiloille tarpeellisen tavarakuljetuksen.taloyhtiön pysäköintipaikat ovat rakennuksen takapihalla, jossa suuret autot eivät mahdu kääntymään." Kolmen yksityishenkilön yhteisessä muistutuksessa yleissuunnitelmaan kohdentuvana todetaan mm. " Äänekosken kaupungin liikenne on kasvanut huomattavasti 5 viimeisen vuoden aikana. Nyt jo voi huomata kuinka ongelmalliseksi liikenne päivittäin puuroutuu Kauppakadulla ennen liikenneympyrää. Melu on "suunnitellun monitoimitilan" kohdalla häiritsevä. Pelkkä Kauppakadun muuttaminen pihakadun kaltaiseksi 20 km/h esteineen ei tuo minkäänlaista helpotusta liikenteen ohjautumiseen. Lisäksi uuden tehtaan omat liikennejärjestelyt mahdollisine uusine tuotantojärjestelyineen tuonevat tehtaan toimintoja lähemmäksi kaupungin keskustaa eli vaikutusalue siirtyy pohjoisen suuntaan kaupungin keskustaan päin. Uusi yleissuunnitelma on vastoin kaupunkilaisten etua." Äänekosken keskustaan laadittu Kauppakatu-Torikatu yleissuunnitelma palvelee jatkosuunnittelua ja katutilan käyttöä. Yleissuunnitelman tarkoituksena on ohjata jatkossa mm. tarkemman tason liikenne- ja katusuunnittelua. Yleissuunnitelma ei ole oikeusvaikutteinen. (valmistelu: katupäällikkö, p. 040-7298432 ja rakennuttaja, p. 040-5591632) Käsittely: Raimo Poikonen antoi kirjallisen muistutuksen/ehdotuksen, jossa hän ehdotti mm. vinopysäköintiä Kauppakadulle. Lisäksi ehdotuksessa on, että 30 km/h nopeusrajoitus tulisi asettaa välille Viiskulma-Pihakatu ja etta korotettuja suojateitä ei tulisi rakentaa. Jaettua tilaa ei tulisi tehdä vaan kadunylitys tulisi tehdä suojateitä pitkin. Lautakunnan keskustelussa tuli esille, että yleissuunnitelmassa suunniteltu pitkittäispysäköinti Hallintokadulla (Koskikeskuksen
kohdalla) tulee säilyttää Keskuspuiston puolella. Katusuunnittelun yhteydessä tulee tarkastella vinopysäköinti Kauppakadulla. Lisäksi keskusteluissa tuli esille, että Kauppakadun kiinteistöjen liittymät, jotka on esitetty suljettavaksi tulee säilyttää ainakin yksisuuntaisena. Torikadun osalta liittymät pysäköintialueille tulee säilyttää. Katusuunnittelussa tulee ottaa em. asiat huomioon. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Kauppakatu-Torikatu yleissuunnitelman ja lausunnoissa/muistutuksissa olevat muutosehdotukset otetaan tarkasteltavaksi katusuunnitelmien laatimisen yhteydessä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -