YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Perusturvalautakunta 16.05.2017 AIKA 17:00-18:08 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 35 MAPSTO ja investoinnit v. 2018-2022 / 5 Perusturvalautakunnan lausunto 36 Osallistuminen Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen 6 kokeiluihin 2017-2018 37 Neuvostojen terveiset 10 38 Viranhaltijoiden päätösluettelot 11 39 Tiedoksi annettavat asiat 12
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Järvinen Kaija 17:00-18:08 perusturvalautakunnan pj. Pelkonen Erja 17:00-18:08 perusturvalautakunnan vpj. Heino Juhani 17:00-18:08 jäsen Lammi Timo 17:00-18:08 jäsen Landgren-Mäkkylä Tiina 17:00-18:08 jäsen Martikainen Ulla-Maija 17:00-18:08 jäsen Niemi Jari 17:00-18:08 jäsen Niemi-Pietilä Mervi 17:00-18:08 jäsen Niininen Petri 17:00-18:08 varajäsen Hirsimäki Tuija 17:00-18:08 kaupunginhallituksen varaedustaja Saari Asko 17:00-18:08 jäsen Takala Pasi 17:00-18:08 jäsen MUU Pasanen-Aro Paula 17:00-18:08 ehkäsevien ja korjaavien hyvinvointipalvelujen joh Kivioja Joonas 17:00-18:08 nuorisoedustaja Santalahti Anne 17:00-18:08 terveys- ja sosiaalijohtaja, esittelijä Kallio Anu 17:00-18:08 hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja Lahti Teija 17:00-18:08 vs. johtava ylilääkäri Tiihala Marketta 17:00-18:08 sosiaalityön johtaja Martikainen Maritta 17:00-18:08 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kaija Järvinen puheenjohtaja Maritta Martikainen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ylöjärvi 16.5.2017 Juhani Heino Timo Lammi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ylöjärven perusturvakeskus 23.5.2017 klo 10-15 Todistaa osastosihteeri Maritta Martikainen
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Perusturvalautakunta 33 16.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PERLTK 16.05.2017 33 Perusturvalautakunnan kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on perusturvalautakunnan päättämällä tavalla toimitettu perusturvalautakunnan jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet perusturvalautakunnan jäsenistä. Päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouk sessa on vähintään kuusi jäsen tä. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja Kaija Järvinen avasi kokouksen ja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Perusturvalautakunta 34 16.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PERLTK 16.05.2017 34 Tämän kokouksen pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi näh tävänä 23.5.2017 klo 10-15, joten se tulee tarkastaa vii meis tään em. päivänä ennen klo 10. Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta valitsee Juhani Heinon ja Timo Lammi sekä heidän va ralleen Tiina Landgren-Mäkkylä tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytä kirjan. Päätös Hyväksyttiin. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Perusturvalautakunta 35 16.05.2017 MAPSTO ja investoinnit v. 2018-2022 / Perusturvalautakunnan lausunto 155/00.001/2016 PERLTK 16.05.2017 35 Terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti Maankäytön ja palvelujen suunnittelu- ja toteutusohjelman 2018-2022 valmistelu on käynnistynyt. Lähtökohtana on voi mas sa oleva MAPSTO 2017-2021. Ylöjärven perusturvan näkökulmasta menossa olevan MAPS TO-kau den aikana sote-toimintoihin tehdyt varaukset, lä hin nä tehostettuun palveluasumiseen liittyen, ovat to teu tuneet tai toteutumassa eikä palveluverkkoon kohdistu tällä het kel lä erityisiä paineita. Maakunta- ja Sote-uudistuksesta joh tuen ei ole enää tarkoituksenmukaista esittää kaupungin maan käyt tö-tai investointiohjelmaan uusia sote-palvelujen va rauk sia. Suunnittelukauden 2018-2022 MAPSTO-ohjelmassa on kau pun ki lais ten hyvinvoinnin kannalta tärkeää huomioida ke vyen lii ken teen väylät, liikuntapaikat ja riittävät ul koi lu alueet ja niiden kunnossapito. Uusilla asuinalueilla tulee olla riit tä väs ti monitoimikenttiä esimerkiksi koulujen yhteydessä. Li säk si perusturvalautakunta on jo aikaisemmin kiinnittänyt huo mio ta siihen, että keskustan alueella tulisi MAPSTO:ssa ol la varaus eri-ikäisten kuntalaisten ko koon tu mis/lii kun ta tilal le. Lisätiedot terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti, p. 040 133 4535, etu ni mi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta lähettää tekniikka- ja ym pä ris tö osastol le lausuntonaan koskien MAPSTO ja investoinnit v. 2018-2022 edellä olevan selosteen mukaisesti lisäyksellä, että koulujen liikuntapaikat erityisesti liikuntasalit tulee huomioida. Päätös Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin kokouksessa muutetulla päätösehdotuksella. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Perusturvalautakunta 36 16.05.2017 Osallistuminen Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen kokeiluihin 2017-2018 PERLTK 16.05.2017 36 Hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja Anu Kallio Ylöjärven kaupunki on päätöksellään 13.9.2016 74 hy väksy nyt osallistumisesta maakunnalliseen Ikä neu vo-hank keeseen. Hankkeen tavoitteena on rakentaa Pirkanmaan yh teinen ikäihmisten neuvonnan ja asiakasohjauksen toi min tamal li. Malli toteuttaa sosiaali- ja terveysministeriön I&O-kärki hank keen KAAPO-mallia (keskitetty, alueellinen asiakas-/pal ve luoh jaus toi min ta mal li). Hanke kestää lokakuuhun 2018 saakka. Siihen osallistuvat Akaan (sis. Urjala), Hämeen ky rön, Ikaalisen, Kangasalan (sis. Pälkäneen), Lempää län, Nokian, Pirkkalan (sis. Vesilahti), Sastamalan (sis. Pun ka lai dun), Valkeakosken, Virtojen (sis. Ruovesi), Ylö järven ja Tampereen (sis. Orivesi) kunnat ja kaupungit sekä han ke kump pa nit Luona Hoiva Oy, Pirkanmaan Se nio ri palve lut Oy ja Tampereen Kaupunkilähetys ry. Ke hit tä jä kumppa nei na hankkeessa ovat mukana Pirkanmaan Muis ti yh distys ry, Posti, VideoVisit Oy, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Pir kan maan pelastuslaitos, Pikassos, Insta Care Oy ja Ke hitys vam mais ten palvelusäätiö. STM on myöntänyt hankkeelle valtionavustusta 28.3.2017 päi vi te tyl lä päätöksellä (STM/3142/2016) 2 342 414 euroa (lii te 1). Ylöjärven kaupungin kokonaiskustannukset ovat 119 135. Valtionavustusosuus on 95 308 euroa, ja oma rahoi tus osuus 20 % (23 827 euroa). Omarahoitusosuuden voi kat taa työpanoksen siirroilla. Pirkanmaan Ikäneuvo -hankkeen tavoitteet 1. Luoda maakunnallinen neuvonnan ja asiakasohjauksen toi min ta mal li Pirkanmaalle 2. Kehittää neuvontaa, ohjausta ja koordinointia tukevia työka lu ja ja menetelmiä 3. Tukea ikäihmisten kotona asumista, arjessa selviytymistä ja kuntoutumista 4. Luoda vaikuttava ja toimiva iäkkäiden palveluverkosto Hankkeen ohjausryhmän linjaukset Ikäneuvon etenemiseksi ja kokeilujen käynnistämiseksi syksyllä 2017 Hankkeen tavoitteiden toteutumisessa hyödynnetään ja edel leen kehitetään olemassa olevia hyviä käytäntöjä sekä luo daan uusia toimintatapoja yhteisillä kokeiluilla. Oh jausryh mä on kokouksissaan 27.3.2017 ja 24.4.2017 linjannut hank keen etenemiseen ja kokeiluihin liittyviä toi men pi de-ehdo tuk sia. Kokeilut on suunniteltu käynnistyväksi lokakuussa 2017.
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Perusturvalautakunta 36 16.05.2017 Asiakasohjauksen kokeilu. Valitaan asiakasohjauksen kokei luun länsi/itä-aluejakoon perustuva toteutusmalli. Neuvonnan kokeilu, sisältää palveluvalikon kokeilun. Neu von ta pu he li men hankinta toteutetaan ostopalveluna. Pal ve lu hankitaan Luona Hoiva Oy:ltä. Kunnilla on myös mah dol li suus optiona ekotitori -palveluun. Käytetään pal velu va li kon työkaluna excel-pohjaista, itse työstettävää rat kaisua. Lähitorikokeilut. Kokeilussa kehitetään lähitoritoimintaa ja jat kos sa osallistujakuntien jo olemassa olevat lähitorit tai vas taa vat toimipisteet linkitetään Ikäneuvoon. Yhtenäisten kriteerien kokeilut asia kas oh jaus ko kei lussa. Kokeiluja varten luodaan maakunnan yhteiset kri tee rit ja ne otetaan käyttöön kotihoidon sekä tukipalvelujen osal ta asia kas oh jauk sen kokeilussa (liite 2). Kriteerien käyt töön otto liittyy uusiin asiakkuuksiin sekä asiakkaan muut tu viin palve lu tar pei siin. Toteutetaan asiakasohjaajien osaa mi sen varmis ta mi nen osana asiakasohjauksen kokeilua. Kuntoutuksen kokeilut. Luodaan kokeiluihin yhtenäisiä me ne tel miä palvelutarpeen arviointiin sekä kun tou tus-in terven tion toteutumisen seurantaan ja arviointiin. Kunnat osallis tu vat valintojensa mukaisesti eri kuntoutuksen in ter ventioi hin. Omaishoidontuen kokeilut. KVPS (Kehitysvammaisten pal ve lu sää tiö) vastaa kokeilujen toteutuksesta yhteistyössä omais hoi to per hei den, kehittäjäkumppaneiden ja kunnan kans sa. Omaishoidon työryhmässä luodaan yhtenäiset mene tel mät palvelutarpeen arviointiin sekä omaishoidon tuen tu ki mal lin toteutumisen seurantaan ja arviointiin. Kokeillaan myös sähköistä etätukimallia omaishoitoperheiden tu ke miseen. Tarkemmat kokeilujen suunnitelmat esitetty liitteessä nro 3. Liitteet nro 1./ STM päätös hankkeen rahoituksesta (STM/3142/2016) nro 2./ Yhteiset kriteerit asiakasohjauksen kokeiluun nro 3./ Asiakasohjauksen, lähitorin ja neuvonnan sekä kuntou tuk sen ja omaishoidon kokeilujen toteuttaminen nro 4./ Ylöjärven lähitorimalli Lisätiedot hoito- ja kuntoutumispalvelujen johtaja Anu Kallio, puh 050 540 1094, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Perusturvalautakunta 36 16.05.2017 Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta päättää, että Ylöjärven kaupungin perus tur va osas ton hoito- ja kuntoutumispalvelut 1) osallistuu liitteen 3 mukaisesti esitettyyn asiakasohjauksen kokeiluun. Asia kas oh jauk sen kokeiluun on varauduttu kolmen hen ki lön osatyöpanoksilla, ja seuraavat henkilöt on alus tavan tehtäväkartoituksen perusteella kiinnitetty asiakas oh jauk sen kokeiluun: palveluohjaaja Miia-Sa ri ka Sarkkinen/ hoito- ja kun tou tu mis pal ve lut, sosiaaliohjaaja Sirkka-Liisa Penttilä/ hoito- ja kuntou tu mis pal ve lut, kotihoidon esimies Janita Kor pi/ hoito- ja kuntoutumispalvelut. 2) osallistuu kokeilukauden aikana esitettyyn ostopalveluna toteutettavaan neuvontapuhelinkokeiluun. Neuvonnan kokeilun hinta Ylöjärven kaupungin osalta on: 900 / kk. Mikäli päädytään ottamaan optiona ekotitori -palvelu, hinta Ylöjärven kaupungin osalta on 200 / kk. 3) toteuttaa liitteen 4 mukaisen lähitorikokeilun Ylöjärven mallilla, joka pe rus tuu kaupungin eri osissa toimivan Ikäpisteen neu von nan ja ohjauksen, avoimen päivätoiminnan / po ri na pii rien, yhteistyöverkostoissa luotujen toi min ta mal lien pohjalle. 4) osallistuu kuntoutuksen kokeiluun oman nykyisen ko ti kun tou tus-toi min ta mal lin sa mukaisesti, mutta on mukana yhteisen palvelutarpeen arviointirungon ja arviointimittareiden kehittämisessä. 5) osallistuu omaishoidontuen kokeiluun Ke hi tys vammais ten Palvelusäätiön (KVPS) kanssa luodulla tuki mal lil la, hyödyntäen osana kokeiluja mm. Vi deo- Vi sit-tek no lo gi aa. 6) Lisäksi perusturvalautakunta päättää, että liitteessä 2 esitetyt kotihoidon ja ko ti hoi don tu ki pal ve lu jen kriteerit hyväksytään, ja että hy väk syt tä vät kri tee rit kumoavat lautakunnan 14.6.2016 49 hy väk sy mät kriteerit, ja että päi vi te tyt kriteerit otetaan käyt töön asiakasohjauskokeilun al kaes sa uusilla asiak kail la ja niitä sovelletaan jatkossa pal ve lu- ja hoi to suun nitel mia tarkistettaessa.
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 Perusturvalautakunta 36 16.05.2017 Päätös Hyväksyttiin. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 Perusturvalautakunta 37 16.05.2017 Neuvostojen terveiset PERLTK 16.05.2017 37 Terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti Kuullaan neuvostoissa olevien pe rus tur va lau ta kun nan jäsen ten terveiset neuvostojen eli vanhus- vammais- ja mielen ter veys neu vos ton kokouksista. - Juhani Heino toi terveiset Vanhusneuvoston 8.5.2017 kokouk ses ta - Mervi Niemi-Pietilä toi terveiset Vam mais neu vos ton 8.5.2017 kokouksesta. Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen terveiset neuvos tois ta. Päätös Hyväksyttiin. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Perusturvalautakunta 38 16.05.2017 Viranhaltijoiden päätösluettelot PERLTK 16.05.2017 38 Kuntalain 51 :n sekä hallintosäännön 32 :n ja 33 :n mukaan sekä perusturvalautakunnan päätöksen mu kaan (kunta lain mukaisen otto-oikeuden käyttäminen ja ra joittami nen) pe rusturvalautakunnalle on toimitettu viran halti japää tösluettelot: Terveys- ja sosiaalijohtajan päätökset Henkilöstöpäätös Asia 10.4.2017 24 Nuorisopsykiatrian erikoislääkärin viran täyttäminen 10.4.2017 25 Kotihoidon lähihoitajien kolmen toimen (3) täyttäminen kotihoidossa 10.4.2017 26 Fysioterapeutin toimen täyttäminen hoito- ja kuntoutumispalvelujen vastuualueella geriatrian poliklinikalla 10.4.2017 27 Toisen tehtävien hoito omien töiden ohella ajalla 1.1.-30.4.2017 / palkan määrittäminen 20.4.2017 28 Sairaanhoitajan toimen täyttäminen / Akuuttiosasto 08.05.2017 29 Perhetyön ohjaajan toimen (vakanssinumero 1722170) täyttäminen 08.05.2017 30 Perhetyön palvelupäällikön viran täyttäminen 08.05.2017 31 Suuhygienistin toimen täyttäminen Yleinen päätös Asia 10.4.2017 4 Vakanssin siirto hoito- ja kuntoutumispalvelujen vastuualueella kuntoutusosasto Kumukeesta geriatrianpoliklinikalle 12.4.2017 5 Tutkimuslupa / Nieminen Heta Lisätiedot osastosihteeri Maritta Martikainen, puh 040 1331445, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta päättää 1) merkitä päätösluettelon tiedoksi ja 2) ettei luettelosta ilmeneviä päätöksiä oteta perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyttiin. -----
YLÖJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 Perusturvalautakunta 39 16.05.2017 Tiedoksi annettavat asiat PERLTK 16.05.2017 39 Itsearviointikysely Perusturvalautakunnan jäsenille on toimitettu täytettäväksi sähköpostitse itsearviontikysely koskien lautakuntakautta 2013-2017. Perusturvalautakunta käsittelee vastaukset kokouksessa. Lopullinen yhteenveto vastauksista toimitetaan lau ta kun nan jäsenille tiedoksi viikon sisällä. Lisätiedot terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti, p. 040 133 4535, etu ni mi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys-ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta käy keskustelun kuluneesta lautakuntakaudesta itsearviointikyselyn pohjalta ja yhteenveto kyselyn tuloksista lähetään tiedoksi lautakunnan jäsenille ja varajäsenille. Päätös Kyselyn vastaukset toimitetaan sihteerille 26.5.2017 mennessä ja vastausten kooste toimitetaan tiedoksi jäsenille ja varajäsenille. ----