Lähipalvelut seminaari 6.9.2013 mikko.martikainen@tem.fi laura.janis@tem.fi Mikko Martikainen 1
Mihin TEM ajatus perustuu? Yksityisen ja julkisen sektorin kumppanuus Toimittajayhteistyö missä toimittajilla/palveluiden tuottajilla on vastuu innovaatioiden kehittämisestä Tilaa ja kannusteita innovaatioille ja uusille ideoille Käyttäjä- ja kuntalaislähtöisyys Kuntalainen ohjaa valinnoillaan Kuntalaiset mukaan suunnittelemaan ja tuottamaan palveluita Ulkoisten resurssien hyödyntäminen Innovaatiot ja uudet toimintatavat löytyvät täältä Näille on annettava tilaa ja mahdollisuuksia Lähipalvelut hankkeessa nämä tavoitteet ovat hyvin esillä Mikko Martikainen 2
Miksi kumppanuutta? Innovaatiotutkimus painottaa toimittajia ja asiakkaita tärkeimpinä innovaatioiden lähteinä yritykset pyrkivät monipuolisesti hyödyntämään toimittajaverkostojaan myös julkisen sektorin on pyrittävä kumppanuuksien kautta hakemaan innovaatioita ja tuottavuutta Yhteiskunnan suurten haasteiden ratkaiseminen edellyttää voimavarojen kokoamista yhdellä taholla ei voi olla kaikkea tarvittavaa osaamista innovaatiot ja parhaat ratkaisut haettavissa kokoamalla parhaat resurssit ja osaaminen eri tahoilta Kuntalaiset edellyttävät yksilöllisempiä palveluita palvelut tulee pystyä räätälöimään mahdollisimman pitkälle yksilöllisiä tarpeita vastaaviksi uudet yksilölliset palvelut (innovaatiot) helpompi synnyttää yhteistyössä monipuolisen toimittajajoukon kanssa, kuin yksin perinteisen oman organisaation kanssa Mikko Martikainen 3
Kuinka tilaa ja mahdollisuuksia voidaan luoda? Innovaatiomyönteiset julkiset hankinnat Tavoitelähtöinen Prosessi joka lähtee ja hyödyntää vuoropuhelua Palveluhaaste Markkina voi haastaa julkisen toimintatavan ja ehdottaa uutta tilalle Kilpailut Avoin kilpailu tietystä teemasta Paljon ideoita eri tahoilta Parhaiden jatkotyöstö Mikko Martikainen 4
Kilpailu ja lähipalvelut Ideat > parhaiden valinta > näiden jatkotyöstö > pilotointi > uudet palvelut tai toimintatavat Teemalla (?): Sähköiset / digitaaliset palvelut, mobiiliteknologia http://www.sitra.fi/artikkelit/tulevaisuus/stetoskooppi-historiaa Ei tarvitse mennä lääkärin vastaanotolle > etäisyys ei ole kysymys, tilatarve muuttuu Puhelimen avulla voi tehdä monta asiaa, jotka ennen vaativat lääkärissä käyntiä lääketieteen keskus ei enää ole sairaala se on älypuhelin Kustannuksia voidaan vähentää kolmasosalla Teknologia, aplikaatiot, älypuhelimet ovat jo > uudet lähipalvelun toimintamallit, miten otetaan käyttöön, kuinka kuntalaiset saadaan mukaan Mikko Martikainen 5
Uudenlaiseen ajatteluun on tilausta PM ilmoitus hallituksen rakennepoliittisesta ohjelmasta 2 pilari: julkisen sektorin tuottavuuden ja tuloksellisuuden vahvistaminen Hallituksen tulevaisuusselonteko Käynnistyvät kokeilut > käyttäjälähtöisyys Halutaan kokeilla kilpailua lähipalveluiden kehittämisessä Rahaa hiukan käytettävissä tämän tukemiseen Nordic Innovation hankesuunnitelma Omaehtoinen asuminen Pohjoismaiden pääkaupungit käynnistävät kilpailun ratkaisuista Mikko Martikainen 6
Yksittäiset uudistukset eivät riitä Palveluiden tuotantotavan täytyy olla erilainen täytyy perustua ajatukseen jatkuvasta muutoksesta täytyy pystyä reagoimaan käyttäjien tarpeisiin julkisten palveluiden uudistaminen edellyttää laajaa yhteistyötä julkiset toimijat, yritykset, järjestöt ja kansalaiset Tavoitteena nykyistä dynaamisempi kunta toimintakulttuuri, joka korostaa innovaatioita ja uuden hakemista kokeilemiseen kannustavan ilmapiirin Mikko Martikainen 7
Palvelut ja maaseutu 1/2 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä (YTR) palveluihin liittyviä teemoja: Harvaan asuttu maaseutu Hyvinvointipalvelut Kansalaistoiminta Kulttuuri Maaseutuasuminen Huoli maaseudun palveluiden tilasta, maaseudun asukkaiden sujuvasta ja turvallisesta arjesta sekä asuinmaaseudun tulevaisuudesta Tarve koota maaseudun palveluita koskevaa tietoa, joka on olemassa mutta on hajallaan eri tahoilla Mikko Martikainen 8
Palvelut ja maaseutu 2/2 Esiselvitys 5/2012-4/2013, KL + teemaryhmät + kirkko ehdotus maaseudun palveluohjelmaksi: Tarkastellaan palveluiden saatavuutta ja saavutettavuutta alueellisesti perusoikeuksien toteutumisen näkökulmasta Tehdään ministeriöille ehdotukset maaseudun palveluihin liittyvistä normien muutoksista Tuodaan maaseutunäkökulma SGEI-palveluiden määrittelyyn Otetaan käyttöön maaseudulle soveltuvia palvelumalleja kunnissa Muodostetaan kansallinen periaate lähipalveluista Maaseudun palveluohjelma I toteutusvaihe: syksy 2013 syksy 2014 Laura Jänis 9