MAASEUDUN KEHITTÄMINEN OSANA ALUEKEHITTÄMISTÄ

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "MAASEUDUN KEHITTÄMINEN OSANA ALUEKEHITTÄMISTÄ"

Johanna Julia Kapulainen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Lapin maaseutufoorumi MAASEUDUN KEHITTÄMINEN OSANA ALUEKEHITTÄMISTÄ Eero Uusitalo professori, maaseutuneuvos, YTR:n pääsihteeri

2 Maaseutu on oma politiikanalansa ja nivoutuu monin tavoin aluepolitiikkaan ja maatalouspolitiikkaan Pitkässä juoksussa politiikat ovat loitontuneet toisistaan Yhteisiä teemoja kannattaisi rakentaa, sillä maatalouspolitiikka kasvavine tehotiloineen, aluepolitiikka pienine keskuksineen ja maaseutupolitiikka kansalaistoimijoineen ovat liian heikkoja saamaan tulosta yksin

3 Kaksi vuosikymmentä eriytymisen aikaa 1/ luku: - Aluepolitiikka hämmennyksen tilassa, suunnittelun aikaa - Maatalouspolitiikka pelkistyi rakenne- ja tulopoliittisiin kysymyksiin >molemmat pitivät maaseutua omanaan 1990-luku: - Maaseutupolitiikka eriytyi aluepolitiikasta - Aluepolitiikka jätti maaseudun (selvitysmies Paasivirran uusiutumisstrategia) - Yliarvioitiin maatalouden rakenteen muutoksia

4 Kaksi vuosikymmentä eriytymisen aikaa 2/ luku: - Kansallinen suuri aluepolitiikka eliminoitui ja vaihtui EU:n ohjelmapolitiikkaan - Kansallisia ohjelmia EU-ohjelmien päälle liimalapuiksi ohjaamaan varoja - Maatalouspolitiikassa irrottauduttiin maaseudusta lähes kokonaan 2010-luku: - Kolmen politiikanalan erillään olo jatkuu, mutta yhteisten teemojen tarve kasvaa - Laajaan maaseutupolitiikkaan tarvitaan omia varoja

5 MAASEUTUPOLITIIKKA Valtioneuvosto, eduskunta, maaseutupoliittinen ministeriryhmä Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä (YTR) MAASEUTUPOLITIIKAN TASOT Suppea Kansainvälinen Laaja Valtioneuvoston selonteot, erityisohjelmat, periaatepäätökset ja YTR:n kokonaisohjelmat EU-ohjelmat: esim. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma ja rakennerahastoohjelmat Kehityspolitiikka Sosiaali- ja terveyspolitiikka Liikenne- ja viestintäpolitiikka Koulutus- ja kulttuuripolitiikka Maahanmuutto- ja turvallisuuspolitiikka Kunta- ja veropolitiikka sekä talousarvio Maatalous-, metsä- ja luonnonvarapolitiikka Ympäristö- ja asuntopolitiikka sekä yhdyskuntasuunnittelu Alue-, elinkeino-innovaatiopolitiikka työllisyys-, energia- ja Kansallinen Alueellinen Kunta JULKISEN, YKSITYISEN JA KOLMANNEN SEKTORIN TOIMIJAT Kylä Kansalainen Aluetyypit Kaupungit Kaupunkien läheinen maaseutu Harvaan asuttu maaseutu Ydinmaaseutu

6 Maaseutupolitiikan lähiajan painopisteitä 1/2 Lähteinä YTR.n kokonaisohjelma , VN:n maaseutupoliittinen selonteko 2009 eduskunnan vastaus selontekoon VN:n aluekehittämisen tavoitepäätös 2011 Harvaan asutulle maaseudulle omia ratkaisuja Tietoliikenneyhteydet tasapuolisen nopeiksi ja tehokkaiksi Maaseudun olosuhteisiin soveltuvan koulutus- ja innovaatiojärjestelmän kehittäminen Uusiutuvaa energiaa hajautetusti paikallisiin energialähteisiin perustuen Metsät ja puu monipuolisesti työn ja toimeentulon lähteeksi

7 Maaseutupolitiikan lähiajan painopisteitä 2/2 Ratkaisujen etsiminen maaseudun lisääntyvään turvattomuuteen Kansalaisjärjestöjen roolin ja kumppanuuden vahvistaminen palveluiden tuottamisessa julkisen sektorin kanssa Kaikkiin maakuntiin maaseutupolitiikkaa valmisteleva monialainen alueellinen YTR Paikallisen kehittämisen työmuotojen vahvistaminen: kylätoiminta, Leader-toiminta, kunnan maaseutupolitiikka Maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotto

Maaseutua ja kyliä kannattaa kehittää Maaseudun olosuhteet paranevat, koska näkymät myönteisiä: Lappi erityisen vahva - Asumisessa - Matkailussa x - Kaivostoiminnassa x - Energian ja veden

8 Maaseutua ja kyliä kannattaa kehittää Maaseudun olosuhteet paranevat, koska näkymät myönteisiä: Lappi erityisen vahva - Asumisessa - Matkailussa x - Kaivostoiminnassa x - Energian ja veden tuotannossa x - Metsien monipuolisessa hyödyntämisessä - Luovassa työssä x - Maataloudessa Ehto: Asioita on ajettava ja kehittämistyötä tehtävä Kylän tärkeä rooli on alettu tunnustaa (poliittinen läpimurto lähellä)

9 Mitä käynnissä ja tulossa? ½ Maaseutupoliittisen toimenpideohjelman valmistelu samaan tahtiin saaristo- ja kaupunkiohjelmien kanssa - liittyvät aluekehittämisen tavoitepäätöksen toteuttamiseen Alueelliset tulevaisuustyöpajat käynnistyneet eri puolilla Suomea - palvelevat sekä seuraavan kauden EU-ohjelman, toimenpideohjelman että syksyllä käynnistyvän 6. maaseutupoliittisen kokonaisohjelman valmistelua Valmistautuminen seuraavaan rakennerahastokauteen - toimielinten roolit ja tehtävät - prosessien yksinkertaistaminen - komission otteen kiristyminen

10 Mitä käynnissä ja tulossa? 2/2 Paikallisen kehittämisen vahvistaminen - sekä EU:n että maan hallituksen tavoite - kaikkialle soveltuvan metodin valinta ja kehittäminen (TEM:n työryhmä) - toimintaryhmien alueiden määritys ml. kaupunkien keskustat vuoden 2012 puoliväliin mennessä, syksyllä strategieioiden/ohjelmien valmistelu Voimistuvat Kylät kampanja jatkuu ja lähidemokratiaa kehitetään ja pidetään esillä monin tavoin

Samankaltaiset tiedostot

Kylät maaseutupolitiikan kokonaisuudessa

VOIMISTUVAT KYLÄT -kampanja 2010-2012 Voimistuvat kylät-kampanja 14.-15.10.2011 Etelä-Karjala, Imatra Kylät maaseutupolitiikan kokonaisuudessa Eero Uusitalo professori, maaseutuneuvos, YTR:n pääsihteeri