Arjen turvaa kunnissa -toimintamalli

Transkriptio

1 Arjen turvaa kunnissa -toimintamalli European Public Sector Award Winner 2013 Hyvinvointia ja turvallisuutta kuntalaisille taloudellisuutta ja tehokkuutta kuntatasolle PIENKUNTASEMINAARI Kannus Projektipäällikkö Marko Palmgren Arjen turvaa kunnissa -hanke Lapin aluehallintovirasto

2 Toimintamallin kehittämisresurssi - Arjen turvaa kunnissa -hanke Hallinnoija Lapin aluehallintovirasto Rahoittaja Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Kustannusarvio (Kunnat 10 %) Toteutusaika ( ) Toteutusalue Lappi ja Koillismaa (Pudasjärvi) Pilottikunnat Kemijärven, Pudasjärven ja Tornion kaupungit Pelkosenniemen ja Posion kunnat

3 Miksi arjen turvaa ja palvelutuotantoa on kehitettävä? - Kuntien rahat eivät riitä! 6000 Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, euroa/asukas

4 Miksi johtamista on yksinkertaistettava? - Byrokratia vie tehon tekemiseltä! Kemijärvi 22 ohjelmaa/strategiaa 14 työryhmää 24 hanketta (kaupungin osuus n. 2,6 milj.) Posio Pudasjärvi 42 ohjelmaa/strategiaa 16 työryhmää 41 hanketta (elämänkaarihank. 31, infra 10) 43 ohjelmaa/strategiaa 19 työryhmää 44 hanketta (7,7 milj, omarah. 1,1 milj., 30 htv) Tornio 31 ohjelmaa/strategiaa (ei yksikkökoht.) 31 työryhmää 57 hanketta (26,2 milj, omarah 2.2 milj v 2012)

5 Public-Private-People Partnership Kunnilla, muilla julkisen sektorin toimijoilla, järjestöillä, elinkeinoilla ja hankkeilla on yhtenevät hyvinvointi- ja turvallisuustavoitteet, paljon osaamista ja pienet resurssit Nyt kunnilla ja kumppaneilla on yhteinen näkemys paikallisista tarpeista ja suunta kohti yhteistä tekemistä!

6 Tornion hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä - Kaikissa pilottikunnissa on vastaava työryhmä Jäsen Kaupunginjohtaja, johtoryhmän pj. Kaupunginhallituksen pj. Kaupunginvaltuuston pj. Kehitysjohtaja, Sivistystoimenjohtaja, Perusturvajohtaja, Tekninen johtaja, Projektityöntekijä, johtoryhmän siht. Poliisipäällikkö/Ylikonstaapeli Pelastuspäällikkö Toimitusjohtaja Puheenjohtaja Kirkkoherra/diakoniatyö Toiminnanjohtaja Kuntayhtymän johtaja Apulaisjohtaja Pelastusylitarkastaja Projektipäällikkö Taustataho Tornion kaupunki Arjen turvaa kunnissa hanke Peräpohjolan poliisilaitos Lapin pelastuslaitos Länsipohjan yrittäjät ry Tornion yrittäjät ry Tornion seurakunta Järjestökeskus Majakka Koulutuskuntayhtymä Lappia Lapin työ ja elinkeinotoimisto Lapin aluehallintovirasto Arjen turvaa kunnissa hanke

7 Hyvinvointi- ja turvallisuustyön toimintamalli kuntatasolla 1. Kokonaisvaltainen tietopohja Sähköinen hyvinvointikertomus (Eri ministeriöiden ohjelmat, seurantaindikaattori, paikalliset tarpeet mm. kylien hv. ja turv. kartoitukset) 2. Yhteiset tavoitteet yhteiset resurssit Laaja-alainen hyvinvointi- ja turvallisuus työryhmä (Painopisteiden määrittely valtuustokausittain ja vuosittain. Painopiste ehkäisevään työhön.) 3. Arjen turvaa tukevat palvelukokonaisuudet Olemassa olevien resurssien hyödyntäminen (Kunta, muut julkiset toimijat, elinkeinoelämä, järjestöt, hankkeet) 4. Päätöksenteko ja seuranta Painopisteet kuntastrategiaan ja TTS:n Palvelukokonaisuudet sähköiseen hyvinvointikertomukseen

8 Avoin verkostoyhteistyö Yhteinen päämäärä yhteinen tekeminen Järjestöt, elinkeinot Arjen turva Luotettava kumppanuus Osallisuus Palvelut ja työllisyys Viran omaiset Kunta Päätöksentekoprosessit Yhteistoimintamallit Tutkimus, ennakointi ja koulutus

9 Toimintamallia jalostetaan laajassa yhteistyössä esimerkkejä: Kuntaliitto Palveluaukkoja ja paikallisia ratkaisuja, osat 1 ja 2 (Maaseudun palveluohjelma) (2013) Työkalupakki Parempia palveluja lähellä osallistamisella ja resursseja kokoamalla (2014) Yhteistyö sähköisen hyvinvointikertomuksen kehittämisessä Sisäasianministeriö Turvallisuutta harvassa? Tilanneraportti turvallisuudesta harvaan asutuilla alueilla (2014) Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä Mahdollisuuksien maaseutu maaseutupoliittinen kokonaisohjelma Lapin liitto Lappi sopimus SOTE-LAPPI -hankesuunnitelma (hyväksytty )

10 European Institute of Public Administration EIPA European Public Sector Award EPSA 2013 Creative Solutions in a Time of Crisis 230 toimintamallia, 26 Euroopan maasta kansallisessa, alueellisessa ja paikallisessa sarjassa Eurooppalainen verkostoyhteistyön huippuinnovaatio pohjoisesta