Luomualan koordinointihanke Hankkeen toteutuminen 1.12.2011-31.12.2012 Sisältö Hankkeen tavoitteet... 2 Hankkeen toteuttamistapa ja kohderyhmät... 2 1. Tuoteryhmäkohtainen etjutyöryhmätyöskentely... 2 2. Luomualan hankkeiden yhteistyön vahvistaminen ja koordinointi... 3 3. Selvitys luomualan tarpeellisista kehittämistoimista ja hankeyhteistyöstä... 5 4. Lisää luomua kiertue... 5 1
Hankkeen tavoitteet Tämä hanke tukee luomualan yhteisten tavoitteiden saavuttamista. Hanke edesauttaa yhteistyön lisääntymistä luomualalla; sekä elinkeinon toimijoiden keskuudessa että kehittäjätahojen välillä sekä suuntaa kehittämistoimia luomualan keskeisiin kehittämistarpeisiin kohti alan yhteisiä tavoitteita (Kuva 1). Koordinointihankkeen tavoitteita ovat 1) Tunnistaa luomuetjun keskeiset pullonkaulat yllä mainittujen strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja etsiä niihin ratkaisumalleja 2) Luoda toimintamalli kehittämistahojen yhteistyöhön, jotta eri tahojen toteuttamien toimenpiteiden vaikuttavuus tehostuisi yllä mainittujen strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi 3) Tuottaa selvitys luomualalla tarvittavista kehittämistoimista ja malli eri kehittämistoimijoiden yhteistyön tiivistämiseen. Vuonna 2015 luomu on osa kuluttajien ja elintarvikeketjun toimijoiden arkipäivää. Tuotevalikoima vastaa kuluttajan tarpeita kattaen keskeiset tuoteryhmät. Hankekoordinaatio L Arvoketjutyöryhmät Kehitystarveselvitys ja yhteistyömalli Muu toimijakoordinaatio Kuva 1. Luomualan koordinointihanke suuntaa kehittämistoimia elinkeinon tarpeista kohti yhteisiä tavoitteita. Hankkeen toteuttamistapa ja kohderyhmät Hankkeen toteutus jakautuu kolmeen kokonaisuuteen: 1. Tuoteryhmäkohtainen etjutyöryhmätyöskentely Tuoteryhmäkohtaisten etjutyöryhmien tarkoituksena on tunnistaa kyseisen ketjun keskeisiä pullonkauloja strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja hakea niihin ratkaisuja sekä vahvistaa koko ketjun yhteistä tietopohjaa. Hankkeen aikana on koottu seuraavat tuotealakohtaiset etjutyöryhmät: luomuliha luomukasvis luomuhoreca-ryhmä 2
Näiden lisäksi hankkeen edustaja on osallistunut vilja-alan yhteistyöryhmän kokoaman luomuviljaryhmän työhän sekä osallistunut luomukalkkuna etjun kehitystyöhän luomukalkkunan kehitysprojektissa (Satafood). Pro Luomu ry:n vetämät työryhmät ovat kokoontuneet vuoden 2012 aikana seuraavasti: Liha: 18.1.; 13.2.; 18.4. 30.11. Kasvis: 19.1.; 13.2.; 25.4 Horeca: 19.2.; 18.4 Arvoketjuryhmässä ovat edustettuna kyseisen ketjun keskeiset lenkit viljelijät, jalostajat, kauppa, neuvonta yms. asiantuntijat. Horeca- ryhmässä ovat olleet edustettuna ammattikeittiöt (julkiset ja yksityiset) sekä alan tukkukauppa. Syksyllä käynnistynyt Lisää luomua- kiertue jalkautti etjutyötä alueille. Seminaarien ohjelma rakennettiin tukemaan etjutyötä niin, että kaikissa seminaareissa etjun eri toimijoilla oli puheenvuoro. Muutamilla paikkakunnilla seminaarien jälkeen oli myös työryhmätyöskentelyä etjulähtöisesti (Hyvinkää, Seinäjoki). Arvoketjutyöryhmät ovat tuottaneet kysyntäennusteet, analysoineet keskeiset pullonkaulat luomumarkkinan kasvutavoitteen saavuttamiseksi sekä kehittäneet ratkaisuehdotuksia. Arvoketjuryhmien rooli oli merkittävä Luomua lisää - luomualan kehittämissuunnitelman toimeenpanosuunnitelman työstämisessä ja toteuttamisessa. Kaikissa työryhmissä on käsitelty lainsäädännällisiä pullonkauloja sekä lisätty tietoa luomutoiminnan laajuudesta. Liha-alan etjutyössä on pureuduttu luomulihantuotannon volyymin selvittämiseen, koska luomuliha on luomutuoteryhmistä heikoimmin tilastoitu tuotantosuunta. Lisäksi selkeä painopiste on ollut tuotannon määrän lisääminen keväällä 2012 asetettujen tavoitteiden mukaisesti. HoReCa-ryhmässä on haluttu selvittää HoReCa-ketjun luomumyyntiä sekä lisäksi luoda toimintatapaa, jossa myös HoReCa-sektorille saataisiin vähittäiskaupan kaltaiset kysyntäennusteet. Tämä työ on lähtenyt kasviksista. Kasviryhmässä on paneuduttu tekijöihin joilla kysyntää voitaisiin vahvistaa, koska lisääntyvä kysyntä parantaisi myös kiertoa ja sitä kautta laatua. Työpajojen vetämisessä varauduttiin myös ulkopuolisen työpajavetäjän käyttöön, mutta toistaiseksi työpajat on vedetty Pro Luomu ry:n toimesta. Työryhmien kokoontumisten välillä työpajoissa on työstetty ryhmän päättämiä keskeisiä toimenpiteitä ja selvitetty esille tulleista asioita. Arvoketjuryhmän työn tuloksena on käynnistetty seuraavat selvitykset: 1) luomualan elintarviketoimijoiden kartoitus alueittain ja toimialoittain (valmistui elokuussa) 2) luomulihan laatuselvitys (valmistui syyskuussa) 3) luomusianlihan tuotanto-ohjeiden muutostarpeiden kartoitus (valmistuu syksyn kuluessa) 4) julkisten keittiöiden tiettyjen luomukasvisten käyttöpotentiaali (toteutettu EkoCentrian toimesta, valmistuu helmikuussa) 5) luomulihantuotannon tuotantomäärien selvittäminen (valmistuu helmikuussa) Hankkeessa käynnistämään maitoryhmä (ensimmäinen kokoontuminen huhtikuu 2013) sekä liha-ryhmän alle kokoontuu myös siipikarjaryhmä (kokoontuminen huhtikuu). 2. Luomualan hankkeiden yhteistyön vahvistaminen ja koordinointi Yhteistyön ja koordinoinnin kohteena ovat luomualan kehittämistahot, jotka toteuttavat erilaisia kehittämistoimia eri kohderyhmissä valtakunnallisesti ja alueellisesti. Lisäksi eri tahot toteuttavat kehittämistoimia, jotka voisivat palvella myös luomualan kehittämistä, jos luomu saadaan nivottua näihin ohjelmiin ja hankkeisiin olennaiseksi osaksi. Hanke on kartoittanut valtakunnalliset luomuhankkeet sekä EMR:n, ESR:n ja EAKR:n rahoittamat alueilla toimivat hankkeet. Hankekartoituksen löydös oli seuraava: 3
Alueellisten hankkeiden lukumäärä EMR = 202 hanketta EAKR = 8 hanketta ESR = 8 hanketta Mukana on jo päättyneitä sekä käynnissä olevia hankkeita. Osa puhtaita luomuhankkeita, osa sellaisia, joissa luomu on mukana ja jotka voisivat palvella luomun kehittämistä. Hankkeet voidaan karkeasti jakaa 6 ryhmään: tuotantoa lisäävät ja kehittävät lähimarkkinoita kehittävät elintarvikealan pienyritystoimintaa kehittävät tiedotushankkeet (ei koulutusta) vesien- ja ympäristönsuojelua edistävät alan kehittämistoimintaa koordinoivat Koordinointihanke kokosi hanketoimijat yhteiseen tapaamiseen Hämeenlinnaan 18.6. Osallistujia oli kaikkiaan 57. Tapaamisen yhteenvetona todettiin, että tätä työtä on tarpeen jatkaa, jotta tiedonkulku hankkeiden välillä paranisi. Koordinaatiohanke on kehittänyt koordinaatiomallin, jonka nykyinen versio on kuvassa 2. Elinkeinon luomuliiketoiminta Liha Kasvis Maito Vilja Horeca Alan kehityksen seuranta Pullonkaulojen ja kehitystarpeiden tunnistaminen Hankeohjaus Pro Luomu Valtakunnallinen koordinaatio Valtakunnallinen kehittäminen Alueellinen kehittäminen Kuvio 2. Luomualan koordinaatiomalli Koordinointihanke on osallistunut erilaisiin hankkeiden järjestämiin tapahtumiin ja tilaisuuksiin sekä hankkeiden ohjausryhmien. Lisäksi hanke on järjestänyt ja osallistunut lukuisiin sidosryhmäpalavereihin joissa koordinaation mallia on eitetty eri sidosryhmille. Koordinointihankkeen kokoamat tiedot meneillään olevista luomualaan liittyvistä kehittämistoimista on julkaistu Pro Luomu ry:n nettisivuilla. Lisää luomua kiertueen avulla hankekoordinointi jalkautui eri aluille. Kiertue toteutettiin yhteistyössä alueellisten hankkeiden kanssa. 4
3. Selvitys luomualan tarpeellisista kehittämistoimista ja hankeyhteistyöstä Hanke kokosi Luomua lisää luomualan kehittämissuunnitelman toimeenpanosuunnitelman. Keskeisessä roolissa olivat etjuryhmät, mutta suunnitelmaan haettiin näkemyksiä myös muilta tahoilta. Alustava suunnitelma valmistui 1.3. ja se julkaistiin yhdessä MMM:n kanssa pidetyssä tiedotustilaisuudessa 30.3. Selvitystä täydennettiin sidosryhmien kanssa käytyjen keskustelujen ja hankekoordinoinnin perusteella ja lopullinen suunnitelma valmistui 26.6. Suunnitelma käännätettiin ruotsiksi ja siitä tehtiin lyhennelmä (Luomua lisää) painettuna versiona sekä rollup käytettäväksi esittelytilaisuuksissa. 4. Lisää luomua kiertue Kiertueen idea ja tarve syntyi hankkeen aikana ja MMM hyväksyi muutosesityksen suunnitelmaan. Maaliskuussa julkistettu tavoite saada 20 % luomuun vuoteen 2020 mennessä edellyttää luomuun siirtymisen tahdin nopeuttamista. Arvoketjuryhmissä tehty työ kysynnän ennakoimiseksi ei välttämättä kosketa tuottajia vain valtakunnallisten viestien kautta. Siirtymistä hidastavat myös hankalaksi koettu byrokratia ja tuotannon ja luomuvalmistuksen tuomat haasteet. Hankekoordinoinnin myötä paljastui, että alueilla on runsaasti toimijoita ja hankkeita, jotka voivat edesauttaa luomun kasvua ja joiden näkyvyyttä ja verkottumista valtakunnalliseen kehittämistyöhön kiertue voi edistää. Lisää luomua -kiertue jalkauttaa luomualan koordinoinnin ja kehittämistyön maakuntiin, lähelle yrittäjiä ja tuottajia. Kiertueen avulla luodaan toimintamallia kehittäjätahojen yhteistyöhön. Kiertueen tavoitteina ovat: Lisätä tietoa luomun nykytilanteesta ja tavoitteista ja saada luomualan kasvu- ja kehitystavoitteille laajaa näkyvyyttä Lisätä valtakunnallisen ja alueellisen luomuketjun verkottumista ja yhteistyötä Aikaansaada keskustelua alueellisista tavoitteista ja toimenpiteistä luomualan kehittämiseksi Tukea alueella tapahtuvaa luomualan kehittämistyötä yhtenäisellä viestinnällä Lisätä viljelijöiden ja paikallisten valmistajien kiinnostusta luomun tuottamiseen ja rohkaista tarjolla olevan asiantuntemuksen käyttöön Järjestää 10 tilaisuutta ja saada vähintään 50 osanottajaa/tilaisuus Tilaisuuksien kohderyhminä ovat 1. tiedotusvälineet 2. alueen keskeiset viranomaiset (Ely-keskukset) 3. alueen viljelijät valmistajat ja muut ketjun toimijat Vuoden 2012 järjestettiin kahdeksan tilaisuutta seuraavilla paikkakunnilla: 15.9. Ruukki 1.10. Hyvinkää: 9.10. Lappeenranta 30.10. Somero 9.11. Seinäjoki 13.11. Kuopio 19.11. Lahti 29.11. Joensuu Jokaisella paikkakunnalla järjestettiin Lisää luomua seminaari, jossa kuultiin uusinta tietoa luomun markkinoista, tuotannon ja markkinan kasvu tavoitteista ja esimerkkejä luomutuottajien ja -yrittäjien onnistumisista sekä hyvistä keinoista selvitä luomun byrokratiasta. Kiertueen ohjelmat ja seminaariesitykset ovat luettavissa Pro Luomun verkkosivuilla. 5
Seminaarin jälkeen oli tarjolla luomulounas ja tilaisuus verkostoitua sekä keskustella kaupan, teollisuuden, ammattikeittiöiden ja luomualan asiantuntijoiden kanssa. Kaikilla paikkakunnilla oli myös kehittäjätahojen infopisteitä ja joillakin alueilla alueelliset yhteistyökumppanit olivat myös järjestäneet esittelypisteitä yrityksille. Hanke neuvotteli kullekin alueelle yhteistyökumppanin, jotka edustivat eri kehittäjätahoja (Pro Agria ja sen vetämät erilaiset hankkeet, EkoCentria, Pyhäjärvi-Instituutti, MTK:n tuottajaliitot ja Luomuyhdistykset, Pohjois-Karjalan aikuisopisto). Lisäksi hanke järjesti yhteistyössä EkoCentrian ja Aitoja Makuja -hankkeen kanssa seminaarin Lisää luomua ja lähiruokaa -teemalla Ateria-tapahtumassa (6.11). Kesän aikana tuotettiin kiertueen aineistoa, jota testattiin Okra-messuilla heinäkuussa ja Herkkujen Suomitapahtumassa elokuussa. Aineistoon kuuluvat Lisää luomua -T-paidat ja -kassit sekä tapahtumasta toiseen kiertävät rollupit ja viirit. Lisäksi hanke on tuottanut pohjia tiedotusta varten. Kustakin tapahtumasta lähetettiin tiedote ja kutsu lehdistölle. 6