Varhainen avoin yhteistyö Nurmijärven kunnassa
Nurmijärvi Sijainti: Keski-Uudenmaan alue Lähikuntia: mm. Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Hyvinkää, Tuusula Pinta-ala 367 km 2 Asukasluku n. 40 000 Päätaajamat: Nurmijärven kirkonkylä, Klaukkala, Rajamäki 2
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen - johtamisen rakenne Kunnan johtoryhmä (hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmä) Elinkeino- ja kunta kehityskeskus Ympäristötoimiala Keskus-hallinnon toimiala Sivistystoimen toimiala Sosiaali- ja terveystoimen toimiala Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä Aikuisväestön hyvinvointityöryhmä Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä Turvallisuustyöryhmä Liikenneturvallisuustyöryhmä
Varhainen avoin yhteistyö Dialoginen palvelukulttuuri koko kunnan tasolla Osallisuuden ja kuulluksi tulemisen lisääminen kaikkien toimijoiden kesken Varhain: Kun toimintamahdollisuudet ovat avarat. Ei sivusta seuraten ellei se ole ammatillinen valinta Avoimesti: Luottamussuhteita vaalien. Ei selän takana, vaikka asiantuntijakeskeisyys houkuttaisi Yhteistyössä: Voimavarat kooten unohtamatta tärkeimpiä resursseja ja läheisverkostoja
Varhaisen avoimen yhteistyön rakenne kunnassa Varhaisen avoimen yhteistyön rakenne kunnassa Kunnan strategia Kunnan palveluissa ylläpidetään ja kehitetään varhaisen avoimen yhteistyön toimintamallia Kunnan johtoryhmä Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä Seuraa, kehittää, arvioi, raportoi Toimiala-asiantuntija tiedottaa, kehittää, kouluttaa, koordinoi, raportoi
Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä Painopisteenä on lasten- ja nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistäminen Jäsenet: Tehtävät Sivistystoimenjohtaja : pj. Sosiaali Moniammatillisen ja terveysjohtaja yhteistyön kehittäminen lasten, nuorten ja perheiden palveluissa Perhe asiakaslähtöisesti ja sosiaalipalveluiden päällikkö Sosiaalipalvelupäällikkö alueellisten monialaisten työryhmien ohjaaminen Varhaiskasvatuspäällikkö Varhaisen avoimen yhteistyön toiminnan kehittäminen ja juurtumisen edistäminen arjen Opetuspäällikkö käytännöiksi Nuorisopäällikkö Lastensuojelulain 12 :n mukaisen lasten- ja Avoterveydenhuollon nuorten hyvinvointisuunnitelman päällikkö valmistelun ja toteutumisen ohjaaminen ja seuranta Perheneuvolan Lasten -, nuorten johtaja - ja perheiden valtakunnallisten Toimiala-asiantuntija(Verkostotyö) linjausten politiikkaohjelmien seuraaminen, niistä tiedottaminen ja toteuttaminen 6
Rakenne ja asenne
Avoimen yhteistyön haaste Huolen kasvu ja monimutkaiset tilanteet houkuttavat monologisuuteen Toive asioiden saamisesta hallintaan kasvaa Houkutus lisätä hallintaa koettamalla hallita toisten ajatuksia ja toimintaa sekä muuttaa toisia (toimenpiteiden kohteita, esineitä) Kiinnostus erilaisiin näkökulmiin, toisten (myös itsen) kuunteluun ja näkemysten monipuolistamiseen vähenee Tietäminen tappaa uteliaisuuden Neuvotuttaminen ja toimenpidekeskeisyys Kontrollin delegointi ja salailu-arvailurakenteet Jotta saavutetaan hyviä joustavia rajojen ylityksiä ja voimavarojen yhdistelmiä, tarvitaan dialogisia kohtaamisia ihmisten välillä. 2.11 / 4.11 8
Huomioita yhdyspintatarkasteluista Meidän tulee oppia puhumaan yhdessä. Eri toimijat käyttävät erilaista kieltä ja tulkitsevat sanoja eri sisällöillä esim. konsultaatio ja sen eri tasot Kun puhutaan asiakkaista viranomaisten kesken, on huomioitava, että käytetty kieli ja asenne siirtyy helposti asiakastilanteeseen Alueella toimivien työntekijöiden tutustuminen ja toisen työn tunteminen on hyvän yhteistyön edellytys Pitkä prosessi on edellytys yhteistyökulttuurin luomiselle. Se kehittyy vain dialogisella vuoropuhelulla. Miten dialogi saadaan toteutumaan toimijatasolla, jolloin ymmärrys ja yhteistyökulttuuri alkaa syntyä? Toimintaohjeisiin luodut rakenteet mm. antavat mahdollisuuden lisääntyvään dialogiin. Asiakkaan luottamuksen syntyminen kaikissa palveluissa alusta lähtien. Luottamus rakentuu osallisuuden kokemuksesta. Tämä pätee myös viranomaisten keskinäiseen yhteistyöhön. Kun on monta toimijaa, asiakkaan asian kuljettaminen on ydinkysymys, johon etsitään ja tulee löytää vastaus (koordinointivastuu)
Kytkeytyykö ja juurtuuko varhaisen avoimen yhteistoiminnan dialoginen kulttuuri? Muutama keskeinen opetus: On tarpeen muodostaa kunnan päätöksentekojärjestelmään kytkeytyvä ylisektorinen ohjausjärjestelmä, jolla on käytettävissään pysyvä, riittävin aikaresurssein varustettu koordinaattori, jotta verkostomaiset kehitelmät eivät hajaudu takaisin sektoreihin On tarpeen edetä ainakin kolmella tasolla yhtä aikaa ja toisiinsa tukeutuen: ylimmän johdon (poliittinen ja viranhaltijajohto), keskijohdon ja henkilöstön tasolla. Koulutukset & dialogit horisontaalisesti ja vertikaalisesti sekakokoonpanoin (eri sektoreilta/yksiköistä/ammateista; ei hierarkiatasoilta) edistää rajanylitysprosesseja mutta ei tietenkään syrjäytä homogeenisten ryhmien koulutusta. Prosessit ovat usein laajenneet yksittäisistä pisteistä (esim. uudistushaluinen koulu) pikemminkin kuin laidasta laitaan vyörytyksenä. Kriittinen massa on tärkeä: asialle omistautuneiden ja koulutuksilla tuettujen toimijoiden riittävän suuri joukko, jota vaalitaan ja täydennetään.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma
LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN 2013 2014 2013 Työntekijöille suunnatut kehittämisforumit - edustuksellinen osallis - tuminen lasten, nuorten ja perheiden palveluista - työntekijöiden kokemustieto hyvinvoin - nista ja kehittämisajatukset 2013 Laajennetun Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmän tapaaminen valitaan suunnitelman ohjaavat periaatteet: osallisuus, tuki kehitysympäristöihin ja toimivat palvelut 2013 Kysely palveluiden käyttäjille palveluiden tavoitettavuudesta, saatavuudesta ja hyödyllisyydestä Lokakuu Syyskuu Marraskuu Elokuu Joulukuu Tammikuu 2014 2013-2014 Heinäkuu 2014 Laajennetun ohjausryhmän sekä monialaisten työryh - mien tapaaminen - konk - reettien toimenpiteiden miettiminen ohjaavien periaatteiden toteutumiseksi Kesäkuu Helmikuu Toukokuu Maaliskuu Huhtikuu 2014 Valtuusto hyväksyy suunnitelman 2014 Päivitystyön esitteleminen ja siitä keskusteleminen sivistystoimen esimiespäivässä 2014 Lautakuntien jäsenten keskustelutilaisuus - luot - tamushenkilöiden ajatukset suunnitelman painopistealueista ja suunnitelman seurannasta Oppilaskuntien edustajien tapaaminen - viestit kouluilla käydyistä keskusteluista ja nostot suunnitelmaan 2014 Järjestöjen ja yhdistysten tapaamien 2014 Päivitystyön esitteleminen ja siitä keskusteleminen soteli - toimialan esimiespäivässä 2014 Lautakuntakäsittelyt 2013 Ohjausryhmä käynnistää päivitystyön ja nimeää työ - ryhmän valmistelemaan päivitystyötä
Varhaisen avoimen yhteistyön eettiset periaatteet Tuki lasten ja nuorten kasvuympäristöihin Osallisuus Toimivat palvelut
TUKI KASVUYMPÄRISTÖIHIN Yksilölle ja perheelle suunnatut palvelut Kohdennetut palvelut Kaikille suunnatut palvelut O S A L L S U U D E N T O T E U T U M I N E N TOIMIVA PERUSTYÖ INTENSIIVINEN APU VARHAINEN TUKI NEUVONTA JA OHJAUS ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ
Kouluruokailun kehittäminen Lasten ja nuorten harrastaminen Lasten ja nuorten liikkuminen Yleinen harrastustoiminnan kehittäminen Ennaltaehkäisevien ja varhaisen tuen palvelujen kehittäminen Kannustavat kohtaamiset Lasten ja vanhempien eroauttaminen Ryhmään kuuluminenyhteisön merkitys
OHJAUS, SEURANTA, ARVIOINTI mm. kuntalaisille tiedottaminen, järjestöjen, yhdistysten ja seurojen tiedottaminen, suunnitelman työyhteisössä käsittely mm. yhdyspintatarkastelut, johtamisen rakenteet, oppilashuolto mm. talousarvioesitykset suunnitelman toteuttamiseksi, yhteys kunnan hyvinvointityöhön Monialainen yhteistyö ja sen johtaminen Osana strategiaa, talousarviota, hyvinvointisuu nni-telmaa Suunnitelman tunnettavuus, arkeen vieminen Ohjausryhmä seuraa Tiedon kerääminen, palautteet, kyselyt, kuulemiset Toteutumista tukevat koulutukset Toteutettu toiminta, ryhmät yms. mm. verso -, huoli puheeksi, ero lapsiperheissä koulutukset mm. asiakaskyselyt, kouluterveyskysely, koonnit keskustelutilaisuuksista, mm. kerhotoiminta, koulukahvilat, vertaisryhmät, supervälkät, koululounaskokeilut
Kiitos!