Sote- ja maakuntauudistus: Pirkanmaa2019 Henkilöstöinfot 4.4. ja 11.2017, Hämeenkyrön kunta 13.4.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi
Pirkanmaa2019: yhteistoimintamenettelyn käynnistäminen 13.4.2017 2 www.pirkanmaa2019.fi
Aikataulu valtakunnallisesti 13.4.2017 3 www.pirkanmaa2019.fi
Valmistelun lähtökohdat Maakuntien palvelukseen siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstö ja osa tukipalveluiden työntekijöistä. Lisäksi maakuntiin siirtyy noin 5000 työntekijää valtion aluehallinnosta. Tämä tarkoittaa yhteensä yli 220 000 henkilön siirtymistä maakuntien palvelukseen. Liikkeen luovutuksella tarkoitetaan kunnan tai kuntayhtymän toiminnallisen osan luovuttamista toiselle työnantajalle niin, että luovutettava osa pysyy luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena. Kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstö siirtyy maakuntien ja maakuntien palvelulaitosten palvelukseen. Kuntien yhteisten tukipalvelujen työntekijä siirtyy maakunnan tai maakuntien palvelulaitosten palvelukseen, jos henkilön nykytehtävistä vähintään puolet kohdistuu kunnan sosiaali- tai terveyspalveluihin. Henkilöstöön sovelletaan jatkossakin kunnallista viranhaltija- sekä työ- ja virkaehtosopimuslainsäädäntöä, jonka soveltamisalaa laajennetaan siten, että se koskee myös maakuntien henkilöstöä. KT Kuntatyönantajat toimii jatkossa myös maakuntien työnantajaedustajana. Työnantajajärjestön nimi muutetaan muotoon Kunta- ja maakuntatyönantajat KT. Maakunnat ja maakuntien palvelulaitokset tulevat Kevan jäsenyhteisöiksi. Keva huolehtii maakuntien ja maakuntien palvelulaitosten henkilöstön eläketurvasta. Maakuntien yhtiöt voivat valita, tulevatko ne kunnallisen eläkejärjestelmän ja kunnallisen ja maakunnallisen alan työehtosopimusten piiriin. 13.4.2017 4 www.pirkanmaa2019.fi
Laki yhteistoiminnasta Henkilöstön siirtyminen eri toimijoiden palveluksesta itsehallintoaluille/maakunnille kuuluu yhteistoimintamenettelyn piiriin. Yhteistoimintamenettelystä säädetään valtion, kuntien ja yksityisen puolen osalta eri laeissa ja niissä on säädetty työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta hieman eri sanakääntein, mutta samankaltaisin periaattein Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvat eri lakien mukaan ainakin asiat, jotka koskevat 1. henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa tai kunnan palvelurakenteessa 2. palvelujen uudelleenjärjestämisen periaatteita, jos niillä voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia, kuten liikkeen luovutusta tai ulkopuolisen työvoiman käyttöä 3. henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojen vaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia 13.4.2017 5 www.pirkanmaa2019.fi
Yhteistoiminnan tasot Edustuksellinen yhteistoiminta: Yhteistyötoimikunta tai vastaava Koko organisaatiota tai hallintokuntaa koskevat asiat Valtakunnalliset linjaukset sote- ja maakuntavalmistelun perusteet, tavoitteet, vaikutukset henkilöstön asemaan Työpaikkatason yhteistoiminta: Työpaikkakokoukset, yhteistoimintaneuvottelut, henkilöstöinfot ym Tiettyä henkilöstöryhmää koskevat asiat Osapuolina johto/esimiehet ja se henkilöstö, jota asia koskee Konkreettiset, olennaiset henkilöstövaikutukset Välitön yhteistoiminta: Esimies-alaiskeskustelu, yhteistoimintaneuvottelu Yksittäisiä työntekijöitä koskevat asiat Osapuolina esimies ja alainen Konkreettinen, olennainen vaikutus ao. henkilöstön työtehtäviin, työnjakoon, työntekopaikkaan, työyhteisöön 13.4.2017 6 www.pirkanmaa2019.fi
Yhteistoimintaneuvotteluiden lähtökohdat Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaattein, tukipalveluhenkilöstön osalta ns. 50 % periaate Maakuntaan siirtyy henkilöstöä Pirkanmaan kunnista, Pirkanmaan ELYkeskuksesta, Aluehallintovirastosta, Pirkanmaan TE-toimistosta, Pirkanmaan liitosta, Pirkanmaan pelastuslaitoksesta ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiristä. Toimijoiden on kuitattava yhteistoimintaneuvottelut aloitetuksi 10.3.2017 mennessä. Valtion toimijoiden osalta noudatetaan KEHA:n ja HAKE:n ohjeita. Yhteistoimintaneuvottelut käydään ns. jatkuvan neuvotteluperiaatteen mukaisesti Tarkoituksena on, että neuvotteluja jatketaan siihen asti kunnes kaikkia luovutukseen liittyvät asiat on käsitelty eri toimijoiden piirissä ja neuvottelut kussakin paikassa todetaan eri osapuolten osalta käydyiksi. Käytännössä aikataulullisesti tämä tarkoittaa sitä, että neuvotteluja jatketaan vuoden 2019 puolelle asti. 13.4.2017 7 www.pirkanmaa2019.fi
Ns. vanhoina työntekijöinä siirtymisestä Henkilöt siirtyvät uuden toimijan palvelukseen entisillä työsuhteen/virkasuhteen ehdoillaan. Jos luovutuksen saaja on yksityisoikeudellinen organisaatio, virkasuhteet muuttuvat työsuhteiksi Uudella työnantajalla on velvollisuus noudattaa luovuttajalla noudatettuja virka- ja työehtosopimuksia kulloinkin meneillään olevan sopimuskauden loppuun saakka; sopimuskauden päätyttyä siirtyneeseen henkilöstöön sovelletaan sitä virka- tai työehtosopimusta, jota luovutuksensaajan muuhunkin henkilöstöön sovelletaan Liikkeen luovutuksen piirissä oleva henkilöstö ei voi jäädä entisen työnantajan palvelukseen. Jos joku ei halua siirtyä uuden työnantajan palvelukseen, hänellä on oikeus irtisanoa työ/virkasuhteensa irtisanomisaikaa noudattamatta päättymään siirtohetkeen 13.4.2017 8 www.pirkanmaa2019.fi
Valmistelutilanne Hämeenkyrössä Yhteistoimintamenettely käynnistyi Hämeenkyrön kunnassa 23.2.2017 pidetyssä yhteistyötoimikunnan kokouksessa. Alustavat vakanssitiedot on toimitettu 10.3.2017 valmistelutoimielimelle. - vakinaiset vakanssit / määräaikaisuus 1.1.2019 saakka Siirtyvät vakanssit: Sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöstön osalta noin 220 vakanssia Yleis-, talous-, henkilöstö- ja ICT-hallinnosta 11 vakanssia. Muut tukipalvelut: ruokapalveluista 11, siivouspalveluista 13 ja kiinteistönhuoltopalveluista 4 vakanssia. 13.4.2017 9 www.pirkanmaa2019.fi
Sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöstö/ alustavat tiedot Toiminto Vakanssit (lkm) Vuodeosasto, dialyysi 48 Asumispalvelut; Kurjenmäkikoti, Siljankoti 46 Kotihoito ja päivätoiminta 32 Perusterveydenhuolto; sairaanhoito, terveydenhuolto 38 Työllisyyspalvelut; työpajatoiminta, kehitysvammaisten työtoiminta 14 Suun terveydenhuolto 11 Mielenterveys- ja päihdepalvelut, päihdesairaanhoito 11 Sosiaalityö ja perhepalvelut (sis. vammaispalvelut) 19 Täydentävät palvelut; röntgen, välinehuolto, keskusvarasto 4 13.4.2017 10 www.pirkanmaa2019.fi
Tukipalveluhenkilöstö/alustavat tiedot Palvelualue Toiminto Vakanssit Perusturvapalvelut Puhtaanapitopalvelut 13 Tekniset palvelut Ateriapalvelut 11 Tekniset palvelut Kiinteistöpalvelut 3 Perusturvapalvelut Kiinteistöpalvelut 1 Perusturvapalvelut Yleishallinto 5 Perusturvapalvelut Talouspalvelut 3 Perusturvapalvelut Tietohallinto- ja ict-palvelut 1 Hallintopalvelut Henkilöstö- ja talouspalvelut 2 13.4.2017 11 www.pirkanmaa2019.fi
Tiedottaminen Henkilöstölle järjestetään infotilaisuuksia valmistelun edetessä. Yhteistyötoimikunta käsittelee asiaa tulevissa kokouksissaan. Lisätietoja löytyy mm. Pirkanmaa2019 sivustolta (http://www.pirkanmaa.fi/pirkanmaa2019/) Alueuudistus sivustolta (www.alueuudistus.fi) 13.4.2017 12 www.pirkanmaa2019.fi