00, OS NeuvottelulYläSavon SOTE kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstön siirtyminen Iisalmen kaupungin palvelukseen alkaen

Transkriptio

1 Neuvottelupöytakirja 1 (6),,,, 00, OS NeuvottelulYläSavon SOTE kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstön siirtyminen Iisalmen kaupungin palvelukseen alkaen Aika klo 8:00-10:00 Paikka Iisalmen kaupungintalo, 2.kerroksen kokoushuone, Pohjolankatu 14, Iisalmi 1 Neuvottelun järjestäytyminen 2 Läsnäolijoiden toteaminen Valitaan neuvottelun puheenjohtaja ja sihteeri ja sovitaan pöytäkirjan al leki rjoitustavasta. Päätösehdotus: Puheenjohtajaksi ehdotettiin Kirsi-Tiina Ikosta ja sihteeriksi Sinikka Laatikaista. Pöytäkirjan allekirjoittavat Tommi Talasterä ja Sinikka Laatikainen työnantajan edustajina ja pääluottamusmiehet. Päätös: Läsnäolijat: Iisalmen kaupungin edustajat Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän edustajat Henkilöstön edustajat Todetaan Läsnäolijat: Työnantajan edustajat: Sinikka Laatikainen, henkilöstöpäällikkö, Kirsi-Tiina Ikonen, sivistystoimenjohtaja, Tommi Talasterä, talousjohtaja, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Anne-Mari Lappalainen, tukipalvelupäällikkö, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Henkilöstön edustajat: Teuvo Ryhänen, pääluottamusmies, JHL 206 Iisalmi Mirja Åkerlund, pääluottamusmies, Jyty, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Marja Korhonen, pääluottamusmies, JHL 698, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Asiantuntijat Pirjo Heikkilä, ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö, Helena Farin, ruokapalvelu- ja hankintaesimies, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Lähiosoite Postinro ja -toimipaikka Puhelin

2 Neuvottelupöytäkirja 2 (6) 3 Neuvottelun tarkoitus Iisalmen kaupunginhallitus ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallitus ovat nimenneet edustajansa yhteiseen ruokapalvelutyäryhmään, jonka tarkoituksena on valmistella Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ruokapalvelujen siirtoa Iisalmen kaupungin ruokapalveluiden alaisuuteen alkaen. Edelleen ko. toimielimissä on päätetty, että valmistelun yhteydessä käynnistetään työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa säädetyn lain 5 :n edellyttämät, 11 :n mukaiset neuvottelut. Neuvottelut hoidetaan yhteistyössä Iisalmen kaupungin ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän kanssa. Todetaan, että kysymyksessä on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 11 :n soveltamisesta, joka koskee liikkeen luovutusta. Todetaan, että neuvottelussa edetään työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta annetun lain mukaisessa järjestyksessä. Neuvottelussa on selvitettävä: 1. liikkeen luovutuksen periaatteet 2. luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta 3. luovutuksen syyt 4. luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset; sekä 5. suunnitellut työntekijöitä koskevat toimenpiteet 1. Liikkeen luovutuksen periaatteet Liikkeen luovutusta säätelee EY:n liikkeen luovutusdirektiivi 2001/23/EY. Säännöksiä on myös tyäsopimuslaissa ja kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa sekä muussa lainsäädännössä. Liikkeen luovutuksella tarkoitetaan yrityksen, liikkeen, yhteisön tai säätiön tai näiden toiminnallisen osan luovuttamista toiselle työnantajalle, jos luovutettava, pää- tai sivutoimisena harjoitettu liike tai sen osa pysyy luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena (tyäsopimuslaki 1 luku 10 ). Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 25 :n mukaan työnantajan liikkeen luovutuksella tarkoitetaan kunnan tai kuntayhtymän toiminnallisen osan luovuttamista toiselle työnantajalle, jos luovutettava osa pysyy luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena. POStmr0la-toimipaukka sahköposfir kiriaamd i isalmi.li L.amosoae - :KOtlsivu: (017) , faksi,

3 Neuvottelupöytäkirja 3 (6) tn Liikkeen luovutuksen kohteena voi olla yritys, yksityisoikeudellinen yhteisö, itsenäinen toiminto, niiden osa tai varsinaisen tehtävän aputoiminto. Oleellista liiketoimintakokonaisuuden luovuttamisen kannalta on sen luovuttaminen toimivana kokonaisuutena. Keskeistä on tehdä tilanteen kokonaisarviointi. Kaikkia osatekijöitä tulee punnita yhtenä kokonaisuutena, koska liikkeen luovutuksessa ne eivät ole toisistaan irrallisia osia. Harkinnassa tulee kiinnittää huomiota muun muassa toiminnan laatuun, omaisuuden tai henkilöstön siirtymiseen luovutuksensaajalle ja toiminnan pysymiseen samankaltaisena. Keskeistä on myös sen punnitseminen säilyykö organisaation identiteetti luovutuksen jälkeen samana. Tästä syystä muun muassa fuusioituminen tai yritysmuodon muutos eivät ole liikkeen luovutuksia siten kuin lainsäädäntö tarkoittaa. Vaikka kunnat ja valtio voivat olla osallisina liikkeen luovutuksessa, on niillä tehtäviä, jotka eivät voi kuulua sen piiriin. Liikkeen luovutusta koskevan direktiivin mukaan liikkeen luovutuksena ei pidetä hallintoviranomaisten uudelleen organisointia eikä hallinnollisten tehtävien siirtoa hallintoviranomaiselta toiselle. Sen sijaan sellaisiin kunnan ja valtion tehtäviin, joissa ei käytetä julkista valtaa, direktiivi tulee sovellettavaksi. Keskeistä liikkeen luovutuksessa on, että työnantajan oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät kokonaisuudessaan luovutuksen saajalle. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ruokapalvelujen mahdollinen siirtyminen Iisalmen kaupungin ruokapalveluiden alaisuuteen täyttää liikkeen luovutuksen tunnusmerkit. Henkilöstön asema liikkeen luovutuksessa: Liikkeen luovutuksen yhteydessä henkilöstö siirtyy luovutuksen saajan palvelukseen. Heidän työsuhteensa ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huolimatta. Luovutuksen saaja ei voi irtisanoa siirtyneitä työntekijöitä vain liikkeen luovutuksen perusteella, vaan laissa säädetyin palvelussuhteen normaalein päättämisedel lytyksi n. Myöskään työntekijöillä ei ole oikeutta yksipuolisesti vastustaa muutosta ja jäädä luovuttajan palvelukseen. Työntekijä vol kuitenkin irtisanoa työsopimuksensa normaalia lyhyemmällä irtisanomisajalla. Tällaisessa tapauksessa määräaikaisen työsopimuksen voi irtisanoa loppumaan luovutushetkeen määräajasta riippumatta. Vaikka luovutuksen saaja ei olisikaan minkään työnantajaliiton jäsen, sitä sitoo liikkeen luovutus tapauksessa luovuttajaa sitonut työehtosopimus. Näin on kuitenkin vain siihen asti, kun voimassa olevan työehtosopimuksen kausi Lähiosoite Kotisiw : PosBnroja -toimipaikka... k!<iaamoøiisalmi.fi tai : ):,:'eturdmi.slicilnimiøsalmi.fi

4 Neuvottelupöytäkirja 4 (6) päättyy. Sama koskee myös työnantajaa, joka on tyäehtosopimuslain nojalla sidottu muuhun työehtosopimukseen. Työnantajan vastuut siirtyvät luovutuksen yhteydessä luovutuksen saajalle. Ennen luovutusta erääntyneistä palkkasaatavista luovuttaja ja luovutuksen saaja vastaavat yhteisvastuullisesti elleivät he ole muuta sopineet. Luovutuksen jälkeen erääntyneistä saatavista on luovutuksen saaja yksin vastuussa. Todettakoon, että luovutuksen saaja noudattaa luonnollisesti työsopimus- ja yhdenvertaisuuslakeja, joissa kielletään työelämän syrjintä. Siirtyvää henkilöstöä on tämän hetken tiedon mukaan 20 henkilöä. Todetaan, että Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstö siirtyy Iisalmen kaupungin palvelukseen työsopimuslain ja kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain perusteella liikkeenluovutuksena Iisalmen kaupungille, jos Ylä- Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallituksessa niin päätetään. Henkilöstön asemaan noudatetaan liikkeen luovutukseen sovellettavia edellä mainittuja periaatteita. 2- Luovutuksen ajankohta Iisalmen kaupunginhallitus on pitämässään kokouksessa hyväksynyt Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ruokapalveluiden siirtymisen Iisalmen kaupungin ruokapalveluiden alaisuuteen alkaen. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä päättää ruokapalveluiden toimintojen ja henkilöstön siirrosta Iisalmen kaupungin alaisuuteen erikseen sen jälkeen, kun yhteistoimintamenettely on suoritettu ja asiaa valmisteleva työryhmä on antanut selvityksen taloudellisista ja toiminnallisista vaikutuksista Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja Iisalmen kaupungin vuoden 2017 talousarvioihin. Suunniteltu ajankohta ruokapalvelujen siirtämiselle on alkaen. Luovutuksen ajankohdaksi todetaan , mikäli Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallitus tekee päätöksen ruokapalveluiden toimintojen ja henkilöstön siirrosta edellä mainittujen toimenpiteiden jälkeen. Neuvottelun tulos: Lähiosoite Kotislvu.s ww.irsalmlfi Posfinro ja -toimipaikka Sähkoposti;kiriaarno@tlsalmi.fi tai Puhelln.. (077) , faksi -..gtun m1.sukunmu OSaMi 11.

5 Neuvottelupöytäkirja 5 (6) 3. Luovutuksen syyt Syyt ruokapalveluiden siirtämiseen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymältä Iisalmen kaupungin alaisuuteen ovat tilajärjestelyistä ja muista ruokapalveluiden tuottamiseen liittyvistä investoinneista sekä henkilöstön yhteiskäytöstä saatavat säästöt ja hyädyt kuten toiminnan tehostuminen ja parempi kilpailukyky tulevaisuudessa. Todetaan, että luovutuksen syyt ruokapalveluiden siirtämiselle ovat edellä mainitut ja perustelut siirrolle on esitetty. 4. Luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstö siirtyy Iisalmen kaupungin palvelukseen liikkeen luovutuksen periaatteita noudattaen eli ns. vanhoina työntekijöinä. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että siirtyvän henkilöstön oikeudellinen asema ei muutu, vaikka työnantaja vaihtuu. Yleisesti voidaan todeta, että työnantajan vaihtumisella ei ole työntekijöille suurta taloudellista merkitystä. Toimipaikka vaihtuu Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän henkilöställe ja osalle myös Iisalmen kaupungin ruokapalveluhenkilöstöä, joten tyämatkakuluihin voi tulla pieniä muutoksia. Luovutuksen sosiaalisia seurauksia on vaikea arvioida ja ne voidaan kokea hyvin yksilöllisesti. Työnantajan vaihtuminen merkitsee kuitenkin, että tulee uusia työtovereita ja jonkin verran uusia toimintatapoja. Merkitään tiedoksi, että ruokapalveluhenkilästön osalta tehdään yhdistymisen jälkeen palkkaharmonisointi ja mahdollisesti nimikkeiden yhtenäistäminen, mutta näistä asioista käydään erilliset neuvottelut henkilöstöä edustavien luottamusmiesten kanssa. Todetaan selosteessa mainitut seuraukset. 5. Suunnitellut henkilöstöä koskevat toimenpiteet Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja Iisalmen kaupungin ruokapalveluhenkilästölle järjestetään yhteisiä tutustumistilaisuuksia, joissa on työnohjausta. Lisäksi henkilöstöhallinto järjestää syksyllä 2016 tilaisuuden, jossa käydään läpi Iisalmen kaupungin henkilöstöasioiden hoitamisen periaatteita ja toimintatapoja. Lähiosoite - Postinro j3 -toimipaikka 'SäNniposfi: kidaamoalsalmi.fi tai Puhelin...

6 Ä a X JThu. Neuvottelu pöytäki rja 6 (6) Tehtäväkuviin vol tulla myöhemmin muutoksia, kun toimintaa ja toimintaprosesseja kehitetään ja uudistetaan. EHDOTUS NEUVOTTELTULOKSEKSI: Todetaan, että muita henkilöstöä koskevia toimenpiteitä ei ole tiedossa., niin että kaikki tehtävät, jotka sijoittuvat muutoksen alla oleviin keittiöihin, tulevat haettavaksi entisestä työnantajasta riippumatta. Todetaan, että muita kuin tässä pöytäkirjassa mainittuja henkilöstöä koskevia toimenpiteitä ei ole tiedossa. 4 Muut mahdolliset esille tulevat asiat Neuvottelun tulos: Muita asioita ei tullut esille. 5 Neuvottelun päättäminen Neuvottelun tulos: Neuvottelut katsotaan päättyneiksi klo 8:46 Allekirjoitukset: <- : / 4 * j nikka Laatikainen henkilöstöpäällikkö / 0L 'C-_-. Mirja Åkerlund pääluottamusmies Jyty Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä /4-t t Teuvo Ryhä En pääluottamusmies JHL 206, Tommi Talastera talousjohtaja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä / o C Ø Marjå Korhonen pääluottamusmies JHL 698, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Lahiosoite ;.,;; Kotisivu:- ovww.iisalmi.fi Postinro - ja -toimipaikka P ' - (017) u , faksl h', '. e l. Såhköposf: etunfmi.sukuriimit@iisalmi i kiriaamo(@ifisalmi:fi nf tai