1.2T Mt 18136, Mt18137 ja Mt 18178 PARANTAMINEN PYHÄJOEN TAAJAMASSA, PYHÄJOKI Tiesuunnitelmaselostus Oulu 2017 Pohjois- Pohjanmaan ELY- keskus Ramboll Finland Oy
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 1 SISÄLTÖ 1. HANKKEEN LÄHTÖTIEDOT JA PERUSTELUT 1.1 SUUNNITTELUKOHDE JA SEN SIJAINTI 3 1.2 NYKYTILA JA ONGELMAT 3 1.2.1 Suunnittelualue ja tieverkko 1.2.2 Liikennemäärät 1.2.3 Nykyverkon liikenne-ennuste 1.2.4 Liikenteelliset olosuhteet 1.2.5 Liikenneturvallisuus 1.2.6 Ongelmat 1.3 AIKAISEMMAT SUUNNITELMAT JA PÄÄTÖKSET 6 1.4 MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUS 7 1.4.1 Maakuntakaava 1.4.2 Yleiskaavat 1.4.3 Asemakaavat 1.5 LUONNONYMPÄRISTÖ 9 1.5.1 Luonnon peruspiirteet 1.5.2 Topografia 1.5.3 Maisemakuva 1.5.4 Maa- ja kallioperä sekä rakennettavuus 1.5.5 Vesistöt ja pohjavesi 1.5.6 Melu 1.5.7 Eläimistö ja linnusto 1.5.8 Suojelualueet 1.6 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 11 1.6.1 Kulttuurihistorialliset kohteet ja kiinteät muinaisjäännökset 1.7 MUUT HANKETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT 11 2. SUUNNITTELUPROSESSIN KUVAUS 13 3. TIESUUNNITELMAN ESITTELY 14 3.1 TAVOITTEET 14 3.2 TIEJÄRJESTELYT 14 3.3 TEIDEN JA VÄYLIEN MITOITUKSET JA 15 TIETEKNILLISET ASIAT 3.3.1 Mitoitusnopeudet 3.3.2 Mitoitusajoneuvot 3.3.3 Päällysteet ja poikkileikkaukset 3.3.4 Kuivatus 3.4 RAKENTEELLINEN MITOITUS JA 16 POHJANVAHVISTUKSET 3.4.1 Tehdyt tutkimukset 3.4.2 Pohjanvahvistukset 3.4.3 Rakenteellinen mitoitus 3.5 TIEYMPÄRISTÖ 17 3.6 TIEVALAISTUS JA YMPÄRISTÖVALAISTUS 18 3.7 SILLAT JA TUKIMUURIT 18 3.8 PURETTAVAT LAITTEET JA RAKENTEET 18 3.9 MASSATILANNE JA LÄJITYSALUEET 18
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 2 4. TUTKITUT VAIHTOEHDOT 19 5. SUUNNITELMAN VAIKUTUKSET 19 5.1 LIIKENTEELLISET VAIKUTUKSET 19 5.2 YMPÄRISTÖLLISET VAIKUTUKSET 19 5.2.1 Maankäyttö ja tieympäristö 5.2.2 Melu- ja päästövaikutukset 5.2.3 Vaikutuset pinta- ja pohjavesiin 5.2.4 Vaikutukset maa-ainesvaroihin 5.2.5 Vaikutukset luonnonympäristöön 5.2.6 Vaikutukset maisemaan, taajamakuvaan ja kulttuuriarvoihin 5.2.7 Vaikutukset laitteisiin ja rakenteisiin 5.2.8 Kiinteistövaikutukset 5.3 TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 21 5.4 RAKENTAMISTYÖN AIKAISET VAIKUTUKSET 21 6. HANKKEEN YHTEYDESSÄ RAKENNETTAVAT 22 KADUT, LASKUOJAT JA JOHDOT SEKÄ JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIIRROT 7. HANKKEEN TOTEUTTAMISEN VAATIMAT LUVAT 23 JA SOPIMUKSET 8. EHDOTUS TIESUUNNITELMAN HYVÄKSYMISEKSI 23 JA JATKOTOIMENPITEIKSI 8.1 HYVÄKSYMISESITYS 23 8.2 JATKOTOIMENPITEET 23 9. SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT 23
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 3 1. HANKKEEN LÄHTÖTIEDOT JA PERUSTELUT 1.1 SUUNNITTELUKOHDE JA SEN SIJAINTI Suunnittelukohteena on Pyhäjoen kuntakeskuksen ja keskustaajaman läpi kulkevat maantiet 18136 ja 18137, Pyhäjoen Vanhatie, sekä Vanhatien ja valtatiehen 8 välinen yhteys Mt 18178, Virastotie. Keskeiseltä osaltaan Vanhatie ja Virastotie kokonaisuudessaan ovat Pyhäjoen kuntakeskuksen pääraitteja, joiden varrelle on sijoittuneet kunnan virastot ja keskustan liikekiinteistöt. Tarkastelujakso alkaa Pyhäjoen etelähaaran ylittävän Eteläkylän Isosillan jälkeen Kielosaaren leirintäalueen kohdalta ja päättyy valtatien 8 liittymään taajaman pohjoispuolella.. Kuva 1. Suunnittelukohteen sijainti 1.2 NYKYTILA JA ONGELMAT 1.2.1 Suunnittelualue ja tieverkko Suunnittelualue sisältää noin 2,5 km:n jakson maanteitä 18136 ja 18137 sekä n. 150 m maantietä 18178. Suunnittelukohteen tieosoitteet ovat 18136/1/20
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 4 12142, 18137/1/0-1443 sekä 18178/1/0-141. Suunnittelualueella sijaitsevat Vanhatien haarautuma (mt 18137 / mt 18136) ja Virastotien (mt 18178) yleisten teiden liittymät. Jakson katuliittymiä ovat Ruukintien, Kielotien, Koulutien, Lehtotien, Kiiskiläntien, Ylikiiskiläntien, Pistoolintien, Pajahaantien, Puhdontien, Ahjotien, Kulmatien, Hourulantien, Kuntatien, Pappilantien, Kiertotien, Koivutien, Kaukontien, Koskelantien, Mäkeläntien, Isorannantien ja Lahnaojantien katuliittymät. Lisäksi jaksolla on useita tonttiliittymiä. Suunnittelualueella sijaitsevat Pyhäjoen etelähaaran ylittävä Etelänkylä isosilta sekä pohjoishaaran ylittävä Pohjankylän silta. Kuva 2. Suunnittelualueen tieverkko 1.2.2 Liikennemäärät Maantien liikennemäärä on Pyhäjoen keskustajaksolla noin 1500 ajon/vrk, tarkastelualueen eteläosassa 900 ajon/vrk ja pohjoisosassa noin 950 ajon/vrk. (KVL 2013). Raskaan liikenteen osuus em. tieosuuksittain on noin 1,5 6%.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 5 Kuva 3. kuva 3: Maanteiden liikennemäärät 1.2.3 Nykyverkon liikenne-ennuste Kohteeseen ei ole laadittu liikenne-ennustetta. Kuntakohtaisia kasvukertoimia käyttäen liikenteen arvioidaan kasvavan n. 23 % vuoteen 2040 mennessä. Ennuste-ajankohdan liikennemäärä maantiellä 18136 Pyhäjoen keskustan kohdalla on 1900 ja muilla maanteillä 1100 ajon/vrk (KVL 2040). Raskaan liikenteen kasvu on hitaampaa, n. 12% ja suhteellinen osuus pienenee. 1.2.4 Liikenteelliset olosuhteet Nykyisellään Vanhatien poikkileikkaus on noin 7/6 m. Tien vierellä kulkee kevyen liikenteen väylä, osalla matkaa väylä on molemmin puolin tietä. Ahtaimmissa paikoissa väylä on korotettuna, muutoin väylä on erillisenä noin kolmen metrin välikaistalla. Virastotien poikkileikkaus on 7,5 m ja paalulta 60 lähtien molemmin puolin tietä on kevyen liikenteen väylät. Tiet on valaistu. Tiet sijaitsevat taajama-alueella ja nopeusrajoitus on 40 km/h aluerajoitus.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 6 Vanhatien ja Virastotien liittymässä sijaitsevat Pyhäjoen kunnanvirasto ja paloasema. Liittymä on korotettu. Alueella on tiivis maaseutukeskuksen tienvarsiasutus, liikekiinteistöjä kummallakin puolella tietä. Katuliittymiä on koko matkalla tiheässä ja etelä- ja pohjoispäässä paljon suoria tonttiliittymiä. Linja-autoliikenne Pyhäjoen keskustassa on hyvin vähäistä, sillä liikennöinti suoritetaan pääosin valtatiellä. Taajamassa pysäkit ovat Vanhatien pohjoispäässä ja terveyskeskuksen vieressä. Pysäkkien käyttö on vähäistä. 1.2.5 Liikenneturvallisuus Vuosina 2011-2016 tarkastelujaksolla ei ollut sattunut yhtään liikenneonnettomuutta. Koululiitun riskiluku on koko alueella alle 100, eli liikkuminen tieympäristössä ei pitäisi olla vaarallinen nuorimmillekaan koululaisille. 1.2.6 Ongelmat Pyhäjoen kunnan asukasmäärän ennakoidaan pitkällä aikavälillä kasvavan noin tuhannella ydinvoimalan rakentamisen myötä, mikä on merkittävä kasvu nykyiseen noin 3300 asukasmäärään. Voimalan rakentamisen aikana kunnan alueella vaikuttava väkimäärä on huomattavasti suurempi, myös rakentamisen valmistuttua tulee taajamassa käymään vierailijoita paljon. Kasvavan liikennemäärän seurauksena on ennakoitavissa liikenneturvallisuuden heikkeneminen joten on tarpeen suunnitella toimenpiteet, joilla Vanhatien sujuvuus, turvallisuus ja esteettömyys voidaan taata. Kuntakeskuksen profiilin korottamiseksi on tarpeen myös kohentaa taajamakuvaa koko tarkastelujaksolla parantamalla valaistusta sekä tie- ja katuympäristöä. Keskustajaksolla rakennukset sijaitsevat varsin kaukana maantien reunasta ja liikehuoneistojen pysäköinti on rakennusten ja maantien välissä, mikä tekee katutilasta hyvin avaran ja epäviihtyisän. Jäsentymätöntä asfaltoitua pintaa on leveälti ilman istutuksia tai kiveyksiä. 1.3 AIKAISEMMAT SUUNNITELMAT JA PÄÄTÖKSET Kohteesta on laadittu liikenneturvallisuussuunnitelma vuonna 2012 ja toimenpideselvitys vuonna 2015. Siinä esitettiin toimenpiteet keskusta-alueen kevyen liikenteen esteettömyyden ja olosuhteiden, ympäristön ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Ely ja Pyhäjoen kunta ovat hyväksyneet jatkosuunnittelun perustaksi toimenpideselvityksen, johon nyt laadittu tiesuunnitelma pohjautuu.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 7 1.4 MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUS 1.4.1 Maakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan liiton laatima Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on tullut lainvoimaiseksi 25.8.2006. Maakuntakaavassa on Pyhäjoen alueelle merkitty taajamatoimintojen alueita. Suunnittelualueen taajamatoimintojen alueet on lisämerkitty A-1 merkinnällä, ja näillä alueilla tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet. Suunnittelualueen läpi virtaava Pyhäjoki on merkitty arvokkaaksi vesistöksi. Suunnittelualue kuuluu maaseudun kehittämisen kohdealueisiin ja se on määritelty osaksi Pyhäjokilaakson alueeseen. Suunnittelualue on kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittävä tie tai reitti. Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee valtatie. Kuva 4. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavasta. 1.4.2 Yleiskaavat Pyhäjoen keskustaa koskee 7.10.2014 lainvoiman saanut Keskustan osayleiskaava 2025. Yleiskaavassa suunnittelualueen läheisyyteen on merkitty urheilu- ja virkistysalueita, julkisten palveluiden alueita, keskustatoimintojen alueita, suojaviheralueita sekä pientalovaltaisia asuntoalueita. Yleiskaavaan on merkitty suunnittelualuetta koskeva valtakunnallisesti merkittävä Pohjanmaan rantatien historiallinen tielinjaus, joka tulee säilyttää havaittavissa ja paikoillaan. Suunnitealueen läheisyydessä sijaitsee etelässä suojelumerkinnällä museosilta.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 8 Kuva 5. Ote Pyhäjoen keskustan osayleiskaavasta 2025. 1.4.3 Asemakaavat Suunnittelualueella on voimassa asemakaava koko suunnittelualueen osalta. Voimassa olevia asemakaavoja on suunnittelualueella lukuisia. Vanhantien suunnittelualueella on ollut tarpeen tehdä erilaisia asemakaavan muutoksia, kun tie muuttuu kaduksi. Kaikki asemakaavan muutokset eivät ole olleet voimassa työn laatimisen aikana, koska muutoksia on ollut tarpeen tehdä yhtä aikaa suunnittelutyön edetessä. Vanhantien uusi asemakaava on esitetty suunnitelmaosiossa 1.7T. Tiesuunnitelman laatimisessa on otettu huomioon asemakaavan määräykset suunnittelualueella. Vanhantien suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee lukuisia asemakaavassa suojeltuja rakennuksia. Suunnittelualueella sijaitsee pääosin erillispientalojen korttelialueita. Kuva 6. Ote Pyhäjoen kunnan asemakaavayhdistelmästä.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 9 1.5 LUONNONYMPÄRISTÖ 1.5.1 Luonnon peruspiirteet Suunnittelualue Pyhäjoella kuuluu Pohjois-Pohjanmaan rannikkoseutuun. Pyhäjoen kallioperä on suunnittelualueella joissain kohdin varsin hyvin esillä, ja Pyhäjoen alueella sijaitseekin merkittäviä kalliopaljastumia maankohoamisrannikolle tyypillisenä piirteenä. Suunnittelualue sijaitsee moreenivaltaisella maaperällä. Suunnittelualueen luonnonkasvillisuus vuorottelee, sillä jokilaaksoissa kasvaa erilaisia kosteita olosuhteita sietäviä lehtipuulajeja, kun taas kallioharjanteilla kasvaa paljolti kuivan paikan havupuulajeja. Kuva 7. Virastotien alueella katuympäristö on jäsentelemätön Kuva 8. Vanha petäjä näkyy kauniisti tielle maisemapuuna pohjoisella osuudella. 1.5.2 Topografia Suunnittelujakson maastonpiirteet jaksottuvat kahdelle erilaiselle päätyypille. Suunnittelualue vuorottelee alavien kosteiden jokilaaksojen ja korkeampien kallioharjanteiden välillä. Maastonpinnan korkeusvaihtelut ovat hillittyjä ja alavimmat pisteet jokilaaksoissa ovat +6,89 mpy ja korkeimmillaan suunnittelualue on pohjoisella osuudellaan +9,02 mpy.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 10 1.5.3 Maisemakuva Maisemakuvallisesti Pyhäjoen keskusta ja Vanhantien suunnittelualue jakautuvat erilaisiin jaksoihin. Suunnittelualueen eteläpäädyssä maisemakuva on vehreä. Maisematilat ovat laajoja eteläisellä osuudella. Maisemakuva muuttuu kylämäiseksi ja rakennukset ovat lähempänä tienlinjaa jokilaakson alueella. Pientalojen tonteilla on hyväkuntoista ja näyttävää puustoa. Näkymät ovat tiealueella lyhyitä, lukuun ottamatta muutamia poikkeuksia. Pyhäjokea ylittäessä sillalta avautuu avoin näkymä länteen. Maisemakuva on erilaisten asfalttikenttien ja pysäköintialueiden värittämää keskustan osuudella Virastotien ja Vanhantien risteyksen alueella. Maisemakuva on tällä alueella hajanainen ja tiealue on laaja-alainen. Virastotien läheisyydessä pohjoispuolella maisemakuva on avoin ja puustoa on vähemmän. Maisematilojen reunoina toimivat tiealueen lähellä olevat rakennukset. Pohjoista osuutta rytmittää osiltaan alueella yhä olevat viljeltävät peltoalueet. Maisemakuva muuttuu metsäiseksi suunnittelualueen pohjoisessa päädyssä, ja näkymät sekä maisematila ovat rajattuja. Pohjoisen osuuden metsäiset osuudet ovat pääosin hyväkuntoista havupuustoa. Alueella on merkittäviä maisemapuita tiealueella. Kuva 9. Maisematila on laaja eteläisellä osuudella 1.5.4 Maa- ja kallioperä sekä rakennettavuus Suunnittelualueella maanpinta vaihtelee tasolla +6,3 +9,1. Maanpinta on tasolla +10 +12,8 uuden kauppakeskuksen läheisyydessä. Painokairaukset ovat päättyneet kiveen, lohkareeseen tai kallioon tasolla +2,0 +8,1. Kallionpintaa ei ole tarkistettu porakonekairauksella. Tehtyjen tutkimusten ja tutkittujen näytteiden perusteella maaperä alueella on pääosin hiekkaa/hiekkamoreenia ja silttistä hiekkaa / silttistä hiekkamoreenia. Maaperä on lievästi routivaa/routivaa. 1.5.5 Vesistöt ja pohjavesi Suunnittelualue sijoittuu Pyhäjoen suistoalueelle, jossa joki haarautuu kahteen päähaaraan sen laskiessa mereen. Suunnittelualueen hulevedet johdetaan Pyhäjokeen pintakallistusten ja sadevesiviemäreiden avulla. Suunnittelualueelle ei sijoitu pohjavesialueita. Suunnittelualuetta lähimmät luokitellut pohjavesialueet löytyvät Halusenpuhdosta n. 5km etäisyydellä suunnittelualueesta.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 11 1.5.6 Melu Suunnittelualueelle ei ole tehty liikennemelumallinnusta, koska suunnitellut toimenpiteet ovat vähäisiä, eivätkä muuta väylien sijaintia nykyisestä eivätkä lisää liikenteen kasvua. 1.5.7 Eläimistö ja linnusto Tiesuunnitelman laatimisen aikana on pyydetty uhanalaisuustiedot Pohjois- Pohjanmaan Ele-keskukselta suunnittelualueen ympäristöstä. Uhanalaisuusrekisteri on tarkistettu yhteistyössä ja käsittelyn tuloksena oli se, ettei tiesuunnitelman laatimista estä mikään erityinen eläin-, hyönteis- taikka lintulaji. 1.5.8 Suojelualueet Suomen ympäristökeskuksen paikkatieto- ja karttapalvelun Karpalon perusteella on tarkistettu suunnittelualueen suojelualueet. Suunnittelualueen läheisyydessä ei sijaitse SYKE:n paikkatietopalvelun mukaan muita luonnonsuojeluohjelmiin tai -strategioihin kuuluvia alueita. Suunnittelualueelta on tarkistettu uhanalaiset kasvilajit uhanalaisuusrekisterin tietojen pohjalta. 1.6 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 1.6.1 Kulttuurihistorialliset kohteet ja kiinteät muinaisjäännökset Kulttuurihistoriallisesti merkittävät alueet ja muinaismuistokohteet tarkastettiin SYKE:n paikkatietopalvelusta, Museoviraston paikkatietorekistereistä, osayleiskaavasta sekä Pyhäjoen kulttuuriympäristöohjelmasta. Tien läheisyydessä ei sijaitse tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä. Suunnittelualueella sijaitsee valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä. Suunnittelualue eli Vanhatie sijoittuu kokonaisuudessaan vanhan Pohjanmaan rantatien linjauksen päälle. Pohjanmaan rantatie oli merkittävä postireitti 1600-luvulla, ja sillä on merkittävä historiallinen arvo paikallisesti. Tielinja on yhä osaltaan historiallisessa asussaan, koska se seurailee maastonmuotoja paremmin uudempaan tieverkkoon verrattuna. Vanhatien linjausta ja pintarakenteita on korjattu useaan otteeseen. Suurimmat muutokset tien linjaukseen tehtiin oletettavasti 1900-luvulla kun tietä perusparannettiin. Suunnittelualueen läheisyydessä eteläpuolella sijaitseva Etelänkylän Isosilta on myös valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Etelänkylän Isosilta on kulttuurisesti merkittävä osa Pohjanmaan rantatietä. 1.7 MUUT HANKETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Valtatien 8 liittymäjärjestelyjen parantamiseksi Pyhäjoen kohdalla on laadittu tieja rakennussuunnitelma vuonna 2012, jonka mukainen rakennustyö on käynnissä. Tämä suunnitelma liittyy kyseiseen suunnitelmaan Virastotien liittymässä. Lisäksi valtatien 8 ja Vihannintien liittymän parantamiseksi on suunnittelu käynnissä.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 12 Pyhäjoen kunnan alueelle on laadittu liikenneturvallisuussuunnitelma vuosina 2011 2012 (Plaana Oy). Tässä suunnitelmassa on esitetty keskusta-alueelle liikenneturvallisuutta ja esteettömyyttä parantavia toimenpiteitä, jotka on huomioitu suunnitelmaa laadittaessa. Pyhäjoen keskustan asemakaavoitusta varten on laadittu Vanhatien ympäristön maisemaselvitys vuonna 2012 (Pöyry).
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 13 2. SUUNNITTELUPROSESSIN KUVAUS Pyhäjoen Vanhatien (mt 18137 ja mt 18136) parantamiseksi on tehty toimenpideselvitys vuonna 2015, jossa on esitetty toimenpiteet, joilla ydinkeskustan alueella tien luonnetta muutetaan keskustamaisemmaksi kaduksi. Keskustan ulkopuolisilla jaksoilla on kiinnitetty huomiota liikenneturvallisuuden ja tieympäristön parantamiseen. Toimenpidesuunnitelma on toiminut tämän tiesuunnitelman perustana. Suunnittelun aloituksesta ja yleisötilaisuudesta on kuulutettu sanomalehti Pyhäjokiseudussa 2.2.2017. Suunnittelun aikana on suunnittelija käynyt paikanpäällä suunnitelmaratkaisuista keskusteluja liikkeenharjoittajien ja kiinteistöjen omistajien kanssa 1.2.2017. Tapaaminen järjestettiin kolmen keskeisimmän kiinteistön osalta. Pyhäjoen kunta on sopinut kyseisten kiinteistöjen kanssa pihajärjestelyiden suunnittelun ja toteuttamisen kytkemisestä prosessiin ja samaan hankkeeseen. Tavoitteena on saada parannettua keskusta-alueen viihtyisyyttä ja yhtenäistää pihojen ulkonäköä. Yleisötilaisuus kaikkien maanomistajien ja asianosaisten kuulemiseksi järjestettiin 6.2.2017. Tilaisuudesta ilmoitettiin paikallisessa Pyhäjokiseutu sanomalehdessä 2.2.2017. Maanomistajien kuulemistilaisuudessa oli runsas osanotto ja saatiin sekä suullista, että kirjallista palautetta. Palaute oli etupäässä positiivista. Saadun palautteen pohjalta tehtiin pieniä muutoksia liittymäjärjestelyihin. Suunnittelua on ohjannut hankeryhmä, jossa ovat olleet läsnä: Ari Kuotesaho, Pohjois Pohjanmaan ELY- keskus, pj Pirkko Tuuttila, Pyhäjoen kunta Heikki Hirvikoski Pyhäjoen kunta Tuomas Vulli TV INFRACONSULTING SERVICE OY Seppo Parantala Ramboll Finland Oy Tauno Paaso Ramboll Finland Oy, siht Kalle Kemppainen Ramboll Finland Oy Hankeryhmä on kokoontunut 4 kertaa Oulussa. Johto-ja laitesiirtojen koordinointia varten on järjestetty yksi työryhmän kokous, johon ovat olleet kutsuttuina tilaajan edustajat, konsultti sekä kaikki alueen laiteomistajat ja operaattorit, joiden edustajina tilaisuudessa olivat läsnä: Ari Kuotesaho, Pohjois Pohjanmaan ELY- keskus Tuomas Vulli TV INFRACONSULTING SERVICE OY Pirkko Tuuttila Pyhäjoen kunta Heikki Hirvikoski, kaukolämpö Jari Matola Eltel; Elisa, Sonera ja DNA Sauli Mankinen Pyhäjokiseudun Vesi Oy Raimo Jussila Elenia Suunnitelmasta on pyydetty sähköpostitse lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskuksen ympäristövastuualueelta Touko Linjamalta ja Jaana Rintalalta. Lausunnossaan Rintala toteaa, että vesistövaikutusten osalta suunnitelmaselostus on laadittu riittävän kattavasti ja käytetyt tiedot ovat olleet riittäviä hankkeen vaikutusten arvioimiseen. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan ole odotettavissa haitallisia vesistövaikutuksia.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 14 Suunnitelman osa-alueista on käyty vuoropuhelua ELYn asiantuntijoiden kanssa Ensimmäisessä vaiheessa on sovittu periaatteet ja toisessa vaiheessa suunnitelmat on hyväksytty. POP ELY:n puolesta asiantuntijoina ovat toimineet: Jani Huttula, valaistus- ja liikenteenohjaussuunnitelmat Rainer Salonpää, valaistussuunnitelma Päivi Hautaniemi, ympäristösuunnitelma 3. TIESUUNNITELMAN ESITTELY 3.1 TAVOITTEET Hankkeen ensisijaisena tavoitteena on suunnitella ratkaisut, joilla parannetaan Pyhäjoen Vanhatien (maanteiden 18136, 18137 ja 18178) liikenteen turvallisuutta sekä jalankulun ja pyöräilyn olosuhteita Pyhäjoen keskustassa sekä keskustaajaman ja valtatien 8 välisellä tiejaksolla. Lisäksi tavoitteina on keskustaympäristön viihtyisyyden parantaminen.. 3.2 TIEJÄRJESTELYT Tiesuunnitelmassa esitetyt liikennejärjestelyt ilmenevät yleiskartasta 2T-1 sekä yksityiskohtaisemmin suunnitelmakartalla 3T-1 3T-6. Merkittävimmät toimenpiteet etelästä pohjoiseen ovat: suojatie Ruukintien liittymään ja kevyen liikenteen yhteys Kielosaaren leirintäalueelle syvän sivuojan putkittaminen yleisurheilukentän kohdalla itäpuolen välikaistan kunnostaminen ja istutusten uusiminen välillä Ruukintie- Kiiskiläntie Kevyen liikenteen väylän rakentaminen välille Kiiskiläntie Ylikiiskintie välikaistojen kunnostaminen ja istutusten uusiminen välillä Ylikiiskintie Vanhatien liittymä Vanhatien haarauma-alueen korottamisen ja muuttaminen jalankulku (shared space) alueeksi. Vanhatien ja Virastotalon liittymäalueen korottamisen ja muuttaminen jalankulku (shared space) alueeksi Alue liittyy suunnitelmassa esitettyyn kunnantalon edustan aukeaan Virastotien ajoratapysäkkien poistaminen ja kevyen liikenteen väylä erottaminen välikaistalla. Vanhatielle rakennetaan pysäköintitaskuja Hourulantien Pappilantien välille. välikaistojen kunnostaminen ja istutusten uusiminen välillä Pappilantie- Isorannantien liittymä Isorannantien liittymän kääntäminen kohtisuoraan Vanhatiehen valaistuksen uusiminen koko suunnittelujaksolle hulevesiviemäröinnin uusiminen keskusta-alueelle Tiesuunnitelmassa on lisäksi esitetty kunnanviraston edustan kunnostaminen sekä liikennealueen ulkopuolisten liikekiinteistöjen edustojen, piha- ja pysäköintialueiden rakentamista, joiden toteuttamisesta Pyhäjoen kunta on sopinut kiinteistöjen omistajien kanssa erikseen.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 15 3.3 TEIDEN JA VÄYLIEN MITOITUKSET JA TIETEKNILLISET ASIAT 3.3.1 Mitoitusnopeudet Maantiet: M1 (mt 18137): 50 km/h välillä Ruukintie Vanhatien haarauma M2 (Mt 18136): 40 km/h välillä Vanhatien haarauma Hourulantie M2 (mt 18136): 30 km/h välillä Hourulantie - Pappilantie M2 (mt 18136): 50 km/h välillä Pappilantie Vt 8 M3 (mt 18178): 30 km/ Kadut: K13: 30 km/h Muut kadut: 40 km/h 3.3.2 Mitoitusajoneuvot Tiejaksolla ei ole erikoiskuljetusreittiä. Maantien ja katujen liittymissä mitoitusajoneuvona on käytetty modulieurorekkaa ja tonttiliittymissä kuorma-autoa. 3.3.3 Päällysteet ja poikkileikkaukset M1 (mt 18137) plv 0-640 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3 m oikealla (nykyinen) M1 (mt18137) plv 640-690 AB 7,0/6,5 + korotettu klv 3,25 m oikealla (nykyinen) M1 (mt18137) plv 690-720 AB 7,0/6,5 + korotettu klv 3,25 m vasemmalla M1 (mt18137) plv 720-780 AB 7,0/6,5 + korotettu klv 3,25 m vasemmalla ja erillinen klv 3 m oikealla M1 (mt18137) plv 780-1170 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3 m vasemmalla ja oikealla (mol. nykyisiä) M1 (mt 18137) plv 1170-1280 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3 m oikealla (nyk) M2 (mt 18136) plv 10-50 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3 m vasemmalla (nyk) ja korotettu klv 3,25 m oikealla (nyk) M2 (mt18136) plv 50-180 AB 7,0/6,5 + korotettu klv 3,25 m oikealla (nyk) ja vasemmalla (nyk) M2 (mt18136) plv 180-295 AB 7,0+ erillinen klv 3,5 m vasemmalla ja oikealla M2 (mt18136) plv 295-425 AB 7,0+ korotettu klv 3 m vasemmalla ja erillinen klv 3 m oikealla M2 (mt18136) plv 425-470 AB 7,0 + korotettu klv 3,25 m vasemmalla M2 (mt 18136) plv 470-700 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3,5 m vasemmalla (nyk) M2 (mt18136) plv 700-800 AB 7,0/6,5 + korotettu klv 3,25 m vasemmalla (nyk) M2 (mt 18136) plv 800-1210 AB 7,0/6,5 + erillinen klv 3,5 m vasemmalla (nyk) M3 (mt 18178) plv 0 44 AB 7,0 /6,5 M3 (mt 18178) plv 44 133 AB 7,0 + erillinen klv 3,25 m oikealla
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 16 J1 kevyen liikenteen väylä plv 0-180 AB 3,5 / 3 Kadut K4 Kiiskiläntie plv 3,5-32 AB 5,0 m K12 Hourulantie plv 3,5-25 AB 6,5 m K13 Kuntatie plv 3,5 40 AB 6,0 m K14 Pappilantie plv 0-16 AB, muuttuva poikkileikkaus K20 Isorannantie plv 0 51 AB 6,0 m K1J kevyen liikenteen väylä plv 6,5-14 AB, nykyinen K6J kevyen liikenteen väylä plv 3,5-100 AB 3,5 / 3 3.3.4 Kuivatus Keskusta-alueella on Vanhatie ja Virastotiellä lyhyitä hulevesiviemärillä kuivatettuja jaksoja, muuten maanteiden nykyinen pintakuivatus on toteutettu avo-ojilla. Keskusta-alueen kuivatussuunnitelma perustuu nykyiseen Vt8 pumppaamolta Pyhäjokeen johtavaan runkoviemäriin, johon keskusta-alueen hulevesiviemärit liitetään. Uusi hulevesiviemäri rakennetaan Vanhatien paaluvälille 240 450. Vanhatien haarauma-alueen hulevesiviemäri liitetään nykyiseen Pyhäjokeen johtavaan hulevesiviemäriin. Vanhatien paaluvälillä 230 420 oleva syvä sivuoja putkitetaan ja puretaan nykyiseen avo-ojaan. Keskusta-alueelle rakennettavien uusien tierakenteiden kuivatus hoidetaan salaojituksella. 3.4 RAKENTEELLINEN MITOITUS JA POHJANVAHVISTUKSET 3.4.1 Tehdyt tutkimukset Suunnittelualueella tehtiin pohjatutkimuksia 2016. Tutkimuksia tehtiin painokairauksena 29 pisteessä, joista otettiin häiriintyneitä maanäytteitä 12 pisteessä. Kahdesta lisäpisteestä (LP3, LP4) tutkittiin sulfidisavitutkimukset, jossa määritettiin näytteiden ph ja rikkipitoisuus. Nykyisen maantien rakennetta selvitettiin koekuoppatutkimuksin 13 pisteessä. Tutkimuksilla selvitettiin nykyisen rakenteen paksuus ja materiaalit. 3.4.2 Pohjanvahvistukset Nykyisen väylän (Vanhatie) rakennetta parannetaan paaluvälillä 880-1140. Kevyt rakenteen parantaminen tehdään teräsverkolla. 3.4.3 Rakenteellinen mitoitus Pohjamaan ollessa routivaa, rakenteiden mitoitusten määräävä tekijä on routamitoitus. Katujen rakenteet mitoitettiin 50mm sallitulla routanousulla, kivetysalueella 30mm. Katujen tavoitekantavuus kantavan kerroksen päältä 160 MPa ja päällysteen päältä 285 MPa.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 17 Kevyenliikenteenväylien rakenteet mitoitettiin 50mm sallitulla routanousulla. Kivetysalueella sallittu laskennallinen routanousu on 30mm. Kevyenliikenteenväylien tavoitekantavuus kantavan kerroksen päältä 115 MPa ja päällysteen päältä 130 MPa. Pysäköintialueiden rakenteet mitoitettiin 80mm sallitulla routanousulla, kiveysalueella 30mm. Pysäköintialueiden tavoitekantavuus kantavan kerroksen päältä 135 MPa ja päällysteen päältä 170 MPa. 3.5 TIEYMPÄRISTÖ Tieympäristön suunnittelussa tavoitteena on ollut luoda viihtyisää, maisemallisesti näyttävää ja kulttuuriarvot huomioonottavaa liikenne- ja katuympäristöä. Pyhäjoen alueen merkittävät kalliopaljastumat ja Pyhäjoen kosket ovat olleet tieympäristön suunnittelun lähtökohtia ja inspiraation aiheita. Vanhatie on kulttuuriympäristönä erittäin arvokas, ja suunnittelussa sen arvon säilyttäminen ja kehittäminen on otettu huomioon. Tieympäristö tulee merkittävästi muuttumaan suunnittelualueella Pyhäjoen kunnan keskustan ydinjaksoilla, jossa uudistetaan Virastotien alue mukaan lukien Pyhäjoen kunnantalon edusta. Virastotien alue uudistetaan kokonai-suudessaan niin, että suunnitelmassa on otettu suunnittelun rajoiksi rakennusten seinät eikä kiinteistörajoja. Tieympäristö on jaksoteltu suunnittelualueella kolmeen eri pääalueeseen. Ensimmäinen eteläisimmässä päädyssä oleva jakso on palvelutoimintojen jakso, jossa julkiset palvelut ovat toimineet suunnittelutyön lähtökohtana. Tieympäristöä parannetaan palvelutoimintojen jaksolla lähinnä istutusten, linja-autopysäkkien ja nurmien suhteen. Laajat näkymäalueet muutetaan pienemmiksi urheilukentän kohdalla ojan täyttämisen ja uusien pensasistutusten avulla. Toisena jaksona on ydinjakso, joka rajoittuu Pyhäjoen torilta Virastotien risteykseen. Ydinjaksolla tieympäristön laatu on merkittävä ja materiaalit ovat tasoltaan korkeita. Virastotiellä kadut parannetaan, panostaen laatuun ja kunnan imagoon. Virastotielle tulee uusia pinnoitteita, kalusteita ja valaisimia. Virastotien uusien liikenteellisten ratkaisujen on tarkoitus parantaa alueen viihtyisyyttä ja lisätä jäsenneltyä julkista tilaa. Kuntalaisille on tarkoitus luoda uusia oleskelualueita kunnan keskeisimmillä alueilla. Uudet ja kunnostetut Virastotien ja Vanhatien alueet luovat viihtyisämmän katuympäristön, jotka palvelevat myös matkailun tarpeita. Jalankulun ja pyöräilyn helpottamiseksi tehdään ydinjakson alueelle uudet pyörätiet. Risteysalueet torin ja kunnantalon edustalla muutetaan ns. shared space tilaksi, jossa jalankulkija ja pyöräilijä liikkuvat ajoneuvojen kanssa samassa tasossa. Tarkoituksena on edistää risteävän jalankulku- ja pyöräilyliikenteen tien turvallista ylittämistä. Viimeisellä asumisen jaksolla pohjoisella osuudella toimenpiteet ovat hillitympiä, ja kyseessä on lähinnä välikaistojen parantamista ja istutusten uusimista. Jaksolle tulee joitakin erikoisempia kohteita, kuten kohdevalaisua. Melusuojaukset Melutarkastelun pohjalta kohteessa ei ole melusuojaustarvetta, joten suunnitelmassa ei ole esitetty tehtäväksi melusuojauksia.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 18 3.6 TIEVALAISTUS JA YMPÄRISTÖVALAISTUS Suunniteltavat väylät on nykyisin pääosin valaistu. Nykyinen valaistus on toteutettu teräspylväin ja maakaapelilla ja sen omistaa Pyhäjoen kunta. Valaistus uusitaan Vanhatiellä välillä Eteläkylän isosilta valtatie 8. Lisäksi suunnitelmaan sisältyy Virastotien valaistuksen uusiminen, hankkeessa rakennettavien uusien väylien ja kunnostettavien väylien valaistus sekä pysäköintialueiden valaistus ja aluevalaistus Virastotien alueella, Pyhäjoen kunnantalon edustalla ja torialueella. Kaikki uusi valaistus toteutetaan LED-valaisimilla. Ydinjaksoilla torialueen läheisyydessä ja kunnantalon ympäristössä käytetään puista erikoispylvästä ja -pylväsvartta sekä erikoisvalaisimia korostamaan alueen imagoa. Muilla jaksoilla säilytetään nykyiset teräspylväät ja vaihdetaan niihin uusi LED-valaisin. Ydinjakson pohjoispuolella on yksi ympäristövalaistuskohde, missä kaksi puuta valaistaan kohdevalaistuksena. Ydinjaksojen alueella panostetaan erityisesti kevyen liikenteen turvallisuuteen. Ympäristö on ydinjaksolla voimakkaammin valaistu kuin reuna-alueella ja liikennettä on enemmän, joten on ydinjaksolla korkeampi valaistusluokka kuin reunaalueilla. Valaistusluokat ja valaistuksen periaatteet on esitetty valaistuksen yleiskartalla 11T-1. 3.7 SILLAT JA TUKIMUURIT Suunnittelualueella sijaitsevat Pyhäjoen etelähaaran ylittävä Etelänkylä isosilta sekä pohjoishaaran ylittävä Pohjankylän silta. Silloille ei tässä suunnitelmassa esitetä toimenpiteitä. 3.8 PURETTAVAT RAKENTEET JA LAITTEET Maanteiden parantamisesta johtuen joudutaan purkamaan keskustassa yksi rakennus. 3.9 MASSATILANNE JA LÄJITYSALUEET Rakennettavien tiepenkereiden rakentamisessa ja massanvaihtojen täytöissä voidaan hyödyntää hankkeelta saatavia nykyisten tierakenteiden leikkausmassoja sekä väylien leikkauksista saatavia moreenimaita. Rakenteisiin kelpaamattomat massat käytetään luiskatäyttöihin. Läjitykseen vietäviä ylijäämämassoja hankkeelta jää n. 32 600m 3. Suunniteltujen väylien rakentamiseksi tarvitaan hankkeen ulkopuolelta suodatinhiekkaa n. 22 600 m 3 sekä kantavan ja jakavan kerroksen murskeita n. 7900 m 3. Purettavaa asfalttia on 13300 m 2 (n. 670 m 3 ), joka kuljetetaan urakoitsijan hankkimaan ja kustannuksella luvalliseen paikkaan. Ylijäämämassojen läjittämiseen Pyhäjoen kunta on osoittanut läjitysalueen. Kunta ohjeistaa läjityskohdat ja -tasot sekä vastaa alueen viimeistelystä ja maisemoinnista. Läjitysalue ja kulkuyhteys sille on esitetty piirustuksessa 10T-1.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 19 4. TUTKITUT VAIHTOEHDOT Suunniteltu ratkaisu perustuu taajaman kohdalla aikaisemmin laadittuun toimenpideselvitykseen ja sen perusteella jatkosuunnitteluun valittuun ratkaisuun, joten suuntaus ja poikkileikkausvaihtoehtoja ei ole tutkittu. Vaihtoehtotarkastelut keskustaajaman alueella ovat käsitelleet lähinnä tonttiliittymien sijoittamista ja pysäköintiratkaisuja liikennealueen ulkopuolella. Luonnoksia esiteltiin yleisötilaisuudessa sekä liikkeenharjoittajille, joista saadun palautteen perusteella tehtiin pieniä tarkistuksia tonttien liittymiin. 5. SUUNNITELMAN VAIKUTUKSET 5.1 LIIKENTEELLISET VAIKUTUKSET Tiesuunnitelman vaikutukset Uusien kevyen liikenteen väylien rakentamisella ja suojatiejärjestelyillä voidaan parantaa kevyen liikenteen turvallisuutta ja olosuhteita koko tarkastelualueella. Torialueen ja keskusta-alueiden jalankulkualueilla (shared space) liikenne tapahtuu kevyen liikenteen ehdoilla, mikä korostaa kevyen liikenteen asemaa keskustaajamassa. Vanhatien ja Virastotien uudet ja korotetut suojatiet parantavat tien ylittävän kevyen liikenteen turvallisuutta. Kiiskiläntien, Pappilantien ja Isorannantien liittymien parantaminen selkeyttää liittymiä ja parantaa näkemäolosuhteita parantaen liikenneturvallisuutta. Pysäköinnin järjestelyt selkeyttävät keskusta-alueen liikennettä ja tuovat lisäpaikoitusta liikekiinteistöjä varten. Vanhatien haaraumaan rakennettavaan Pyhäjokitaloon on odotettavissa paljon vierailija liikennettä. 5.2 YMPÄRISTÖLLISET VAIKUTUKSET 5.2.1 Maankäyttö ja tieympäristö Tiesuunnitelman ratkaisu on Pohjois-pohjanmaan maakuntakaavan, Pyhäjoen osayleiskaavan ja asemakaavan mukainen. Pyhäjoen asemakaava on tarkistettu samanaikaisesti tiesuunnitelman laatimisen kanssa. Uusi asemakaava on ehdotus ja se valmistuu ennen tiesuunnitelman nähtäville asettamista. Uusi asemakaava on yhtenevä katusuunnitelman ratkaisujen kanssa. Uudessa asemakaavassa on tarkistettu katu- ja tonttiliittymien sijainteja sekä liikenne-alueen laajuutta. Pyhäjoen Vanhantien parantaminen vaikuttaa katuympäristöön huomattavasti Vanhantien ydinjaksoilla, jossa parantamistoimenpiteet muokkaavat nykytilannetta. Virastotien alueella katuympäristö uudistetaan ns. seinästä seinään, täten koko katualue uudistetaan. Virastotien ympäristö jäsennellään uusin istutuksin, viheraluein ja välikaistoin. Täten alueen helppokulkuisuutta parannetaan. Vanhatien katuympäristö säilyy nykyisessä tilassaan paljolti, mutta katualueelle päivitetään mm. uudet katuistutukset. Vanhantien tasaus ja leveys pysyy suurilta osin samana. Merkittävä muutos Vanhantien katuympäristöön tulee Isorannantien liittymän alueelle, jossa liittymäratkaisun parantaminen auttaa jäsentelemään alueesta paremmin toimivan.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 20 5.2.2 Melu- ja päästövaikutukset Suunnitelmaratkaisuilla ei ole laskennallisia melu- ja päästövaikutuksia, sillä ratkaisuilla ei vaikuteta ajoneuvoliikenteen määriin tai nopeuksiin. 5.2.3 Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Pintavedet johdetaan olemassa olevien laskuojien kautta Pyhäjoen vesistöön. Keskustaajaman kohdalle rakennettava hulevesiviemäröinti vähentää epäpuhtauksia ja hienoainesta purettavista hulevesistä, joten suunnitelmaratkaisulla on positiivinen vaikutus pintavesiin. Keskustaajama-alueen ulkopuolella suunnitelmaratkaisuilla ei ole vaikutusta pintavesiin. 5.2.4 Vaikutukset maa-ainesvaroihin Suunniteltujen väylien rakentamiseksi tarvitaan hankkeen ulkopuolelta suodatinhiekkaa n. 22 600 m 3 sekä kantavan ja jakavan kerroksen murskeita n. 7900 m 3. Rakennettavien tiepenkereiden rakentamisessa ja luiskatäytöissä voidaan hyödyntää hankkeelta saatavia nykyisten tierakenteiden leikkausmassoja sekä väylien leikkauksista saatavia moreenimaita. Läjitykseen vietäviä ylijäämämassoja hankkeelta jää n. 32 600m 3. Purettavaa asfalttia on 13 300 m 2 (n. 670 m 3 ), joka kuljetetaan urakoitsijan hankkimaan luvalliseen paikkaan. 5.2.5 Vaikutukset luonnonympäristöön Katuympäristön parantamisen yhteydessä katualueelta poistetaan oleva puusto ja pensaat. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat vähäisiä, sillä katualueella oleva puusto on heikkokuntoista. Tilalle istutetaan uusia puita, ja täten pyritään parantamaan alueen ekologisia käytäviä. Koko Vanhantien katualueelle tulee suunnitelmassa uutta puustoa enemmän kuin mitä puustoa on nykytilassa. Vanhantien rakentamisen aikana voi aiheutua hieman haittaa alueen eläimille, sillä rakentaminen voi luoda esteitä eläinten liikkumiselle. On huomioitava että haitta on pieni, eikä vaikutus ole pitkäaikainen. Suunnittelualueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole tiedossa uhanalaisia luontotyyppejä, uhanalaisten tai luontodirektiivin liitteessä IV mainittujen eliölajien esiintymiä, luonnonsuojelulain 29 :n mukaisia luontotyyppejä, metsälain 10 :n tarkoittamia arvokkaita elinympäristöjä tai vesilain 15a ja 17a :ien tarkoittamia arvokkaita pienvesiä. Ekologiset yhteydet tien yli säilyvät nykyisenkaltaisina. 5.2.6 Vaikutukset maisemaan, taajamakuvaan ja kulttuuriarvoihin Pyhäjoen Vanhantien parantaminen vaikuttaa merkittävästi maisemaan ja taajamakuvaan katualueella. Kadun linjaus ei muutu, mutta uusien liittymäjärjestelyiden, pysäköintialueiden, ja aukioiden muodostama kokonaisuus on nykytilasta poikkeava. Taajamakuva muuttuu voimakkaasti Pyhäjoen keskustan alueella, jossa Virastotien uusien aukioiden myötä katutila muuttuu avarammaksi. Uudet pinnoitteet, istutukset, kalusteet ja varusteet luovat Virastotien alueen yleisilmeen kaupunkimaiseksi.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 21 Vanhatie on pääosiltaan erillispientaloalueella, ja taajamakuva on hyvin rauhallinen omaten vanhan kylän pääraitin olemusta. Tämä rauhallinen taajamakuva tulee paljolti säilymään keskustan ydinjaksojen ulkopuolella. Pyhäjoen Vanhatie on museotie. Suurin kulttuuriperinnöllinen arvo tulee suunnittelukohteessa tästä. Tien linjausta ei saa muuttaa merkittävästi ja tien linja tulee säilyä ympäristössä havaittavissa. Katualueen parantamisessa on otettu huomioon edeltävät vaatimukset, ja on pyritty siihen että kulttuuriympäristö säilyy arvokkaana Pyhäjoella. 5.2.7 Vaikutukset laitteisiin ja rakenteisiin Siirrettävät johdot ja laitteet on esitetty tiesuunnitelman kohdassa 6T. Esitetyt siirto- ja suojaustoimenpiteet perustuvat laiteomistajien kanssa käytyihin neuvotteluihin ja heidän esityksiin siirtotarpeista ja varautumisesta uusiin rakenteisiin. Laitteiden omistajat laativat tarvittavista toimenpiteistä yksityiskohtaiset suunnitelmat ja tekevät ko. työt joko omalla kustannuksellaan tai mahdollisten muiden sopimusehtojen mukaisesti. 5.2.8 Kiinteistövaikutukset Liikenne-alueen muutokset Nykyinen liikennealue on muutettu asemakaavalla katualueeksi. Suunnitelmassa esitetyt toimenpiteet ovat asemakaavaehdotuksessa esitetyn katualueen mukaiset. Lunastettavat rakennukset Suunnitelman johdosta lunastetaan keskustasta yksi rakennus tilalta RNo 625-405-1-45. 5.3 TALOUDELLISET VAIKUTUKSET Tienrakennushankkeen rakennuskustannuksiksi on arvioitu 2 253 000 euroa (ALV 0%) (maanrakennuskustannusindeksi = 130,0 (tasossa 2010=100). Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 2 290 200, sisältäen rakennuskustannuksien lisäksi laitesiirtokuluja 77 000, sekä lunastus-, korvaus- ja tietoimituskustannuksia 37 000. Tienrakennuskustannuksiin on sisällytetty 25 % yhteiskustannuksia. 5.4 RAKENTAMISTYÖN AIKAISET VAIKUTUKSET Rakentaminen aiheuttaa tilapäisesti haittaa kevyelle ja ajoneuvoliikenteelle sekä melu-, tärinä- ja pölyhaittaa lähiympäristöön. Rakentamisen aikana tonteille ajo häiriytyy, mutta pääsy kaikille kiinteistöille turvataan koko rakentamisen ajan.
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 22 6. HANKKEEN YHTEYDESSÄ RAKENNETTAVAT KADUT, LASKUOJAT JA JOHDOT SEKÄ JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIIRROT Hankkeen yhteydessä tullaan suorittamaan seuraaviin katuihin kohdistuvia rakennustoimenpiteitä: Tunnus Nimi Piirustus nro K4 Kiiskiläntie 3T-1 K10 Kulmatie 3T-2 K12 Hourulantie 3T-3 K13 Kuntatie 3T-3 K14 Pappilantie 3T-3 K20 Isorannantie 3T-4 Hankkeen yhteydessä tullaan suorittamaan seuraavat rakentamistoimenpiteistä johtuvat johto- ja laitesiirrot: Omistaja Kohde/ Paaluväli Toimenpide Piirustus nro DNA Mt18136 / Vt8 liittymä kaapelin siirto ja suojaus 6.1T-4 ELISA J1 / pl 85 M3/ pl 70 Mt18136 / Vt8 liittymä kaapelin suojaus kaapelin suojaus kaapelin suojaus ja siirto 6.1T-3 6.1T-3 6.1T-4 Sonera Mt18136 / Vt8 liittymä kaapelin suojaus ja siirto 6.1T-4 Pyhäjoen kunta Vanhatien haa rauma kaukolämpöjohdon suojaus 6.1T-2 Vanhatie väl. Kuntatie Pappi lantie kaukolämpöjohdon suojaus 6.1T-2 Virastotie kaukolämpöjohdon suojaus 6.1T-2
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 23 7. HANKKEEN TOTEUTTAMISEN VAATIMAT LUVAT JA SOPIMUKSET Tiesuunnitelman toteuttamisen yhteydessä eri osapuolille tulevat velvoitteet on esitetty kustannusarviolomakkeella tiesuunnitelman asiakirjassa 1.5T-1. Velvoitteet koskevat rakennuskustannuksiin, lunastus- ja korvauskustannuksiin sekä laite- ja johtosiirtojen kustannuksiin osallistumista. Siirto- ja suojaustoimenpiteiden osalta periaate on, että nykyisen tie- ja liikennealueen ulkopuolella sijaitsevien olemassa olevien johtojen ja laitteiden siirtokustannuksista vastaa ELY-keskus ja laitteiden omistajat vastaavat tiealueelle sijoitettujen laitteiden siirrosta sekä uusien laitteidensa rakentamistöistä syntyvistä kustannuksista. Suunnitelman mukaan rakennettavat maantiet muutetaan kadunpitopäätöksellä kaduiksi, jonka jälkeen Pyhäjoen kunta vastaa katujen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista sekä valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista. Pyhäjoen kunta antaa lopullisen sitoumuksensa tiesuunnitelman valtuustokäsittelyn yhteydessä. 8. EHDOTUS TIESUUNNITELMAN HYVÄKSYMISEKSI JA JATKOTOIMENPITEIKSI 8.1 JATKOTOIMENPITEET Kohteen suunnittelu jatkuu rakennussuunnitelman laatimisella. Hankkeen toteuttamiselle on haettu EU rahoitusta. 9. SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT Tiesuunnitelman laatimista on ohjannut hankeryhmä, jonka työskentelyyn ovat osallistuneet Ari Kuotesaho, pj. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Tuomas Vulli TV INFRACONSULTING SERVICE OY, hankintapalvelukonsultti Pirkko Tuuttila Pyhäjoen kunta Heikki Hirvikoski Pyhäjoen kunta Seppo Parantala Ramboll Finland Oy Tauno Paaso, siht Tiesuunnitelman on laatinut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimeksiannosta konsulttityönä Ramboll Finland Oy, jossa työstä ovat vastanneet Seppo Parantala, Tauno Paaso, Ville Törmänen, Mikko Sivonen, Marja Pussinen, Terttu Kurttila ja Heli Kansanniva. Lisätietoja suunnitelmasta antavat: Ari Kuotesaho Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskus 0295 038 259
Maanteiden 18136, 18137 ja 18178 parantaminen Pyhäjoen taajamassa, Pyhäjoki 24 Aimo Korpi Pyhäjoen kunta 040 359 6050 Seppo Parantala Ramboll Finland Oy 040 844 1912 Oulussa 15.5.2017 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Ari Kuotesaho Projektivastaava Ramboll Finland Oy Seppo Parantala Projektipäällikkö Pyhäjoen kunta Aimo Korpi Tekninen johtaja