1.2T Mt 369 parantaminen rakentamalla kevyen liikenteen väylä välille Kääpälä Tuohikotti, Kouvola

Transkriptio

1 Mt 369 parantaminen rakentamalla kevyen liikenteen väylä välille Kääpälä Tuohikotti, Kouvola Kaakkois-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus Kouvola 2012

2 Tiesuunnitelmaselostus 2(12) TIESUUNNITELMASELOSTUS SISÄLTÖ 1 HANKKEEN LÄHTÖTIEDOT JA PERUSTELUT Suunnittelukohde ja tieverkko Ongelmat ja erityispiirteet Aikaisemmat suunnitelmat ja päätökset Maankäyttö ja ympäristö TIESUUNNITELMAN ESITTELY Tavoitteet Teiden hallinnolliset järjestelyt Liikennejärjestelyt Teiden mitoitus ja tekniset ratkaisut Läjitysalueet ja maa-ainesalue Ympäristö SUUNNITELMAN VAIKUTUKSET Vaikutukset liikenteeseen ja turvallisuuteen Vaikutukset maankäyttöön ja ympäristöön Lunastettavat alueet Kustannukset JATKOTOIMENPITEET Ehdotus suunnitelman hyväksymiseksi Jatkotoimenpiteet SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT... 12

3 Tiesuunnitelmaselostus 3(12) 1 HANKKEEN LÄHTÖTIEDOT JA PERUSTELUT 1.1 Suunnittelukohde ja tieverkko Maantie 369 on toiminnalliselta luokaltaan seututie. Suunnittelualue alkaa Kääpälässä Tikkalantien läntisestä liittymästä ja päättyy Tuohikottiin valtatien 15 länsipuolelle. Suunnittelukohteen tieosoite on Jaala Tuohikotti mt 369, tieosa 6 / / Suunnittelualueen pituus on 5551 metriä. Kuva 1. Suunnittelukohteen sijainti Suunnittelukohde on noin 5,5 km:n pituinen päällystetty tie, jossa on valaistus suunnittelunkohteen alkuosassa noin 1 km:n matkalla Varuskuntatien ja Alassuontien liittymien välillä. Myös suunnittelualueen lopusta Pyöriäläntien liittymästä valtatielle 15 saakka maantie on nykyisin valaistu. Suunnittelukohteessa tien ajoradan leveys on 5,5 6,0 metriä ja päällystettyjen pientareiden leveys on 0,25 metriä.

4 Tiesuunnitelmaselostus 4(12) 1.2 Ongelmat ja erityispiirteet Kääpälän ja Tuohikotin välillä ei ole kevyen liikenteen väylää. Kevyen liikenteen kulkijat joutuvat käyttämään maantietä, mikä aiheuttaa vaaratilanteita. Tuohikotissa on alikulkukäytävä valtatien 15 ali. Tiellä on suunnittelukohteen alkuosassa Tikkalantien liittymästä Alassuontien liittymään 50 km/h nopeusrajoitus. Alassuontien liittymästä nopeusrajoitus muuttuu 60 km/h. Tuohikotin taajamassa nopeusrajoitus alenee 50 ja 40 kilometriin tunnissa. Suunnittelukohteen keskimääräinen vuorokausiliikenne (KVL 2010) oli Tuohikotin taajaman ulkopuolella 560 ajoneuvoa, josta raskaita ajoneuvoja oli 38 eli noin 7 %. Tuohikotin taajamassa keskimääräinen vuorokausiliikenne (KVL 2010) oli 680 ajoneuvoa, josta raskaita 36 eli noin 5 %. Kesäkuukausina keskimääräinen vuorokausiliikenne kasvoi ajoneuvoon. Valkealan varuskunnan sotaharjoitusten aikana maantien liikennemäärä lisääntyy huomattavasti. Harjoituksissa kulkee paljon raskaita ajoneuvoja. Kevyen liikenteen määräksi on laskentojen perusteella arvioitu noin kulkijaa vuorokaudessa. Maantien suunniteltavalla tieosuudella tapahtui 7 poliisin tietoon tullutta liikenneonnettomuutta viimeisten viiden vuoden aikana ( ). Onnettomuuksista yksi johti kuolemaan ja kaksi loukkaantumiseen. Osuudella tarkasteluajanjakson aikana tapahtuneista onnettomuuksista kaksi oli kevyen liikenteen onnettomuuksia. 1.3 Aikaisemmat suunnitelmat ja päätökset Kaakkois-Suomen tiepiirin kevyen liikenteen tarveselvitys on laadittu vuonna Selvityksessä kohteet on jaettu kiireellisyysluokkiin I IV, joista luokka I on kiireellisin. Tarveselvityksessä suunnittelukohteen kiireellisyysluokaksi on laskennallisin perustein saatu luokka IV. Kohteiden kiireellisyysjärjestys on luokiteltu pelkästään laskennallisin perustein. Suunnittelukohteesta on vuonna 2006 tehty toimenpidesuunnitelma Maantien 369 kevyen liikenteen väylä, Valkeala. 1.4 Maankäyttö ja ympäristö Suunnittelualueella on voimassa maakuntakaava. Kääpälässä on maantien 369 pohjoispuolella asemaakaava-alue. Maantie on asemakaavan ulkopuolella. Tuohikotissa on asemakaava. Otteet ajantasa-asemakaavoista on esitetty asiakirjassa 1.7T. Samanaikaisesti tiesuunnitelman laadinnan kanssa on Kouvolan kaupunki laatinut asemakaavan muutoksia Kääpälään ja Tuohikottiin. Suunnitelmakartoilla on esitetty uuden kaavaluonnoksen mukaiset liikennealueen rajat.

5 Tiesuunnitelmaselostus 5(12) Suunnittelualueen alku- ja loppuosat sijaitsevat I-luokan pohjavesialueella ja muilla osin alue sijaitsee osittain kahdella eri III-luokan pohjavesialueella. I-luokan pohjavesialueiden rajat on esitetty yleiskartalla 2T-1. I-luokan pohjavesialueita suunnittelukohteessa ovat: - tieosoite 369/6/ /6/ tieosoite 369/6/ /6/7736 III-luokan pohjavesialueita suunnittelukohteessa ovat: - tieosoite 369/6/ /6/ tieosoite 369/6/ /6/7050 Suunnittelukohteen maasto on vaihtelevaa. Tie kulkee vuoroin leikkauksessa ja vuoroin penkereellä. Luiskat ovat monin paikoin jyrkkiä ja korkeita. Tienvarteen on keskittynyt asutusta Kääpälässä ja Pyöriälässä. Tuohikotissa asutus on tiivistä. Muulla osalla tienvarressa on pääasiassa metsää. Suunnittelualueen läheisyydessä on Vekaranjärven varuskunta. Suunnittelukohteessa tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole Natura alueita, luonnonsuojelualueita eikä suojeluohjelmissa olevia alueita. Asemakaavan laadinnan yhteydessä on tehty luontoselvitys. Siinä selvitysalueelta ei ole todettu arvokkaita luontokohteita, luonnonsuojelulailla suojeltavia luontotyyppejä tai uhanalaisia luontotyyppejä tai uhanalaisten lajien esiintymiä. Paalun 4040 kohdalla tieleikkauksessa on todettu kasvavan kangasajuruohoa, joka on uuden uhanalaisluokituksen mukaan silmällä pidettävä laji. 2 TIESUUNNITELMAN ESITTELY 2.1 Tavoitteet Hankkeen tavoitteena on kevyen liikenteen olosuhteiden parantaminen ja sen myötä liikenneturvallisuuden ja liikenteen sujuvuuden parantaminen maantiellä 369 välillä Kääpälä - Tuohikotti. Parannustoimenpiteet pyritään toteuttamaan niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa olemassa olevalle asutukselle, maankäytölle sekä hankekohteen ympäristölle. 2.2 Teiden hallinnolliset järjestelyt Tässä tiesuunnitelmassa tieverkolle ei esitetä hallinnollisia muutoksia. 2.3 Liikennejärjestelyt Kevyen liikenteen väylä on suunniteltu rakennettavaksi maantien pohjoispuolelle. Suurimmalta osalta raitti on välikaistalla erotettu, mutta ahtaimmissa paikoissa se rakennetaan korotettuna (reunatuellisena) väylänä. Liikenneturvallisuuden takia kevyen liikenteen väylän on koko matkalla samalla puolella maantietä. Raitin vaikutusalueella asuvista 196 henkilöä asuu

6 Tiesuunnitelmaselostus 6(12) pohjoispuolella ja 205 henkilöä eteläpuolella. Alle 13-vuotiaiden lasten jakauma vastaavasti on 20 pohjoispuolella ja 17 eteläpuolella. Palvelut ja toiminnot sijoittuvat pääasiassa pohjoispuolelle. Siellä ovat ABCliikenneasema, seurakuntatalo, kirkko, hautausmaa, koulut, neuvola, varuskunta, Kääpälän kauppa, liikuntahalli, pururata, urheilukenttä ja jääkiekkokaukalo. Eteläpuolella on VPK:n varikko ja helluntaiseurakunnan talo. Näillä perusteilla kevyen liikenteen väylä on sijoitettu maantien pohjoispuolelle. Pohjoispuolen kiinteistöille aiheutettua haittaa on pyritty pienentämään mahdollisuuksien mukaan. Maantien ajorataa on siirretty oikealle (eteläpuolelle) paaluväleillä , ja Kevyen liikenteen väylää on kavennettu paaluväleillä , ja Uusia linja-autopysäkkejä rakennetaan Tikkalantien (Y50) läntiseen liittymään paalulla 2190 oikealla ja 2200 vasemmalla, Pyöriäläntien (Y16) läntiseen liittymään paalulla 5610 oikealla ja Lepotien liittymään paalulla 7100 vasemmalla. Nykyisiä linja-autopysäkkejä parannetaan pl:lla 2410 vasemmalla, Pyöriäläntien (Y16) läntisen liittymän kohdalla paalulla 5520 vasemmalla ja Tuohikotin taajamassa paalulla 6950 oikealla. Nykyistä 60 km/h nopeusrajoitusta esitetään alennettavaksi 50 km/h Pyöriälän kylän ja Tuohikotin taajaman välillä, paaluvälillä Maantie on nykyisellään valaistu noin 900 metrin matkalla suunnittelualueen alussa ja 2200 metrin matkalla alueen lopussa. Valaisematonta tietä on 2400 metriä. Joissain kohdin nykyistä valaistusta joudutaan siirtämään. Tiesuunnitelmassa esitetään yksityistie- ja maatalousliittymät. Maantien pohjoispuolen liittymät säilyvät pääasiassa nykyisillä paikoillaan. Maantien eteläpuolella järjestellään yksityisten teiden liittymiä muutamassa kohdin. Seitsemän liittymää suljetaan ja korvaavat yhteydet järjestetään. Tien rakentamista varten lunastetaan tiealue, joka ulottuu 1 4 metrin etäisyydelle ojan tai, missä ojaa ei ole, tieluiskan tai -leikkauksen ulkoreunasta. Tonttien kohdalla pyritään lunastettava tiealuetarve minimoimaan ja lunastamaan aluetta vain rakenteen vaatimassa välttämättömässä laajuudessa. 2.4 Teiden mitoitus ja tekniset ratkaisut Teiden poikkileikkaukset Kevyen liikenteen väylän J1 leveys on 3,5 metriä, päällysteen leveys 3 metriä. Ahtaissa paikoissa, rakennusten kohdilla väylää on kavennettu 2,0 metriin. Erillisenä väylänä rakennettaessa välikaistan leveys vaihtelee pääasiassa 2 5 metriin.

7 Tiesuunnitelmaselostus 7(12) Kuivatus Kevyen liikenteen väylä on suunniteltu kuivatettavaksi sivuojin. Ahtaissa paikoissa rakennetaan salaojia. Johto- ja laitesiirrot Suunnittelualueella on mm. TeliaSonera Finland Oyj:n, FNE-Finland Oy:n ja Kymen Puhelin Oy:n kaapeleita sekä Kymenlaakson Sähkön sähkökaapeleita sekä Kouvolan kaupungin vesi- ja viemärijohtoja. Parannustyö saattaa aiheuttaa laitteiden siirto- ja suojaustarpeita. Tarvittavat laitesiirrot suunnitellaan rakennussuunnitelman laadinnan aikana. 2.5 Läjitysalueet ja maa-ainesalue Leikkausmassat pyritään käyttämään käyttökelpoisilta osiltaan hyväksi hankkeen penkereissä ja luiskatäytöissä. Läjitysalueet ratkaistaan urakoitsijan toimesta. 2.6 Ympäristö Tieympäristön kannalta tärkeintä on sovittaa esitetyt toimenpiteet mahdollisimman hienovaraisesti olevaan ympäristöön ja maisemaan. Joitakin leikkauksia ja pengerryksiä joudutaan kuitenkin tekemään tien geometriatarpeiden takia. Tieympäristön hoidon lähtökohtana on säilyttää olemassa oleva kasvillisuus. Paalun 4040 kohdalla kangasajuruohokasvusto siirretään uuteen tieluiskaan. Kasvuston siirron onnistumista seurataan vuosi. Luiskat nurmetetaan taajama-alueella nykyisen ympäristön mukaisesti. Taajaman ulkopuolella luiskiin kylvetään siemenseos. 3 SUUNNITELMAN VAIKUTUKSET 3.1 Vaikutukset liikenteeseen ja turvallisuuteen Maantien kapealla pientareella liikuttaessa tunnetaan turvattomuutta, joka rajoittaa ihmisten liikkumista muulla keinoin kuin ajoneuvolla. Tästä johtuen kevytliikenne tulee toimenpiteiden ansiosta lisääntymään. Maantien liikennöitävyys ja liikenneturvallisuus paranevat kevyen liikenteen väylän ja yksityistiejärjestelyjen rakentamisen ansiosta. Laskennallinen henkilövahinko-onnettomuuksien vähenemä Tarva 4.13-ohjelmalla laskettuna on parantamistoimenpiteiden vaikutuksesta kpl / vuosi. Kevyen liikenteen liikenneturvallisuus paranee 28 %.

8 Tiesuunnitelmaselostus 8(12) 3.2 Vaikutukset maankäyttöön ja ympäristöön Alueiden käyttö ja yhdyskuntarakenne säilyvät nykytilanteen mukaisina. Suunniteltu kevyen liikenteen väylän linjaus noudattaa maantien linjausta. Suunniteltujen toimenpiteiden vaikutukset maisemaan ja ympäristöön ovat vähäiset. Suunnitteluvaiheen aikana on otettu huomioon tiejakson ympäristöön sijoittuneet rakennukset sekä luontokohteet. Metsäiselle osuudelle muodostuu hieman nykyistä leveämpi tieaukko. Nykyistä puustoa ja kasvillisuutta pyritään säilyttämään mahdollisimman paljon etenkin tonttien kohdalla. Suunnitellut toimenpiteet tähtäävät pääsääntöisesti nykytilan mukaisen tieympäristön säilyttämiseen. Kevyen liikenteen yhteyden rakentaminen aiheuttaa nykyisten laitteiden siirto- ja suojaustarpeita. Melu Tieliikenteen aiheuttamat 55 dba päivämelutasot (klo 7-22) laskettiin melu.com ohjelmalla. Vuonna 2011 liikennemäärän ollessa 722 ajoneuvoa vuorokaudessa ja nopeusrajoitusten ollessa alhaiset (40-60 km/h) 55 dba melu ulottuu metrin etäisyydelle tien keskeltä. Liikenteen voidaan arvioida lisääntyvän vuoteen %, jolloin 55 dba melu ulottuu m etäisyydelle tien keskeltä. Kevyen liikenteen väylän rakentaminen ei aiheuta lisää meluhaittoja. Paaluvälillä nopeusrajoitusta on esitetty pudotettavaksi nykyisestä 60 km/ h -> 50 km/h, jolloin 55dBA melualueen leveys kapenee 26 metristä 17 metriin. Aivan tien varressa on asuinrakennuksia, jotka häiriintyvät hieman tieliikenteen melusta, mutta yhdenkään rakennuksen pihalla ei ylity 60 dba, joka sijaitsee 8-10 metrin etäisyydellä tien keskeltä. Kiinteistöjen oleskelualueet eivät sijoitu rakennusten ja tien väliin, jolloin ne eivät ole 55 dba melualueella. Suunnitelman loppupäässä on yksittäisiä rakennuksia, jotka sijaitsevat valtatien 15 melualueella. Vuoden 2011 ja vuoden 2030 melualueet 55 dba on esitetty kartoilla suunnitelmaosassa 16T. 3.3 Lunastettavat alueet ja rakennukset Tiealue lunastetaan suunnittelualueella lopullisen tierakenteen vaatimassa laajuudessa. Haltuunottoalueen ohjeellinen raja on esitetty suunnitelmakartoilla. Rajauksen laajuutena on metsäalueilla esitetty 2 4 metriä tierakenteen reunasta. Asuintonttien kohdalla tai muuten ahtaissa paikoissa lunastettava alue on määritelty noin metrin etäisyydelle tierakenteen reunasta.

9 Tiesuunnitelmaselostus 9(12) Paalun 5570 kohdalla lunastetaan ja puretaan yksi ulkorakennus ja paaluvälillä lunastetaan ja puretaan kaksi ulkorakennusta. 3.4 Kustannukset Hankkeen kokonaiskustannukset ovat , josta rakennuskustannukset ovat Lunastus- ja korvauskustannuksiksi on arvioitu (alv 0 %, Maku-ind. 127,7 v. 2005=100). Hankkeen kustannuksista vastaavat Kaakkois-Suomen ELY-keskus 50 % ja Kouvolan kaupunki 50 %. Hankkeen kustannusarvio on esitetty suunnitelman asiakirjassa 1.5T. 4 JATKOTOIMENPITEET 4.1 Ehdotus suunnitelman hyväksymiseksi Kaakkois-Suomen ELY-keskus ehdottaa suunnitelmassa esitetyt yleiset tiet hyväksyttäväksi pääpiirustusten mukaisesti (osa B). Maantie 369 Tien nimi Paaluväli Pituus/km Poikkileikkaus/ ja numero päällyste M ,07 la-pysäkit ,10 7,0/6,0 AB ,34 7,0/6,0 AB ,17 7,0/6,0 AB Laskuojat: Laskuoja 2 M 369 pl:lla 3190 plv Laskuoja 3 M 369 pl:lla 5725 plv Laskuoja 4 M 369 pl:lla 5914 plv Laskuoja 5 M 369 pl:lla 6384 plv Laskuoja 6 M 369 pl:lla 6770 plv Maantiehen 369 kuuluvana kevyen liikenteen väylä Tien nimi Paaluväli Pituus/km Poikkileikkaus/ ja numero päällyste J1 mt 369 5,55 3,5/3,0 AB plv Alueella, jossa ei ole asemakaavaa, maantien suoja-alueen laajuus on 20 metriä ajoradan keskiviivasta. Tuohikotin asemakaava-alueella suoja-alueen raja on asemakaavan liikennealueen raja. Kääpälän asemakaava-alueen kohdalla suoja-alueen raja tien pohjoispuolella on asemakaava-alueen raja.

10 Tiesuunnitelmaselostus 10(12) Nykyiset rakennukset voivat sijaita maantien suoja-alueella lukuun ottamatta suunnitelmassa purettaviksi esitettyjä rakennuksia. Yksityisten teiden liittymät järjestelyineen: Liittymän ja yksityisen tien paalu suunta tunnus pituus (m) leveys (m) Huom. M Y50 Tikkalantie 2185 Y51J 2299 T T2, T3 17, T T T T Y Y2 Kääpälänkuja 2582 Y Y Y Y Y Y Y9 69 Vekaranmäentie 3773 Y Y Y Tikkalantie 5373 Y Y Y Y Pyöriäläntie Y17 37 liittymä Y16 pl Y Y Y Y Y Y ,0 Naarantie 6235 Y , Y26 Iiskolanpolku 6331 Y Y Y Y Y31, Y Y32, Y36 Y33 Y

11 Tiesuunnitelmaselostus 11(12) Liittymän ja yksityisen tien paalu suunta tunnus pituus (m) leveys (m) Huom T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16 T oik T18 T19 T20 T21 T23 T24 Y52M Y53M Y54M Y55M Y56M Y57M Liitt. kavennus Liitt. kavennus Yksityisen tien liittymä: Y = Yksityinen tie T =Tonttiliittymä M = Rajoitettu käyttöoikeus, maa- ja metsätalouskäyttö Katkaistavat yksityisten teiden liittymät M 369 Katkaistava liittymä Korvaava yhteys Huom pl oik Y1 kautta Sallitaan kevyt liikenne linja-autopysäkille pl oik Y1 kautta pl vas Y23 kautta pl oik Kaavatien, Villenpolku, kautta pl oik Kaavatien, Villenpolku, kautta pl oik T22 ja Alakylänraitin kautta pl oik T24 kautta Uusien liittymien tekemiseen tarvitaan tienpitoviranomaisen lupa. Lupa voidaan myöntää vain, milloin muuttuneet olosuhteet tai muu erityinen syy antaa siihen aihetta. Sama koskee myös vain maa- ja metsätalousajoihin tarkoitetun maatalousliittymän muuttamista yksityisen tien liittymäksi.

12 Tiesuunnitelmaselostus 12(12) 4.2 Jatkotoimenpiteet Suunnittelua jatketaan rakennussuunnitelman laatimisella. Hankkeen toteutus aloitetaan aikaisintaan v SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT Tiesuunnitelma on laadittu Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimeksiannosta. Hankkeen tilaajana on toiminut ins. Vesa Koistinen (p ) Salpausselänkatu 22, KOUVOLA. Suunnittelutyö on tehty Destian Konsulttipalveluiden Kouvolan toimistossa, jossa työstä on vastannut projektipäällikkönä ins. Arja Pentinniemi (p ) os. Kauppamiehenkatu 4, KOUVOLA ja suunnittelijana on toiminut Hannu Ahtiainen. Suunnittelua on ohjannut hankeryhmä, jossa on ollut edustajat Kaakkois- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta, Kouvolan kaupungista ja Destia Oy:stä Hankkeesta on pidetty yksi yleisötilaisuus Tuohikotin VPK:n talolla. Hankkeeseen kävi perehtymässä noin 60 henkilöä. Kouvolassa 22. maaliskuuta 2012 Destia Oy Infrasuunnittelu, Kouvolan toimisto Projektipäällikkö Arja Pentinniemi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Insinööri Vesa Koistinen