Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä oleva ehdotus neuvoston päätelmiksi ja toimintasuunnitelma talousrikostutkintaa koskevista jatkotoimista.

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. toukokuuta 2016 (OR. en) 8777/16 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 6915/2/16 REV 2 Asia: ENFOPOL 134 COSI 77 GENVAL 54 MIGR 87 COPEN 141 EUROJUST 54 Ehdotus neuvoston päätelmiksi ja toimintasuunnitelma talousrikostutkintaa koskevista jatkotoimista Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä oleva ehdotus neuvoston päätelmiksi ja toimintasuunnitelma talousrikostutkintaa koskevista jatkotoimista. 8777/16 eho/rir/jk 1 DGD 1C FI

LIITE Ehdotus neuvoston päätelmiksi ja toimintasuunnitelma talousrikostutkintaa koskevista jatkotoimista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka OTTAA HUOMIOON neuvoston 4. joulukuuta 2014 ja 16. kesäkuuta 2015 antamat päätelmät uudistetusta Euroopan unionin sisäisen turvallisuuden strategiasta 2015 2020 1 ja komission tiedonannon Euroopan turvallisuusagendasta (COM (2015)185); PALAUTTAA MIELEEN viidettä keskinäistä arviointikierrosta koskevan loppuraportin "Talousrikokset ja talousrikostutkinta" (3. lokakuuta 2012, 12657/2/12); PANEE MERKILLE "Käsikirjan parhaista käytännöistä talousrikosten torjunnassa: Hyviä esimerkkejä jäsenvaltioiden kehittyneistä järjestelmistä talousrikosten torjumiseksi" 2, joka laadittiin vuonna 2013 edellä mainitun loppuraportin hyväksymisen jälkeen; OTTAA HUOMIOON raportin, jossa esitettiin Alankomaiden turvallisuus- ja oikeusministeriön pyynnöstä tehty arviointi Euroopan unionissa talousrikostutkinnan alalla tarvittavista välineistä ja menetelmistä (Ecorys 2015); VIITTAA tuloksiin, joita saatiin Alankomaiden puheenjohtajakaudella 10. 11. helmikuuta 2016 Amsterdamissa järjestetyssä "Follow the Money tools for financial investigations" -konferenssissa; OTTAA HUOMIOON neuvoston 20. marraskuuta 2015 antamat päätelmät terrorismin torjunnasta 3 ja 17. 18. joulukuuta 2015 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät; VIITTAA Euroopan komission helmikuussa 2016 esittämään tiedonantoon toimintasuunnitelmasta terrorismin rahoituksen torjumiseksi; 1 2 3 9798/15, 15670/14. 9741/13. 14406/15 + COR 1. 8777/16 eho/rir/jk 2 LIITE DGD 1C FI

OTTAA HUOMIOON neuvoston päätelmät vakavan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevien EU:n painopisteiden asettamisesta vuosiksi 2014 2017 4, joissa jäsenvaltioita kehotetaan kiinnittämään erityistä huomiota rahanpesussa osallisina olevien järjestäytyneiden rikollisryhmien toiminnan estämiseen ja varojen takaisinhankintaan laatiessaan monivuotisia strategisia suunnitelmia ja operatiivisia toimintasuunnitelmia rikostentorjunnan alan EU:n eri painopisteiden osalta; PANEE MERKILLE, että olisi kiinnitettävä enemmän huomiota siihen, että talousrikostutkinnan eri toimintatapoja hyödynnetään kaikin tavoin operatiivisten toimintasuunnitelmien puitteissa; HALUAA TUODA ESIIN 17. 18. maaliskuuta 2016 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät, joissa todetaan, että Eurooppa-neuvosto on äärimmäisen valppaana laittomien muuttajien mahdollisten uusien reittien suhteen ja kehottaa toteuttamaan kaikki toimenpiteet, jotka saattavat olla tältä osin tarpeen. Tässä yhteydessä ihmissalakuljettajien toiminnan estäminen kaikkialla ja kaikin asianmukaisin keinoin on edelleen olennaisen tärkeää; PAINOTTAA 10. 11. maaliskuuta 2016 kokoontuneen neuvoston antamia päätelmiä muuttajien salakuljetuksesta, joissa tähdennetään, että nykyinen muuttoliikekriisi huomioon ottaen muuttajien salakuljetukseen on puututtava; OTTAA HUOMIOON 22. 23. helmikuuta 2016 järjestetyn Europolin ja Interpolin toisen operatiivisen foorumin päätelmät ihmisten salakuljetusta harjoittavien verkostojen torjunnasta; PALAUTTAA MIELEEN Euroopan unionin neuvoston päätelmät järjestäytyneen rikollisuuden lailliseen talouteen soluttautumisen torjunnasta rahoitusvirtojen jäljitettävyyden ja seurannan avulla, erityisesti julkisten hankintojen osalta; PANEE MERKILLE, että talousrikostutkinta on tehokas tutkintamenetelmä talous- ja muiden tietojen havaitsemista, analysointia ja tulkintaa varten vakavan ja järjestäytyneen rikollisuuden, kuten ihmissalakuljetuksen ja terrorismin, torjumiseksi; TOTEAA, että talousrikostutkintaa pidetään tarpeellisena välineenä lainvalvontaa varten, sillä se helpottaa todisteiden keräämistä, rikollisjärjestöjen kartoittamista ja rikoksen tuottaman hyödyn jäljittämistä; 4 12095/13. 8777/16 eho/rir/jk 3 LIITE DGD 1C FI

TOTEAA, että talousrikostutkinnan mahdollisuudet ulottuvat talousrikoksia ja varojen takaisinhankintaa pidemmälle; KOROSTAA, että on lisättävä (operatiivista) yhteistyötä EU:n virastojen, esimerkiksi Europolin, CEPOLin, Eurojustin, kanssa ja sekä OLAFin verkostojen, kuten CARIN-verkoston, Egmontryhmän ja ALEFAn, kanssa sekä rahanpesun selvittelykeskusten kesken; KOROSTAA, että talousrikostutkinta on laaja-alainen väline, jota on sovellettava monialaisesti, ja se tuo lisäarvoa melkeinpä kaikentyyppisten rikosten tutkintaan; PAINOTTAA, että talousrikostutkinnan olisi oltava kansallisten poliisin toimintamallien erottamaton osa rikostentorjunnan alalla; TÄHDENTÄÄ, että syyttäjäviranomaisilla on tärkeä tehtävä talousrikostutkinnan käynnistämisessä ja tehokkaassa soveltamisessa; EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEET JÄSENVALTIOT KOROSTAVAT, että talousrikostutkinnan soveltamisessa on tarpeen ottaa huomioon seuraavat periaatteet: 1. Käytetään talousrikostutkinnan soveltamisessa rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF) talousrikostutkinnasta antamaa määritelmää 2. Käytetään talousrikostutkintaa mallina järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa 3. Kytketään talousrikostutkinta rikostutkintaan heti alusta alkaen 4. Tehdään monialaista yhteistyötä talousrikostutkinnan soveltamisessa 5. Harkitaan ennakoivan lähestymistavan soveltamista talousrikostutkintaan 8777/16 eho/rir/jk 4 LIITE DGD 1C FI

PITÄVÄT tarpeellisena, että liitteenä oleva operatiivinen toimintasuunnitelma hyväksytään talousrikostutkinnan alalla toteutettavia tulevia toimia varten ja pannaan se täytäntöön aktiivisesti, monipuolisesti ja joustavasti, ja TÄHDENTÄVÄT, että on tärkeää seurata sen täytäntöönpanoa lainvalvontatyöryhmässä ja tiedottaa asiasta tarpeen mukaan sisäisen turvallisuuden operatiivisen yhteistyön pysyvälle komitealle (COSI); KEHOTTAVAT lainvalvontatyöryhmää varmistamaan, että toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa seurataan säännöllisesti tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa, laatimaan edistymisestä tilannekatsauksen vuonna 2017 ja tiedottamaan COSIlle tuloksista. 8777/16 eho/rir/jk 5 LIITE DGD 1C FI

TOIMINTASUUNNITELMA TALOUSRIKOSTUTKINTAA KOSKEVISTA JATKOTOIMISTA 1. Lisätään tietoisuutta ja tietämystä Aihekokonaisuus: 1 LIITTEEN LIITE Tavoite: Perustelut: Lisätään tietoisuutta ja tietämystä talousrikostutkinnasta järjestämällä koulutusta sekä kansallisesti että Euroopan tasolla viidettä keskinäistä arviointikierrosta koskevan loppuraportin suositusten mukaisesti ja painottaen seuraavia: Uudet teknologiat Monialainen yhteistyö Oikeudelliset kysymykset Järjestäytyneen rikollisuuden rahoituksesta tarvitaan tietoa ja tietämystä, jotta rikostentorjunta voisi olla tehokasta. Tavoitteena on, että rikostentorjunnassa tulisi yleiseksi käytännöksi ottaa huomioon myös rahoitusnäkökohdat. Tämä saattaa edellyttää lainvalvontaviranomaisilta ajattelutavan muutosta. Tämän vuoksi perustietämys talousrikostutkinnasta ja sen soveltamisesta olisi sisällytettävä poliisien peruskoulutukseen ("ensivaiheen toimijat"). Tavoitteena on siis varmistaa, että talousrikostutkintaa sovelletaan kaikilla poliisitoiminnan tasoilla, eli perustasolta (talousrikostiedustelutiedon kerääminen "selittämättömän vaurauden" selvittämiseksi) aina mutkikkaiden rahoitusjärjestelmien tutkimiseen (rikostutkintaa suorittavat tilintarkastajat). Euroopan tasolla talousrikostutkintaa olisi tehostettava lainvalvontatyön erottamattomana osana (eli talousrikostutkijoiden ympäri Eurooppaa olisi "puhuttava samaa kieltä"), kuten monialaista yhteistyötäkin. Tulos: Toiminnat ja vastuutahot: Koordinaattori(t): Lisääntynyt tietoisuus ja tietämys talousrikostutkinnasta, minkä ansiosta tämän alan tutkimusmenetelmien soveltaminen ja yhteistyö tehostuvat. A. Jäsenvaltioita kehotetaan tehostamaan ensivaiheen toimijoiden osaamista ja perustietoja talousrikostutkinnasta. B. CEPOLia pyydetään: CEPOL 1. lisäämään talousrikostutkinnan monialaista yhteistyötä tarjoamalla koulutusta, myös samanaikaisesti eri alojen edustajille, 2. kehittämään yhteistyötä Euroopan juridisen koulutusverkoston kanssa, 3. tarjoamaan perehdytystä uusiin teknologioihin ja antamaan koulutusta esim. sellaisista aiheista kuin pimeä verkko ja virtuaaliraha, 4. järjestämään koulutusta oikeudellisista kysymyksistä, joihin lainvalvontaviranomaiset joutuvat tutustumaan (rajat ylittävässä) talousrikostutkinnassa, 5. tarjoamaan edelleen vaihto-ohjelmia talousrikostutkijoille, 6. asettamaan saataville verkko-ohjelmia (sähköinen oppiminen, internetsovellukset) (monialaisesta) talousrikostutkinnasta koulutus- ja perehdytystarkoituksiin. Suunnittelu: Toiminnat A, B2 ja -5 ovat jatkuvia. Toiminnat B1, -3, -,4 ja -6 alkavat vuoden 2017 alkupuoliskolla ja päättyvät vuoden 2019 lopussa. 8777/16 eho/rir/jk 6

2. Lisätään talousrikostutkintaa koskevaa asiantuntemusta operatiivisen yhteistyön tukemiseksi Aihekokonaisuus: 2 Tavoite: Perustelut: Lisätään talousrikostutkintaa koskevaa asiantuntemusta viidettä keskinäistä arviointikierrosta koskevan loppuraportin suositusten mukaisesti. Talousrikostutkintaa pidetään edelleen erityisasiantuntijoiden alana eikä poliisin käytössä olevana integroituna menetelmänä. Lisäksi EU-tasolla talousrikostutkinnan asiantuntemus ei ole riittävän laajaa eivätkä parhaat käytännöt riittävän laajalle levinneitä. Asiantuntemuksen lisääminen ja parhaiden käytäntöjen jakaminen sekä kansallisesti että EU-tasolla ovatkin avaintekijä tämän välineen edelleen kehittämisen onnistumiseksi. Talousrikostutkinnan alan tietämystä ja asiantuntemusta voidaan lisätä hyödyntämällä paremmin nykyisiä asiantuntijaverkostoja. Olemassa olevia asiantuntijafoorumeita, -ryhmiä ja -kanavia tulisi käyttää tehokkaammin hyväksi. Talousrikostutkinnan tarpeet tulisi tunnustaa laajalti. On jo olemassa monia eri asiantuntijafoorumeita, kuten varallisuuden takaisin hankinnasta vastaavien toimistojen foorumi, rahanpesun selvittelykeskusten foorumi, CARIN-verkosto, AMON ja ALEFA, ja yksityinen sektori on mukana useissa nykyisissä aloitteissa, kuten maksukorttirikosaloitteessa, virtuaalirahan käyttöä käsittelevissä työryhmissä tai internetissä tapahtuvaa lasten kaupallista seksuaalista hyväksikäyttöä vastustavan eurooppalaisen liiton (EFC) aloitteessa. Jotta talousrikostutkintaan saataisiin huipputason asiantuntemusta, olisi tutkittava yhteistyömahdollisuuksia muiden asiaan liittyvien yksityisten tahojen kanssa, ja nykyiset foorumit ja aloitteet voitaisiin kytkeä paremmin toisiinsa. Europolia ja Eurojustia voitaisiin kehittää niiden toimeksiannon puitteissa talousrikostutkinnan asiantuntijakeskukseksi tämän alan tutkinnan helpottamiseksi. Tulos: Toiminnat ja vastuutahot: A. Jäsenvaltioita kannustetaan kehittämään talousrikostutkinnan asiantuntemusta Europolin ja Eurojustin kansallisissa toimipisteissä, jos näin ei ole jo tehty. B. Jäsenvaltioita kehotetaan: 1. jakamaan parhaita käytäntöjä Europolin kautta, 2. edistämään Europolin asiantuntijaroolia ja tiedottamaan alan verkostoista talousrikostutkijoiden parissa. C. Europolia pyydetään: 1. jatkamaan talousrikostiedustelurakenteidensa kehittämistä ja tarpeen mukaan vahvistamaan niitä toimivan operatiivisen ja strategisen tuen antamiseksi jäsenvaltioille, 2. ajantasaistamaan yhdessä jäsenvaltioiden ja Euroopan komission kanssa EU:n käsikirja talousrikostutkinnasta (2011) niiltä osin kuin se on tarpeen, 3. liittämään paremmin yhteen talousrikostutkinnan nykyiset asiantuntijafoorumit ja asiaan liittyvät aloitteet, 4. tekemään edelleen yhteistyötä sellaisten yksityisen sektorin osapuolten kanssa, jotka pystyvät tuomaan lisää asiantuntemusta talous- tai teknisistä kysymyksistä. D. CEPOLia pyydetään tiedottamaan koulutustoiminnassa Europolin ja Eurojustin asiantuntijaroolista. 8777/16 eho/rir/jk 7

Koordinaattori(t): Europol Suunnittelu: Toiminnat A, B, C 1 ja -4 ja D ovat jatkuvia. Toiminta C 2 olisi saatava päätökseen vuoden 2017 viimeisellä neljänneksellä ja toiminta C 3 vuoden 2017 toisella neljänneksellä. 8777/16 eho/rir/jk 8

3. Muuttajien salakuljetuksen torjuntaan sovellettava talousrikostutkinta Aihekokonaisuus: 3 Tavoite: Perustelut: Muuttajien salakuljettajien liiketoimintamallin ymmärtäminen ja sen perusteella aloitettavat operatiiviset toimet ja rikostutkinta salakuljettajien toimintaan puuttumiseksi ja sen estämiseksi. Muuttajien salakuljettajat ovat tämänhetkisten Eurooppaan suuntautuvien muuttovirtojen keskeisiä organisoijia. Ihmissalakuljettajien toimintamalli houkuttelee muuttajia käyttämään hengenvaarallisia reittejä väylänä Eurooppaan. Samaan aikaan salakuljettajat ja toimintaan osallistuvat rikollisjärjestöt keräävät suuria voittoja. Yksi keino pienentää Eurooppaan suuntautuvia muuttovirtoja ja estää näin muuttajia käyttämästä salakuljettajien tarjoamia vaarallisia reittejä on puuttua salakuljettajien toimintamalliin. Talousrikostutkinta voi toimia tehokkaana välineenä tämän liiketoimintamallin tutkimisessa ja sen avulla voidaan kartoittaa mahdollisuuksia torjua salakuljettajien toimintaa ja haitata sitä. Tulos: Toiminnat ja vastuutahot: A. Perustetaan jäsenvaltioiden, Europolin ja varsinkin sen alaisen ihmisten salakuljetusta tutkivan eurooppalaisen keskuksen (EMSC) sekä muiden tahojen kanssa projektityöryhmä, joka analysoi muuttajien salakuljettajien liiketoimintamallia soveltamalla talousrikostutkintaa. B. Toimintamallin analyysin jälkeen määritetään konkreettisia tapauksia, joissa aloitetaan operatiiviset toimet ja rikostutkinta, esimerkiksi samanaikaiset tutkinnat ja yhteiset tutkintaryhmät. C. Eurojustia pyydetään ottamaan talousrikostutkinta osaksi muuttajien salakuljetusta tutkivien yhteisten tutkintaryhmien työtä. Koordinaattori(t): Suunnittelu: Alankomaat Toiminnat A ja B jatkuvia. Toiminta A aloitetaan vuoden 2016 loppupuoliskolla ja se päättyy vuoden 2017 ensimmäisellä neljänneksellä. 8777/16 eho/rir/jk 9

4. Talousrikostutkinnan sisällyttäminen EU:n politiikkoihin ja puitteisiin Aihekokonaisuus: 4 Tavoite: Perustelut: Käytetään rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF) talousrikostutkinnasta antamaa määritelmää ja edellä mainittuja talousrikostutkintaa koskevia periaatteita EU:n politiikkasyklissä, Euroopan monialaisen rikosuhkien torjuntafoorumin (EMPACT) monivuotisissa strategisissa suunnitelmissa ja operatiivisissa toimintasuunnitelmissa. Rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF) talousrikostutkinnasta antama määritelmä: Talousrikostutkinnalla tarkoitetaan rikokseen liittyvien rahoitusasioiden tutkintaa i) rikollisverkostojen laajuuden ja/tai rikollisuuden mittasuhteiden määrittämiseksi; ii) menetetyksi tuomitun tai menetetyksi mahdollisesti tuomittavan rikoksen tuottaman hyödyn, terroristien varojen tai muun omaisuuden tunnistamiseksi ja jäljittämiseksi; ja iii) todisteiden hankkimiseksi rikosoikeudenkäyntiä varten. Edellä mainitut määritelmä ja periaatteet huomioon ottaen ja koska talousrikostutkintaa on tarpeen soveltaa laajemmin ja automaattisemmin, on selvää, että talousrikostutkinta tulisi ottaa täysipainoisesti mukaan nykyisissä EU:n politiikoissa ja puitteissa sekä sisällyttää se tuleviin toimintapolitiikkoihin ja puitteisiin. Tämän ohjannee paremmin talousrikostutkinnan soveltamista kansallisesti ja Euroopan tasolla. Järjestäytynyttä ja vakavaa kansainvälistä rikollisuutta koskeva EU:n toimintapoliittinen sykli ja erityisesti monivuotisten strategisten suunnitelmien ja operatiivisten toimintasuunnitelmien puitteissa tehty työ ovat tässä suhteessa tärkeitä. Talousrikostutkinnan periaatteiden sisällyttäminen kaikilta osin tähän toiminta-alaan varmistaisi sen, että talousrikostutkintaa voitaisiin soveltaa paremmin EU:n keskeisillä aloilla järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa. Talousrikostutkinnan määritelmää ja periaatteita voitaisiin soveltaa myös yhteisissä tutkintaryhmissä. Tulos: Toiminnat ja vastuutahot: A. Europolia pyydetään arvioimaan vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevan uhkakuva-arvion (SOCTA) kyselylomakkeen asianmukaisuutta rahoitusta koskevien tietojen osalta ja mukauttamaan sitä tarvittaessa. B. Jäsenvaltioita kannustetaan toimittamaan tarkat tiedot erityisesti talousrikostutkintaan liittyvään kysymykseen SOCTA-kyselyssä. C. COSIa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota talousrikostutkintaan mahdollisena horisontaalisena aiheena laadittaessa neuvoston päätelmiä uusista EU:n rikostentorjunnan painopisteistä 2018 2021 SOCTAn tulosten pohjalta ja laadittaessa uusia monivuotisia strategisia suunnitelmia ja operatiivisia toimintasuunnitelmia vuosiksi 2018 2021 sen varmistamiseksi, että vuoden 2017 operatiivisissa toimintasuunnitelmissa käytetään asianmukaisesti talousrikostutkintaa. D. Eurojustia pyydetään mukauttamaan yhteisten tutkintaryhmien perustamista koskevaa mallisopimusta sisällyttämällä siihen edellä mainitut talousrikostutkinnan soveltamista koskevat periaatteet. 8777/16 eho/rir/jk 10

Koordinaattori(t): Suunnittelu: Puheenjohtajavaltio Toiminnat A ja B toteutettaneen vuoden 2016 kolmannella neljänneksellä. Toiminta C pitäisi saada päätökseen vuoden 2017 jälkipuoliskolla uusien prioriteettien asettamisen osalta ja vuoden 2016 viimeisellä neljänneksellä operatiivisten toimintasuunnitelmien osalta. Toiminta D pitäisi saada päätökseen vuoden 2017 toisella neljänneksellä. 8777/16 eho/rir/jk 11

5. Talousrikostutkintaa koskeva strategia Aihekokonaisuus: 5 Tavoite: Perustelut: Tutkitaan keinoja kehittää kansallisia talousrikostutkintastrategioita ja EU:n strategia neuvoston vuonna 2012 hyväksymän viidettä keskinäistä arviointikierrosta koskevan loppuraportin suositusten mukaisesti. Jäsenvaltiot ovat luoneet ammattimaiset järjestelmät talousrikosten ja talousrikostutkinnan hoitoon, mutta järjestelmät ovat hajanaisia. Kriminaalipolitiikka laajimmassa merkityksessään on olemassa kaikissa jäsenvaltioissa. Kriminaalipolitiikkaa ja talousrikostutkinnan soveltamista ei kuitenkaan automaattisesti kytketä toisiinsa. Toisinaan puuttuu erityinen talousrikoksia ja talousrikostutkintaa koskeva pitkän aikavälin toimintapolitiikka. Lisäksi tutkimus on osoittanut, että jäsenvaltioilla on talousrikoksia koskevia kansallisia strategioita mutta ei talousrikostutkintastrategioita. Siksi suositellaan, että kaikki jäsenvaltiot laativat tehokkaampia kansallisia talousrikostutkintastrategioita. Jäsenvaltioiden tukemiseksi tässä tehtävässä toimintasuunnitelmassa pyritään kehittämään moduuleita ja parhaita toimintatapoja, joita voitaisiin käyttää. Edellä esitetyn lisäksi kansallisiin strategioihin voitaisiin sisällyttää tarvittavat henkilöstöresurssit, valmiudet, keinot ja koulutus, talousrikostutkinnan priorisointi sekä edellä mainitut määritelmä ja periaatteet. Tulos: Toiminnat ja vastuutahot: A. Hyödynnetään nykyisiä asiantuntijafoorumeita tai harkitaan projektityöryhmän perustamista; työryhmään osallistuisivat jäsenvaltiot, komissio ja muita asiaankuuluvia tahoja, joiden tehtävänä olisi vastata edellä mainittuun kysymykseen seuraavin tavoin: 1. Raportti, jossa kuvaillaan talousrikostutkinnan kansallisen strategian laatimisen ensivaiheet ja esitetään mahdolliset vertailukohdat; 2. Lainvalvontatyöryhmälle annetaan neuvoja siitä, tarvitaanko talousrikostutkintaa koskevaa EU:n strategiaa. Koordinaattori(t): Suunnittelu: Belgia Toiminta 1 vuoden 2017 toisella neljänneksellä ja toiminta 2 vuoden 2017 kolmannella neljänneksellä. 8777/16 eho/rir/jk 12