TAITAVA KUNTARAKENNUTTAJA JA VESIHUOLTO VESIHUOLTOPÄIVÄT Finlandia-talo 4.6.2014 Teemu Vehmaskoski SUOMEN RAKENNUSINSINÖÖRIEN LIITTO RIL Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 1 1. Lähtökohdat 2. Ohjaava normisto 3. Organisointi ja päätöksenteko 4. Kilpailuttaminen 5. Sopimuksista 6. Suunnitteluvaihe. Toteutusmuoto 8. Ylläpitovaihe 9. Erityiskysymyksiä Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 2 1
LÄHTÖKOHDAT 1 RAKENNUTTAMINEN Palvelujen järjestämisvastuu Peruspalveluverkkoselvitys Omistajapolitiikka Palveluiden tuottaminen Investoinnit, lainat, tase, poistot Korjausvelka, huoltovarmuus Home, sisäilmaongelmat Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 3 OHJAAVA NORMISTO 2 Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL Rakentamismääräyskokoelma RakMk Rakennusjärjestys Rakennustapaohjeet Muu keskeinen lainsäädäntö Luonnonsuojelulaki Muinaismuistolaki Laki rakennusperinnön suojelusta Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä Erityismenettely liittyen rakennusten turvallisuuteen Jätelaki Ylijäämämaat ja jätteet Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 4 2
2 Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 5 OHJAAVA NORMISTO 2 Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 6 3
ORGANISOINTI JA PÄÄTÖKSENTEKO 3 KUNNANVALTUUSTO HALLINTOSÄÄNTÖ Ylimmän päätösvallan käyttäjä Kunnan hallinnosta vastaava Toimivallan antaja Sopimustoiminnan koordinaattori Talousarvion ja taloussuunnitelman hyväksyjä KUNNANHALLITUS Investointiohjelman päättäjä Suurten rakennushankkeiden hyväksyjä Pitkäkestoisten hankkeiden päättäjä Otto-oikeuden käyttäjä JOHTOSÄÄNTÖ LAUTAKUNNAT, (RAKENNUSTOIMIKUNNAT) Operatiivisen toiminnan ohjaaja VIRANHALTIJAT Operatiivisesta toiminnasta vastaava Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL KILPAILUTTAMINEN 4 Paniikki Rutiini Normaali Normaali+ Haastava Haastava+ Kehitys Suora hankinta Puitejärjestely Avoin menettely Rajoitettu menettely Neuvottelumenettely Kilpailullinen neuvottelumenettely Innovaatiokumppanuus Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 8 4
KILPAILUTTAMINEN 4 KSE-maailmassa hinta/laatu 0/30 30/0 välillä YSE-maailmassa harvemmin laadulle yli 30 % Hintapuolella lisäksi esim. epälineaarisen hintakäyrän käyttö Yleensä mitä vaativampi kohde sitä enemmän painoa laadulle (Pisararadan suunnittelu: laatu 0 %) Käytettyjä laadun arviointikriteerejä: Henkilöstön kokemus / koulutus Referenssit (yritys / henkilökohtaiset) Projektisuunnitelma Toteuttamiskelpoisuus / kustannushallinta Laatusuunnitelma Tentti, työnäyte Tarjouspyyntövalmistelussa tärkeä työvaihe pisteytyksen simulointi Antaa kuvan pelimahdollisuuksista Kertoo laatupisteen hinnan Antaa pohjaa sopimuksen sanktiopykälille Tarjoaja sen tekee joka tapauksessa! Pisteet Md Hinta Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL Lähde: Liikennevirasto 9 RAKENNUSHANKKEISIIN LIITTYVISTÄ SOPIMUKSISTA 5 YSE 1998 KSE 2013 RYHT 2000 JYSE 2009 Alueurakka KE 08 Tilaajan keskeiset velvollisuudet Urakoitsijan keskeiset velvollisuudet Urakka-asiakirjojen suhteista Osapuolten vastuut Urakkasopimuksen purkaminen Erimielisyyksien ratkaiseminen Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 10 5
SUUNNITTELUVAIHE 6 Esiselvitys ja yleissuunnittelu Katusuunnitelma Vihersuunnitelma Rakennussuunnittelu Työnaikaiset järjestelyt Luvat Hallinnollinen prosessi Viestintä ja vuorovaikutus Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 11 TOTEUTUSVAIHE Projektinjohtorakennuttaminen Projektinjohtopalvelu Projektinjohtourakointi Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 12 6
TOTEUTUSVAIHE AIKATAULUN KUSTANNUSTEN SUUNNITTELU- RATKAISUIDEN HANKKEEN TILAAJAN kireys toteutumisvarmuus taso varmuus laatu toteutumisvarmuus joustavuusja ohjattavuus työmäärä ja vastuut KVR: hintakilpailu KVR: laatukilpailu Pääurakkamuodot: Kokonaisurakka Pääurakkamuodot: Jaettu urakka Osaurakkamuodot: Projekinjohtourakointi Osaurakkamuodot: Projektinjohtopalvelu Kokonaishinta Tavoitehinta Laskutyö Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 13 TOTEUTUSVAIHE Elinkaarimalli Porvoon neljä päiväkotia, 20 vuoden sopimus Suunnittelu, rakentaminen, rahoitus, kiint.palvelut, siivous ESCO-malli Turun katuvalaistuksen uusiminen, 10 vuoden sopimus Kokonaishinta 8 milj., laskettu säästö 35 % Ylläpitovastuu osaurakassa Viikin infokeskuksen LVI-urakkakilpailu, 5 vuoden sopimus Vastuu energiankulutuksen tavoitemenekeistä + huolto + kpito Allianssimalli Tampereen rantatunneli, 185 milj. Big room-yhteistyö kehitysvaiheessa, ei ristiriitalauseketta Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 14
TOTEUTUSVAIHE: Allianssi Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL Lähde: Liikennevirasto 15 TOTEUTUSVAIHE: Allianssi Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL Lähde: Liikennevirasto 16 8
YLLÄPITOVAIHE 8 Selvät toimivaltarajat Omaisuustieto Tiedonkeruu Tiedon laatu Tiedon varastointi ja saatavuus Toiminnan ohjelmointi Kunnossapitoluokitus Laatuluokitus Hoitoluokitus Ohjelman mukainen kunnossapito Dokumentointi Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 1 RAKENNUTTAMISEN ERITYISKYSYMYKSIÄ 9 Kestävän rakentamisen periaatteet Kosteus- ja homeongelmat Työturvallisuus Harmaan talouden torjunta Julkisuuskuva ja kansalaisvaikuttaminen Riitojen sovittelu Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 18 9
Myös e-kirjana! http://www.ril.fi/kirjakauppa Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL 19 10