EU-ministerivaliokunta käsitteli asian kokouksessaan

Samankaltaiset tiedostot
Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta

Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys komission jäsenmäärää koskevasta Eurooppa-neuvoston päätösluonnoksesta.

Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys, joka koskee Euroopan parlamentin kokoonpanoa vuoden 2014 vaalien jälkeen.

Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM RO Kiviranta Mirja(MMM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM Eduskunta Suuri valiokunta

PE-CONS 39/1/16 REV 1 FI

Sisäasiainministeriö U-JATKOKIRJE SM PO Taavila Hannele Suuri valiokunta

Osastopäällikön sijainen, apulaisosastopäällikkö

Valtiovarainministeriö U-JATKOKIRJE VM BO Anttinen Martti(VM) Eduskunta Suuri valiokunta

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LPY Murto Risto Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LAS Manner Olessia(LVM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta

LIITTEET MMM , COM(2014) 530 final (paperikopioina suomeksi ja ruotsiksi)

Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS VNEUS Virolainen Meri(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta

Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM RO Kiviranta Mirja(MMM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ympäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Nurmi Eeva(YM) Eduskunta Suuri valiokunta

Osastopäällikkö, ylijohtaja Minna Kivimäki

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Kytömäki Paavo Eduskunta Suuri valiokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM KPO-20 Haukijärvi Ritva(UM) JULKINEN. Eduskunta Suuri valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI

Lisätalousarvioesitystä käsiteltiin ensimmäistä kertaa neuvoston työryhmässä (budjettikomitea)

Osastopäällikkö, ylijohtaja Lasse Arvelan estyneenä ollessa

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Hulkko Johanna(VNK) JULKINEN

Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta

Suomella on tarkasteluvarauma esityksen yksityiskohdista.

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM EUR-10 Mäkinen Mari(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta

Oikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM LAVO Leppävirta Liisa(OM) Suuri valiokunta

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Liinamaa Armi(VM) JULKINEN. Eduskunta Suuri valiokunta / Valtiovarainvaliokunta

Kumpuvaara Outi(TEM)

Ympäristöministeriö E-KIRJE YM LYMO Hyvärinen Esko(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Esitystä käsitellään OSA-neuvosten kokouksessa perjantaina

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Valtioneuvosto katsoi Suomen voivan hyväksyä sisärajavalvonnan jatkamisen komission esittämällä tavalla.

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)

Työ- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM EOS Rajala Arto(TEM) JULKINEN. Suuri valiokunta

Sisäasiainministeriö E-KIRJE SM PO Waismaa Marjo Eduskunta] Suuri valiokunta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM RMO Jaakkola Miia(VM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

LIITTEET Perusmuistio OM sekä EU-tuomioistuimen lausunto 1/13

Asia Komission tiedonanto neuvostolle; luonnonkatastrofien ja ihmisen aiheuttamien katastrofien ehkäisyyn sovellettava yhteisön lähestymistapa

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LAS Manner Olessia(LVM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK) Suuri valiokunta

Valtiovarainministeriö E-KIRJELMÄ VM VO Virtaranta Irmeli Eduskunta Suuri valiokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-20 Ohls Sara(UM) EDUSKUNTA SUURIVALIOKUNTA ULKOASIAINVALIOKUNTA

Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM VVC Tiala Toni(VM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Liinamaa Armi(VM) JULKINEN. Suuri valiokunta

Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM STO Närhi Ulla(STM) Eduskunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Asia EU/Direktiiviehdotus eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän uudistamisesta (ECRIS)

Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS VNEUS Liukko Arno Eduskunta Suur Valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHO Miettinen-Bellevergue Seija (LVM

Asia Ehdotus neuvoston suositukseksi pitkäaikaistyöttömien integroimisesta työmarkkinoille

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Jokelainen Jaana(VNK)

Suomi voi hyväksyä komission esityksen lisätalousarvioksi nro 6.

2(2) GSP, kauppapolitiikka, Myanmar EUE, MMM, OKM, OM, TEM, TH, TPK, VM, VNEUS, YM

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2015 BKTL:n muutosten mukaisesti

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Ruso Henrik(VNK)

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-30 Yrjölä Heikki(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta

Asia Tallinnan EU-ministerikokouksen julkilausuma sähköisen hallinnon kehittämisestä

OKM Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oikeusministeriö, Sisäministeriö, Ulkoasiainministeriö. NUOLI/lv Sulander Heidi(OKM)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Kauppa- ja teollisuusministeriö E-KIRJELMÄ KTM ELO Hyrsky Kimmo EDUSKUNTA SUURI VALIOKUNTA

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Euroopan rahoitusvakautusmekanismia koskevan neuvoston asetuksen muuttaminen

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0292/

Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-JATKOKIRJE VNEUS VNEUS Haanpää Tiina Eduskunta Suuri valiokunta.

Ulkoasiainministeriö E-KIRJELMÄ UM EUR-14 Nikula Piia,Koikkalainen Anna JULKINEN. EDUSKUNTA Suuri valiokunta

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM VAO Valtonen Terhi(STM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Työ- ja elinkeinoministeriö PERUSMUISTIO TEM EIO Kortekallio Eeva-Liisa(TEM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)

Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM KVY Sulander Heidi(SM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

LIITTEET Perusmuistio SM ja 12719/06 EUROPOL 71 OC 641

Asia Valmistautuminen järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11)

Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM VAO Alaviuhkola Katriina Suuri valiokunta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. kesäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

OIKAISUKIRJELMÄ LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/2014 YLEINEN TULOTAULUKKO

Suomi pitää tärkeänä, että EU:n talousarviosta vuodelle 2019 saadaan sopu, ja Suomi on valmis toimimaan rakentavasti tämän eteen.

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM EDUSKUNTA Suuri valiokunta

Kokous Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto

Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS VNEUS Liukko Arno(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Kojo Veera(VNK)

Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM HTO Arrhenius Viveca JULKINEN. VASTAANOTTAJA Suuri valiokunta

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2016) 681 final. Liite: COM(2016) 681 final /16 akv DG G 2A

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM KVTR Yli-Vakkuri Laura Suuri valiokunta

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LPA Sirén Topi Eduskunta Suuri valiokunta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. kesäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM EUR-30 Leino Anssi(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. helmikuuta 2015 (OR. en)

Ympäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Karjalainen Anneli SUURI VALIOKUNTA

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LMA Saari Kari JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta

Transkriptio:

Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS2011-00646 VNEUS Hirvonen Ahti(VNK) 28.09.2011 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Komission esitykset EU:n rakennerahastoja (maaseuturahasto, aluekehitys-, sosiaali- ja koheesiorahasto, kalatalousrahasto) koskevien asetusten muuttamisesta rahoitusvakautensa osalta vaikeuksissa olevien jäsenvaltioiden auttamiseksi U/E-tunnus: EUTORI-numero: Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys, joka koskee komission esityksiä rakennerahastoja koskevien asetusten muuttamiseksi. EU-ministerivaliokunta käsitteli asian kokouksessaan 28.9.2011. EU-asioiden valtiosihteeri Kare Halonen EU-erityisasiantuntija Ahti Hirvonen LIITTEET

2(2) Asiasanat Hoitaa Tiedoksi alue- ja rakennepolitiikka, aluepolitiikka, jaosto alue- ja rakennepolitiikka (EU 4), jaosto kalastus (EU 17), jaosto maatalous- ja elintarvike (EU 18), kalastus, maaseuturahasto, maaseutu MMM, TEM ALR, EUE, LVM, MAVI, OKM, SM, STM, TH, UM, VM, VNEUS, YM

Valtioneuvoston EU-sihteeristö PERUSMUISTIO VNEUS2011-00640 VNEUS Hirvonen Ahti(VNK) 26.09.2011 Asia EU; Komission esitykset EU:n rakennerahastoja (maaseuturahasto, aluekehitys-, sosiaali- ja koheesiorahasto, kalatalousrahasto) koskevien asetusten muuttamisesta rahoitusvakautensa osalta vaikeuksissa olevien jäsenvaltioiden auttamiseksi Kokous Liitteet Viite EUTORI/Eurodoc nro: EU/2011/1472 EU/2011/1473 EU/2011/1474 U-tunnus / E-tunnus: Käsittelyn tarkoitus ja käsittelyvaihe: Asiakirjat: Ehdotusten käsittely asiaa koskevissa työryhmissä on alkanut ja puheenjohtajamaan mukaan muutosten käsittely pyritään saamaa valmiiksi vuoden 2011 aikana. KOM(2011) 481 lopullinen KOM(2011) 482 lopullinen KOM(2011) 484 lopullinen EU:n oikeuden mukainen oikeusperusta/päätöksentekomenettely: Käsittelijät: Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005; SEUT 42 ja 43 artikla Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006; SEUT 177 artikla Neuvoston asetus (EY) N:o 1198/2006; SEUT 43 artikla Kaikissa ehdotuksissa noudatetaan tavallista lainsäätämisjärjestystä. VNEUS, EU-erityisasiantuntija Ahti Hirvonen, p. 160 22153 MMM, neuvotteleva virkamies Tiina Malm, p. 160 54220 MMM, maaseutuekonomisti Leena Summanen, p. 160 54229 MMM, neuvotteleva virkamies Harri Kukka, p. 160 52904 TEM, aluekehitysjohtaja Jussi Yli-Lahti, p. 050 396 1072 TEM, neuvotteleva virkamies Leif Ehrsten, p. 010 606 4920 TEM, neuvotteleva virkamies Pasi Rantahalvari, p. 010 606 4941

Suomen kanta/ohje: 2(5) Suomi on aiemmissa EU-ministerivaliokunnan kannoissa (U-kirje rahoituskehyksistä 23.9.2011) kannattanut EU-osarahoituksen enimmäismäärän laskemista nykyisestä 85 prosentista 75 prosenttiin tulevalla rahoituskaudella alue- ja rakennepolitiikassa. Suomi pitää kansallista omavastuuosuutta takeena vastuulliselle projektitoiminnalle. Suomi suhtautuu epäilevästi komission esittämän ratkaisumallin toimivuuteen alue- ja rakennepolitiikan osalta kaikkien kuuden jäsenmaan kohdalla. Suomen mukaan komission tulisi selventää ja eritellä kyseisten jäsenmaiden ongelmakohdat ratkaisuehdotuksen pohjaksi. Suomi toivoo lisätietoja siitä, kuinka ehdotetun järjestelyn puitteissa varmennetaan, että ohjelmilla parannetaan kyseisten jäsenmaiden kilpailukykyä, työllisyyttä sekä edistetään innovaatioita. Suomi katsoo, että tarvittaessa kyseisiltä jäsenmailta tulee edellyttää rakenteellisten ehdollisuuksien käyttöönottoa lisävarojen tehokkaan toteuttamisen varmistamiseksi Suomen alue- ja rakennepolitiikkaa koskevia kommentteja ja kysymyksiä on huomioitu varsin pitkälle EU-puheenjohtajamaan 21.9.2011 tekemässä kompromissi-esityksessä. Alkuperäiseen ehdotukseen on lisätty, että korotettua EU-rahoitusosuutta hakevilta jäsenmailta pyydetään taloudellista tilannetta koskevat selvitykset. Jäsenmaan tulisi osoittaa kansallisten resurssien puute muun muassa makrotalousluvuilla. Jäsenmaan tulisi osoittaa, että kansallisen rahoitusosuuden laskeminen on välttämätöntä ohjelmien toteuttamisen jatkumisen kannalta. Jäsenmaan tulisi myös eritellä lisärahoituksen aiottu käyttö sekä toimenpiteet varojen keskittämiseksi kilpailukyvyn, kasvun ja työllisyyden lisäämiseksi. Jäsenmaat raportoisivat strategisen raportoinnin yhteydessä, kuinka lisävaroilla on vaikutettu kilpailukyvyn, kasvun ja työpaikkojen lisäämiseen. Kompromissi-esityksessä asetusehdotukseen on myös lisätty maininta, että kyseinen järjestely on väliaikainen ja, ettei nyt tehtävä asetusmuutos ennakoi tulevan ohjelmakauden valmistelua. Kompromissi-esitykseen on myös lisätty, että järjestely ei saisi vaatia muutoksia vuoden 2012 budjettiin. Tarvittavat maksatusmäärärahoihin tehtävät tarkistukset esitettäisiin ao. otsakkeen alla. Sen sijaa Suomen esittämää varauksellisuutta koskien järjestelmän soveltamisen suhteellisen pitkää taannehtivuutta ei ole huomioitu. Ottaen huomioon että Europäämiehet sopivat 21.7.2011 EU:n varojen käytöstä Kreikan talouden elpymisen tukemiseksi ja se, että komissio teki ehdotukset asetusten muutoksiksi tällä perusteella, pyrkii Suomi toimimaan johdonmukaisesti tämän linjauksen kanssa. Maaseuturahaston osalta mahdollisuus komission ehdotuksen mukaiseen osarahoituksen korotukseen on jo hyväksytty asetuksen (EY) N:o 1698/2005 muutoksena EU:n elvytyssuunnitelman yhteydessä (muutos N:o 473/2009), joten Suomi hyväksyy komission ehdotuksen. Kalatalousrahaston osalta Suomi hyväksyy komission ehdotuksen. Aluekehitys-, sosiaali- ja koheesiorahastojen osalta tarvitaan vielä lisäselvityksiä ja mahdollisesti tarkennuksia esitykseen erityisesti taannehtivuuden osalta. Pääasiallinen sisältö: Taustaa Euroalueen valtion- tai hallitusten päämiehet ja EU:n toimielimet vahvistivat Brysselissä 21.7.2011 sitoutuneisuutensa euroon ja valmiutensa toteuttaa kaikki mahdolliset toimenpiteet euroalueen ja sen jäsenvaltioiden rahoitusvakauden turvaamiseksi.

3(5) Kokouksessa laaditussa julkilausumassa vahvistettiin määrätietoisuus lähentymisen, kilpailukyvyn sekä ohjauksen ja hallinnan vahvistamistarpeesta euroalueella ja todettiin, että valtionvelkakriisin selvittämiseksi on jo toteutettu merkittäviä toimenpiteitä. Kohdatut haasteet ovat kuitenkin osoittaneet, että pitkälle meneviä toimenpiteitä tarvitaan vielä enemmän. Julkilausuman mukaan Kreikassa tarvitaan kokonaisvaltaista kasvu- ja investointistrategiaa. Komissio on päättänyt perustaa työryhmän rakennevarojen kohdistamiseksi kilpailukykyyn ja kasvuun, työpaikkojen luomiseen ja koulutukseen. Työryhmä toimii yhdessä Kreikan viranomaisten kanssa. Samalla päätettiin ottaa käyttöön EU:n varoja ja käyttää EU:n toimielimiä, esimerkiksi Euroopan investointipankkia, tarkoituksen tukemiseksi sekä Kreikan talouden elpymisen tukemiseksi. Komission esitykset rakennerahastoja koskevien asetusten muuttamiseksi Euroalueen päämiesten julkilausumaa noudattaen komissio antoi 1.8.2011 asiakirjoissa mainitut ehdotukset Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksiksi. - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa olevien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta (KOM(2011) 481 lopullinen, maaseuturahasto) - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa olevien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta (KOM(2011) 482 lopullinen, aluekehitys-, sosiaali- ja koheesiorahasto) - Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan kalatalousrahastosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa olevien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta (KOM(2011) 484 lopullinen, kalatalousrahasto) Kaikissa mainituissa ehdotuksissa komissio esittää ohjelmiin sovellettavan yhteisörahoitusosuuden korottamista 10 prosenttiyksiköllä. Korotus koskee kuutta jäsenmaata, jotka ovat pyytäneet rahoitustukea Euroopan rahoitusvakausmekanismista (euromaat) tai maksutasemekanismista (muut kuin euromaat). Kyseiset jäsenmaat ovat Irlanti, Kreikka, Latvia, Portugali, Romania ja Unkari. Toimenpide on väliaikainen ja se lopetetaan heti, kun asianomaiseen jäsenvaltioon ei enää sovelleta tukimekanismia. Huomion arvoista on, että Unkari sai maksutasemekanismista tukea vuodesta 2008 alkaen mutta ei ole ollut siinä enää mukana vuodesta 2010 alkaen. Komissio perustelee muutosta sillä, että finanssi- ja talouskriisin jatkuminen lisää kansallisiin rahoitusvaroihin kohdistuvia paineita ja jäsenvaltiot joutuvat pienentämään budjettejaan. Tässä yhteydessä koheesio- ja maaseudun kehittämisohjelmien sujuva toteutus on tärkeä väline, jolla reaalitalouteen saadaan ohjattua rahoitustukea. Muutos antaisi asianomaisille jäsenvaltioille tarvittavat varat hankkeiden tukemiseen ja talouden elvyttämiseen.

4(5) Rakennerahastotukien suuruus jäsenmaittain suhteessa BKT:seen vaihtelee merkittävästi kuuden maan kohdalla: Unkarin tuen osuus nousee noin 3,6 %:in/bkt/v, Latvian 3,3 %:in, Romanian 2,2 %:in, Portugalin 1,8 %:in, Kreikan 1,3 %:in ja Irlannin 0,1 %:in (ks. liite). Keskimääräinen taso on 0,4 %/BKT/v. Kansallinen käsittely: Eduskuntakäsittely: EU-ministerivaliokunta 28.9.2011 Käsittely Euroopan parlamentissa: Valiokuntakäsittely asianomaisissa valiokunnissa on alkamassa. Maaseuturahaston osalta asiaa käsittelee maatalous ja maaseudun kehittämisvaliokunta raportin laatijana valiokunnan puheenjohtaja Paolo De Castro. Aluekehitys- kalatalousvaliokunta eivät ole vielä ilmoittaneet raportin laatijoita ehdotuksille. Kansallinen lainsäädäntö, ml. Ahvenanmaan asema: Taloudelliset vaikutukset: Ehdotetut muutokset eivät aiheuta muutostarpeita kansalliseen lainsäädäntöön. Ehdotuksilla ei ole vaikutuksia maksusitoumusmäärärahoihin, koska rahastoista toimintaohjelmille ohjelmakaudeksi 2007-2013 myönnettävän rahoituksen enimmäismääriin ei ehdoteta muutoksia. Maksujen osalta komissio arvioi jäsenvaltioiden tähän mennessä lähettämiin menoennusteisiin perustuen, että vuoden 2011 talousarvioon voi maaseuturahaston osalta kohdistua 90 miljoonan euron ja vuoden 2012 talousarvioon 470 miljoonan euron lisämenot. Aluekehitys-, sosiaali- ja koheesiorahaston osalta kokonaisvaikutus maksumäärärahoihin vuonna 2012 on enimmillään noin 2304 miljoonaa euroa. Kalatalousrahaston osalta maksumäärärahat nousisivat vuonna 2012 noin 20 miljoonaa euroa. Käsillä olevan rakennerahastojen yleisasetuksen muutoksen sekä samanaikaisesti tehtyjen kalatalousrahaston ja maaseudun kehittämisen maatalousrahaston muutosten arvioidut enimmäisvaikutukset (miljoonina euroina) esitetään seuraavassa taulukossa: Jäsenvaltio Kaikki kuusi jäsenvaltiota Jäsenvaltioit tain Yhte ensä 2 884 Kreikka 879 Unkari 308 Irlanti 98 Latvia 255 Portugali 629 Romania 714 Ehdotuksen nojalla komissio voisi korottaa asianomaisille maille suoritettavia maksuja niin kauan kuin niihin sovelletaan tukimekanismeja. Tämä tapahtuu korottamalla 10

5(5) prosenttiyksikköä ohjelmien toimintalinjoille vahvistettuja osarahoitusosuuksia, joita sovelletaan kyseisenä aikana ilmoitettuihin hiljattain todennettuihin menoihin. Tähän ei tarvita lisärahoitusta kokonaisbudjetissa sillä rahastoista näille maille ja ohjelmille kyseisenä ajanjaksona myönnettävä kokonaisrahoitus ei muutu. Ehdotuksella ei ole vaikutuksia maksusitoumusmäärärahoihin ohjelmakauden aikana, koska rakennerahastoista ja koheesiorahastosta toimintaohjelmille ohjelmakaudeksi 2007 2013 myönnettävän rahoituksen enimmäismääriin ei ehdoteta muutoksia. Ottaen huomioon jäsenvaltion pyynnön saada soveltaa toimenpidettä ja välimaksupyyntöjä koskevien täytäntöönpanotoimien kehityksen, komissio tarkastelee vuonna 2012 uudelleen maksumäärärahojen lisäämisen tarpeellisuutta ja ehdottaa tapauksen mukaan tarvittavia toimia budjettivallan käyttäjälle. Komissio on selvittänyt muutosesitysten maksuvaikutuksia ja esitysten korostetaan vaikuttavan hitaasti EU:n budjettiin. Vuoden 2012 budjettia esitys ei muuttaisi. Mikäli asetusmuutos astuisi voimaan keväällä 2012, toimittaisiin ensin budjetin yleisillä liikkumavaroilla ja tarpeen mukaan syksyllä 2012 maksumäärärahojen lisäyksellä. Täten ehdotuksen taloudellisia vaikutuksia Suomelle ei voida vielä tässä vaiheessa tarkasti arvioida. Muut mahdolliset asiaan vaikuttavat tekijät: Komission vuoden 2014-2020 rahoituskehysehdotuksessa (KOM (2011) 500 lopullinen, OSA I) ehdotetaan, että yhteisrahoitusosuutta voitaisiin myös tulevalla kaudella nostaa väliaikaisesti 5 10 prosenttiyksikköä, jos jäsenvaltio saa rahoitustukea. Asiasanat Hoitaa Tiedoksi alue- ja rakennepolitiikka, aluepolitiikka, jaosto kalastus (EU 17), kalastus, maaseutu, maaseuturahasto, jaosto alue- ja rakennepolitiikka (EU 4), jaosto maatalous - ja elintarvike (EU 18) MMM, TEM ALR, EUE, LVM, MAVI, OKM, SM, STM, TH, UM, VM, VNEUS, YM