PAPPILA, HAUKKAMÄENKATU, ASEMAKAAVAN LIIKENNESELVITYS 15.9.2016
SISÄLTÖ 1) Nykytila-analyysi 2) Liikenne-ennusteet 3) Tontinkäyttöluonnoksen liikenteellinen arviointi Kuvat: Sammon valtatien jalankulun ja pyöräilyn laatukäytävä (vas.) ja Hanhenraitti (oik.)
NYKYTILA-ANALYYSI
ASEMAKAAVAMUUTOS Kaava-alue sijaitsee Tampereen Pappilassa, noin 5 km etäisyydellä Tampereen keskustasta Sammon valtatien varrella. Asemakaava-alue (n. 2,2 ha) koostuu korttelista 5595 sekä Sammon valtatien ja Takahuhdinkadun välisestä puistoalueesta. Korttelissa 5595 nykyisin kaksi opiskelija-asuntolarakennusta, jotka on rakennettu vuonna 1974. Kaava-alueen ja sen tontin 5595-1 (8109 m 2 ) omistaa Tampereen kaupunki. Nykyisin korttelissa 5595 on rakennusoikeutta 4200 kem2. Virkistysalueella kulkee 110 kv sähkölinja. Tontilla 5595-1 on voimassa asemakaava (vahv. 30.3.1973) Kantakaupungin yleiskaavaluonnoksessa (4.8.2016) Sammon valtatien varsi nähdään osana keskustan laajenemisvyöhykettä Hakametsästä itään mm. tehokkaan joukkoliikenteen vuoksi. Suunnittelualue on EHYT-täydennysrakentamiskohde. Asemakaavamuutoksen tavoite on täydentää ja tehostaa suunnittelualueen maankäyttöä opiskelija- sekä muuhun asumiseen ja uudistaa muutosalueen liikennejärjestelyjä. Muutoksella lisätään tontin 5595-1 rakennusoikeutta ja tontin rakennuskanta uudistetaan vaiheittain. Lähde: Tampereen kaupunki 2013b
KAAVAMUUTOSALUE JA LÄHIPALVELUT Asemakaavan muutosalue rajautuu (kuvassa turkoosilla) Sammon valtatiehen, Takahuhdinkatuun, Haukkamäenkatuun ja Hanhenmäenkatuun sekä lännessä toiseen kortteleihin. Lähialueella on melko hyvin palveluita: Päivittäistavarakauppa Koulut 0-9 lk Hammashoitola Kirjasto Päiväkoti 2 kpl Kaupallisia palveluita Alue tukeutuu kaupallisten palveluiden osalta osin myös Kalevan laajentuvaan kauppakeskukseen, joka sijaitsee noin 2 km etäisyydellä
AUTOLIIKENNEVERKKO Tarkastelualueen tärkein autoliikenteen yhteys on Sammon valtatie, joka toimii myös Tampereen keskustan sisääntuloväylänä. Sammon valtatie tarjoaa länsi-itä - suuntaisena väylänä yhteydet mm. valtatielle 9 ja itäisiin kaupunginosiin. Kaava-alue kytkeytyy katuverkkoon Hanhenmäenkadun ja Haukkamäenkadun kautta. Takahuhdintie ja Irjalankatu toimivat kaava-alueen kokoojakatuina. Takahuhdin koulun kohdalla on jkpp alikulku Sammon valtatien alta Jankanpuistoon. Suunnittelualueen nopeusrajoitus on 40 km/h lukuun ottamatta kuvassa erikseen ilmoitettuja nopeusrajoituksia Takahuhdintiellä mitatut nopeudet ovat olleet 43-48 km/h Kaupungin nopeusrajoituspolitiikkaluonnoksen mukaan Takahuhdintien/-kadun nopeusrajoitusta laskettaisiin 40km/h 30km/h
Tampereen seudulliset pyöräilyn pääreitit PYÖRÄILYVERKKO Tampere Pirkkala pyöräilykartta 2016 (Kuvat: Tampereen kaupunki 2016b) Kaavamuutosalueen länsi-itä suuntaiset pyöräily-yhteydet ovat kattavat ja laadukkaat Sammon valtatien pohjoispuolella kulkevan Tampere-Kangasala laatukäytävän (kuvissa oranssilla) vuoksi. Vuonna 2015 Tampere-Kangasala reittiä parannettiin 2 km osuudella välillä Hervannan valtaväylä- Hintsankatu. Laatukäytävällä jalankulku ja pyöräily on eroteltu tiemerkinnöillä. Etelän suuntaan yhteyksiä rajoittaa rautatie, jonka ylittää Ristinarkuntie (pääreitti) Teiskontien suuntaan pyöräilyyhteydet tarjoaa Irjalankatu.
JOUKKOLIIKENNE Kaavamuutosalueelta on hyvät joukkoliikenteen yhteydet erityisesti Tampereen keskustan ja Hervannan suuntiin Alue sijaitsee tehokkaan joukkoliikenteen vyöhykkeellä Sammonkadun lähimmillä pysäkeillä kulkee bussilinjoja 5-9 vuoroa tunnissa arkisin. Takahuhdinkadun kautta liikennöi noin 4 vuoroa/h arkisin Lähimmät pysäkit keskustan suuntaan ovat katoksellisia Lähialueen (mm. Takahuhdinkatu) katujen liikenteellisissä ratkaisuissa ja mitoituksessa on otettava huomioon joukkoliikenteen vaatimukset Pysäkki Reitillä liikennöidään päivittäin (tiheä vuoroväli) Reitillä liikennöidään päivittäin (harvempi vuoroväli) Reitillä liikennöidään vain tiettyinä päivinä
LIIKENNETURVALLISUUS Irjalankadun ja Sammon valtatien liittymä Vuosien 2011-2015 liikenneonnettomuudet painottuvat Sammon valtatien ja Irjalankadun liittymään. Tilastojen valossa tarkastelualueen vaarallisin liittymä on Irjalankadun ja Sammon Valtatien liittymä, joka on valoohjaamaton. Alueella on tapahtunut melko paljon loukkaantumiseen johtaneita onnettomuuksia. Valtaosa onnettomuuksista on moottoriajoneuvoonnettomuuksia. Alueella on kuitenkin tapahtunut myös henkilövahinkoihin johtaneita jalankulun ja pyöräilyn onnettomuuksia.
NYKYISET LIIKENNEMÄÄRÄT Kuvassa on esitetty Sammon valtatien 5/2015 arkipäivän iltahuipputunnin klo 15.30-16.30 lasketut tuntiliikennemäärät (ajon./h) Takahuhdintien ja Haukkamäenkadun v. 2013 ja 2014 liikennemäärät ovat 10% lasketusta vuorokausiliikennemäärästä Raskaan liikenteen osuudet Takahuhdinkatu 3% Haukkamäenkatu pohj. 12% Sammon valtatie 3% Pyöräilijöiden määrä Sammon valtatien varren laatukäytävällä keskimäärin kesäkaudella (laskentapiste Yli-Huikkaantien kohdalla) v. 2013 1040 pp/vrk v. 2014 870 pp/vrk v. 2015 630 pp/vrk Lähde: Tampereen kaupungin liikennelaskennat
A A-A D-B D B-B LIITTYMIEN PALVELUTASO NYKYTILANTEESSA Jankan ja Ristinarkun liikenteellisessä tarkastelussa 100 m D-C-C (10.6.2015) tutkittiin lähialueen liittymien toimivuuksia. Liittymien kapasiteetti on riittävä nykytilanteessa E D-D C iltapäivän huipputunnin aikana. Kuormittunein liittymä Sammon valtatie/ristinarkunkatu, mutta B-B B D-D-B A-A-A liittymässä ei ole toimivuusongelmaa. C-C Keltaisella pohjalla liittymien enimmäisjononpituudet. A A-A A Selvityksessä tutkitun noin +80000 kem2 maankäytön kehittymisen vaikutuksesta Sammon valtatie/ristinarkuntie A-A A-A-A liittymän eteläsuunnalle voi kertyä jonoa B-A A Palvelutaso Palvelutasoluokka Viivytys (s) valoohjaamattomissa liittymissä Viivytys (s) valo-ohjatuissa liittymissä Erittäin hyvä A 10 5 Hyvä B 15 15 Tyydyttävä C 25 25 Välttävä D 35 40 A-A Huono E 50 60 Erittäin huono F >50 >60
LIIKENNE-ENNUSTEET
TONTINKÄYTTÖLUONNOS 14.9.2016 Autopysäköinti Tampereen kaupungin pysäköintipolitiikan (Tampereen kaupunki 2016c) mukaan tehokkaalla joukkoliikennevyöhykkeellä autopaikkatarve on kerrostaloissa 1ap/100 kem2 ja opiskelija-asumisessa 1ap/200 kem2 sisältäen vieraspaikat Tarve 120 autopaikkaa Yhteiskäyttöautojärjestelmällä on mahdollista vähentää normin mukaisesta paikkamäärästä 10% eli 12 ap Pyöräpysäköinti Pyöräpysäköintinormi kerrostaloasumiselle on 1 pp/40 kem2 ja opiskelija-asumiselle 1 pp/35 kem2 Tarve vähintään 382 pyöräpysäköintipaikkaa Luonnos 14.9.2016 (Arkkitehtitoimisto Neva Oy) Pyöräpysäköintipaikoille tulee olla esteetön kulku Telineiden tulee olla runkolukittavia ja vähintään puolet paikoista tulee olla katetuissa ja lukittavissa tiloissa
POTENTIAALINEN KOHDE YHTEISKÄYTTÖAUTOJÄRJESTELMÄLLE Alue sijaitsee hyvällä etäisyydellä keskustasta, palveluista ja työpaikka-alueista. Korttelin asukkailla on hyvät mahdollisuudet autottomaan elämäntapaan, sillä tyypillisesti suuri osa opiskelijoista on autottomia. Tutkimusten mukaan yhteiskäyttöautopalvelun ottaa todennäköisemmin käyttöön autoton kuin auton omistava henkilö. Yhteiskäyttöautojen avulla voidaan Tampereen kaupungin pysäköintinormiston mukaan vähentää tarvittavien pysäköintipaikkojen määrää 10 % eli 12 ap. Tarjoamalla houkutteleva yhteiskäyttöautopalvelu asukkaille jo ennen taloon muuttamista ja markkinoimalla sitä, voidaan lisätä palvelun käyttöpotentiaalia. Yhteiskäyttöautojen on todettu vähentävän yksityisautoilua ja sitä kautta liikenteen aiheuttamia päästöjä ja ruuhkia sekä parantavan liikenneturvallisuutta.
KAAVAMUUTOKSEN TUOTTAMA LIIKENNE Maankäyttösuunnitelmille laskettiin moottoriajoneuvoliikenteen ennuste Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelu -ohjetta (Suomen ympäristö 2008) mukaillen: Asuminen nykyisin 4 500 kem 2 Asuminen kaavamuutoksella 14 540 kem 2 Iltahuipputunnin saapuvat matkat yhteensä 17 ajon./h Iltahuipputunnin lähtevät matkat yhteensä 6 ajon./h Uusi asuminen 10 040 kem 2 eli lisäys 5,1 kotiperäistä matkaa/100 k-m2/vrk automatkojen osuus 47 % kerrostaloalueilla iltahuipputunnin osuus vuorokauden lähtevistä matkoista 4,9 % saapuvista matkoista 13,4 % Iltahuipputunnin saapuvat matkat yhteensä 12 ajon./h Iltahuipputunnin lähtevät matkat yhteensä 4 ajon./h Vuorokaudessa 174 henkilöautomatkaa lisää Joukkoliikennematkoja 65 päivässä lisää Kuva: Hintsankadun ja Pappilankadun liittymä Kaavamuutoksen vaikutukset Takahuhdinkadun autoliikenteen määriin ovat melko vähäiset, liikennemäärä kasvaa noin 16 ajon/h (5 %) 338 ajon./h 354 ajon./h
SAMMON VALTATIEN LIIKENNE-ENNUSTE V. 2040 Tampereen seudun liikennemallin (TALLI-malli) 4/2016 version perusennusteiden mukaan Sammon valtatien liikennemäärä kaavamuutosalueen kohdalla kasvaisi noin 180 ajoneuvolla iltahuipputunnin aikana v. 2040 mennessä eli noin 17% 1040 ajon./h (v. 2015) 1220 ajon./h (v. 2040) Vaihtoehtoinen skenaario: Tampereen kantakaupungin yleiskaavaluonnoksessa (8/2016) Sammon valtatie on osoitettu keskustan sisääntuloväyläksi, jonka nopeusrajoitusta on perusteltua alentaa 50 km 40km/h ja toteuttaa nopeusrajoitusta tukevia toimenpiteitä. Kadun liikennemäärä voisi tällöin laskea noin 160 ajon./h. nykytilanteesta 1040 ajon./h (v. 2015) 980 ajon./h (v. 2040) Kantakaupungin sisääntuloväylät koillisella alueella Kuvan lähde: Kantakaupungin yleiskaava2040, luonnos 4.8.2016, selostus
TONTINKÄYTTÖLUONNOKSEN LIIKENTEELLINEN ARVIOINTI Luonnos 14.9.2016 (Arkkitehtitoimisto Neva Oy)
PYÖRÄILY & HAUKKAMÄENKATU Haukkamäenkatu Nykyinen poikkileikkaus JK 2,0m + AR 7,5m + JK 1,5m Tavoitepoikkileikkaus JKPP 3,0m + AR 6,5m + JK 1,5m Muutos toteutetaan siirtämällä reunatukea ajoradalle päin katusaneerauksen yhteydessä Haukkamäenkatu- Hanhenmäenkatu -liittymä Matalalla reunatuella linjataan pääsuunta katujen välillä uudelleen Kaarteesta lounaaseen Sammon valtatielle johtava väylä vain jkpp-liikenteelle ja huollolle. Huoltoliikenteen ja jkpp erottelu toisistaan materiaaleilla. Huoltoyhteys koululle JKPP-yhteys
TONTTILIITTYMÄ Liittymä Takahuhdinkadulle Tontti liitetään Takahuhdinkatuun, jossa liittymän tasaus on Haukkamäenkatua parempi Puistoalueelle esitetyn uuden pyörä- ja jalankulkuyhteyden jatkeeksi rakennetaan suojatie. Koska yhteys toimii lähireittinä (kivituhkapintainen), ylityskohtaa ei ole tarve korottaa. Takahuhdinkadulla pyöräily tapahtuu ajoradalla. Takahuhdinkatu/Haukkamäenkatu liittymä toteutetaan korotettuna Korotettu liittymä hidastaa ajonopeuksia tehokkaammin mm. keskisaarekkeelliseen suojatiehen verrattuna. Bussiliikenteen reiteille ei yleensä suositella ajoradan korotuksia. Tässä tapauksessa hidaste on kuitenkin perusteltu ajonopeuksien hillitsemiseksi. Korotusten korkeuden tulee olla 6 cm ja viisteen pituuden 1 metri, jolloin raskaan ajoneuvon nopeustaso korotuksen kohdalla on 20 km/h. Korotusten tasaisen osan pituuden tulee linja-autojen akselivälin vuoksi olla 10 metriä.
NÄKEMÄT TONTTILIITTYMÄSSÄ Näkemät tontilta Takahuhdinkadulle Riittävillä näkemillä taataan liikenneturvallisuuden perusedellytykset Tonttiliittymässä on varmistuttava riittävistä näkemistä Takahuhdinkadulle Mitoitusnopeudeksi määritelty 30 km/h kaupungin nopeusrajoituspolitiikkaluonnoksen mukaisesti Tontilla, 3 m:n päästä reunakivestä on nähtävä ajoradan keskilinjaa 40 metriä molempiin suuntiin Tämän kolmion alueelle ei yli 60 cm korkeaksi kasvavia istutuksia tai muita näkemäesteitä (esim. aidat, pysäköintikatokset) Yksittäiset puun rungot, pylväät yms. sallitaan
NÄKEMÄT TAKAHUHDINKATU / HAUKKAMÄENKATU -LIITTYMÄSSÄ Riittävillä näkemillä taataan liikenneturvallisuuden perusedellytykset Mitoitusnopeus: 30 km/h Haukkamäenkadulta, 15 m:n päästä Takahuhdinkadun reunakivestä on nähtävä Takahuhdinkadun ajoradan keskilinjaa 40 metriä molempiin suuntiin Tämän kolmion alueelle ei yli 60 cm korkeaksi kasvavia istutuksia tai muita näkemäesteitä (esim. aidat, pysäköintikatokset) Yksittäiset puun rungot, pylväät yms. sallitaan
YHTEENVETO JA JOHTOPÄÄTÖKSET Asemakaava sijaitsee Tampereen kaupunkirakenteen sisällä, joten täydennysrakentaminen on myös liikenteellisesti kestävää ja järkevää Sammon valtatien varsi on kantakaupungin yleiskaavaluonnoksessa osa keskustan laajenemisvyöhykettä Täydennysrakentaminen tukeutuu suurelta osin kestäviin liikkumismuotoihin (kävely, pyöräily ja joukkoliikenne) Asemakaavan muutosalue sijaitsee hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella ja yhteydet joukkoliikennepysäkeille ovat lyhyet ja turvalliset Yhteydet kävellen ja pyöräillen lähimpiin palveluihin ovat hyvät Lähimmät koulut ja päiväkodit sijaitsevat kävelyetäisyydellä, etäisyys Kalevan liikekeskukseen on vain 2 km Sammon valtatien ylittäminen onnistuu Alasniitynkadun valo-ohjatun suojatien ja Takahuhdin koulun kohdalla sijaitsevan alikulun kautta Liikenneturvallisuus Tarkastelualueen liikenneonnettomuudet keskittyvät Sammon valtatien liittymiin, erityisesti Irjalankadun valo-ohjaamattomaan liittymään, jonka järjestelyjä tulisi parantaa. Takahuhdinkadulla mitatut ajonopeudet ylittävät kadun nopeusrajoituksen, ja kadun nopeusrajoitusta on suunniteltu laskettavaksi, joten autoliikennettä rauhoittavat ja nopeusrajoitusta tukevat toimenpiteet, kuten Takahuhdinkadun/Haukkamäenkadun liittymän korottaminen on perusteltua. Hidasteet on mitoitettava bussiliikenteen vaatimusten mukaisesti. Tonttiliittymä on suositeltavaa sijoittaa Takahuhdinkadulle. Liittymissä on varmistettava riittävät näkemät. Asemakaavan muutoksella ei ole merkittävää vaikutusta ympäröivän katuverkon tai liittymien toimivuuteen Kaavamuutoksen aiheuttama automatkatuotos on noin 16 ajon./h Tarkastelukohde on hyvin potentiaalinen kohde yhteiskäyttöjärjestelmälle sekä sijaintinsa että asumisen tyypin kannalta.
LÄHTEET Tampereen kaupunki. 2013a. Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Pappila, 5595-1, Haukkamäenkatu 1, katu- ja virkistysaluetta. Korttelin täydennysrakentaminen. Asemakaavan muutos. Kaava nro 8453. Tampereen kaupunki. 2013b. Selostuksen luonnos. Kaava nro 8453 Tampereen kaupunki. 2016a. Materiaalipankki. [www]. Viitattu 1.7.2016. saatavissa: http://www.infotripla.fi/tampere/materiaalipankki/doku.php Tampereen kaupunki. 2016b. Tampere-Pirkkala pyöräilykartta 2016. Tampereen kaupunki 2016c. Pysäköinti osana kaupunkikehitystä Tampereen pysäköintipolitiikan linjaukset. 31.5.2016. Tampereen kaupunki 2016d. Kantakaupungin yleiskaavaluonnos 4.8.2016 Tampereen seudun joukkoliikenne. 2016. [www]. Viitattu 1.8.2016. saatavissa: hsttp://aikataulut.tampere.fi/?stop=4525
Riikka Salli Ramboll Finland Oy riikka.salli@ramboll.fi Juho Suolahti Ramboll Finland Oy juho.suolahti@ramboll.fi http://projektit.ramboll.fi/liikenne/