EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Talous- ja raha-asioiden valiokunta 2010/2027(INI) 9.6.2010 TARKISTUKSET 1-30 Ashley Fox (PE441.298v02-00) väestörakenteen muutokseen vastaamisesta ja sukupolvien välisestä solidaarisuudesta (2010/2027(INI)) AM\819727.doc PE442.927v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE442.927v02-00 2/16 AM\819727.doc
1 Jürgen Klute 1 kohta taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa; rahoitusja talouskriisin tuhoisista vaikutuksista julkiseen talouteen ja vaatii jakamaan kriisin hallitsemisesta aiheutuvat kustannukset sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla; katsoo lisäksi, että elinajanodotteen kasvu ja alhainen syntyvyys ovat olennainen väestörakenteen muutos, joka sisältää sekä haasteita että mahdollisuuksia, koska tuottavuus kasvaa jatkuvasti tavaroiden ja palveluiden tuotannossa, ja edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa, jotta ihmisarvoinen ja sosiaalisesti turvattu vanhuus on mahdollinen myös tulevaisuudessa; Or. de 2 1 kohta taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa; taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että alhainen syntyvyys ja liian tiukka maahanmuuttopolitiikka, joka käy ilmi henkilöiden palauttamista koskevasta direktiivistä, ovat syynä olennaiseen väestörakenteen muutokseen, joka edellyttää sosiaaliturvajärjestelmien AM\819727.doc 3/16 PE442.927v02-00
uudistusta ja verotusjärjestelmien laajentamista EU:ssa; 3 Sari Essayah 1 kohta taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa; taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien sekä eläke- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa, koska vanhemmalle sukupolvelle on tarjottava hyvää hoitoa yhteisvastuullisuutta osoittaen, mutta tästä tehtävästä on suoriuduttava aiheuttamatta nuoremmille sukupolville velkataakkaa tai muita suuria ongelmia; 4 Sophia in 't Veld, Ashley Fox 1 kohta taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää PE442.927v02-00 4/16 AM\819727.doc
sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa; sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa sekä vakaus- ja kasvusopimuksen uudistamista, jotta jäsenvaltiot voivat täyttää velvollisuutensa tehdä eläkejärjestelmistään kestävämmät; 5 Elena Băsescu 1 kohta taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa; taantuman vaikutuksista julkiseen talouteen ja talouteen yleensä; katsoo lisäksi, että väestön ikääntyminen yhdistettynä alhaiseen syntyvyyteen on olennainen väestörakenteen muutos, joka edellyttää sosiaaliturva- ja verotusjärjestelmien uudistusta EU:ssa sekä rahoitusmarkkinoiden asianmukaisen toiminnan palauttamista; Or. ro 6 2 a kohta (uusi) 2 a. toteaa kuitenkin, että väestön ikääntymisen aiheuttamia haasteita käsitellään Eurooppa 2020 -strategiassa, vaikka tämän strategian rahoitusmekanismeja ei ole käsitelty perusteellisesti; katsoo, että unionin on varmistettava, että rahoituskehyksessä AM\819727.doc 5/16 PE442.927v02-00
vuosiksi 2014 2020 turvataan riittävät varat unionin tulevia toimintalinjoja varten; 7 Sari Essayah, Ashley Fox 2 a kohta (uusi) 2 a. toteaa, että viime vuosina on käytetty erilaisia tapoja tasata resursseja ja kustannuksia sukupolvien kesken sekä arvioida julkisen velan kehitystä tulevien vuosikymmenten aikana ja tuleville sukupolville aiheutuvia implisiittisiä kustannuksia ja että niistä käyvät selvästi ilmi kestävyyskuilun indikaattorit, esimerkiksi vaadittava perusjäämä, joka tarkoittaa sellaista talousarvion rakenteellista tasapainoa, jonka avulla voidaan varmistaa julkisen talouden kestävyys; 8 Sari Essayah, Ashley Fox 2 b kohta (uusi) 2 b. kehottaa komissiota seuraamaan jatkuvasti kustannusten ja resurssien jakautumista sukupolvien kesken, myös arvioimaan jäsenvaltioiden tulevaa velkataakkaa ja julkisen talouden kestävyyskuiluja, ja julkistamaan tulokset PE442.927v02-00 6/16 AM\819727.doc
helposti saatavilla ja ymmärrettävissä olevassa muodossa; 9 Sari Essayah, Ashley Fox 2 c kohta (uusi) 2 c. toteaa, että nykyiset velkaennusteet ovat hälyttäviä ja että tuleville sukupolville kertyy valtavat velkataakat, ja kehottaa siksi jäsenvaltioita pienentämään rakenteellisia perusalijäämiään ja pyrkimään kestävään velkasuhteeseen; 10 Sari Essayah, Ashley Fox 2 d kohta (uusi) 2 d. suosittelee, että jäsenvaltiot ryhtyvät toimiin lisätäkseen yleistä tuottavuutta ja erityisesti hyvinvointipalvelujen tuottamisen tuottavuutta, terveydenhuolto ja ikääntyneiden palvelut mukaan luettuina; AM\819727.doc 7/16 PE442.927v02-00
11 Sari Essayah, Ashley Fox 2 e kohta (uusi) 2 e. toteaa, että jos koko pidentynyt elinikä olisi mahdollista viettää terveenä eikä sairaana, julkisen talouden kestävyyskuilu voisi joidenkin laskelmien mukaan pienentyä 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen, joten on erittäin tärkeää ehkäistä terveysongelmia ja käsitellä niitä varhaisessa vaiheessa; 12 Jürgen Klute 3 kohta 3. korostaa, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet, jotka veronmaksajat lopulta maksavat, eivät ole suurempia kuin yksityiset eläkemaksut ja -etuudet; huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla on tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa; Poistetaan. Or. de 13 3 kohta PE442.927v02-00 8/16 AM\819727.doc
3. korostaa, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet, jotka veronmaksajat lopulta maksavat, eivät ole suurempia kuin yksityiset eläkemaksut ja -etuudet; huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla on tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa; 3. huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla voi olla tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa, mutta kiinnittää huomiota siihen, että kotitalouksien näihin yksityisiin eläkerahastoihin maksamat määrät vähentävät vastaavasti niiden ostovoimaa ja kulutusmahdollisuuksia, mikä vaikuttaa kasvuun Euroopassa ja siten saataviin verotuloihin ja julkisen talouden alijäämään; 14 Sari Essayah 3 kohta 3. korostaa, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet, jotka veronmaksajat lopulta maksavat, eivät ole suurempia kuin yksityiset eläkemaksut ja -etuudet; huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla on tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa; 3. suosittelee sellaisten rahastojen perustamista, joista katettaisiin lakisääteiset eläkkeet, koska niiden pitäisi olla eläkejärjestelmien perusta, mutta myöntää, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa lisäksi, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet eivät ole keskimäärin suurempia kuin vastaavat yksityisen sektorin eläkkeet; 15 Sophia in 't Veld, Ashley Fox 3 kohta AM\819727.doc 9/16 PE442.927v02-00
3. korostaa, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet, jotka veronmaksajat lopulta maksavat, eivät ole suurempia kuin yksityiset eläkemaksut ja -etuudet; huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla on tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa; 3. korostaa, että on tärkeää edistää yksityistä eläketarjontaa ja varmistaa, että julkiset eläkemaksut ja -etuudet, jotka veronmaksajat lopulta maksavat, eivät ole suurempia kuin yksityiset eläkemaksut ja -etuudet; huomauttaa, että yksityisillä eläkerahastoilla on tärkeä rooli, sillä ne vähentävät valtion eläkejärjestelmän kuormittumista tulevaisuudessa; korostaa tarvetta korvata nykyiset jakojärjestelmät pääomarahoitteisilla järjestelmillä; 16 Sophia in 't Veld, Ashley Fox 3 a kohta (uusi) 3 a. on huolestunut siitä, että monet jäsenvaltiot eivät ole kyenneet uudistamaan eläkejärjestelmiään; kehottaa komissiota esittämään analyysin kaikkien jäsenvaltioiden tilanteesta ja tuomaan esiin kunkin jäsenvaltion pitkän aikavälin riskit; 17 4 kohta 4. pyytää selventämään rahastoimattomia Poistetaan. PE442.927v02-00 10/16 AM\819727.doc
julkisen sektorin eläkevastuita sisällyttämällä ne osaksi julkista velkaa suhteessa BKT:hen; 18 4 kohta 4. pyytää selventämään kaikki rahastoimattomat julkisen sektorin eläkevastuut sisällyttämällä ne osaksi julkista velkaa suhteessa BKT:hen; 4. pyytää tuomaan rahastoimattomat julkisen sektorin eläkevastuut esiin sisällyttämällä ne osaksi julkista velkaa suhteessa BKT:hen; 19 5 kohta 5. korostaa, että jäsenvaltioissa on lisättävä osallistumista työmarkkinoille joustavien työaikojen avulla ja tarjoamalla sekä etätyötä että osaaikatyötä; Poistetaan. 20 5 kohta AM\819727.doc 11/16 PE442.927v02-00
5. korostaa, että jäsenvaltioissa on lisättävä osallistumista työmarkkinoille joustavien työaikojen avulla ja tarjoamalla sekä etätyötä että osa-aikatyötä; 5. korostaa, että jäsenvaltioissa on lisättävä osallistumista työmarkkinoille ja erityisesti ikääntyneimpien työntekijöiden osallistumista varsinkin tekemällä suuria investointeja elinikäisen oppimisen ohjelmiin; korostaa myös, että EU:n ja jäsenvaltioiden on syytä harjoittaa talouspolitiikkaa, jolla mahdollistetaan paluu täystyöllisyyteen; 21 Sophia in 't Veld 6 kohta 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä; Poistetaan. 22 Sophia in 't Veld 6 kohta 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä; 6. kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että eläkejärjestelmiin ja verotussääntöihin ei sisälly perheen kokoonpanoon ja kokoon perustuvaa syrjintää; PE442.927v02-00 12/16 AM\819727.doc
23 Sari Essayah, Ashley Fox 6 kohta 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä; 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä ja tarjoamaan palveluita perheille, joissa on pieniä lapsia, sekä asianmukaisia äitiyspalveluita; 24 6 kohta 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä; 6. kannustaa jäsenvaltioita tukemaan kaikenlaisia perheitä vero- ja etuusjärjestelmissä; 25 Jürgen Klute 7 kohta 7. kannustaa jäsenvaltioita poistamaan ikääntyviltä ihmisiltä kaikenlaiset työnteon jatkamisen esteet, jotka liittyvät etenkin verotukseen ja eläkkeeseen. 7. kannustaa jäsenvaltioita varmistamaan taloudellisista ja poliittisista paineista huolimatta eläkejärjestelmiensä laadun; toteaa, että jäsenvaltioiden on tarjottava vanhoille ja sairaille ihmisille riittävä AM\819727.doc 13/16 PE442.927v02-00
turva myös siksi, että ei estetä nuorten mahdollisuuksia saada vakituinen työpaikka. Or. de 26 7 kohta 7. kannustaa jäsenvaltioita poistamaan ikääntyviltä ihmisiltä kaikenlaiset työnteon jatkamisen esteet, jotka liittyvät etenkin verotukseen ja eläkkeeseen. 7. kannustaa jäsenvaltioita poistamaan ikääntyviltä ihmisiltä kaikenlaiset työnteon jatkamisen esteet, jotka liittyvät etenkin verotukseen ja eläkkeeseen, heti kun Euroopan taloudessa vallitsee jälleen täystyöllisyys, koska ilman sitä kaikki toimet virallisen eläkeiän alentamiseksi johtavat ainoastaan siihen, että kustannukset katetaan julkisten eläkejärjestelmien määrärahojen sijaan työttömyyskorvauksiin varatuista määrärahoista. 27 Sari Essayah, Ashley Fox 7 kohta 7. kannustaa jäsenvaltioita poistamaan ikääntyviltä ihmisiltä kaikenlaiset työnteon jatkamisen esteet, jotka liittyvät etenkin verotukseen ja eläkkeeseen. 7. kannustaa jäsenvaltioita poistamaan ikääntyviltä ihmisiltä kaikenlaiset työnteon jatkamisen esteet, jotka liittyvät etenkin verotukseen ja eläkkeeseen, ja kannattaa tehokkaita tukimekanismeja ja kannustimia, koska ikääntymisen vaikutukset riippuvat siitä, missä määrin PE442.927v02-00 14/16 AM\819727.doc
ikääntynyt väestö on käytettävissä työvoimana, työllisyysasteesta ja keskimääräisestä työtuntimäärästä. 28 Jürgen Klute 7 a kohta (uusi) 7 a. katsoo, että väestörakenteen kehityksen vuoksi sosiaali- ja terveyspalvelujen alalla on paljon kestäviä työllistymismahdollisuuksia, jotka on käytettävä sukupolvien välistä solidaarisuutta noudattaen; Or. de 29 Jürgen Klute 7 b kohta (uusi) 7 b. korostaa, että korkea työllisyys, jonka avulla voidaan rahoittaa sosiaaliturvajärjestelmät, voidaan saavuttaa myös jakamalla työtä uudelleen; vaatii komissiota sen vuoksi rajoittamaan viikkotyöaikaa ratkaisevasti, ottamaan työajan lyhennykset käyttöön asteittain vakituisissa työsuhteissa ja tarjoamaan riittävästi sosiaalisesti turvattuja osa-aikaisia työpaikkoja, joissa otetaan huomioon perheenjäsentensä kasvatuksesta tai hoidosta vastaavien henkilöiden edut; AM\819727.doc 15/16 PE442.927v02-00
Or. de 30 Jürgen Klute 7 c kohta (uusi) 7 c. toteaa, että teollisuudessa teknisen kehityksen ja tehokkuuden kasvun avulla tapahtunut huomattava tuottavuuden nousu on antanut mahdollisuuden rahoittaa yhä kasvavaa joukkoa yhteiskunnan jäseniä, jotka eivät eläkkeen tai koulutuksen aikana ole ansiotyössä; toteaa, että päätös ikääntyneiden ja työttömien taloudellisesta huolenpidosta on yhteiskunnallinen päätös; Or. de PE442.927v02-00 16/16 AM\819727.doc