HYVÄKSYTTÄVÄ ASEMAKAAVA 302L VT 3 24485400 6817000 eimai mr(25) eimai 783 T-11 II e=0.50 lto33% ist-5 ist-6 pima-1 hule-30(100) 1ap/50m2 1pp/lto300m2 oja-1 p eimai mr(25) T-1 II oja-1 63 POISTETTAVA ASEMAKAAVA mk 1:2000 3 m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 24485400 6817000 VT3 LT 44 63 4 785 T-9 III e=0.40 5h NUUTISARANKATU eimai p p 66 65 46 T-1 II e=0.50 +95.0 3h p 47 43 56 e=0.50 +95.0 3h SARANKULMA 4 785 T-9 III e=0.40 5h 45 NUUTISARANKATU 46 47 SARANKULMA 43 56 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: Istutettava alueen osa. T-11 Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jonka kokonaiskerrosalasta saadaan prosenttiluvun osoittama määrä käyttää liike- ja toimistotiloina. Tontin ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Tonttia varten on varattava autopaikkoja merkinnän osoittama määrä. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. ist-5 ist-6 Pihamaa autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuoltoastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla. Pysäköintialueet on rajattava ja jäsennöitävä puu- ja pensasistutuksin. Ajoneuvojen kulkureitit tulee rakentaa hitaaseen ajotapaan ohjaaviksi. T A M P E R E ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaupunginosa: SARANKULMA Kortteli nro: 783 Tontit nro: 44 ja 45 Liikennealuetta. Osa-alueen raja. Istutettava puurivi. SARA 783 Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. Poikkiviiva osoittaa rajan sen puolen johon merkintä kohdistuu. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. p oja-1 Ohjeellinen pysäköimispaikka. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Avo-ojaa varten varattu alueen osa. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA JA TONTTIJAOLLA MUODOSTUU Kaupunginosa: SARANKULMA Kortteli nro: 783 Tontit nro: 65 ja 66 66 Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. Maanalainen johto. MUUTETAAN 10.12.1980 VAHVISTETTUA ASEMAKAAVAA NRO 5688. lto33% II e=0.50 mr(25) eimai Merkintä osoittaa, kuinka monta prosenttia rakennusalalle sallitusta kerrosalasta saadaan käyttää liike- ja toimistotiloja varten. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Rakennusala. Alueelle saa rakentaa mainosrakenteen, jonka korkeus maanpinnasta saa olla enintään suluissa ilmoitetun metrimäärän suuruinen. Alueen osa, jolle ei saa sijoittaa mainoksia. 1ap/50m2 1pp/lto300m2 hule-30(100) Ohjeellinen maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. Merkintä osoittaa, kuinka monta kerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Merkintä osoittaa, kuinka monta liike- ja toimistotilan kerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi polkupyöräpaikka. Vähintään puolet polkupyöräpaikoista on rakennettava katetuiksi. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla tai muulla alueella viivytysrakentein ja johtaa purkupaikkaan viranomaisen hyväksymän erillissuunnitelman mukaan. Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on suluissa mainittu kuutiometrimäärä jokaista sataa tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuun ottamatta, on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. TÄHÄN ASEMAKAAVAKARTTAAN LIITTYY ASEMAKAAVAN SELOSTUS, HAVAINNEPIIRROS JA TONTTIJAKO. TÄMÄN ASEMAKAAVAN ALUEELLA TONTTIJAKO NRO 8520 ON LAADITTU SITOVANA JA SE SISÄLTYY ASEMAKAAVAAN. 1:1000 10 30 0 40 20 50 100 150 KAUPUNKIYMPÄRISTÖN KEHITTÄMINEN / KAUPUNKIMITTAUS Asemakaavaehdotus perustuu pohjakarttaan, joka täyttää 1.1.2000 voimaan Tapio Lahtonen tulleen kaavoitusmittausasetuksen (1284/1999) vaatimukset. 20.6.2012 kiinteistöinsinööri Tasokoordinaatti- / korkeusjärjestelmä ETRS-GK24 / N2000 KAUPUNKIYMPÄRISTÖN KEHITTÄMINEN / MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU Suunnittelija TIMO RYSÄ Piirtäjä JG pima-1 Korttelialueen maaperän pilaantuneisuus tulee tutkia ja pilaantuneet alueet kunnostaa ympäristöviranomaisten hyväksymien suunnitelmien mukaisesti ennen rakennustöiden aloittamista. Pvm. 5.4.2012 Tark. 20.8.2012 Asemakaavakartta nro 8386 20.8.2012 KV hyv. Sakari Leinonen asemakaavapäällikkö
VT3 783 66 SARANKULMA PÖYTÄSARANKATU NUUTISARANKATU 65 KAUPUNKIYMPÄRISTÖN KEHITTÄMINEN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU HAVAINNEPIIRROS mk 1:1000 Suunnittelija Timo Rysä Pvm. 5.4.2012, tark. 20.8.2012 Piirtäjä JG Liittyy asemakaavakarttaan nro 8386
SARANKULMA-783-44, -45 NUUTISARANKATU 22 JA PÖYTÄSARANKATU 16, KT 60/VT 3:N LIIKENNEALUEEN OSAN LIITTÄMINEN TONTTEIHIN JA KÄYTTÖTARKOITUKSEN TARKISTAMINEN, KAAVA NRO 8386. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 5. päivänä huhtikuuta 2012 päivättyä ja 20. päivänä elokuuta 2012 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8386. Asian hyväksyminen kuuluu Tampereen kaupunginvaltuuston toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alue Asemakaavan muutos koskee Tampereen kaupungin Sarankulman kaupunginosan korttelin nro 783 tontteja nro 44 ja 45, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on 24 427 m 2, sekä em. tonttien pohjoispuolisen KT 60/VT 3:n liikennealueen osaa, jonka pinta-ala on noin 4 500 m 2. Kaava-alue sijaitsee noin 6 km etelään Tampereen ydinkeskustasta. Kaava-alue rajautuu luoteis- ja pohjoispuolelta KT 60/VT 3:n liikennealueeseen, kaakkoispuolelta teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueisiin sekä Pöytäsarankadun katualueeseen, ja lounaispuolelta Nuutisarankadun katualueeseen. Tontilla 783-44 on voimassa 30.03.1981 hyväksytty tonttijako nro 5145 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 28.11.2001. Tontilla 783-45 on voimassa 30.03.2001 hyväksytty tonttijako nro 5145 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 24.09.1982. Kaavahankkeen vaiheet Aloitteen kaavan laatimiseksi teki Petteri Neva, joka jätti tontteja 783-44, -45 ja -46 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 04.10.2010 ja korjatun, tontteja 783-44 ja -45 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 14.03.2011. Dnro TRE: 7719/10.02.01/2010. Kaavahanke tuli vireille 05.04.2012, jolloin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos kuulutettiin asetettavaksi nähtäville 05.-26.04.2012 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin, sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Nähtäville asetettuun aineistoon liittyen jätettiin yksi mielipide, jossa tiedusteltiin mahdollisuutta hakea kaava-alueen viereiselle tontille asemakaavan muutosta asemakaavaluonnoksessa esitettyjä määräyksiä soveltaen. Asemakaava-aineistoon ei tehty tarkistuksia mielipiteen perusteella. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Tampereen kaupungin Rakennusvalvonnan, Yleisten alueiden suunnittelun, Viherrakentamisen, sekä Aluepelastuslaitoksen lausunnoissa ei esitetty huomautuksia. Tampereen kaupungin Kiinteistötoimen lausunnossa ei esitetty huomautuksia asemakaavalliseen puoleen. Tampereen kaupungin Ympäristönsuojeluyksikön lausunnossa kiinnitettiin huomiota mm. osallisten vuorovaikutusmahdollisuuksiin hankkeen aloitus- ja valmisteluvaiheessa, Härmälänojan siirtämisen
aiheuttamiin ympäristövaikutuksiin, sekä siihen, että Härmälänojan säilyminen avo-ojana tulisi varmistaa asemakaavamääräyksin. Asemakaavakarttaa tarkistettiin lausunnon perusteella avo-ojaa varten varatulla alueen osa-merkinnällä (oja-1). Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa kiinnitettiin huomiota mm. siihen, että uuden ojalinjauksen ja pysäköintialueiden edellyttämät aluevaraukset tulisi osoittaa asemakaavakartassa erillismerkinnöin, kaava-alueelle mahdollisesti tulevat mainosrakenteet tulisi sijoittaa rakennusten yhteyteen, alue rakentaa KT 60/VT 3:n liikenneturvallisuus huomioon ottaen korttelialueelle mahdollisesti sijoittuvien myymälätilojen laatu ja määrä tulisi määritellä asemakaavaa muutettaessa ja ettei voimassa oleva yleiskaava mahdollista vähittäiskaupan suuryksikön sijoittumista kaava-alueelle. Asemakaavakarttaa tarkistettiin lausunnon perusteella avo-ojaa varten varatulla alueen osamerkinnällä (oja-1), sekä pysäköimispaikkojen ohjeellista sijaintia (p) ja mainosrakenteiden sijoittamista ohjaavilla eimai- ja mr(25)-merkinnöillä. Asemakaavassa korttelialueelle osoitettu käyttötarkoitus (T-11) vastaa Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa kaava-alueelle osoitettua käyttötarkoitusta (T-3) ja eri toiminnoille osoitettujen kerrosalojen suhdetta. MRL 71 a :ssä todetaan, että vähittäiskaupan suuryksiköllä tarkoitettavan yli 2000 kerrosneliömetrin suuruista vähittäiskaupan myymälää. MRL 71 d :ssä todetaan, ettei vähittäiskaupan suuryksikköä saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. Nyt laadittavassa asemakaavassa kaava-aluetta ei osoiteta erityisesti vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamistarkoitusta varten, kaava-alue ei sijoitu Pirkanmaan maakuntakaavassa tai Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa keskustatoiminnoille tarkoitetuille alueille, eikä rakennussuunnittelijan laatimissa viitesuunnitelmissa esitetyn myymälän kerrosala ylitä MRL:ssa asetettua 2000 m 2 :n rajaa. Em. perustein kaava-alueelle ei voida, eikä myöskään olla sijoittamassa vähittäiskaupan suuryksikköä, joten kaava-alueelle sijoittuvien myymälätilojen laatua tai toimialaa ei näin ollen ole syytä rajoittaa tai ohjata erillismerkinnöin. Lausuntokohtaiset vastineet ja toimenpiteet on eritelty erillisessä vastineluettelossa.
Kaavan keskeinen sisältö Tonttien 783-44 ja -45 pohjoispuolinen KT 60/VT 3:n liikennealueen osa liitetään em. tontteihin. Sitovalla tonttijaolla muodostettujen tonttien 783-65 (ent. 783-45) ja 783-66 (ent. 783-44) pinta-alat ovat 14 029 m 2 ja 14 900 m 2. Muodostettavien tonttien käyttötarkoitukseksi osoitetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T-11) tonttitehokkuudella e=0,50. Tonttien kokonaiskerrosalasta saadaan käyttää liike- ja toimistotiloina enintään 33% (lto33%). Tonttien ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Rakennusten tai niiden osien suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi on osoitettu II. Tontin istutus-, polkupyöräpaikoitus-, liikenne- ja pihajärjestelyjä ohjataan ist-5, ist-6-, 1pp/lto300m 2 -ja p-merkinnöin alueen yleistä viihtyisyyttä, turvallisuutta ja joukkoliikenteeseen tukeutuvaa, ympärivuotista kevyttä liikennettä edistävään suuntaan. Vähintään puolet tontille rakennettavista polkupyöräpaikoista on rakennettava katetuiksi. Pihamaa autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuoltoastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla. Pysäköintialueet on rajattava ja jäsennöitävä puu- ja pensasistutuksin. Ajoneuvojen kulkureitit tulee rakentaa hitaaseen ajotapaan ohjaaviksi. Ajoneuvoliittymän sijaintia ohjataan Nuutisarankadun puoleisella tontin rajalla erillismerkinnällä. Muodostettavien tonttien kaakkoisrajalle on osoitettu maanalaista johtoa (olemassa oleva vesijohto) varten varattu alueen osa ja tontin 783-66 pohjoisreunaan avo-ojaa varten varattu alueen osa (oja-1). Mainosrakenteiden sijoittamista ohjataan eimai- ja mr(25)-merkinnöillä. Tonteille sijoitettavien autopaikkojen mitoitusperusteena on käytetty tonteilla rakennettavien rakennusten kerrosalaa, jonka jokaista 50 m²:iä kohden tontille tulee sijoittaa yksi autopaikka. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla viivytysrakentein ja johtaa viranomaisen osoittamaan purkupaikkaan erillissuunnitelman mukaan (hule-30). Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on yksi kuutiometri jokaista suluissa mainittua, tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuunottamatta on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Tonttien maaperän pilaantuneisuus tulee tutkia ja pilaantuneet alueet kunnostaa ympäristöviranomaisten hyväksymien suunnitelmien mukaisesti ennen rakennustöiden aloittamista (pima-1). Kaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman.
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, arkkitehti Timo Rysä. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Sarankulma-783-44, -45, Nuutisarankatu 22 ja Pöytäsarankatu 16, KT 60/VT 3:n liikennealueen osan liittäminen tontteihin ja käyttötarkoituksen tarkistaminen, kaava nro 8386. 1.3 Kaavan tunnistetiedot Diaarinumero: TRE: 7719/10.02.01/2010. Verkkonumero: 4028554. 1.4 Kaava-alue Asemakaavan muutos koskee Tampereen kaupungin Sarankulman kaupunginosan korttelin nro 783 tontteja nro 44 ja 45, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on 24 427 m 2, sekä em. tonttien pohjoispuolisen KT 60/VT 3:n liikennealueen osaa, jonka pinta-ala on noin 4 500 m 2. Kaava-alue sijaitsee noin 6 km etelään Tampereen ydinkeskustasta. Kaava-alue rajautuu luoteis- ja pohjoispuolelta KT 60/VT 3:n liikennealueeseen, kaakkoispuolelta teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueisiin sekä Pöytäsarankadun katualueeseen, ja lounaispuolelta Nuutisarankadun katualueeseen. Tontilla 783-44 on voimassa 30.03.1981 hyväksytty tonttijako nro 5145 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 28.11.2001. Tontilla 783-45 on voimassa 30.03.2001 hyväksytty tonttijako nro 5145 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 24.09.1982. 1.5 Aloite Aloitteen kaavan laatimiseksi teki Petteri Neva, joka jätti tontteja 783-44, -45 ja -46 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 04.10.2010 ja korjatun, tontteja 783-44 ja -45 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 14.03.2011. Dnro TRE: 7719/10.02.01/2010. 1.6 Selostuksen liiteasiakirjat Selostukseen liittyen on laadittu kaavan laatijan toimesta seuraavat liiteasiakirjat: Asemakaavakartta Asemakaavan selostuksen liitelomake
1.7 Osalliset Hankkeen osallisluetteloon on merkitty seuraavat tahot: Taitokaari Oy, c/o Petteri Neva/Arkkitehtitoimisto Neva Oy (kaavamuutoksen hakija) kaavan lähivaikutusalueen asukkaat, yritykset ja kiinteistönhaltijat Härmälän-Sarankulman Yrittäjät ry Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kaupungin eri toimialat: Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos kaupungin liikelaitokset: Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Hankkeelle asetetut tavoitteet Hakijan tavoitteena on liittää tonttien 783-44 ja -45 pohjoispuolinen KT 60/VT 3:n liikennealueen osa tontteihin ja kehittää tonttien maankäyttöä tonttien nykyisen käyttötarkoituksen (Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue) ja tonttitehokkuuden (e=0,50) tarjoamista lähtökohdista käsin. Tavoitteiden toteutumisen edellyttämä Härmälänojan siirtämiseksi muodostettavan tontin 783-66 tulevalle, liikennealueen vastaiselle rajalle on toteutettu kevään 2012 aikana erikseen myönnetyn maisematyöluvan perusteella (Lupatunnus 12-0050-M, 29.02.2012). Kaavan laatijan tavoitteena on selvittää hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteuttamiskelpoisuus ja edellytykset kaava-alueella, sekä laatia tehtyjen selvitysten ja havaintojen pohjalta kaava-aluetta koskeva asemakaavaehdotus. 2.2 Selvitys kaava-alueen oloista 2.2.1 Luonnonympäristö Kaava-alueena oleva tontti on maastonmuodoiltaan tasainen ja kaava-alueen perusmaa on alueella maaperän pilaantuneisuustutkimuksiin liittyen 21.12.2011 tehtyjen kaivausten perusteella savi. Kaava-alueen raskaasti liikennöidyt piha-alueet ovat tontin 783-44 osalta hiekkapintaiset ja tontin 783-45 osalta asvaltoidut tontin luoteiskulman nurmetettua aluetta lukuun ottamatta. Kaava-alueella ei ole luonnontilaista ympäristöä. Tampereen kaupungin paikkatietojärjestelmän mukaan kaavaalueelle sijoittuu toimintansa lopettanut ympäristövalvonnan valvontakohde (Sateenkaarivärit Oy) ja alue sijoittuu arseeniriskialueen läheisyyteen. Kaava-alueen maaperään liittyviä havaintoja on käsitelty tarkemmin asemakaavan yhteydessä hakijan
toimesta tuotetussa maaperän pilaantuneisuustutkimuksessa (ks. kohta 2.3.5). 2.2.2 Rakennettu ympäristö Tontin 783-45 koillisreunalla sijaitsee 1982 rakennettu, kaksikerroksinen, puurakenteinen, teräsprofiilipeltivuorattu rakennus, jonka kerrosala on Tampereen kaupungin kiinteistörekisterin mukaan 3267 m 2. Tontin 783-44 keskellä sijaitsee 1983 rakennettu, yksikerroksinen, puurakenteinen, teräsprofiilipeltivuorattu teollisuusrakennus, jonka kerrosala on Tampereen kaupungin kiinteistörekisterin mukaan 931 m 2. 2.2.3 Maanomistus Tampereen kaupungin kiinteistörekisterin mukaan tontin 783-44 omistaa Nuutisaran Liikekulma Oy (Y-tunnus: 0942555-8) ja tontin 783-45 Tampereen kaupunki. 2.3 Suunnittelutilanne 2.3.1 Pirkanmaan maakuntakaava Valtioneuvoston 29.03.2007 vahvistamassa Pirkanmaan maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu työpaikka- alueelle (TP). Merkinnällä osoitetaan liike- ja toimistorakentamiseen tai tuotantokäyttöön varattuja seudullisesti merkittäviä alueita, joille voidaan sijoittaa asumista, jos siihen ei kohdistu ympäristöhäiriöitä. Alueen toteuttamisessa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen. Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta.
2.3.2 Tampereen kantakaupungin yleiskaava Ympäristöministeriön 12.12.2000 vahvistamassa Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa kaava-alue on osoitettu tuotantovaltaisen yritystoiminnan alueeksi (T-3), joka varataan pienteollisuus- ja tuotantotiloille sekä niihin liittyville varasto-, liike- ja toimistotiloille. Liike- ja toimistotiloja voidaan rakentaa enintään 1/3 toimintojen kerrosalasta. Ote Tampereen kantakaupungin yleiskaavasta. 2.3.3 Asemakaava nro 5688 Sisäasiainministeriön 10.12.1980 vahvistamassa asemakaavassa nro 5688 tontit 783-44, -45 ja -46 on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-1) tonttitehokkuudella e=0,5. Tontilta on varattava yksi autopaikka jokaista asuntoa, teollisuus- ja varastotilan kolmea (3) työntekijää sekä liike- ja toimistotilan kerrosalan 50 m 2 kohti. Ote asemakaavasta nro 5688.
2.3.4 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu v. 2012. 2.3.5 Asemakaavan muutoksen hakijan hakijan tuottama selvitysaineisto Asemakaavan muutoksen hakija on tuottanut hankkeeseen liittyen seuraavat erillisselvitykset, tutkimukset ja viitesuunnitelmat: Hulevesiselvitys, FCG, 14.10.2011 Maaperän pilaantuneisuustutkimus, FCG, 09.02.2012 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Aloitus- ja valmisteluvaihe Aloitteen kaavan laatimiseksi teki Petteri Neva, joka jätti tontteja 783-44, -45 ja -46 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 04.10.2010 ja korjatun, tontteja 783-44 ja -45 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen 14.03.2011. Dnro TRE: 7719/10.02.01/2010. Kaavahanke tuli vireille 05.04.2012, jolloin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos kuulutettiin asetettavaksi nähtäville 05.-26.04.2012 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin, sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Nähtäville asetettuun aineistoon liittyen jätettiin yksi mielipide, jossa tiedusteltiin mahdollisuutta hakea kaava-alueen viereiselle tontille asemakaavan muutosta asemakaavaluonnoksessa esitettyjä määräyksiä soveltaen. Asemakaava-aineistoon ei tehty tarkistuksia mielipiteen perusteella. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Tampereen kaupungin Rakennusvalvonnan, Yleisten alueiden suunnittelun, Viherrakentamisen, sekä Aluepelastuslaitoksen lausunnoissa ei esitetty huomautuksia. Tampereen kaupungin Kiinteistötoimen lausunnossa ei esitetty huomautuksia asemakaavalliseen puoleen. Tampereen kaupungin Ympäristönsuojeluyksikön lausunnossa kiinnitettiin huomiota mm. osallisten vuorovaikutusmahdollisuuksiin hankkeen aloitus- ja valmisteluvaiheessa, Härmälänojan siirtämisen aiheuttamiin ympäristövaikutuksiin, sekä siihen, että Härmälänojan säilyminen avo-ojana tulisi varmistaa asemakaavamääräyksin. Asemakaavakarttaa tarkistettiin lausunnon perusteella avo-ojaa varten varatulla alueen osa-merkinnällä (oja-1).
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa kiinnitettiin huomiota mm. siihen, että uuden ojalinjauksen ja pysäköintialueiden edellyttämät aluevaraukset tulisi osoittaa asemakaavakartassa erillismerkinnöin, kaava-alueelle mahdollisesti tulevat mainosrakenteet tulisi sijoittaa rakennusten yhteyteen, alue rakentaa KT 60/VT 3:n liikenneturvallisuus huomioon ottaen, korttelialueelle mahdollisesti sijoittuvien myymälätilojen laatu ja määrä tulisi määritellä asemakaavaa muutettaessa ja ettei voimassa oleva yleiskaava mahdollista vähittäiskaupan suuryksikön sijoittumista kaava-alueelle. Asemakaavakarttaa tarkistettiin lausunnon perusteella avo-ojaa varten varatulla alueen osamerkinnällä (oja-1), sekä pysäköimispaikkojen ohjeellista sijaintia (p) ja mainosrakenteiden sijoittamista ohjaavilla eimai- ja mr(25)-merkinnöillä. Asemakaavassa korttelialueelle osoitettu käyttötarkoitus (T-11) vastaa Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa kaava-alueelle osoitettua käyttötarkoitusta (T-3) ja eri toiminnoille osoitettujen kerrosalojen suhdetta. MRL 71 a :ssä todetaan, että vähittäiskaupan suuryksiköllä tarkoitettavan yli 2000 kerrosneliömetrin suuruista vähittäiskaupan myymälää. MRL 71 d :ssä todetaan, ettei vähittäiskaupan suuryksikköä saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. Nyt laadittavassa asemakaavassa kaava-aluetta ei osoiteta erityisesti vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamistarkoitusta varten, kaava-alue ei sijoitu Pirkanmaan maakuntakaavassa tai Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa keskustatoiminnoille tarkoitetuille alueille, eikä rakennussuunnittelijan laatimissa viitesuunnitelmissa esitetyn myymälän kerrosala ylitä MRL:ssa asetettua 2000 m 2 :n rajaa. Em. perustein kaavan laatijan näkemyksenä on, ettei kaava-alueelle voida sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä, eikä kaava-alueelle sijoittuvien myymälätilojen laatua tai toimialaa ole näin ollen syytä rajoittaa tai ohjata erillismerkinnöin. Lausuntokohtaiset vastineet ja toimenpiteet on eritelty erillisessä vastineluettelossa.
3.2 Ehdotusvaihe Yhdyskuntalautakunta käsittelee hankkeen aikana laadittavan asemakaavaehdotuksen ja päättää sen asettamisesta julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää ehdotusvaiheessa muistutuksia. Muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaistahoilta. Asemakaavan selostuksesta käy ilmi, miten mielipiteet, muistutukset ja lausunnot ovat vaikuttaneet suunnitteluun. 3.3 Tarkasteltavat vaihtoehdot Hankkeen aloitusvaiheessa sovittiin kaavoitusviranomaisen ja kaavan laatijan kesken, ettei hankkeen valmisteluvaiheen aikana laadita tai tarkastella vaihtoehtoisia suunnitelmia. Näin ollen asemakaavaluonnosta (1-vaihtoehto) tarkastellaan suhteessa kaavaalueen lähtötilanteeseen (0-vaihtoehto). 3.4.1 0-vaihtoehto Vaihtoehdon toteutuessa kaava-alue säilyy asemakaavan, tonttitehokkuuden ja kaupunkikuvan puolesta ennallaan. Kaavaalueelle sijoittuvia liiketoimintoja ja rakennusta ei voida kehittää hakijan tavoitteiden mukaisesti. Kaavamuutoksen hakijan ja kaupungin kaavahankkeelle asettamat tavoitteet eivät toteudu. 3.4.2 1-vaihtoehto Vaihtoehdon toteutuessa kaava-alue säilyy käyttötarkoituksen, tonttien kerrosalojen osalta ennallaan, mutta pääkäyttötarkoitusta koskeva kaavamääräys ajantasaistetaan. Kaava-aluetta voidaan kehittää hakijan laatimien viitesuunnitelmien mukaisella tavalla teollisuus- ja liikekäyttöön. Kaavamuutoksen hakijan ja kaupungin kaavahankkeelle asettamat tavoitteet toteutuvat. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne, aluevaraukset ja kaavamerkinnät Tonttien 783-44 ja -45 pohjoispuolinen KT 60/VT 3:n liikennealueen osa liitetään em. tontteihin. Sitovalla tonttijaolla muodostettujen tonttien 783-65 (ent. 783-45) ja 783-66 (ent. 783-44) pinta-alat ovat 14 029 m 2 ja 14 900 m 2. Muodostettavien tonttien käyttötarkoitukseksi osoitetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T-11) tonttitehokkuudella e=0,50. Tonttien kokonaiskerrosalasta saadaan käyttää liike- ja toimistotiloina enintään 33% (lto33%). Tonttien ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Rakennusten tai niiden osien suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi on osoitettu II.
Tontin istutus-, polkupyöräpaikoitus-, liikenne- ja pihajärjestelyjä ohjataan ist-5, ist-6-, 1pp/lto300m 2 -ja p-merkinnöin alueen yleistä viihtyisyyttä, turvallisuutta ja joukkoliikenteeseen tukeutuvaa, ympärivuotista kevyttä liikennettä edistävään suuntaan. Vähintään puolet tontille rakennettavista polkupyöräpaikoista on rakennettava katetuiksi. Pihamaa autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuoltoastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla. Pysäköintialueet on rajattava ja jäsennöitävä puu- ja pensasistutuksin. Ajoneuvojen kulkureitit tulee rakentaa hitaaseen ajotapaan ohjaaviksi. Ajoneuvoliittymän sijaintia ohjataan Nuutisarankadun puoleisella tontin rajalla erillismerkinnällä. Muodostettavien tonttien kaakkoisrajalle on osoitettu maanalaista johtoa (olemassa oleva vesijohto) varten varattu alueen osa ja tontin 783-66 pohjoisreunaan avo-ojaa varten varattu alueen osa (oja-1). Mainosrakenteiden sijoittamista ohjataan eimai- ja mr(25)-merkinnöillä. Tonteille sijoitettavien autopaikkojen mitoitusperusteena on käytetty tonteilla rakennettavien rakennusten kerrosalaa, jonka jokaista 50 m²:iä kohden tontille tulee sijoittaa yksi autopaikka. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla viivytysrakentein ja johtaa viranomaisen osoittamaan purkupaikkaan erillissuunnitelman mukaan (hule-30). Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on yksi kuutiometri jokaista suluissa mainittua, tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuunottamatta on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Tonttien maaperän pilaantuneisuus tulee tutkia ja pilaantuneet alueet kunnostaa ympäristöviranomaisten hyväksymien suunnitelmien mukaisesti ennen rakennustöiden aloittamista (pima-1). 4.2 Kaavan vaikutukset Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset mm. ihmisten elinoloihin, yhdyskuntarakenteeseen, liikenteeseen, kaupunkikuvaan, luontoon, enrgiatalouteen, sekä elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. 4.2.1 Kaavan vaikutukset ihmisten elinoloihin Kaavan laatijan näkemyksen mukaan kaavan ihmisten elinoloihin kohdentuvien vaikutusten voidaan olettaa jäävän vähäisiksi, joskin myönteisiksi. Kaava-alueen tulevan käyttötarkoituksen, sekä muiden aluetta koskevien kaavamääräysten voidaan olettaa välillisesti parantavan alueen yleisilmettä, liikenneturvallisuutta ja viihtyisyyttä.
4.2.2 Kaavan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen Kaavan laatijan näkemyksen mukaan hanke tukee Tampereen kaupunkiseudun yhdyskuntarakennetta ja ylemmillä kaavatasoilla asetettujen tavoitteiden toteutumista. Hanke tukeutuu alueen olemassa olevaan ja aktiivisesti kehitettävään liikenneverkkoon ja yhdyskuntarakenteeseen parantaen palvelutarjontaa sekä saavutettavuutta Lounais- Tampereen alueella. Asemakaava edellyttää kaava-alueen piha- ja liikennejärjestelyjen kehittämistä, jäsentämistä ja toiminnallista eriyttämistä, minkä voidaan olettaa parantavan alueen liikenneturvallisuutta. 4.2.3 Kaavan vaikutukset kaupunkikuvaan Kaavan laatijan näkemyksenä on, että kaavalla on myönteisiä suoria ja välillisiä vaikutuksia kaava-alueen kaupunkikuvaan. Näkemyksensä kaavan laatija perustaa alueen maankäytön yleiseen kehittymiseen. Ajantasaistettu kaava antaa kiinteistönomistajalle mahdollisuuden kehittää kaava-alueena olevan tontin maankäyttöä ja toimintoja alueelle ylemmillä kaavatasoilla asetettujen tavoitteiden mukaisesti teollisuus- ja liikekäyttöön, millä voi olla myönteisiä välillisiä vaikutuksia myös kaupunkikuvallisessa mielessä. 4.2.4 Kaavan vaikutukset luontoon Kaava-alueena oleva tontti on rakentamattomilta ja liikennöintiin tarkoitettuja, asvaltoituja ja hiekkapintaisia alueita lukuun ottamatta nurmetettu, eikä kaava-alueella ole luonnontilaista ympäristöä. Kaava-alueena oleva tontti on maastonmuodoiltaan tasainen, eikä maastonmuotoja ole tarkoitus muuttaa. Tampereen kaupungin paikkatietojärjestelmään ei ole kirjattu kaava-aluetta koskevia eliöstötai biotooppihavaintoja. Edellä kuvattujen lähtökohtien perusteella kaavan luontoon liittyvien vaikutusten voidaan olettaa jäävän tontin puustoon ja muihin istutuksiin liittyen tehtäviä uudelleenjärjestelyjä lukuun ottamatta vähäisiksi. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Hankkeen valmisteluvaiheen aikana laaditaan yksi asemakaavaluonnos. 5.2 Toteutuksen ajoitus Kaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman.