Espoon kaupunki Kaupunginhallituksen tila- ja Pöytäkirja 05.09.2016 Sivu 1 / 30 Kokoustiedot Aika 05.09.2016 maanantai klo 9:00-11:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Tiina Elo, puheenjohtaja Pertti Järvenpää Laura Kiijärvi Jonna Löflund Jyrki Myllärniemi Mikko Peltokorpi Jouni J. Särkijärvi Jukka Vilske Kirsi Åkerlund Muut saapuvilla olleet Markus Torkki Teemu Lahtinen Jukka Mäkelä Sampo Suihko Olli Isotalo Maija Lehtinen Anne Savolainen Johanna Pellinen Katja Rytilahti kaupunginhallituksen puheenjohtaja, poistui klo 9.30 kaupunginhallituksen III varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja sivistystoimen johtaja teknisen toimen johtaja toimitusjohtaja asuntopäällikkö viestintäpäällikkö lakimies, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 05.09.2016 Sivu 2 / 30 Allekirjoitukset Tiina Elo puheenjohtaja Katja Rytilahti sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 12.9.2016 12.9.2016 Jouni J. Särkijärvi Jyrki Myllärniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2015 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 16.9.2016 osoitteessa Asemakuja 2 C 4. krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 05.09.2016 Sivu 3 / 30 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 61 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 62 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 63 1 Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman hyväksyminen 6 (Kh-Kv-asia) (Pöydälle 15.8.2016) 64 2-4 Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja 11 taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta (Pöydälle 15.8.2016) 65 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja 16 kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella 66 Valtuustoaloite oirekyselyjen tekemiseksi kaikissa Espoon 17 kouluissa koulujen sisäilmaongelmien löytämiseksi ja ratkaisemiseksi (Kh-Kv-asia) 67 Valtuustoaloite Leppävaaran uimahallin pukuhuone- ja 21 saunatilojen puutteiden korjaamisesta (Kh-Kv-asia) 68 Viranhaltijoiden päätökset 24 69 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat 25 selostukset 70 Jousenkaaren koulu 26 71 5-6 Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2019 28
Espoon kaupunki Pöytäkirja 61 05.09.2016 Sivu 4 / 30 61 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen tila- ja n puheenjohtajan allekirjoittamalla 1.9.2016 päivätyllä kaupunginhallituksen tila- ja n jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 62 05.09.2016 Sivu 5 / 30 62 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jouni J. Särkijärvi ja Jyrki Myllärniemi.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 05.09.2016 Sivu 6 / 30 3412/02.08.00/2015 49 15.8.2016 63 Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman hyväksyminen (Kh-Kv-asia) (Pöydälle 15.8.2016) Valmistelijat / lisätiedot: Sakari Meinilä, puh. 043 825 9540 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että uimahalli tehdään kattohintaan 27 milj. euroa. Käsittely Puheenjohtaja Åkerlundin kannattamana ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että ikäihmisiä ja erityisryhmiä palvelevat kuntosalitilat lisätään tilaohjelmaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös Liite Oheismateriaali : palautti asian yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi siten, että ikäihmisiä ja erityisryhmiä palvelevat kuntosalitilat lisätään tilaohjelmaan. 1 Hankesuunnitelma - Liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunto 16.6.2016 Matinkylän uimahallin hankesuunnitelmasta Selostus Matinkylä/Olarin uimahallista laadittiin tarveselvitys 25.4.2002. Tarveselvityksen tilaohjelmaa päivitettiin 13.12.2007. Liikunta- ja nuorisolautakunta päätti Matinkylän uimahallin tarveselvityksen muutoksesta 31.10.2013.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 05.09.2016 Sivu 7 / 30 Matinkylän uimahallin hankesuunnitelmaa käsiteltiin liikunta- ja nuorisolautakunnassa 19.11.2015. Liikunta- ja nuorisolautakunnan edellä mainitun käsittelyn jälkeen hankesuunnittelua jatkettiin, jolloin mm. liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunnon kohdassa 3 esitetyt nuorisotilat lisättiin suunnitelmiin. Tehdyssä hinta-arviossa todettiin hankkeen ylittävän sille varatun budjettihinnan. Hankesuunnittelun edetessä kustannussäästömahdollisuuksia selvitettiin yhteistyössä käyttäjätoimialan kanssa mm. tilaohjelman pienentämisen kautta. Liikunta- ja nuorisolautakunta lausui hankesuunnitelmasta 16.6.2016 34. Lautakunta toteaa mm. olevansa huolissaan tontin aiheuttamista reunaehdoista. Tilapalvelut-liikelaitos toteaa, että liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunnon näkökohdat pyritään ottamaan mahdollisuuksien mukaan huomioon jatkosuunnittelun yhteydessä. Esim. mahdollisuutta opetusaltaan 150 m 2 kokoon ei kuitenkaan voida taata tontin reunaehtojen tiukkuuden vuoksi. Hankkeen kattohinnaksi rakennusaikaisine rahoituskuluineen esitetään tässä 27 milj. euroa (ALV 0, rakennuskustannusindeksi 3/2016 = 108,4, Haahtela indeksi 88,5) euroa. Kustannus ei sisällä kaavan mukaisia uimahallin velvoiteautopaikkoja (49 kpl), jotka hankitaan erikseen Tynnyripuiston maanalaisesta pysäköintilaitoksesta. Väestönsuojien kustannus on mukana. Kattohinta on rahamäärä, jota hanke ei ylitä. Kattohinta sidotaan elinkustannusindeksiin. Suunnitteluvaiheessa pyritään hankkeen tavoitehinnan alitukseen kehittämällä suunnitteluratkaisua ja tilaohjelmaa. Kohteen osoite on Tynnyritie 4, 02230 Espoo. Uimahallirakennus sijaitsee Tynnyripuiston uuden kaavan korttelissa 23310 (kaavamerkintä YU-1), joka on lähes tarkalleen uimahallin rakennusalan kokoinen. Alue on ahdas, joten on päädytty esittämään maanalaispysäköintiä. Hanketta varten on tehty kaavamuutos. Kaava on hyväksytty valtuustossa 14.3.2016 ja se on saanut lainvoiman. Kaupunginhallituksen johtosäännön 6 mukaan valtuusto hyväksyy talonrakennushankkeita koskevan hankesuunnitelman, kun uudisrakennushankkeen laajuus ylittää 2 500 kerros m². Alueellisen väestönsuojan sijoittamista metron huoltotunneliin tutkitaan, jolloin myös hankkeen väestönsuojat voisivat vaihtoehtoisesti sijaita ko. suojassa. Se tehdäänkö nämä väestönsuojat uimahallirakennuksen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 05.09.2016 Sivu 8 / 30 kellariin vai huoltotunneliin päätetään hankkeen jatkosuunnittelun yhteydessä kustannustehokkaimmalla tavalla. Hanke toteutetaan lainarahoituksella, johon haetaan valtuustolta takausta. Kaupunginhallitus on päättänyt perustaa 2.5.2016 145 perustaa kiinteistöosakeyhtiön, jonka taseeseen hanke toteutetaan edellyttäen, että hankesuunnitelma hyväksytään valtuustossa. Yhtiön omistaja on Espoon kaupunki. Rakennuksen käyttökustannukset ovat noin 1,04 milj. euroa / v, ensikertainen kalustaminen 0,25 milj. euroa / v ja toimitilavuokra arviolta 2,366 milj. euroa / v. Toimitilavuokraan lisätään asiakasautopaikkojen vuokra. Koska hanke toteutetaan rinnan Tynnyripuiston maanalaisen pysäköintilaitoksen ja Meri-Matin lukion uudisrakennushankkeen kanssa, hankkeen eteneminen on sovitettu yhteen näiden kanssa. Rakentaminen voi siten alkaa aikaisintaan 6/2018 ja aikataulu on sidoksissa C-korttelin rakennuskokonaisuuden toteutusaikatauluun. Suunnittelun arvioitu alkamisaika on 1/2017 ja rakennus valmistuu kesäkuussa 2021. Tila- ja jätti asian pöydälle 15.8.2016 49, jonka jälkeen Tilapalvelut selvitti seuraavia kysymyksiä hankkeeseen liittyen: Uimahallin laajuus - Uimahallin teknisesti mahdolliseen laajuuteen vaikuttaa ahdas tontti, joka kuitenkin on kaavoituksessa huolellisesti tutkittu kompromissi. - Allaskerros on uimahallin kerroksista laajin ja se on tulee väistämättä kiinni tontin rajoihin, joten se ei voi olla laajuudeltaan nykyistä suurempi. - Uimahallin tilojen sijoitus, yhteydet ja keskinäinen laajuus on yhdessä käyttäjien ja kaavoittajan kanssa tutkittu huolellisesti hankesuunnittelun yhteydessä tehdyillä viitesuunnitelmilla. - Rakennuksen laajuutta voi kasvattaa vain ylös tai alaspäin, joita rajoittaa kaavamääräysten lisäksi pääasiassa kaupungin hankkeelle asettama kustannuskatto. - Lopullinen uimahallin laajuus täsmentyy suunnitteluvaiheessa laatukustannus-arvioilla hankesuunnitelmien kahden tilaohjelman mahdollistamaa rakennuksen laajuuden vaihteluväliä hyödyntäen. Opetusaltaan koko - Tontin ahtaudesta johtuen joudutaan tinkimään myös uima-altaiden koosta. Käyttäjälautakunta on vastineessaan osoittanut ymmärtävänsä tämän yleisen reunaehdon ja suostunut eräisiin yhdessä määriteltyihin allaskokojen pienennyksiin - Hankesuunnittelun yhteydessä tutkittiin viitesuunnitelman avulla myös opetusaltaan kokoa. Tiloihin mahtui 150 m2 opetusallas, jos opetusallasta ei tarvitse opettajan kiertää ympäri. Käyttäjän edustaja hyväksyi hankesuunnittelun yhteydessä ratkaisun, jossa altaan voi kiertää ja jossa allaskoko olisi 140 m2.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 05.09.2016 Sivu 9 / 30 - Kyse on eri tavoitteiden välisistä valinnoista, joita kaikkia ahtaan tontin vuoksi ei tässä kohteessa voida saavuttaa. Hyppyaltaan lisäkustannus - Hyppyaltaasta ei ole laskettu erillistä lisäkustannusta. Se kuitenkin sisältyy kokonaiskustannusarvioon, koska allas on ollut mukana kustannuslaskentamateriaalissa - Hyppyallas tehtiin erillisenä laajentumana pääaltaan yhteyteen koska haluttiin mahdollistaa pääaltaan käyttö mm. uimiseen myös hyppyaltaan käytön aikana - Nyt tilassa on 3m korkeudella oleva hyppylauta ja matala hyppylauta - Hyppytornien määrän tai korkeuden lisääminen ei sovi hankkeen kustannuspuitteeseen Uimahallin kustannustaso - Arvioitu kustannustaso syntyy selvitysten ja suunnitelmien perusteella rakennuksen tiedossa olevista ominaisuuksista yleisesti hyväksytyillä kustannuslaskentamenetelmillä. - Tässä tapauksessa hankesuunnitelma esittää kaksi eri laajuutta ja niitä vastaavat kaksi kustannusta, joita kutsutaan kattokustannukseksi ja tavoitekustannukseksi. - Uimahallin kattokustannus on lasketettu tunnetulla ammattitaitoisella kustannuslaskennan konsultilla jolla on ollut käytössään uimahallista mm. hankesuunnitelma, perustamistapalausunto, tilaohjelma ja arkkitehdin tekemät viitesuunnitelmat. - Tavoitekustannus on arvioitu yhteistyössä ao. kustannuslaskijan kanssa tehdyistä karsintatoimenpiteistä (mm. tilaohjelman pienennys) joilla pyrittiin ottamaan huomioon kaupungin säästötavoitteet - Jatkosuunnittelussa tehdään luonnosvaiheessa kustannusarvioita siten, että päästään tavoitehintaan tai sen alle. Tässä vaiheessa selviää lopullisesti myös hankkeen laajuus. Laajuutta on mahdollista säätää kustannuksiin sopivaksi koska kahden hyväksytyn tilaohjelman vuoksi käytössä on rakennuksen laajuuden vaihteluväli. Altaiden pintamateriaali - Altaiden materiaali päätetään lopullisesti suunnitteluvaiheessa, jolloin voidaan vaihtoehtotarkastelujen avulla ottaa ajan kanssa huomioon eri ratkaisuvaihtoehtojen kustannukset ja laatu. Kuntosali - Laaja ostopalvelukuntosali poistettiin syksyllä 2015 hankkeen tilaohjelmasta investointikustannusten alentamiseksi. Tällä ei vielä puututtu tilaohjelmaan sisältyneisiin suppeampiin kuntosalitiloihin - Keväällä 2016 todettiin, ettei pienemmänkään kuntosalitilan toteuttaminen ole mahdollista, jos tavoitehinta halutaan alittaa. Tavoitehinnan mukainen tilaohjelma ei sisällä mitään kuntosalitiloja. Kuntosalin osalta karsittu tilaohjelma on käyttäjälautakunnan hyväksymä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 05.09.2016 Sivu 10 / 30 Päätöshistoria 15.8.2016 49 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Matinkylän uimahallin hankesuunnitelman sekä 2 päättää, että uimahalli tehdään kattohintaan 27 milj. euroa. Käsittely Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös : Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 05.09.2016 Sivu 11 / 30 3326/2016 02.02.00 55 15.8.2016 64 Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta (Pöydälle 15.8.2016) Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 Hannu Tuominen, puh. 09 816 25418 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Maija Lehtinen (johtokunta) antaa kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilapalvelut-liikelaitoksen esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta. Käsittely Åkerlund puheenjohtajan kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: Esitän päätöstekstiin (nykyisen tekstin jälkeen) seuraavaa muutosta:... seuraavin muutoksin: - Kivenlahden kentän huoltorakennuksen, Oittaan uimarannnan pukutilojen, Säterinniityn huoltorakennuksen, Olarinniityn ulkoilukeskuksen, Leppävaaran urheilupuiston puku- ja pesutilojen kustannuksia karsitaan merkittävästi ja tarvittaessa hankkeita supistetaan ja niille osoitettava rahoitus vahvistetaan tila- ja n hyväksyessä niitä koskevat tarveselvitykset/hankesuunnitelmat. Liikuntatoimea kehotetaan laatimaan huoltorakennuksia koskeva tyyppisuunnitelma ja selvittämään huoltorakennushankkeiden toteutusta yhteistyössä urheiluseurojen ja muiden kumppaneiden kanssa. - Espoonlahden paloaseman toteutus siirretään vuoden 2021 jälkeen; - Espoonlahden aluekirjasto ja kulttuuritila totetutetaan Lippulaivan yhteyteen ja siihen voidaan osoittaa edellä todetuista hankkeista säästyneitä varoja. Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: Sivistystoimen arvion mukaan investointiohjelma ei riitä kaikkien tarpeellisten koulujen rakentamiseen oppilasmäärän kasvaessa. Tila- ja edellyttää, että Tilapalvelut valmistelee lokakuun loppuun mennessä selvityksen siitä, millä keinoin toimialan esittämiin tilatarpeisiin pystytään vastaamaan.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 05.09.2016 Sivu 12 / 30 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Åkerlundin muutosehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös : antaa kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilapalvelut-liikelaitoksen esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta seuraavin muutoksin: - Kivenlahden kentän huoltorakennuksen, Oittaan uimarannnan pukutilojen, Säterinniityn huoltorakennuksen, Olarinniityn ulkoilukeskuksen, Leppävaaran urheilupuiston puku- ja pesutilojen kustannuksia karsitaan merkittävästi ja tarvittaessa hankkeita supistetaan ja niille osoitettava rahoitus vahvistetaan tila- ja n hyväksyessä niitä koskevat tarveselvitykset/hankesuunnitelmat. Liikuntatoimea kehotetaan laatimaan huoltorakennuksia koskeva tyyppisuunnitelma ja selvittämään huoltorakennushankkeiden toteutusta yhteistyössä urheiluseurojen ja muiden kumppaneiden kanssa. - Espoonlahden paloaseman toteutus siirretään vuoden 2021 jälkeen; - Espoonlahden aluekirjasto ja kulttuuritila totetutetaan Lippulaivan yhteyteen ja siihen voidaan osoittaa edellä todetuista hankkeista säästyneitä varoja. Sivistystoimen arvion mukaan investointiohjelma ei riitä kaikkien tarpeellisten koulujen rakentamiseen oppilasmäärän kasvaessa. Tila- ja edellyttää, että Tilapalvelut valmistelee lokakuun loppuun mennessä selvityksen siitä, millä keinoin toimialan esittämiin tilatarpeisiin pystytään vastaamaan. Liite Selostus 2 Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta (Pöydälle 15.8.2016) 3 Tilapalvelut-liikelaitoksen investointiohjelman hankkeet toimialoittain 4 Tilapalvelut-liikelaitoksen investointiohjelman aikajärjestys Investointiosan kokonaismenot määritellään investointitarpeiden, voimassa olevan suunnitelman sekä investointien rahoitusmahdollisuuksien ja -rakenteen pohjalta. Valmistelussa noudatetaan valtuuston TATU-ohjelman yhteydessä asettamaa investointikattoa, keskimäärin enintään 280 milj. euroa vuodessa seuraavan 10 vuoden aikana.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 05.09.2016 Sivu 13 / 30 Taloussuunnitelmaan 2016-2018 sisältyvät palvelutilojen yhtiöhankkeet ovat kattolaskelmassa mukana rahoitusvastikkeina. Investointikatto ei mahdollista uusia palvelutilojen yhtiöhankkeita, vuokrahankkeita tms. tai mikäli jokin hanke päätetään toteuttaa yhtiöhankkeena tai muuna taseen ulkopuolisena hankkeena, vähentää se vastaavasti kaupungin investointien enimmäismäärää. Investointivalmistelun lähtökohtana on valtuuston 2.12.2015 hyväksymä vuoden 2016 talousarvio sekä suunnitelma sekä valtuuston 14.3.2016 TATU-ohjelman yhteydessä hyväksymä investointien enimmäismäärä seuraavalle 10 vuodelle. Investointikehys ja -ohjelma valmistellaan siten, että valtuuston asettama tavoite investointien enimmäismäärälle toteutuu ja kaupungin velkaantuminen saadaan tavoitteen mukaisesti taittumaan viimeistään vuonna 2020. Tämä edellyttää hankkeiden priorisointia ja uudelleen ajoittamista siten, että seuraavan 10 vuoden kaudella investointien määrä on keskimäärin enintään 280 milj. euroa vuosittain. Tilapalvelujen uudisrakentamisen alustava kehys vuosille 2017-2021 on TATU-investointikehyksen mukaisesti yhteensä 278 milj. euroa, noin 55,6 milj. euroa vuodessa. Lisäksi yhtiöhankkeina suunnitellaan ja toteutetaan vuoden 2016 talousarvion yhteydessä erikseen nimettyjä kohteita. Kaikista toimitilahankkeista päätetään valtuustossa talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä, eikä niiden valmistelussa tehdä ennen taloussuunnitelman käsittelyä kaupunkia sitovia ratkaisuja. Toimitilainvestointien suunnittelun lähtökohtana ovat käyttäjien tarpeet ja korjaushankkeissa kohteen käytettävyyden ja käyttökunnon ylläpitäminen. Käyttäjiä edustavat luottamuselimet osallistuvat investointien valmisteluun. Toimialat ovat tehneet 30.4.2016 mennessä esitykset suunnitelmakauden toimitilahankkeista vuosille 2017-2021 omien osake- ja vuokratilojen osalta. Investointikauden hankkeille, joissa rakentaminen alkaa investointikauden kahden ensimmäisen vuoden aikana, pitää olla hankesuunnitelma laadittu ja hyväksytty viimeistään ennen talousarvion ja -suunnitelman lopullista hyväksymistä valtuustossa. Hankkeiden ajoitusta, kustannusarviota ja valmiustietoja on tarkistettu ja päivitetty. päättää investointeja koskevasta talousarvioesityksestä 15.8.2016. Lauta- ja johtokuntien investointiesitykset on jätettävä kaupunginhallitukselle 26.8.2016 mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee määrärahakehystä 29.8.2016 ja valtuusto päättää siitä 12.9.2016. Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2017 talousarviota ja taloussuunnitelmaa 7.11.2016 ja 28.11.2016. Valtuusto päättää talousarviosta sekä taloussuunnitelmasta 7.12.2016.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 05.09.2016 Sivu 14 / 30 Kaupunginhallitus päätti 29.8.2016 kehyksen vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman valmistelun pohjaksi. Kehyksen tavoitteena on Espoo-tarinan resursseja ja johtamista koskevan päämäärän mukaisesti kaupunkikonsernin talouden pitäminen tasapainossa. Kehys toteuttaa tavoitetta kaupungin velkaantumisen taittamisesta viimeistään vuonna 2020 valtuuston hyväksymän talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelman mukaisesti. Turvallisten ja terveellisten palvelutilojen varmistamiseen ja sisäilmaongelmien korjaamiseen lisätään investointiohjelmaan vuosittainen harkinnanvarainen 10 milj. euron joustovara yllättävästi esiin tuleviin korjaustarpeisiin vuosina 2017-2019. Liikkumavara haetaan ensisijaisesti investointiohjelman sisältä hankkeiden kustannustasoa alentamalla. Kilpailukykysopimuksen vaikutuksia kaupungin tuloihin ja menoihin tarkennetaan talousarviovalmistelun yhteydessä. Tilapalvelut-liikelaitoksen esityksessä talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017 2021 on omaan taseeseen rakennettaville uudisrakennuksille ja peruskorjauksille varattu 51,6 milj. euroa vuodelle 2017, 60,1 milj. euroa vuodelle 2018, 60 milj. euroa vuodelle 2019, 51,6 milj. euroa vuodelle 2020 ja 54,5 milj. euroa vuodelle 2021. Perusparantamiseen on varattu vuosittain 9 milj. euroa. Osakeinvestoinnit ovat yhtiöhankkeiden lainanlyhennyksiin varatut summat. Osakeinvestointeihin on varattu 20,4 milj. euroa vuonna 2017, 20,5 milj. euroa vuonna 2018, 26,2 milj. euroa vuonna 2019, 28,3 milj. euroa vuonna 2020 ja 33,9 milj. euroa vuonna 2021. Tilapalveluiden omistamat kiinteistöosakeyhtiöt, jotka toteuttavat yhtiöhankkeet ja tai, joille maksetaan lainanlyhennyksiä, ovat Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat, Weegee Oy, Kiinteistö Oy Opinmäen Kampus, Kiinteistö Oy Espoon sairaala, Espoon Elä ja Asu Oy, Kiinteistö Oy Espoon Suviniityn Pysäköinti, Kiinteistö Oy Espoon Keskuskeittiö ja perustettavat yhtiöt, jotka rakennuttavat Meri-Matin lukion, Matinkylän uimahallin sekä hankkivat Tynnyripuiston pysäköintitilat. Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta sekä investointiohjelman hankkeet toimialoittain ja investointien aikajärjestys ovat liitteenä. Päätöshistoria 15.8.2016 55 Päätösehdotus Toimitusjohtaja Maija Lehtinen (johtokunta) antaa kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilapalvelut-liikelaitoksen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 05.09.2016 Sivu 15 / 30 esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2021 investointien osalta. Käsittely Puheenjohtaja Åkerlundin kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös : Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 65 05.09.2016 Sivu 16 / 30 5416/2014 02.05.03 65 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella Valmistelijat / lisätiedot: Aki Välimäki, puh. 043 825 1672 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo puoltaa A-Kruunu Oy:n Espoon Kaarlo Sarkian katu vuokrakorkotukilainahakemusta. Päätös Oheismateriaali Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Espoon Kaarlo Sarkian katu lainahakemus ja talousarvio - Ara hakemukset ja puollettujen seuranta haku V 2016 5.9.2016 - Kaarlo Sarkian katu kartalla A-Kruunu Oy hakee korkotukilainan puoltoa Vermontien asemakaavaalueella sijaitsevalle vuokratalohankkeelleen. Espoon Kaarlo Sarkian katu -niminen hanke, sijaitsee korttelissa 51350 tontilla 5. Hankkeeseen on tarkoitus rakentaa 120 asuntoa (7 550 k-m 2 ) ja korkotukilainaa haetaan 22 459 849 euroa. Kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2017 aikana. Kaavoituksen puolesta hanke on toteutettavissa. Oheismateriaalina lainahakemus ja alustava talousarvio sekä taulukko, jossa yhteenvetotiedot hankkeesta ja seurantatiedot niistä alkamattomista asuntohankkeista, joiden puoltoa on käsitelty kaupunginhallituksen jaostoissa. Lisäksi esitetään hankkeen sijainti kartalla. A-Kruunu Oy on valtion erityistehtäväyhtiö, jossa valtiolla omistajana on yhteiskunnallisia tavoitteita. Vuonna 2014 aloittanut ARA:n yleishyödylliseksi nimeämä yhtiö rakennuttaa normaaleja valtion tukemia vuokra-asuntoja omaan omistukseensa. Tiedoksi - Ara Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, Ara Asumisen rahoitusja kehittämiskeskus, kirje
Espoon kaupunki Pöytäkirja 66 05.09.2016 Sivu 17 / 30 1285/2016 10.03.02 51 15.8.2016 66 Valtuustoaloite oirekyselyjen tekemiseksi kaikissa Espoon kouluissa koulujen sisäilmaongelmien löytämiseksi ja ratkaisemiseksi (Kh-Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Antti Mäntynen, puh. 043 826 8978 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Mari Anthonin ja 38 muun valtuutetun 14.3.2016 esittämään valtuustoaloitteeseen oirekyselyjen tekemiseksi kaikissa Espoon kouluissa koulujen sisäilmaongelmien löytämiseksi ja ratkaisemiseksi sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Päätös Oheismateriaali Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustoaloite 14.3.2016 Selostus Mari Anthoni ja 38 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet 14.3.2016 valtuustoaloitteen oirekyselyjen tekemiseksi kaikissa Espoon kouluissa koulujen sisäilmaongelmien löytämiseksi ja ratkaisemiseksi. Aloitteen sisältö "Rakennusten vaurioista johtuvista sisäilmaongelmista kärsitään kaikkialla Suomessa. Arviolta 600 000-800 000 ihmistä altistuu päivittäin sisäilman epäpuhtauksien aiheuttamille terveyshaitoille. Myös lukuisissa Espoon kouluissa kärsitään vakavista sisäilmaongelmista. Vaikka sisäilmaongelmien ratkaisuprosessia on Tilapalveluiden johdolla kehitetty (Menettelytapaohjeet ja yleiset periaatteet sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi Espoon kaupungin kiinteistöissä) ei ongelmiin pystytä puuttumaan riittävän nopeasti ja tehokkaasti. Pahimmillaan oppilaat ja opettajat altistuvat ja sairastavat epäterveellisissä tiloissa vuosikausia. Koululaisten oireilu ja sairastuminen voi jäädä kokonaan kartoittamatta tai saatu tieto oireista voi olla hajanaista.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 66 05.09.2016 Sivu 18 / 30 Opetuksen järjestäjän lakisääteinen tehtävä on huolehtia koululaisten opiskeluympäristön turvallisuudesta. Toimenpiteisiin tulee ryhtyä heti kun puutteita tai ongelmia havaitaan. Tällä hetkellä oireiden tunnistaminen ja niistä ilmoittaminen on jätetty koululaisten oman osaamisen ja aktiivisuuden varaan. Kaupungin verkkosivuilla ohjataan ottamaan oireiden ilmetessä yhteyttä omalle terveysasemalle ja lisäksi kehotetaan ilmoittamaan oireista myös kouluterveydenhoitajalle, jotta tiedot saadaan koottua kouluittain. Lastensa terveydestä huolestuneet vanhemmat vaativat perustellusti parempaa tiedotusta sekä kartoitusta oireista. Asian ei pitäisi jäädä oppilaiden tai perheiden oman aktiivisuuden varaan, vaan kaupungin tulisi toimia aktiivisesti ja kartoittaa kaikkien oppilaiden terveys esim. Wilman kautta tehtävällä kyselyllä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL, Hengitysliitto ja Suomen Vanhempainliitto ovat vaatineet varhaista ja tiukkaa puuttumista koulujen sisäilmaongelmiin sekä vahvempaa osaamista terveysriskien arviointiin ja oirelevien ja sairastuneiden lasten tutkimukseen ja hoitoon. Tärkeänä työkaluna sisäilmaongelmien havaitsemisessa ja niihin puuttumisessa esitetään THL:n teettämiä kattavia sisäilmakyselyjä, joiden avulla voidaan selvittää koulun sisäilman koettua laatua ja oppilaiden oireilua. Systemaattiset oirekyselyt ovat asiantuntijoiden mukaan paras keino löytää terveydelle vaaralliset koulut. Myös Kuntaliiton, sosiaali- ja terveysministeriön sekä ympäristöministeriön laatimassa Päättäjän homeoppaassa käyttäjien oirekyselyä pidetään keskeisenä työkaluna, jolla saadaan tietoa tilojen käyttäjien kokemien oireiden vakavuudesta ja ilmenemispaikoista. Nämä ovat erittäin tärkeitä tietoja arvioitaessa eri vaurioiden merkitystä ja korjausten kiireellisyysjärjestystä. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Espoossa selvitetään mahdollisuus tehdä kaikissa Espoon kouluissa THL:n suosittelema oirekysely mahdollisimman pikaisesti. Alakoulujen oirekysely suunnataan oppilaiden huoltajille ja se voidaan toteuttaa sähköisesti Wilman kautta. Yläkouluissa ja lukioissa kysely voidaan tehdä oppilaille koulussa." Vastaus Tilapalvelut-liikelaitos tekee yhteistyötä konsernipalveluiden työterveyspalveluiden ja sosiaali- ja terveystoimen perhe- ja sosiaalipalveluiden kouluterveydenhuollon kanssa henkilöstön ja oppilaiden hyvinvoinnin turvaamiseksi. Lisäksi tiivistä yhteistyötä tehdään ympäristöterveyden kanssa. Uudessa menettelytapaohjeessa on otettu huomioon yhteistyön merkitys sisäilmaongelmakohteissa. Espoossa oireilu- ja sisäilmastokyselyt ovat työterveyden työkaluja. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) oppilaille suuntaamalla sisäilmakysely on valmisteilla ja sillä pyritään selvittämään kouluissa
Espoon kaupunki Pöytäkirja 66 05.09.2016 Sivu 19 / 30 sisäilman koettua laatua ja oppilaiden oireilua. Työterveyslaitoksen (TTL) sisäilmastokyselyllä pyritään selvittämään käyttäjien kokemia sisäilmastoongelmia ja ongelmien laajuutta. Mainituilla kyselyillä ei voida määrittää sisäilmaongelmien syitä, eivätkä kyselyt varmuudella kerro, onko kyse rakennuksen sisäilmasto-ongelmasta vai jostain muusta tekijästä. Kyselyt ovat lääketieteen asiantuntijoiden ja työterveyden työkaluja. Ne vaativat aina tuekseen muita selvityksiä, kuten terveyteen ja oireisiin liittyviä taustaselvityksiä sekä rakennusteknisiä- ja sisäilmastotutkimuksia. Oirekyselyiden antama tieto ei ole riittävä peruste jatkotoimenpiteille eikä niiden avulla voida priorisoida mahdollista korjausjärjestystä. Etukäteen tehdyt kyselyt vanhenevat muutamassa vuodessa esimerkiksi vuosikorjaustoimenpiteiden ja muiden olosuhteisiin vaikuttavien tekijöiden vuoksi. Tilapalvelut ei ole tehnyt kouluissa oirekyselyitä. Työterveyspalvelut voivat teettää erikseen sovittaessa oirekyselyitä tarvittavissa kohteissa. THL:n ja TTL:n hinnastojen mukaan oppilaille suunnatun kyselyn hinta yhden koulun osalta on 2 700 euroa (alv 0 %) ja TTL:n sisäilmastokysely henkilömäärästä riippuen 765-1 479 euroa (alv 0 %). Koko kiinteistökannan tutkimusten organisointiin, tulosten läpikäyntiin, jatkotoimenpiteisiin ja viestintään olisi kohdistettava henkilöstöresursseja, joita Tilapalveluiden nykyisessä organisaatiossa ei ole. Tilapalvelut on kehittämässä yhteistyötään kouluterveydenhuollon kanssa, jotta käyttäjien oirehtimisesta saadaan paremmin tietoa. Samassa yhteydessä selvitetään myös tarvetta tehdä oirekartoituksia oppilaille yksittäisissä kohteissa. Lisäksi muutamissa sisäilmakohteissa on tehty kyselytutkimuksia ilmanpuhdistuslaitteiden toimittajan toimesta laitteiden asentamisen yhteydessä. Sisäilmasto-ongelmien käsittelyssä noudatetaan kaupungin sisäilmaasioiden menettelytapaohjetta. Sisäilmasto-ongelman selvittäminen alkaa tilojen käyttäjältä saadun haittailmoituksen jälkeen ja ongelman syytä ja laajuutta lähdetään ratkaisemaan asiantuntija selvitysten avulla. Prosessissa noudatetaan kaupungin sisäilma-asioiden menettelytapaohjetta. Menettelytapaohjetta täydennetään prosessin kehittämisen edetessä. Viestinnän koordinointia tilapalveluiden ja opetustoimen kesken parannetaan. Kiinteistökannan kunnosta saadaan parhaiten ajankohtaista tietoa kiinteistöjen kuntoarvioiden kautta. Koko kiinteistökannan käyttäjille tehtävää oirekyselyä ei pidetä tehokkaana tapana sisäilmaongelmien ennakoinnissa. Espoon kouluissa tehdään ennakoivasti kolmen vuoden välein Ympäristöterveyden terveystarkastajan toimesta kiinteistön terveellisyyteen ja turvallisuuteen liittyvä työpaikkaselvitys, johon
Espoon kaupunki Pöytäkirja 66 05.09.2016 Sivu 20 / 30 osallistuvat tilojen käyttäjä ja tilapalveluiden edustaja. Lisäksi Työterveyspalvelut laativat viiden vuoden välein kouluissa omat työpaikkaselvitykset. Tarkastusten osana käsitellään myös mahdolliset kohteen sisäilmaongelmat tai sisäilmaongelmaepäilyt. Tilapalvelut-liikelaitos toteuttaa koulu- ja päiväkotikohteiden koko henkilöstölle asiakastyytyväisyyskyselyn syksyn 2016 aikana. Kyselyyn sisältyy myös kohteen sisäilmaolosuhteita koskevia kysymyksiä ja näin saadaan tietoa myös käyttäjien kohdekohtaisista havainnoista sisäilmaan liittyen. Päätöshistoria 15.8.2016 51 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Mari Anthonin ja 38 muun valtuutetun 14.3.2016 esittämään valtuustoaloitteeseen oirekyselyjen tekemiseksi kaikissa Espoon kouluissa koulujen sisäilmaongelmien löytämiseksi ja ratkaisemiseksi sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana ehdotti, että asia palautetaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös : Asia palautettiin yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 67 05.09.2016 Sivu 21 / 30 1284/2016 10.03.02 53 15.8.2016 67 Valtuustoaloite Leppävaaran uimahallin pukuhuone- ja saunatilojen puutteiden korjaamisesta (Kh-Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Reijo Yrjölä, puh. 050 599 4076 Kimmo Martinsen, puh. 040 520 0345 Pekka Eurasto, puh. 043 825 2862 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Jukka Kilven ja 14 muun valtuutetun 14.3.2016 esittämään valtuustoaloitteeseen Leppävaaran uimahallin pukuhuone- ja saunatilojen puutteiden korjaamisesta sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Oheismateriaali - Valtuustoaloite 14.3.2016 Selostus Jukka Kilpi ja 14 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet 14.3.2016 valtuustoaloitteen Leppävaaran uimahallin pukuhuone- ja saunatilojen puutteiden korjaamisesta. Aloitteen sisältö "Leppävaaran laajennettu uimahalli on tervetullut lisä Espoon tarjoamiin liikuntapalveluihin. Tilojen käyttäjiä ovat peruskorjauksen jälkeen vaivanneet kuitenkin eräät vähemmän onnistuneet ratkaisut hallin pukuhuoneissa ja saunatiloissa. Niiden korjaamiseksi me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että kaupunginhallitus ryhtyy kiireellisesti seuraaviin toimenpiteisiin: - Leppävaaran uimahallin peseytymistiloihin välittömästi liittyvät saniteettitilat suojataan näköesteillä niiden sujuvan käytettävyyden mahdollistamiseksi. - Uimahallin suuremmassa saunassa lauderatkaisua korjataan niin, että löylyn heittäminen on mahdollista.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 67 05.09.2016 Sivu 22 / 30 - Uimahallin pukukaapit vaihdetaan normaalikokoisiin pukukaappeihin, joihin myös talvivaatteiden sijoittaminen on mahdollista. Vastaus Tilapalvelut-liikelaitos ohjaa toimitilahankkeissa suunnittelua yhdessä toimitilojen käyttäjien kanssa. Hankkeissa joudutaan usein tekemään kompromisseja suunnitteluratkaisuissa toiminnallisuuden ja kustannusten välillä. Tilapalvelut-liikelaitos seuraa tilojen toimivuutta ja havainnoi mahdolliset muutostarpeet, joiden perusteella toteutetaan tarvittavia korjauksia vuosikorjausten yhteydessä. Suunnitteluratkaisuista saatuja kokemuksia hyödynnetään tulevien hankkeiden ja korjausten suunnittelussa. Tilapalvelut selvittää mahdollisia suunnitteluratkaisuja, joilla saniteettitilat voidaan selkeämmin eriyttää pukuhuone- ja pesutiloista. Tilapalvelut on tilannut saunan lauteiden muutostyön parantaakseen saunan toiminnallisuutta. Pukukaappien vaihtaminen ei ole käyttäjämäärän vuoksi mahdollista. Tilapalvelut selvittää suunnitteluratkaisua, jolla voidaan sijoittaa lisäsäilytystilaa uimahallin sisätiloihin. Päätöshistoria 15.8.2016 53 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Jukka Kilven ja 14 muun valtuutetun 14.3.2016 esittämään valtuustoaloitteeseen Leppävaaran uimahallin pukuhuone- ja saunatilojen puutteiden korjaamisesta sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Särkijärvi puheenjohtajan kannattamana ehdotti, että asia palautetaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Särkijärven ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 67 05.09.2016 Sivu 23 / 30 Päätös : Asia palautettiin yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 68 05.09.2016 Sivu 24 / 30 68 Viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Toimitusjohtaja: (johtokunta) ei käytä kuntalain 51 :mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Tilapalvelut-liikelaitoksen toimitilapäällikön päätöspöytäkirja (Kiinteistöasiat) 24.8.2016 / 35 Schaumann Retail Finland 2 Oy:ltä vuokratun toimitilan osoitteessa Ruskatie 1 vuokrasopimuksen muutos (276/2016-39) - Tilapalvelut-liikelaitoksen suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 26.8.2016 / 3 Karhusuon siirtokelpoisen koulun irtokalustesuunnitelman laatiminen, sisustussuunnittelutehtävät (3387/2016-6) - Tilapalvelut-liikelaitoksen suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 26.8.2016 / 4 Niipperin siirtokelpoisen koulun irtokalustesuunnitelman laatiminen, sisustussuunnittelutehtävät (3388/2016-6) - Tilapalvelut-liikelaitoksen rakennuttamispäällikön päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 29.8.2016 / 30 Kungsgårdsskolan, sähkösuunnittelijan valinta (2123/2016-1) - Tilapalvelut-liikelaitoksen toimitusjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 30.8.2016 / 25 Kattohuopatyöt, sopimusoption käyttöönotto 2.2.2017-1.2.2019 (3765/2014-6) Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 69 05.09.2016 Sivu 25 / 30 50/2016 00.01.01 69 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat selostukset Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo merkitsee tiedoksi kokouksessa kuultavat selostukset. Päätös Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Ajankohtaista sisäilma-asioista, Maija Lehtinen Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 70 05.09.2016 Sivu 26 / 30 3757/2016 10.03.02 70 Jousenkaaren koulu Valmistelijat / lisätiedot: Maija Lehtinen, puh. 046 877 3683 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo (johtokunta) päättää, että Jousenkaaren koulun rakennukseen tehdään elinkaarta jatkava korjaus vuosina 2016-2017, siten että oppilaat voivat palata kouluun 1.1.2018. Tehtävissä korjauksissa huomioidaan tuleva peruskorjaus. Käsittely Puheenjohtaja Löflundin kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun asian pöydällepanosta päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Päätös Selostus : jätti asian yksimielisesti pöydälle. Jousenkaaren koulun oppilaat siirtyivät syyslukukauden 2016 alussa väistöön Rehtorintien koulurakennukseen. Tilapalvelut on selvittänyt Jousenkaaren koulun rakennuksen kuntoa ja korjaustarvetta sekä toimintavaihtoehtoja. Selvityksessä olivat seuraavat vaihtoehdot: 1 Rakennukseen tehtäisiin elinkaarta jatkava korjaus vuosina 2016-2017, jonka kustannusarvio olisi noin 1,7 milj. euroa. Tämän ajan Jousenkaaren koulun oppilaat olisivat Rehtorintiellä väistössä eli 31.12.2017 asti. Tehtävissä korjauksissa huomioitaisiin tuleva peruskorjaus. Rakennuksen tuleva peruskorjaus on ajoitettu vuosille 2022-2024. 2 Rakennus peruskorjattaisiin ja laajennettaisiin aikaistetussa aikataulussa vuosina 2016-2020. Peruskorjauksen aikaistaminen edellyttäisi jonkun muun investointihankkeen toteutuksen siirron myöhempään ajankohtaan. Jousenkaaren väistö jatkuisi peruskorjauksen ajan 1.8.2017-31.12.2020 Pohjois-Tapiolan koulussa, josta lukio väistäisi Kutojantien koulurakennukseen. Peruskorjauksen kustannusarvio olisi 17,3 milj. euroa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 70 05.09.2016 Sivu 27 / 30 3 Rakennettaisiin siirtokelpoiset, pitkäaikaiset (5+5 v) tilat Jousenkaaren koulun kentälle hinta noin 6 milj. euroa (noin 3 000 m2 n. 2 200 e/m2). Valmistumisaika 31.12.2017. Liikunta toteutettaisiin Tapiolan urheilupuistossa tai vaihtoehtoisesti koulun keittiön, ruokasalin ja liikuntasalin käyttöä jatkettaisiin. Rakennus jäisi odottamaan peruskorjausta ja laajennusta 2022-2024. 4 Etsittiin muuta kouluksi soveltuvaa tilaa Tapiolan alueelta mutta tällä aikataululla ja järkevin muutoskustannuksin kouluksi soveltuvaa tilaa ei ole löytynyt. Selvitysten perusteella Tilapalvelut on päätynyt esittämään vaihtoehtoa, jonka mukaan rakennukseen tehdään elinkaarta jatkava korjaus vuosina 2016-2017. Korjauksen kustannusarvio on noin 1,7 milj. euroa. Korjaukset suunnitellaan mahdollisuuksien mukaan siten, ettei korjattavia osia tarvitse uusia peruskorjauksen yhteydessä. Jousenkaaren koulun oppilaat jatkavat väistössä Rehtorintien koulussa vuoden 2017 loppuun saakka. Tällä pyritään varmistamaan suunnittelulle ja korjauksille riittävä aika, jotta rakennuksen elinkaarta voidaan jatkaa peruskorjaukseen saakka. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 71 05.09.2016 Sivu 28 / 30 1669/2016 02.02.00 71 Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2019 Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Maija Lehtinen (johtokunta) antaa - kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilapalvelut-liikelaitoksen esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2019 käyttötalouden osalta - vammaisneuvoston vuoden 2017 talousarvioesityksiin selostusosassa mainitun vastauksen. Käsittely Päätös Liite Selostus Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 5 Tilapalvelut-liikelaitos talousarvioesitys ja taloussuunnitelma 2017-2019 käyttötalouden osalta 6 Tilapalvelut-liikelaitoksen henkilöstösuunnitelma Lautakuntien ja johtokuntien on jätettävä kaupunginhallitukselle talousarvioesitys ja taloussuunnitelma ja sen liitteenä henkilöstösuunnitelma 30.9.2016 mennessä. Kaupunginhallitus on käsitellyt määrärahakehystä 29.8.2016 ja valtuusto päättää siitä 12.9.2016. Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2017 talousarviota ja taloussuunnitelmaa 7.11.2016 ja 28.11.2016. Valtuusto päättää talousarviosta sekä taloussuunnitelmasta 7.12.2016. Talousarvioesitys ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 Liikelaitosta sitoo valtuustoon nähden kaupungin talousarviossa ja taloussuunnitelmassa esitetyt liikelaitoksen sitovat tulostavoitteet. Vuonna 2017 liikelaitoksen omistamilleen yhtiöille maksamat lainanlyhennykset sekä tilinpäätöskirjaukset toimivat lähtökohtana sitovalle tulostavoitteelle vuodelle 2017.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 71 05.09.2016 Sivu 29 / 30 Sitova tulostavoite vuodelle 2017 on 17,5 milj. euroa ylijäämäinen tulos ennen varauksia. Lisäksi sitovana tulostavoitteena on talonrakennusinvestointien hankkeiden toteutuminen valtuuston päättämän talousarvion sekä taloussuunnitelman investointiohjelman aikataulun ja kustannusarvion mukaisesti. Vuosille 2018-2019 liikevaihtoon sisältyy arvio toimitilakannan muutoksesta johtuvasta toimitilavuokran kasvusta ja muutoksen vaikutuksesta käyttökuluihin. Liikelaitoksen ylijäämäinen tulos kasvaa johtuen siitä, että Kiinteistö Oy Espoon Toimitilojen hankkeet ja Kiinteistö Oy Espoon sairaalan lainanlyhennysten alkaminen kaikkien lainojen osalta lisäävät toimitilavuokrassa kerättävää rahoitusvastiketuloa. Lisäksi kilpailukykysopimuksen vaikutus on huomioitu tulostavoitetta nostavasti. Rahoitusvastiketulolla rahoitetaan kiinteistöyhtiöille maksettavat rahoitusvastikkeet. Rahoitusvastikkeen maksua ei kirjata käyttötalouden kuluksi, vaan se on osa investointimenoa. Rahoitusvastikkeiden korkokulut ovat käyttötalouden kuluja. Tilapalvelut-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2019 käyttötalouden osalta ja henkilöstösuunnitelma ovat liitteenä. Vastaus vammaisneuvoston esitykseen vuoden 2017 talousarvioon Vammaisneuvoston esitys: Kaupungin liikuntatilojen esteettömyys - Kaupungin liikuntatilojen esteettömyys tulee kartoittaa ja varata riittävä rahoitus esteettömyyskorjauksiin. Perustelut esitykseen ovat: Vammaisten henkilöiden terveyden edistäminen liikunnan avulla edellyttää esteettömiä liikuntatiloja ja liikuntavälineitä. Koulujen liikuntasalien esteettömyyskorjaukset hoidetaan pääsääntöisesti vuosikorjausten ja peruskorjausten yhteydessä. Useassa vanhemmassa koulussa pukutilat sijaitsevat eri kerroksessa kuin liikuntasali, jolloin esteettömän yhteyden rakentaminen vaatii hissin tai vähintään porraskiipijän rakentamisen. Myös näyttämölle pääsy liittyy liikuntasalien esteettömyyteen. Monesti esteettömyys voidaan taata pienin korjaustoimenpitein, kynnyksiä madaltamalla, luiskia rakentamalla tai oviaukkoja suurentamalla. Tällöin myös muutostöiden kustannukset jäävät vähäisiksi. Koulujen liikuntatilojen esteettömyyskartoitukset on tarkoitus suorittaa jatkossa koulujen peruskorjausten priorisointikierrosten yhteydessä. Tämän kartoituksen yhteydessä havaitut puutteet korjataan tulevien vuosikorjausten ja perusparannusten yhteydestä. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 30 / 30 Muutoksenhakukielto KuntaL 91 ( 61-71) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.