Lausunto Pieksämäen kaupunki/rakennusvalvonta 9.5.2016 juhani.ronkainen@pieksamaki.fi 19/2016 Viite: Lausuntopyyntö 22.4.2016 66/11.00.00/2016 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemuksesta; Pieksämäki; Suontientaipale; Sorala 593-437-28-3 Alue, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan on maakuntakaavassa Hietakylänkankaan II luokan pohjavesialuetta. Pohjavesialuemerkinnällä (pv) osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät (I luokan) ja vedenhankintaan soveltuvat (II luokan pohjavesialueet) pohjavesialueet. Pohjavesialueita koskevan suunnittelumääräyksen mukaan alueelle ei tule sijoittaa pohjaveden laadulle vaaraa aiheuttavaa toimintaa. Maa-ainesten ottaminen tulee sallia vain maisemointialueille, mikäli se ei vaaranna pohjaveden laatua tai vähennä saatavan pohjaveden määrää. Ottolupa tulisi myöntää vain nykyisen oton loppuun saattamiseksi ja alueen maisemoimiseksi. Sanna Poutamo ympäristöpäällikkö juhani.ronkainen@pieksamaki.fi Etelä-Savon ELY-keskus
Lausunto Joroisten kunta/ ympäristötoimi 9.5.2016 ympäristösihteeri Marika Limatius marika.limatius@joroinen.fi 20/2016 Viite: Lausuntopyyntö 3.5.2016 69/10.03.00.00/2016 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemuksesta; Joroinen; Kotkatlahti; Sorakumpu 171-408-6-49 Alue, jolle ottolupaa haetaan on maakuntakaavassa Tervaruukinsalon I luokan pohjavesialuetta (pv 4.273). Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät (I luokan) ja vedenhankintaan soveltuvat (II luokan) pohjavesialueet. Alueita koskevan suunnittelumääräyksen mukaan alueelle ei tule sijoittaa pohjaveden laadulle vaaraa aiheuttavaa toimintaa. Maa-ainesten ottaminen tulee sallia vain maisemointialueille, mikäli se ei vaaranna pohjaveden laatua tai vähennä saatavan pohjaveden määrää. Alueita koskevan suosituksen mukaan alueelle tulisi laatia suojelusuunnitelma. Maa-ainesten ottosuunnitelman sivulla 6 on virheellisesti todettu, ettei maa-ainesalueelle kohdistu maakuntakaavan aluevarauksia tai kaavamääräyksiä. Virhe tulee korjata ottosuunnitelmaan. Maa-ainesten ottoalue sijaitsee Syvänsin vedenottamon kaukosuojavyöhykkeellä. Tervaruukinsalon pohjavesialueelle on laadittu pohjavesialueen suojelusuunnitelma. Syvänsin vedenottamon kaukosuojavyöhykkeellä on tällä hetkellä useita voimassa olevia maa-aineslupia ja laajoja alueita on avoinna ilman kasvipeitettä. Tervaruukinsalon pohjavesialueen suojelusuunnitelman mukaan maa-aines- ja ympäristölupien määräyksiin tulisin kiinnittää huomiota ja laatia yhteiset pelisäännöt toiminnanharjoittajille alueella. Syvänsin vedenottamon suoja-alueen ympäristösuunnitelmassa (2000) on esitetty suoja-alueella sijaitsevien maa-ainesten ottoalueiden jälkihoitotoimenpiteitä ja kunnostustoimenpiteiden kiireellisyys. Suunnitelmassa esitetään, ettei lähisuojavyöhykkeelle myönnettäisi maa-ainestenoton jatkolupia eikä uusia lupia ja kaukosuojavyöhykkeelle ei myönnettäisi uusia maa-ainestenottolupia. Nyt ottolupaa haetaan vanhalle soranottoalueelle maisemointiottoa varten. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Näin pienelle ottomäärälle 10 vuoden maisemointiottolupa tuntuu liian pitkältä. Vanhat soranottoalueet tulisi Tervaruukinsalon alueella saada nopeammin loppuun otettua ja maisemoitua. Etelä-Savon maakuntaliiton mielestä Tervaruukinsalon alueelle tulisi tehdä suojelusuunnitelman esityksen mukaisesti yhteiset pelisäännöt maa-ainesten ottamiselle ja suunnitella pitkällä tähtäyksellä ottotoiminnan loppuun saattaminen ja ottoalueiden maisemointi. Yleissuunnitelman perusteella voitaisiin jatkolupia tarkastella kerralla ja osana kokonaisuutta, nyt jatkolupia haetaan alueelle yksittäin.
2 Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö marika.limatius@joroinen.fi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue
Savonlinnan kaupunki Lausunto Tekninen toimiala 9.5.2016 21/2016 Viite: Lausuntopyyntö 2.5.2016 154/10.02.02.00/2014 Lausunto Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistuksen ehdotuksesta Savonlinnan kaupunki pyytää lausuntoa Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistuksen eh do tuk ses ta. Muutoksessa kaavaa päivitetään siltä osin kun se on vanhentunut. Maakuntaliitto toistaa luonnoksesta antamansa lausunnon osan ja edellyttää edelleen, että kaavassa tulisi osoittaa maakuntakaavan mukaiset ja myös Pihlajaveden Na tu ra 2000 -alueen hoito- ja käyttösuunnitelmassa huomioidut retkisatamat. Muilta osin maakuntaliitolla ei ole kommentoitavaa kaavaehdotuksesta. Maakuntaliitolla ei ole kommentoitavaa myöskään samassa lausuntokirjeessä ol leesta Moinsalmen osayleiskaavan muutosehdotuksesta määrä-alalle tilasta 740-518-12-10. Janne Nulpponen Kaavoituspäällikkö armi.saukkonen@savonlinna.fi eero.korhonen@ely-keskus.fi
pekka.hakkinen@pieksamaki.fi Lausunto 9.5.2016 22/2016 Viite: Lausuntopyyntönne 29.4.2016 40/10.02.03.00/2016 Lausunto Nikkarilan aluetta koskevasta suunnittelutarveratkaisusta Pieksämäen kaupunki pyytää lausunto Nikkarilan aluetta koskevasta suun nit te lu terve rat kai sus ta. Olemassa olevan rakennuskannan yhteyteen on suunnitteilla ker rosalal taan n. 1600 m² ja kokonaisalaltaan n. 2000 m² suuruinen uudisrakennus. Voimassaolevassa maakuntakaavassa alue on merkitty virkistysmerkinnällä (V). Mer kin tään liittyy rakentamismääräys, jolla uudisrakentamista on rajoitettu. Lisäksi ole mas sa ole va rakennuskanta on merkitty kaavaan ma-merkinnällä. Maakuntaliitossa on vireillä 2. vaihemaakuntakaava jolla päivitetään voimassaolevia maa kun ta kaa vo ja tarpeellisilta osin. Tämä kaava on tulossa ehdotusvaiheeseen. 2. vai he maa kun ta kaa vas sa Nikkarilan aluetta ollaan muuttamassa vir kis tys mat kai lu alueek si (V-rm). Alueella on suunniteltu annettavaksi kohdekohtainen erityismääräys, jon ka perusteella uudisrakentaminen alueella tulee suunnitella nykyisen ra ken nuskan nan yhteyteen. ma-merkintä on säilymässä entisellään, jolloin uudisrakentaminen tu lee sopeutua olemassaolevaan rakennuskantaan. Tältä pohjalta alueelle on laadittu myös oikeusvaikutteinen strateginen yleiskaava ja on vireillä asemakaavan laadinta. Maakuntaliiton näkemyksen mukaan rakennushankkeen toteuttaminen - ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, - ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, - on sopiva niin maisemallisesti kuin erityisten kulttuuriympäristön arvojen nä kö kulmas ta - eikä vaikeuta alueen virkistystarpeiden turvaamista. Janne Nulpponen Kaavoituspäällikkö
henna.arkko@jarvisaimaanpalvelut.fi Lausunto 9.5.2016 23/2016 Viite: Lausuntopyyntönne 21.3.2016 59/10.02.02.00/2016 Lausunto Kuortin taajaman osayleiskaavan luonnoksesta Pertunmaan kunta pyytää lausuntoa Kuortin taajaman oikeusvaikutteisen osa yleiskaa van luonnoksesta. Kaavaselostuksen mukaan yleiskaavan muutoksella ohjataan Kuortin taajaman sekä taa ja man lähialueiden maankäyttöä ja yhdyskuntarakenteen kehitystä vuoteen 2040. Kaa van tavoitteena on mm. luoda Kuortin palvelukeskittymän alueelle kehittymisen ja kau pal li sen kasvun edellytyksiä sekä sijoittaa suunnittelualueelle lisätilaa teol li suu delle sekä käsitellä Kuortin kylän kehityssuuntia ja osoittaa tulevaisuuden pai no pis tealuei ta. Yleiskaavan laadintaa ohjaa maakuntakaava. Voimassaolevissa maakuntakaavoissa suun nit te lu aluet ta koskevat seuraavat merkinnät: - paikalliskeskuksen alueen kohdemerkintä (a) - palvelujen alueen kohdemerkintä (p) - keskeiset maantieliikenteen väylät - ohjeellinen Lahti-Mikkeli-oikoratavaraus - yhdyskuntateknisiä verkostoja - I-luokan pohjavesialue - Anetun suojelu/natura-alue - kulttuuriympäristökohteita ml. valtakunnallinen alue Suuri Savontie - ohjeellinen retkeilyreitti Maakuntaliitossa on vireillä 2. vaihemaakuntakaava, jossa täydennetään voi mas saole via maakuntakaavoja tarpeellisilta osin. Tämä 2. vaihemaakuntakaava on ete nemäs sä ehdotusvaiheeseen. Siinä em. merkintöjä ollaan päivittämässä siten, että p-mer kin tä ollaan korvaamassa vähittäiskaupan suuryksikön kohdemerkinnällä (km) ja Suuri Savontien valtakunnallista rajausta täydennetään liittämällä siihen Vii sa rinmäen tie. km-merkintää koskevassa suunnittelumääräyksessä Kuortin kaupallisen alu een vähittäiskaupan kokonaisrakennusoikeudeksi on määritelty 15 000 k-m². Lisäk si alueelle voisi sijoittaa seudullisten yksikköjen osalta vain ns. TIVA-kauppaa ja ko ko luo kal taan 2000-3000 k-m² ns. paikallisista vähittäiskaupan suuryksiköistä vain eri kois ta va ra kaup paa. Kaavaratkaisussa on tarkasteltu analyyttisesti niin taajaman kehittymisen taustoja, sen kehittämismahdollisuuksia kuin vähittäiskaupan problemaattista kaavoitustakin. Pää osin kaavaratkaisu on maakuntaliiton näkemyksen mukaan onnistunut. Muu tamia täsmennyksiä kaavaratkaisuun kuitenkin tulisi maakuntakaavan oh jaus vai ku tuksen seurauksena tehdä: - Uuden teollisuuden ja teollisuuden reservialueen osoittaminen I-luokan poh jave si alu eel le on ristiriidassa maakuntakaavan edistämisvelvoitteen kanssa. Teol li suu den laajennusalueet pohjavesialueelta tulisi ensisijaisesti poistaa tai var mis taa kaavamääräyksin alueelle tulevan maankäytön pohjavesien laadun
2 tur vaa va käyttömuoto. - 2. vaihemaakuntakaavassa alueelle selvitetyn km-merkinnän ko ko nais mi toitus 15 000 k-m² tarkoittaa enimmäismitoitusta eli siinä otetaan huomioon myös suuryksikkökokoa pienemmät kaupan yksiköt. Merkinnän ulottuvuudet mää ri tel lään yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa.tämä merkitsee maakun ta lii ton näkemyksen mukaan sitä, että ko. 15 000 k-m² enimmäismitoitus kos kee yleiskaavaluonnoksessa esitettyjen KM-1- ja C-1 kokonaismitoitusta. Ko. merkintöjen määräyksiä tulee muuttaa maakuntakaavan ja sen pal ve luverk ko sel vi tyk sen mukaiseksi. - Suuri Savontien valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön ra jaus tulisi laajentaa valtioneuvoston päätöksen ja 2. vaihemaakuntakaavan va rauk sen mukaiseksi. - Järvi-Suomen Energia Oy:n 110 kv:n voimansiirtojohtohanke Kuort ti-per tunmaa tulisi huomioida kaavassa. Etelä-Savon maakuntaliitolla ei ole muuta kommentoitavaa kaavaluonnoksesta. Janne Nulpponen Kaavoituspäällikkö henna.arkko@jarvisaimaanpalvelut.fi eero.korhonen@ely-keskus.fi
Lausunto Mikkelin kaupunki, Tekninen toimi 9.5.2016 PL 278 50101 MIKKELI 24/2016 Viite: Lausuntopyyntö 28.4.2016 71/10.03.00.00/2016 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemuksesta; Mikkeli; Kiesilä; Harjula 491-502-2-55 Alue, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan on voimassa olevassa Etelä-Karjalan maakuntakaavassa Lintulahden maa-ainesten ottoon soveltuva alue (EOm). Aluevaraus tullaan säilyttämään myös tekeillä olevassa Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavassa. Maakuntaliitolla ei ole huomautettavaa maa-ainesten ottoluvasta. Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö Mikkelin kaupunki/tekninen toimi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue
Lausunto Mikkelin kaupunki, Tekninen toimi 9.5.2016 Pl 278 50101 MIKKELI 25/2016 Viite: Lausuntopyyntö 28.4.2016 74/10.03.00.00/2011 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemuksesta; Mikkeli; Sairila; Metsä-Sairila 1:344 Alue, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan, on maakuntakaavassa Metsä-Sairilan jätteenkäsittelyaluetta (EJ 390). Merkinnällä osoitetaan seudulliset jätteenkäsittelyalueet. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Jätteenkäsittelyaluetta koskevan maakuntakaavan rakentamismääräyksen mukaan alueella sallitaan jätteen käsittelyyn, varastointiin ja loppusijoittamiseen liittyvä rakentaminen. Alueella on sallittu myös jätteenkäsittelyyn liittyvä teollinen toiminta. Aluetta koskevan erityismääräyksen mukaan jätteen loppusijoittaminen ei ole sallittua 110 kv:n voimalinjan eteläpuoliselle alueelle. Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. Maakuntakaavaehdotuksessa jätteenkäsittelyaluetta on laajennettu yleiskaavan mukaisesti. Maakuntakaava ei aseta estettä maa-ainesten ottoluvan myöntämiselle. Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö Mikkelin kaupunki/tekninen toimi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue
Lausunto Mikkelin kaupunki, Tekninen toimi 9.5.2016 PL 278 50101 MIKKELI 26/2016 Viite: Lausuntopyyntö 28.4.2016 151/10.03.00.00/2011 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemusta; Mikkeli; Häyrylä; Häyrylä-Lampila Alueella, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan ei ole maakuntakaavan aluevarauksia. Maakuntakaava ei aseta estettä maa-ainesluvan myöntämiselle. Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö Mikkelin kaupunki/tekninen toimi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue
Lausunto Mikkelin kaupunki/tekninen toimi 9.5.2016 PL 278 50101 MIKKELI 27/2016 Viite: Lausuntopyyntö 28.4.2016 70/10.03.00.00/2016 Lausunto maa-ainesten ottoluvasta; Mikkeli; Mahkola; Lahentaus RN:O 3:57 Alue, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan on maakuntakaavassa Kaivannonharjun II luokan pohjavesialuetta (pv 15.274) ja Heinniemi, Mahkola ja Kaivannonharju - maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (ma 15.553). Pohjavesialuemerkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät (I luokan) ja vedenhankintaan soveltuvat (II luokan) pohjavesialueet. Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan alueelle ei tule sijoittaa pohjaveden laadulle vaaraa aiheuttavaa toimintaa. Maa-ainesten ottaminen tulee sallia vain maisemointialueille, mikäli se ei vaaranna pohjaveden laatua tai vähennä saatavan pohjaveden määrää. Maakuntakaavan suosituksen mukaan alueelle tulisi laatia suojelusuunnitelma. Osa-alueen erityisominaisuuksia ilmaisevalla ma-merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita ja rakennettuja kulttuuriympäristöjä. Alueeseen sisältyvät yksittäiset arvokohteet on lueteltu ja esitetty maakuntakaavan kohdeluettelossa. Maisema-alueita koskevan suunnittelumääräyksen mukaan alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen historiallisesti tai ympäristön kannalta arvokkaat rakennukset, rakennusryhmät, puistot tai maisema-alueet taikka muut niihin verrattavat erityisarvot. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on osoitettava määräykset maiseman ja rakennetun kulttuuriympäristön osatekijöiden, kokonaisuuden ja ominaislaadun säilyttämiseksi. Alueita koskevan suosituksen mukaan ympäristöön merkittävästi vaikuttavista toimenpiteistä tulee pyytää lausunto museoviranomaiselta ja ELY-keskukselta. Etelä- Savon maakuntaliiton mielestä alueelle ei tulisi myöntää maa-ainesten ottolupia muuta kuin vanhojen ottoalueiden oton loppuunsaattamiseksi ja maisemoimiseksi. Pohjaveden ylimpään tasoon pitää jättää vähintään neljän metrin suojavyöhyke. Alueen maisemointiin tulee kiinnittää maisema-alueella erityistä huomiota. Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö
2 Mikkelin kaupunki, Tekninen toimi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue
Pieksämäen kaupunki kirjaamo@pieksamaki.fi Lausunto 7.6.2016 29/2016 Viite: Lausuntopyyntönne 1.6.2016 88/10.02.04.00/2016 Lausunto Maaveden rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Pieksämäen kaupunki pyytää lausuntoa Maaveden rantaosayleiskaavan osallistumisja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma antaa selkeän kuvan osallisille valmisteilla olevas ta rantaosayleiskaavasta. Siinä on huomioitu sekä voimassaolevien maa kun takaa vo jen että vireillä olevan vaihemaakuntakaavan merkinnät. Etelä-Savon maakuntaliitolla ei ole kommentoitavaa Maaveden rantaosayleiskaavan osal li tu mis- ja arviointisuunnitelmasta. Janne Nulpponen Kaavoituspäällikkö
Lausunto Mikkelin kaupunki/tekninen toimi 7.6.2016 PL 278 50101 Mikkeli 32/2016 Viite: Lausuntopyyntö 6.6.2016 72/10.03.00.00/2014 Lausunto maa-ainesten ottolupahakemuksesta; Mikkeli; Koskentaipale; Lampila 491-422-3-10 Alueella, jolle maa-ainesten ottolupaa haetaan ei ole maakuntakaavan aluevarauksia. Maakuntakaava ei aseta estettä maa-ainesten ottoluvan myöntämiselle. Sanna Poutamo Ympäristöpäällikkö kirsi.avelin@mikkeli.fi jari.ahonen@mikkeli.fi Etelä-Savon ELY, ympäristö- ja luonnonvarat-vastuualue