nro 5/2015 SISÄLLYSLUETTELO KH 73 KH 74 KH 75 KH 76 KH 77 KH 78 KH 79 Kokouksen järjestäytyminen Talouden seuranta n kunnan ilmasto-ohjelma n kunnan ympäristönsuojelumääräykset Karlsåkerin asemakaava-alueen maankäyttösopimus Investointimäärärahan hakeminen vuodelle 2015 Karlsåkerin asemakaava-alueen infran ja vesihuolto-verkoston rakentamista varten Maan vuokraaminen Adven Oy:lle KH 80 Kaavoituskatsaus 2015 KH 81 KH 82 Lausunto Helsingin, Itä-Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan maistraattien mahdollista yhdistymistä koskevasta selvityksestä ja säädösmuutosehdotuksista Asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut KH 83 Kasvukraft-toimintakertomus vuodelta 2014 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2015 KH 84 KH 85 KH 86 KH 87 KH 88 KH 89 Edustajan nimeäminen Kuntien Tiera Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Edustajan nimeäminen Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksiin vuosille 2015-2016 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Muut asiat
Sivu 2 Nro 5/2015 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00 - Läsnä olevat jäsenet Muut läsnä olevat Asiat 73-89 Allekirjoitukset Merja Laaksonen puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 5.5.2015 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Mikko Löfbacka hallintojohtaja
Sivu 3 KH 73 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH 74 TALOUDEN SEURANTA on hyväksynyt 2.12.2013 226 kunnanvaltuuston 11.11.2013 98 hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Täytäntöönpano ohjeiden mukaan talousarvion toteutumista seurataan kuukausittaisella raportoinnilla, joka toteutetaan kunnanhallituksessa kuntatasolla ja lautakunnissa toimielintasolla. Kolmen kuukauden laskennallinen toteuma-% on 25,00 prosenttia. Oheismateriaalina on 31.3.2015 mukainen talouden toteuma. Päivämäärään mennessä kunnan toimintakate on toteutunut 27,6 prosenttisesti. Toimintakulut ovat toteutuneet lähes laskennallisen toteuman mukaisesti (25,9 %), mutta toimintatuotot alle laskennallisen toteuman (20,5 %). Vuoden 2015 verotulot ovat toteutuneet 26,1 prosenttisesti ja valtionosuudet 25,4 prosenttisesti. Tällä hetkellä verotulojen ennustetaan toteutuvan noin 272 000 euroa talousarviota heikommin. Valtionosuuksien ennustetaan toteutuvan noin 70 000 talousarviota paremmin. Vuoden 2015 tuloksen ennustetaan tällä hetkellä toteutuvan noin 620 000 talousarviota heikommin ollen alijäämäinen -408 881 euroa. Heikentynyt tulosennuste johtuu toimintatuottojen ennusteen laskemisesta. Tähän syynä on erityisesti teknisen lautakunnan toimintatuottojen ennusteen laskeminen 300 000 eurolla, joka johtuu pääasiassa liittymismaksutuloista. Lisäksi perusturva ennustaa toimintakatteen ylittyvän noin 90 000 eurolla. Tämä johtuu vammaispalvelujen ja lastensuojelun ylittymisestä. Lisäksi tulosennusteeseen vaikuttaa verotuloennusteen heikkeneminen. Liitteet ja oheismateriaali - oheismateriaalina 31.3.2015 tilanne talouden toteumasta vuodelta 2014 merkitsee tiedoksi talousseurannan. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että osastot selvittävät toimenpiteitä taloustilanteen tasapainottamiseksi osavuosikatsaus 1/2015 yhteydessä. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 YMPJARAKL:603 /2014 KH 75 SIUNTION KUNNAN ILMASTO-OHJELMA YMPJARAKL 10.3.2015 18 Liitteet 7 ja 8 Luonnos n kunnan ilmasto-ohjelmaksi oli nähtävillä 16.12.2014 6.2.2015. Nähtävillä olosta kuulutettiin paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Ohjelman luonnoksesta saatiin lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, n sivistyslautakunnalta, n perusturvalautakunnalta, n tekniseltä lautakunnalta ja Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry:ltä. Luonnoksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausuntojen johdosta ilmasto-ohjelman luonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla. Lausunnoille on laadittu vastineet. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ilmasto-ohjelma, luonnos 24.2.2015 o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ilmasto-ohjelman luonnokseen ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ilmasto-ohjelman kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Puheenjohtaja ehdotti, että liitteen taulukosta 7 poistetaan kohta Aleksis Kiven koulun lämmitysjärjestelmä muutetaan pellettilämmitykseen. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ilmasto-ohjelman luonnokseen ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ilmasto-ohjelman kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Lisäksi lautakunta valtuuttaa esittelijän poistamaan liitteestä seuraavan kohdan: - taulukosta 7 poistetaan kohta Aleksis Kiven koulun lämmitysjärjestelmä muutetaan pellettilämmitykseen. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 KH 75 Liite 1 Liitteet ja oheismateriaali liitteenä - luonnos n kunnan ilmasto-ohjelmaksi - kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista n kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan n kunnan ilmasto-ohjelman ehdotuksen mukaisesti. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 YMPJARAKL:196 /2014 KH 76 SIUNTION KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET YMPJARAKL 9.4.2014 27 Liite 1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 mukaan kunnanvaltuusto voi lainsäädännön täytäntöön panemiseksi antaa tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Määräysten tulee perustua ympäristönsuojelulailla säädeltyihin asioihin, eikä niillä voida lieventää lain vaatimuksia. Määräykset eivät voi koskea ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraista tai ilmoitusvelvollista toimintaa tai puolustusvoimien toimintaa, eivätkä myöskään rekisteröitäviä toimintoja. n kunnalla ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Tavoitteena on laatia n kunnalle ympäristönsuojelumääräykset, joissa yhdistyvät paikalliset erityispiirteet ja länsiuusimaalaiset käytännöt. Paikallisia erityisalueita, joilla ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen, poistaminen ja vähentäminen edellyttävät tarkennettuja määräyksiä, ovat taajaan rakennetut alueet, rantavyöhykkeet, pohjavesialueet ja vesistöt. Ympäristönsuojelumääräyksissä käsiteltäviä asiakokonaisuuksia ovat yleisten määräysten ohella jätevesien haittavaikutusten ehkäiseminen, jätteiden ja kemikaalien käsittely, melun ja muiden päästöjen torjunta sekä maatalouden toiminnoista aiheutuvien haittojen ehkäiseminen. Ympäristönsuojelumääräykset helpottavat ja selkiyttävät viranomaisen työtä ja antavat tukea päätöksenteolle. Niiden avulla on mahdollista joustavasti ja tehokkaasti estää sellaisia ympäristöhaittoja, joihin säädöstason määräykset ovat liian yleisluontoisia. Määräyksillä voidaan luoda paikallisiin olosuhteisiin soveltuvia käytäntöjä. Määräysluonnos on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteistyön avulla varmistetaan, ettei ympäristönsuojelumääräyksissä ole päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysten asettamisesta virallisesti nähtäville. Nähtävillä olosta kuulutetaan paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta pyydetään viralliset lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat Nähtävillä oloajan päätyttyä ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysehdotuksen esittämisestä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali ja liitteet: - liite 1 sisältää seuraavat asiakirjat: ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 27.3.2014 sekä ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 27.3.2014 Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville. Käsittely: Lundqvist Berglundin kannattamana ehdotti, että viralliset lausunnot pyydetään myös seuraavilta tahoilta: Nylands svenska producentförbund, MTK- Uusimaa, MTK Lohjan seutu ry ja n riistanhoitoyhdistys ry. Berglund Maxeniuksen ja Lundqvistin kannattamana ehdotti, että liitteen kohdan 5.3.1 toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon. Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä. Kokkonen puheenjohtajan kannattamana ehdotti, että kohdan 12.2. ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä Maxenius Berglundin kannattamana ehdotti, että luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. Koska tehtyjä ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen ne. Päätös: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville; - pyytää määräysluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat - Nylands svenska producentförbund - MTK-Uusimaa - MTK Lohjan seutu ry - n riistanhoitoyhdistys ry - valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen seuraavat kohdat: - liitteen kohdan 5.3.1 toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon, - kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä, - kohdan 12.2. ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä - luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. *) Pykälän kirjoitusvirhe korjattu hallintolain 51 :n mukaan = = = YMPJARAKL 10.12.2014 113 Liitteet 3, 4, 5 ja 6 Luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi oli nähtävillä 1.10. 12.11.2014. Nähtävillä olosta kuulutettiin paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta saatiin lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Länsi-Uudenmaan poliisilaitokselta, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:ltä, Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry:ltä, Sjundeå Landsbygdsförening r.f:ltä, Nylands svenska producentförbund:lta, n riistanhoitoyhdistykseltä, Lohjan ympäristöterveyspalveluilta, Vihdin ympäristötarkastajalta ja Inkoon sekä Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 10 Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnilta. Luonnoksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausuntojen johdosta ympäristönsuojelumääräysluonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla. Lausunnoille on laadittu vastineet ja määräysluonnokseen on merkitty tarkistuksen yhteydessä tehdyt muutokset. Luonnoksessa on huomioitu 1.9.2014 voimaan astuneen uuden ympäristönsuojelulain (527/2014) tuomat muutostarpeet. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.12.2014 o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.12.2014 o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Puheenjohtaja ehdotti, että pykälä jätetään pöydälle, jotta ympäristönsuojelumääräysten pykälistä 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 voidaan hankkia lisätietoa. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. = = = YMPJARAKL 10.2.2015 3 Liitteet 1,2,3 ja 4 Asia otetaan uudelleen lautakunnan käsittelyyn. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.12.2014 o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.12.2014 o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 11 Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Ja lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Lisäksi lautakunta valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen kohdat 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 kokouksessa pöydälle jaetun ehdotuksen mukaisesti. Ekström Berglundin kannattamana ehdotti, että liitteen pykälän 5.2 toinen kappale poistetaan kokonaan. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Ekströmin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 6 (Honkasalo, Kokkonen, Kämäräinen, Mäkinen, Nummenmaa, Suomalainen) 3 (Östberg, Berglund, Ekström). Päätös: KH 23.3.2015 49 Liite 1a,1b,1c,1d Käsittely: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. ==== Liitteet ja oheismateriaalit Liitteenä - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräysten perusteluiksi - kartta n pohjavesialueista - kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. Anders Karell ehdotti Kirsi Martinin kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 12 Koska oli tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio, Laaksonen) 4 (Karell, Koroma- Hintikka, Martin, Svanfeldt). Stefan Svanfeldt ehdotti Anders Karellin kannattaman, että ympäristönsuojelumääräyksistä poistetaan kohdasta 5.2. Rantavyöhykkeet ja saaristo, lause Vesikäymälän rakentaminen on kielletty kiinteistöille ja saarille, joihin ei ole tieyhteyttä sekä ranta-asemakaava-alueilla. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Svanfeldtin ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Koroma-Hintikka, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio) 4 (Karell, Martin, Svanfeldt, Laaksonen). Päätös: KV 30.3.2015 24 Liite 5 a-d Käsittely: päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. ===== Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmän ehdotuksen yksimielisesti. Päätös: Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. = = = KH 76 käy keskustelun ympäristönsuojelumääräysten jatkovalmistelusta. palauttaa asian edelleen ympäristö- ja rakennuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 13 TEKNLTK:120 /2012 KH 77 KARLSÅKERIN ASEMAKAAVA-ALUEEN MAANKÄYTTÖSOPIMUS EKEJAMAAP 13.3.2012 9 Oheismateriaali Liite 6 Tilan Karlsberg RN:o 1:294 Sjundbyn kylästä, omistaja ehdottaa kaavoitusyhteistyötä kunnan kanssa. Tila 755 459-1-394 rajoittuu pohjoisessa Peltokujaan ja idässä omakotialueeseen Pellonmutkan kohdalla. Hakijan mukaan tilan koon vuoksi (2,3350 hehtaaria) sitä on hankala viljellä ja ylläpitää nykyisten suurten maatalouskoneiden kanssa. Alue sopisi paremmin joko omakoti- tai rivitalotonteiksi asemakaavoitetuksi alueeksi, tai näiden yhdistelmäksi. Samalla tulisi enemmän talouksia, jotka liittyisivät kunnalliseen viemäri- ja vesiverkkoon. Alue on yleiskaavassa osittain A-alueella sisältäen 3 rakennuspaikkaa, ja osittain MT-2 aluetta. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asemakaava ja yleiskaava - liitteenä tarjous 28.2.2012. Päätös: Esitetään neuvottelun pohjaksi maanomistajalle, että tehdään maankäyttösopimus, jossa asemakaavoituksen aiheuttaman arvonnousun jakoperiaate on seuraava: - 3 yleiskaavassa olevaa rakennuspaikkaa maanomistajalle - 3 rakennuspaikan ylittävä rakennusoikeus jaetaan kunnan ja maanomistajan kesken puoliksi. - katu- ja muut yleiset alueet korvauksetta kunnalle - asemakaavoituskustannuksista vastaa maanomistaja Ehdotuksen mukaan. ==== EKEJAMAAP 4.5.2012 13 Liite 2 Sopimus on tarkoituksenmukaista tehdä kahdessa vaiheessa: 1. kaavoituksen käynnistämissopimus 2. maankäyttösopimus Kaavoituksen käynnistämissopimuksen luonnos, joka on laadittu yhteistyössä maanomistajan kanssa. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä kaavoituksen käynnistämissopimusluonnos. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 14 Päätös: KH 11.6.2012 124 Liite 6 Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta lähettää kaavoituksen käynnistämissopimuksen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Ehdotuksen mukaan. ==== Tilan Karlsberg RN:o 1:394 omistaja on ehdottanut 28.2.2012 päivätyllä tarjouksellaan kaavoitusyhteistyötä n kunnan kanssa. Maa- ja elinkeinopoliittinen toimikunta on käsitellyt kaavoitusyhteistyötä 13.3.2012 ja 4.5.2012 pidetyissä kokouksissaan ja katsonut aiheelliseksi ryhtyä yhteistyöhön ehdotetun tilan kaavoittamiseksi. Maanomistajan kanssa tehtävässä sopimuksessa on kaksi vaihetta. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksytään ehdotettu liitteen mukainen asemakaavoituksen käynnistämissopimus. Toisessa vaiheessa neuvotellaan maanomistajan kanssa kuntaa sitova maankäyttösopimus, kun kaavoittajan kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä. Maanomistaja vastaa valitsemaltaan kaavoittajalta aiheutuneista kaavoituskustannuksista. Mikäli toisen vaiheen maankäyttösopimuksen tekemiseen päädytään, kunta vastaa tilan teiden ja kunnallistekniikan rakentamisesta sekä perii kunnallistekniikkaan liittyviltä asiaan kuuluvat liittymismaksut. Päätös: TEKNLTK 5.2.2013 3 Liitteet 1, 2, 3 ja 4 Oheismateriaali päättää hyväksyä liitteenä olevan tilan Karlsberg RN:o 1:394 asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. === Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos ovat valmistuneet. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelma - liitteenä asemakaavaluonnos - liitteenä kaavaselostus - liitteenä kaavamerkinnät - oheismateriaalina kaavoituksen aloittamissopimus. Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 15 markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - laittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen julkiseen käsittelyyn. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 7.5.2013 32 Oheismateriaali Asemakaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 25.2. Liitteet 1, 2 12.3.2013 ja lausunnot on pyydetty. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastine - liitteenä asemakaavan muutosehdotus. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 09-2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastineen - asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta: n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Museovirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Aluearkkitehti Rauli Ailus Inkoon - n ympäristöyhdistys ry Tilan Karlsberg RN:o 755-459-1-394 maanomistaja ja rajanaapurit Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== EKEJAMAAP 16.4.2014 18 Liite 2 Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 14.8.2013 13.9.2013. Ennen teknisen lautakunnan loppukäsittelyä ja asemakaavan lähettämistä kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi on maanomistajan kanssa tehtävä maankäyttösopimus. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 16 Sopimusluonnos on valmisteltu elinkeino- ja maapoliittisessa toimikunnassa päätettyjen neuvottelulähtökohtien pohjalta. Maanomistajalta on pyydetty kommentteja luonnoksesta, tosin vastausta ei ole vielä saatu. Sopimuksen keskeiset asiat ovat: 1. Katualueet luovutetaan kunnalle vastikkeetta; 2. Kunta vastaa katualueiden ja vesihuollon suunnittelusta ja rakentamisesta; 3. Sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle vastikkeetta 5 AO-tonttia; 4. Maanomistaja vastaa rakennustapaohjeiden laadinnasta, jotka hyväksytetään kunnalla; 5. Infrastruktuurin rakentaminen ajoitetaan aikavälille huhti-elokuu 2015. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen luonnos Valmistelija: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, 044 386 1286, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Päätös: Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja hyväksyy liitteenä olevan sopimusluonnoksen maanomistajan kanssa käytävien jatkoneuvottelujen pohjaksi. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsi valmistelutilanteen tiedoksi ja hyväksyi liitteenä olevan sopimusluonnoksen maanomistajan kanssa käytävien jatkoneuvottelujen pohjaksi. Pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 10.07 10.15. === TEKNLTK 24.3.2015 24 Liite 1 Neuvotteluja maankäyttösopimuksesta on jatkettu asemakaava-alueen maanomistajan kanssa elinkeino- ja maapoliittisessa toimikunnassa käsitellyn sopimusluonnoksen pohjalta. Maanomistaja on ilmoittanut suullisesti olevansa valmis tekemään sopimuksen kunnan kanssa liitteen mukaisesti. Maankäyttösopimuksen keskeisimmät seikat ovat: 1. Maanomistaja luovuttaa asemakaavaehdotuksen mukaiset katualueet vastikkeetta. 2. Kunta vastaa katualueiden ja vesihuollon suunnittelusta ja rakentamisesta kustannuksellaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 17 3. Maanomistaja vastaa kustannuksellaan rakentamistapaohjeiden laadinnasta ja niiden hyväksyttämisestä ympäristö- ja rakennuslautakunnassa. 4. Infrastruktuurin rakentaminen on sidottu asemakaavan lainvoimaisuuden ajankohtaan: aloitetaan kolmen kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta ja saatetaan tonttien rakentamisvalmiuteen (asfaltoimaton ajoyhteys ja vesihuollon liittymismahdollisuus jokaiselle tontille) viiden kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta. 5. Sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle seuraavat asemakaavaehdotuksen mukaiset tontit: a. Tontti 20 1924 m 2 e=0,20 b. Tontti 22 1691 m 2 e=0,20 c. Tontti 24 1873 m 2 e=0,20 d. Tontti 25 1805 m 2 e=0,20 e. Tontti 26 1529 m 2 e=0,20 Maankäyttösopimus sisältää luovutettavia alueita koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen, joka allekirjoitetaan samassa yhteydessä. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ehdotus Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevaksi maan käyttösopimukseksi Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Käsittely: Päätös: KH 77 Liite 2 Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. Esittelijä teki korjauksen liitteeseen 1. Esisopimus.kohta 5.4, väärä päivämäärä 31.12.2014 oikea päivämäärä 30.9.2015. Tekninen lautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy korjatun liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. ==== Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä ehdotus Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevaksi maankäyttösopimukseksi Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 18 päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 19 TEKNLTK:171 /2015 KH 78 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN VUODELLE 2015 KARLSÅKERIN ASEMAKAAVA-ALUEEN INFRAN JA VESIHUOLTO-VERKOSTON RAKENTAMISTA VARTEN TEKNLTK 24.3.2015 23 Karlsåkerin alueen asemakaavoitus on pantu vireille kunnanhallituksen päätöksellä 11.6.2012. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja siitä on saatu lausunnot viranomais- ja muilta osallisiksi katsotuilta tahoilta. Asemakaava voidaan hyväksyä, kun alueen maanomistajan kanssa on tehty maankäyttösopimus. Maankäyttösopimusneuvotteluissa maanomistajan kanssa on edetty niin, että sopimusta voidaan ehdottaa kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Asemakaavan hyväksymisen myötä kunnalla on velvollisuus rakentaa asemakaavan mukainen tiestö sekä vesihuoltoverkosto. Rakentamisen kustannusarvio on 140 000 euroa, josta tiestön ja valaistuksen osuus on 75 000 euroa ja vesihuoltoverkoston osuus 65 000 euroa. Kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ehdotettavan maankäyttösopimuksen mukaisten luovutettavien tonttien arvo kattaa arvioidut investoinnit lähes kaksinkertaisesti. Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa alueen rakentamiselle ei ole varattu määrärahaa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh 040 713 0662, sähköposti: jorma.skytta@siuntio.fi Käsittely: Päätös: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan lisätään seuraavat määrärahat: - kohtaan 3 Julkinen käyttöomaisuus / 50 Tekninen lautakunta Karlsåkerin asemakaava-alueen infran suunnittelu ja rakentaminen 75 000 euroa. - kohtaan 5 Vesihuoltolaitos / Uusinvestoinnit Karlsåkerin asemakaavaalueen vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen 65 000 euroa. Esittelijän estyneenä ollessa tämän asian esittelijänä toimi rakennusmestari. Tekninen lautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan lisätään seuraavat määrärahat: - kohtaan 3 Julkinen käyttöomaisuus / 50 Tekninen lautakunta Karlsåkerin asemakaava-alueen infran suunnittelu ja rakentaminen 75 000 euroa. - kohtaan 5 Vesihuoltolaitos / Uusinvestoinnit Karlsåkerin asemakaavaalueen vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen 65 000 euroa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 20 ==== KH 78 päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan lisätään seuraavat investointikohteet ja määrärahat: - kohtaan 3 Julkinen käyttöomaisuus / 50 Tekninen lautakunta Karlsåkerin asemakaava-alueen infran suunnittelu ja rakentaminen 75 000 euroa. - kohtaan 5 Vesihuoltolaitos / Uusinvestoinnit Karlsåkerin asemakaavaalueen vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen 65 000 euroa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 21 TEKNLTK:169 /2015 KH 79 MAAN VUOKRAAMINEN ADVEN OY:LLE TEKNLTK 24.3.2015 26 Liite 3 Oheismateriaali Palonummen alueen asemakaavan muutos, joka mahdollistaa uuden lämpölaitoksen rakentamisen Palonummentien ja rautatien väliselle alueelle, on saanut lainvoiman. Kuntakeskuksen alueella kaukolämpöliiketoimintaa harjoittava ja kaukolämmön jakeluverkon haltija, Adven Oy, on tarjoutunut vuokraamaan asemakaavan mukaisen, lämpölaitosta varten varatun, määräalan. Asemakaavamääräysten mukaisesti määräalalle voidaan rakentaa lämpökeskus, jonka pääasiallinen energialähde on hake tai muu uusiutuva luonnonvara ja jonka suurin polttoaineteho on 1,5 MW. Adven Oy on neuvotteluissa ilmoittanut päätyneensä laitokseen, jonka pääasiallisena energialähteenä olisi pelletti. Pelletin käyttäminen vähentää oleellisesti polttoainekuljetuksia hakkeeseen verrattuna. Adven Oy:n mukaan hakelaitokseen verrattuna maltillisempien rakentamiskustannusten myötä myös kaukolämmön hinta laskisi enemmän. Uuden laitoksen sijoittamisvaihtoehtoja on tarkasteltu useaan otteeseen. Lainvoimaisen asemakaavan mukainen sijainti on näissä tarkasteluissa todettu ainoaksi taloudellisesti ja toiminnallisesti toteutettavissa olevaksi vaihtoehdoksi. Newsec Valuation Oy on laatinut kunnan toimeksiannosta arvion tontin markkina-arvosta. Arvion mukaan tontin arvo on 80 000 euroa. Näin ollen ehdotetun vuosivuokran, 9 600 euroa (12 % tontin arvosta), voidaan todeta olevan käypä hinta. Vuokra on sidottu 100 %:sti Tilastokeskuksen ilmoittamaan tukkuhintaindeksiin. Vuokra-aika on 1.6.2015 31.12.2044. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ehdotus maanvuokrasopimukseksi kunnan ja Adven Oy:n välille - Oheismateriaalina: o Newsec Valuation Oy:n arviolausunto Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että Palonummen alueen asemakaavan muutoksella muodostetun EN-korttelin mukainen määräala Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 22 vuokrataan 1.6.2015 31.12.2044 väliseksi ajaksi Adven Oy:lle liitteen mukaisesti. Käsittely: Jäsen Hanhikorpi ehdotti seuraavat muutokset liitteeseen 3; Kohta vuokran määrä, muutetaan tukkuhintaindeksi elinkustannusindeksiksi sekä tekstiin lisäys, että indeksin laskiessa vuokra ei kuitenkaan laske. Kohta viivästyskorko, muutetaan kuulumaan seuraavasti, viivästyskorkoa maksetaan voimassa olevan korkolain mukaan eräpäivästä lukien. Kohta muut sopimusehdot 1. kohtaan lisätään viimeiseksi kappale Mikäli vuokralainen laiminlyö tässä tarkoitetun velvollisuutensa, vuokranantajalla on oikeus toteuttaa puhdistaminen vuokralaisen lukuun ja periä toimenpiteestä aiheutuneet kustannukset vuokralaiselta. 2. kohdasta poistetaan toiselta riviltä sanat samoilla vuokraehdoilla Lautakunta kannatti yksimielisesti jäsen Hanhikorven ehdotusta. Päätös: Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että Palonummen alueen asemakaavan muutoksella muodostetun EN-korttelin mukainen määräala vuokrataan 1.6.2015 31.12.2044 väliseksi ajaksi Adven Oy:lle liitteen 3 mukaisesti. Kuitenkin niin, että; Kohta vuokran määrä, muutetaan tukkuhintaindeksi elinkustannusindeksiksi sekä tekstiin lisäys, että indeksin laskiessa vuokra ei kuitenkaan laske. Kohta viivästyskorko, muutetaan kuulumaan seuraavasti, viivästyskorkoa maksetaan voimassa olevan korkolain mukaan eräpäivästä lukien. Kohta muut sopimusehdot 1. kohtaan lisätään viimeiseksi kappale Mikäli vuokralainen laiminlyö tässä tarkoitetun velvollisuutensa, vuokranantajalla on oikeus toteuttaa puhdistaminen vuokralaisen lukuun ja periä toimenpiteestä aiheutuneet kustannukset vuokralaiselta. 2. kohdasta poistetaan toiselta riviltä sanat samoilla vuokraehdoilla ==== KH 79 Liite 3 n kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 25. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää kiinteän ja irtaimen omaisuuden vuokralle antamisesta ja Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 23 ottamisesta pidemmäksi aikaa kuin 10 vuodeksi mutta korkeintaan 30 vuodeksi. Vuokrasopimuksen kohtaa 6 on syytä täsmentää lisäämällä sana vuokralaisen, jolloin kyseinen sopimusehto kuuluu seuraavasti: 6. Mikäli vuokralaisen kaukolämpötoiminta loppuu kokonaan n kunnan alueella, on vuokralaisella oikeus irtisanoa sopimus keskenvuokrakauden kahdentoista (12) kuukauden irtisanomisajalla Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä ehdotus maanvuokrasopimukseksi kunnan ja Adven Oy:n välille - oheismateriaalina Newsec Valuation Oy:n arviolausunto päättää, että Palonummen alueen asemakaavan muutoksella muodostetun EN-korttelin mukainen määräala vuokrataan 1.6.2015-31.12.2044 väliseksi ajaksi Adven Oy:lle liitteen mukaisesti. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 24 TEKNLTK:170 /2015 KH 80 KAAVOITUSKATSAUS 2015 TEKNLTK 24.3.2015 27 Liite 4 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 20 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on tiedottaa laadituista kaavoista sekä käynnissä olevista ja tulevista kaavoitustoimista. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Kaavoituskatsaus 2015 Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Päätös: KH 80 Liite 4 Tekninen lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan kunnan kaavoituskatsauksen 2015; - tiedottaa kaavoituskatsauksesta jakamalla se kunnan jokaiseen kotitalouteen sekä julkaisemalla se kunnan kotisivuilla ja lähettää kaavoituskatsauksen tiedoksi kunnanhallitukselle Ehdotuksen mukaan. ==== Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä kaavoituskatsaus 2015 merkitsee kaavoituskatsauksen tiedoksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 25 KH:165 /2015 KH 81 Liite 5a,b,c LAUSUNTO HELSINGIN, ITÄ-UUDENMAAN JA LÄNSI- UUDENMAAN MAISTRAATTIEN MAHDOLLISTA YHDISTYMISTÄ KOSKEVASTA SELVITYKSESTÄ JA SÄÄDÖSMUUTOSEHDOTUKSISTA Valtiovarainministeriö on pyytänyt kunnan lausuntoa Helsingin, Itä- Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan maistraattien yhdistämisen vaikutuksia koskevasta selvityksestä sekä siihen liittyvistä luonnoksista hallituksen esitykseksi ja asetusmuutokseksi. Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 24.4.2015 mennessä. Kunta on pyynnöstä saanut lisäaikaa toimittaa lausuntonsa viimeistään 28.4. mennessä. Tehdyn selvityksen ja säädösmuutosehdotusten mukaisesti Helsingin, Itä- Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan maistraatit yhdistettäisiin yhdeksi Uudenmaan maistraatiksi. Helsingin maistraatilla on yksi toimipiste, Itä- Uudenmaan maistraatilla kolme toimipistettä ja Länsi-Uudenmaan maistraatilla kolme toimipistettä Espoossa, Lohjalla ja Raaseporissa. Nyt ehdotettavalla maistraattien yhdistämisellä ei vaikutuksia tämän hetkisiin toimipisteisiin eikä toimitiloihin. Kaikki yhdistettävät maistraatit ovat kaksikielisiä. Selvityksen mukaan esitettävällä yhdistämisellä ei olisi juurikaan vaikutuksia nykyisiin maistraattien tehtäviin tai henkilöstöön. Tehtävät ja mm. virat kielitaitoa koskevin kelpoisuusvaatimuksin on tarkoitus siirtää sellaisenaan perustettavaan maistraattiin. Ainoastaan eräisiin erikoistumistehtäviin esitetään muutoksia. Länsi-Uudenmaan maistraatille kuulunutta toimivaltaa eräissä ruotsinkielisissä asioissa ehdotetaan siirrettäväksi Lounais-Suomen maistraattiin. Toiminnan kannalta yhdistämisen katsottaisiin mm. lisäävän tehokkuutta asioiden hoidossa, helpottaisi erikoisosaamisen hyödyntämistä joustavasti koko maistraatin toimialueella, helpottaisin pienten yksiköiden sijaisjärjestelyjä loma-aikana ja keskittäisi hallinnollisten asioiden hoitamista. Asiakkaiden näkökulmasta valinnan vapaus laajenee kun jatkossa he voisivat valita useammasta toimipisteestä sopivan asiointipaikan. Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä lausuntopyyntö, - liitteenä selvitys Helsingin, Itä-Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan maistraattien yhdistymisen vaikutuksista - liitteenä säädösmuutosehdotukset Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 26 päättää lähettää seuraavan lausunnon vastauksena lausuntopyyntöön Helsingin, Itä-Uudenmaan ja Länsi-Uudenmaan maistraattien mahdollista yhdistämistä koskevasta selvityksestä ja säädösmuutosehdotuksista: n kunnanhallitus katsoo, että Länsi-Uudenmaan maistraatille kuulunutta toimivaltaa perukirjan vahvistamisessa, isyyden tunnustamisen hyväksymisessä sekä nimenmuutoshakemusten käsittelyssä ruotsinkielisten asioiden osalta ei tulisi siirtää Lounais-Suomen maistraatille, vaan sen sijaan säilyttää toimivalta ja tehtävä ennallaan. Maistraattien palvelutaso ja kaksikieliset palvelut tulee vastaisuudessakin turvata niin Länsi-Uudellamaalla kuin muuallakin Uudellamaalla. n kunnanhallituksella ei ole muuta huomautettavaa maistraattien yhdistymistä koskevasta selvityksestä, eikä säädösmuutosehdotuksista ja se katsoo, että maistraatit voidaan yhdistää. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 27 KH:228 /2015 KH 82 Liite 6 ASIAKIRJOISTA JA KOPIOISTA PERITTÄVÄT MAKSUT n kunnan hallintosäännössä 21 säädetään asiakirjojen antamisesta sekä niistä perittävistä maksuista. on hyväksynyt 9.2.2009 asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut. Asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut asiakirja on tarkoituksenmukaista päivittää. Kunnan hallintosäännön :n 21 mukaan: Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 :n tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa ratkaisuvaltaa käyttää tehtäväalueellaan osastopäällikkö. Tavanomaisesta tiedon antamisesta asiakirjana, pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta asiakirjana, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu, joka voidaan porrastaa tiedonhaun vaativuuden mukaan. Perusmaksun lisäksi peritään sivukohtainen maksu. Jos asiakirja ei ole yksilöitävissä ja löydettävissä viranomaisen julkisuuslain mukaisesti pitämästä asiakirjarekisteristä ja tiedonhaun erityistoimenpiteitä vaativa tieto asiakirjasta annetaan suullisesti tai antamalla asiakirja viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi taikka lähettämällä se sähköpostin välityksellä, aiheutuneita kustannuksia vastaavana maksuna peritään vain kiinteä perusmaksu tiedonhaun vaativuuden mukaan porrastettuna. Asiakirjoista ja kopioista perittävien maksujen taso on syytä päivittää vastaamaan paremmin nykyhetken mukaisia kustannuksia. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta asiakirjasta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu. Perusmaksu on tarkoituksenmukaista muuttaa tuntiperusteiseksi sekä vaativuustasot muuttaa kolmiportaiseksi (normaali, keskivaativa ja vaativa tiedonhaku ja selvitystyö). Lisäksi on tarpeen asettaa uusi maksu päätöksestä, jolla kunta ennakkoon luopuu käyttämästä etuostolain mukaista etuosto-oikeuttaan. Kyseinen päätös tehdään asiakkaan pyynnöstä tapauksissa joissa ennakkoon halutaan päätös siitä, että kunta ei käytä kiinteistönkaupassa etuosto-oikeutta. Päätösvalta on delegoitu kunnanjohtajalle kunnanhallituksen johtosäännöllä (7 kohta 4). Kunta voi asettaa maksun ennakkopäätökselle. Kunta ei ole velvollinen antamaan pyynnöstä ennakkopäätöstä, vaan se voi sen halutessaan antaa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 28 Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä luonnos asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut päättää hyväksyä ja asettaa asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut liitteen mukaisesti. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 29 KH:187 /2015 KH 83 Liite 7 KASVUKRAFT-TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2014 JA TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2015 Länsi-Uudenmaan kunnat Hanko, Inkoo, Lohja, Raasepori ja allekirjoittivat seudullisen kasvusopimuksen 18.6.2013 ja sitoutuvat poliittisenja viranhaltijajohdon vapaaehtoiseen ja säännölliseen yhteistyöhön. Yhteisenä tavoitteena on Länsi-Uudenmaan seudun hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen. Yhteistyösopimuksesta ja alueen yhteistyöstä käytetään nimitystä Kasvukraft. Yhteistyö perustuu Länsi-Uudenmaan kuntien yhteiseen näkemykseen alueen haasteista ja yhteiseen tahtoon vaikuttaa alueen kehittämiseen ja haluun aikaansaada kasvua. Tavoitteena on kehittää seutua yhteistyössä elinkeinoelämän ja valtion kanssa osana koko Uudenmaan kasvua. Yhteistyön tarve on entistäkin tärkeämpi kuntien palvelujen uudistamisen ja yleisen taloustilanteen luomissa olosuhteissa. Seudullisesta kehitystyöstä laaditaan toimintakertomus vuosittain ja toimintasuunnitelma aina seuraavasta vuodesta. Toimintakertomus vuodesta 2014 Länsi-Uudenmaan kuntien seudullisessa yhteistyössä panostettiin alueen elinvoiman ja kilpailukyvyn parantamiseen. Jäsentynyttä yhteistyötä organisoi Novago Yrityskehitys Oy KasvuKraft -yhteistyösopimuksen mukaisesti. Kehittämiskohteita olivat erityisesti elinkeinojen kehittäminen, seudun palvelut, työllisyyspolitiikka, MALe maankäyttö, asuminen, liikenne ja elinkeinot sekä seudun edunvalvonta. Toimintakertomuksessa esitellään vuoden 2014 seutuyhteistyö, seudullinen ohjaus, toteutetut toimenpiteet ja aikataulut sekä toiminnan kulut. Toteuttamisessa noudatettiin kasvusopimuksen 10 askeleen vaiheistusta sekä seuraavia teemoja: Vesi ja ympäristö, jossa seudun toimialoja ja toimijoita yhdistettiin uudella tavalla mm. vesi ja cleantech sekä kestävän liiketoiminnan klusteri; Taipuisa teollisuus, mikä tarkoittaa elinkeinoelämän kykyä uudistua sekä Lepo ja luppo, mikä tarkoittaa asumisen ja vapaa-ajan vahvistamista erityisesti palvelujen tarjontaa ja yhteistyöverkostoja kehittämällä. Nämä nivoutuvat yhteen Uudenmaan älykkään erikoistumisen kärkiteemoihin ja Uusimaa ohjelman toimeenpanoon 2014 2020. SELKO-ohjelman (seudullinen elinkeino- ja elinvoimaohjelma) etenemisaskeleiden toteutus painottui vuonna 2014 kohtien 5. osaamisvetoisessa kehittämisessä liiketoiminnallisten ja teknologisten kärkien kasvuun ja uusiutumiseen myös Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 30 kansainvälisesti, 7. käynnistettiin länsi- ja pohjoismaista yhteistyötä mm. vesialalla Ruotsin, Tanskan, sekä Inka Vaasan ja Rauman kanssa, 8. osallistuttiin Uusimaa-ohjelman toimeenpanosuunnitelman sekä Uudenmaan älykkään erikoistumisen kärkiteemojen ja Metropolialueen eri toimijoiden kuten PKS Ecosystem, KEUKEn, Posintran yhteistyöhön ja 9. koottiin seudun Sparrausfoorum4 -tilaisuus Kestävän kehityksen teemalla. Haasteeksi tulevaan jäivät kohdan 6. kokoaminen siten, että alueen parhaimmat voimat työskentelevät myös näkyvästi yhdessä ja alue on oikeasti vetovoimainen yrittää ja asua sekä kohta 10, jossa alueen valinnat mahdollistavat kehittämisresurssien saannin kehittämistoimenpiteisiin. KasvuKraft kuntajohtajakokous on 11.3.2015 kokouksessaan käsiteli seutuyhteistyön toimintakertomuksen vuodelta 2014 ja hyväksyi sen. Toimintasuunnitelma vuodelle 2015 Kasvukraft-toimintasuunnitelmassa on esitelty seutuyhteistyön taustaa, seudullisia yhteistyön muotoja, kehittämiskokonaisuus, alueellisen vetovoiman lisäämistä ja edunvalvontaa, toiminnalle asetettuja mittareita sekä vuoden 2015 määrärahojen kohdistamista. KasvuKraft-toimintasuunnitelma 2015 on laadittu yhteistyössä yritysneuvojien ja kuntien kehittämispäälliköiden kanssa vastaamaan alueen uudistumisen tarpeita ja siihen sisällytetään kuntien TOP5 kehittämiskohteet. Etenemisaskelia on toteutettu systemaattisesti vuodesta 2013 ja vuorossa vuonna 2015 ovat SELKO-ohjelman (seudullinen elinkeino- ja elinvoimaohjelma) toimenpiteitä siten, että vahvistetaan vuonna 2014 käynnistettyjä kohtia: 5. panostamalla osaamisvetoisessa kehittämisessä liiketoiminnallisten ja teknologisten kärkien kasvuun ja uusiutumiseen myös kansainvälisesti, 7. jatketaan länsi- ja pohjoismaista yhteistyötä, 8. osallistutaan Uudenmaan älykkään erikoistumisen kärkiteemojen ja Metropolialueen eri toimijoiden yhteistyöhön ja 9. koottaan seudun Sparrausfoorum5 -tilaisuus Kansainvälisyys teemalla. Toimintasuunnitelman nämä vuoden 2015 toimenpiteet on merkitty punaisella. Haasteena vuonna 2015 ovat kohdan 6. kokoaminen siten, että alueen parhaimmat voimat työskentelevät myös näkyvästi yhdessä ja alue on aidosti vetovoimainen yrittää ja asua sekä kohta 10, jossa alueen valinnat mahdollistavat resurssien saannin kehittämistoimenpiteisiin. n kunnanhallitus on kokouksessaan 15.9.2014 138 päättänyt n kunnan viisi tärkeintä kehittämishanketta. Nämä painotukset näkyvät toimintasuunnitelmassa ja kuntien TOP5 kehittämisen kärjissä ja niiden priorisoinnissa. Liikenneyhteydet on mainittu samoin kuin tietojärjestelmät, matkailuyhteistyö, työllisyys ja elinkeinojen edistäminen. KasvuKraft kuntajohtajakokous 11.3.2015 ja KasvuKraft yhteistyökokous 26.2.2015 käsittelivät seutuyhteistyön toimintasuunnitelmaa vuodelle 2015 ja hyväksyivät toimenpiteineen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 31 Oheismateriaalit ja liitteet - liitteenä Kasvukraft-toimintakertomus vuodesta 2014 - liitteenä Kasvukraft-toimintasuunnitelma vuodelle 2015 - oheismateriaalina ote kuntajohtajakokouksen 11.3.2015 pöytäkirjasta asia nro. 3 - oheismateriaalina lyhennelmä seutuyhteistyöstä vuodelta 2014 - oheismateriaalina ote kuntajohtajakokouksen 11.3.2015 pöytäkirjasta asia nro. 5 päättää: - hyväksyä liitteenä olevan KasvuKraft-toimintakertomuksen vuodesta 2014; - hyväksyä liitteenä olevan KasvuKraft-toimintasuunnitelman vuodelle 2015 toimenpiteineen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 32 KH:229 /2015 KH 84 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KUNTIEN TIERA OY:N VARSINAISEEN YHTIÖKOKOUKSEEN Kuntien Tiera Oy on tietohallintopalveluja tuottava osakeyhtiö, jonka omistaa yli 200 kuntaa tai kuntayhtymää. Kuntien Tiera Oy pyytää nimeämään kokousedustajan tiistaina 29.4.2015 klo 9.00 Helsingissä pidettävään varsinaiseen yhtiökokoukseen. Edellisessä yhtiökokouksessa kunnan kokousedustajana oli hallintojohtaja Mikko Löfbacka päättää nimetä kokousedustajan Kuntien Tiera Oy:n 29.4.2015 järjestettävään varsinaiseen yhtiökokoukseen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 33 KH:235 /2015 KH 85 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LÄNSI-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSIIN VUOSILLE 2015-2016 n kunnanhallitus on 3.6.2013 nimennyt edustajansa Länsi- Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen vuosiksi 2013-2014. Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän seuraava yhtymäkokous pidetään kuntaan saapuneen tiedon mukaan kesäkuussa 2015. Kunnanhallituksen tulee nimetä kunnan edustaja Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksiin vuosiksi 2015-2016. n kunta voi nimetä Länsi- Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen yhden edustajan. nimeää edustajan Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymänyhtymäkokouksiin vuosille 2015-2016. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 34 KH 86 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA katsoo, etteivät valtuuston 30.3.2015 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 35 KH 87 SAAPUNEET KIRJEET, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. Liitteet ja oheismateriaali - oheismateriaalina Novagon toimintakertomus 2014 - oheismateriaalina Kunnan Taitoa Oy asiakastiedote 16.4.2015 - oheismateriaalina KUUMA-hallitusohjelma merkitsee seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi: Aluehallintovirasto Päätös, Valtioneuvoston asetuksen (338/2011) toimeenpano terveyskeskuksissa Kuntaliitto Yleiskirje 5/2015, Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin tehokkuutta maapolitiikan hoitoon ja kaavoituksen sujuvuuteen, uutena näkökulmana maankäytön suunnittelussa kilpailun toimivuus Kuntatyönantajat Kuntakirje 5/2015 Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES 2014-2016) yleiskorotus 1.7.2015 lukien Kuntakirje 6/2015 Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön palkantarkistukset 1.7.2015 Novago Yrityskehitys Oy Toimintakertomus 2014 Kuntien Tiera Oy Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 29.4.2015 Kunnan Taitoa Oy Asiakastiedote 16.4.2015, Kannattava liiketoiminta mahdollistaa kehittämistyön KUUMA seutu KUUMA-uutiskirje 2/2012, Sote KUUMA- kuntien hallitusohjelmatavoitteiden kärjessä Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 36 KH 88 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Sivistyslautakunta 3/18.3.2015, 4/15.4.2015 Tekninen lautakunta 3/24.3.2015 Perusturvalautakunta 3/1.4.2015 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 9.4.2015 12 Edustajan nimeäminen Kunnan Taitoa Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 9.4.2015 14 Testamenttilahjoitus n kunnalle, päätöksen päivitys Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 10.4.2015 15 Liittyminen KL-kuntahankintojen toimistotarvikkeita koskevaan sopimukseen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2015 16 Säästövapaat/perusturvajohtaja Benita Öberg Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 17.3.2015 11 Taloussuunnittelupäällikön määrääminen työtehtäviin normaalin työajan ulkopuolella Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 26.3.2015 12 Johdon sihteerin määrääminen osallistumaan vaalijärjestelmän kenraaliharjoitukseen Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 26.3.2015 13 Johdon sihteerin määrääminen osallistumaan eduskuntavaalien järjestelyihin Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2015 14 Henkilökohtaisen lisän myöntäminen (Huuskonen) Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2015 15 Henkilökohtaisen lisän myöntäminen (Kääntee) Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2015 16 Henkilökohtaisen lisän myöntäminen (Loisa) Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2015 17 Henkilökohtaisen lisän myöntäminen (Wessman) Lautakunta Kunnanvaltuusto