Haasteita ja kokemuksia alueellisesta ennakoinnista Ennakointiseminaari 2011 Luova tulevaisuus 30. - 31.8.2011 Tulosaluejohtaja Seija Mattila Turun ammatti-instituutti Åbo yrkesinstitut 1
TAIn ennakointihanke v. 1998/tavoite On tärkeää löytää sellaiset tiedontuottajat, joiden tiedot ovat mahdollisuuksien mukaan a)haettavissa yhdestä paikasta b)kykenevät tuottamaan määrällisiä ja laadullisia ennusteita useamman vuoden päähän c)tietoja, jotka ovat alueellistettavissa Turun työssäkäyntialueelle Ohjausryhmässä mukana Kuntaliitto, Turun kaupunki, TAD Centre / Turun seutukunta, Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen TEkeskus, Opetushallitus, Opetusministeriö, Turun ammattikorkeakoulu, Raision kaupunki 2
Työsuunnitelmasta otettu lainaus rohkeasta liikkeellelähdöstä: Halukkaita ja omasta mielestään päteviä ennakointijärjestelmän rakentajia on ilmaantunut markkinoille useampia (TE-keskus/ Opetushallitus/Kuntaliitto jne.). Kenelläkään ei ole vielä valmiita alueellisia systeemejä. Paikallista asiantuntemusta oppilaitokset ovat saaneet jo perinteisesti neuvottelukuntien kautta, joiden asiantuntemusta hyödynnetään jatkossakin. Ennakoinnin siirtyminen ylläpitäjän huoleksi ei todennäköisesti merkitse suuria mullistuksia ruohonjuuritasolla nykyisiin koulutusalaja opintolinjarakenteisiin, sillä reunaehtoja syntyy luonnostaan, kun huomioidaan nykyiset opetustilat ja -välineistö sekä henkilöstörakenne. Jatkossa voi sen sijaan syntyä uusia tutkintoja, jotka ylittävät nykyiset koulutusalat. 3
4 Alueelliset yhteistyökumppanit
alueelliset yhteistyökumppanit 1) V-S ELY-keskus (aikaisemmin TE-keskus) / valtion aluehallinto yhteistyö hyvin tiivistä / TAIn koulutussuunnittelija & ELY:n asiantuntijat osaamista, laajat tietokannat käytössä TAIn aloituspaikoista pyydetään vuosittain lausunto Esimerkki lausunnosta v. 1999: Aloituspaikkaesitys on laadittu systemaattisesti ja siihen tiivistyy verrattain paljon eri tahojen asiantuntemusta. TE-keskuksen edustajilla ei ole kovinkaan monia kommentteja. Keskeisin kommentti liittyy yhteistyön laajentamiseen. Ensiksi seutukuntarajat ylittävä oppilaitosten yhteistyö, jonka puuttuessa saattaa jollekin aloille syntyä alueellisia kohtaanto-ongelmia tai ainakin epätaloudellista resurssien käyttöä. 5
alueelliset yhteistyökumppanit 2) V-S liitto/aluekehitysviranomainen, suunnitteluja edunvalvontaorganisaatio yhteistyö pitkää ongelmana liiton koulutukseen panostaman henkilöstön vähyys TAI mukana maakuntaohjelman laadinnassa TAI mukana KESU:n koulutuksen mitoitusvalmistelussa koulutuksen aluekehitysrooli heiveröinen (vrt. esim. Satakunta, Keski- Suomi) / terästymässä Esimerkki selvityksestä v. 2008: Suurimmat lisäystarpeet ammatillisessa peruskoulutuksessa ovat tekniikan ja liikenteen sekä sosiaali- ja terveysalalla sekä liikunta-alalla, mikä pitää edelleen paikkansa. 6
alueelliset yhteistyökumppanit 3) Koulutuksen järjestäjä / Turun kaupunki valtuusto ei ole laatinut koulutuspoliittista ohjelmaa kaupunginhallitus on laatinut elinkeinopoliittisen ohjelman / kärkialat kaupunginjohtajat käyttäneet paikallisia yliopistoja erilaisten selvitysten tekemiseen Turun seudun kehittämiskeskus (11 kunnan elinkeinoelämän asiantuntijaorganisaatio) / ei osallistu ennakointiin 7
8 Haasteet
haasteet 1) Koulutusjaosto / jo toteutunut kokeilu vuodesta 2006 MYR:n esityksestä syntynyt kokoonpano ja toimintamuoto, jossa ovat edustettuna: koulutuksen eri tasojen edustajat, yritysedustajat, työmarkkinajärjestöt, sihteeristö (ELY-keskus, AVI-virasto, V-S liitto), jaoston pj. ELY-keskuksen edustaja listalla ollut 24.8.2011 kokouksessa mm. tilannekatsaus KESU:n valmistelutilanteesta, alueellisen ennakoinnin kehittämisestä jne. aikaisemmin on jo päätetty järjestäjäverkon kokoamiseen liittyvästä selvitystyöstä kokeilumalli on laajentunut Varsinais-Suomesta muualle odotus on, että kehittyisi todelliseksi toimijaksi 9
haasteet 2) V-S koulutuksen järjestäjien yhteistyö edistynyt hankkeiden kautta erinomaiseksi jatkossa yhteinen ennakointityö aloituspaikkojen tarkastelu kohtaanto-ongelmien ja epätaloudellisten resurssien käytön estäminen järjestäjien hyväksymä yhteistyösopimus (v. 2011) toimivaksi 10
haasteet 3) Samuli Leveälahti / koulutustarjonnan alue-ennakointiyhteistyön nykytila ja kehittämistarpeet / v. 2006 Selvityksessä todetaan, että ammatillisten oppilaitosten rehtorit ja koulutuskuntayhtymien johtajat mainitsevat haastatteluissa tärkeäksi kehittämishaasteeksi ammatillisen peruskoulutuksen ennakoinnin lisäksi lukiokoulutuksen määrällisen ennakoinnin. 11
TAIn koulutussuunnittelijan kommentit ennakoinnista ELY-keskuksella ja erityisesti ennakointiyksiköllä on tarvittava tieto ja osaaminen, jos osaa kysyä oikeat kysymykset V-S liiton KESU-prosessiin osallistuminen 4 vuoden välein on lisännyt omaa osaamista tiedot ovat toimialapohjaisia, ja paras vastaavuus syntyisi, kun vastaanottavan osapuolen peukalon alla olisi kaikkien toimialojen 2. asteen koulutus OKM ja OpH hoitavat hyvin oman osuutensa tiedon tuottamisessa ja tavoitteiden linjauksissa (pitkä prosessi kuitenkin herättää kysymyksen, että edustavatko tätä päivää?) KOULUTA:n tilasto-osuudet ansaitsevat erityismaininnan käyttökelpoisesta tiedosta 12
13 KYT-organisaatio Turun seudulla