Maakunnallinen ennakointityö: case Pohjois Karjala

Transkriptio

1 Energiaa ennakointiin Alueiden ennakointiseminaari Lappeenranta Maakunnallinen ennakointityö: case Pohjois Karjala Kimmo Niiranen maakunta-asiamies

2 Ennakointi on tulevaisuuden tekemistä ei pelkkää ennustamista ja trendikäyriä tosin parhaimmillaan trendikäyrissä kiteytyy laaja tietomäärä järjestelmällinen ja osallistava prosessi, jossa kerätään, arvioidaan ja analysoidaan tietoa sekä laaditaan perusteltuja kuvia ja visioita keskipitkän ja pitkän aikavälin tulevaisuudesta strategisen suunnittelun, ohjauksen ja päätöksenteon tarpeisiin alueellisen kehittämisorganisaation näkökulmasta usein yhteen sovittavaa työtä ja kokonaisnäkemyksen muodostamista monitahoisen ja jatkuvan prosessin pyörittämistä tiedon viemistä päätöksenteossa hyödynnettäväksi

3 Ennakointityö maakuntaliitoissa Työvoima- ja osaamistarpeiden ennakointi (KESU-ennakointi) Koulutustarjonta 2008, KT 2012, KT 2016, KT2020 (lakisääteistä) linkittyy läheisesti tulevaisuutta koskevaan ohjelma- ja strategiatyöhön Ennakoinnin yhteensovittaminen maakunnan eri toimijoiden kesken (lakisääteinen tehtävä) maakuntien yhteistoiminta-alueilla (ja laajemminkin) Liittojen aluekehitystehtävä ja strateginen suunnittelu maakuntasuunnitelma, maakuntakaava, maakuntaohjelma, topsu kehittämis- ja toimenpidelinjaukset väestö- ja työpaikkatavoitteet klusteri- ja muut painopistestrategiat, kehittämishankkeet Kuntatalouden ennakointi tulevaisuuden palvelutarpeet palvelujen rahoitus ja kuntien talous kunta- ja palvelurakenneuudistukset, sote-uudistus

4 Pohjois Karjalan ennakointihankkeet Ennakko 2010: Pohjois-Karjalan TE-keskus Alue-ennakko: Pohjois-Karjalan TE-/ELYkeskus POKETTI: Pohjois-Karjalan maakuntaliitto ETKO: Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Itä-Suomen yliopisto Kaikkien hankkeiden rahoitus: ESR (70%-100%)

5 POKETTI Pohjois Karjalan ennakointityön yhteinen toimintamalli ESR-hanke: Tavoitteina: Alueellisen ennakointityön toimintamallin rakentaminen maakunnan ennakointiverkoston kokoaminen teemakohtaiset työpajat, hyvien käytäntöjen jalkauttaminen ennakointityön jatkuvuuden turvaaminen Ennakointitiedon kokoaminen ja jalostaminen tuotetaan ja välitetään laadukasta, keskeiset tietotarpeet kattavaa, helposti saavutettavissa ja hyödynnettävissä olevaa ennakointitietoa, jota käytetään koulutussuunnittelussa, strategisessa suunnittelussa, julkisen rahoituksen ohjaamisessa ja muussa päätöksenteossa kaksi kertaa vuodessa ilmestyvä Pohjois-Karjalan talouskatsaus (Trendit) maakunnan toimijoiden yhteinen ennakointiportaali

6 ETKO Ennakoiva työmarkkina ja toimialatieto kasvualojen osaamistarpeiksi Ennakointitietoa ja koulutusta aikuiskoulutuksen osuvuuden parantamiseksi ja muun päätöksenteon tueksi analysoitua tietoa, tulkintoja ja suosituksia aikuiskoulutuksen ja työvoimapalvelujen kehittämiseksi maakunnan tarpeisiin vastaava tehokas, työvoimapalvelujen ja aikuiskoulutuksen kehittämistä palveleva yhteistyörakenne Kohtaanto-ongelman parantaminen yhdistäen alueen yrityksiltä / työnantajilta kerätty tieto tulevaisuuden tarpeista muu laajasta tietomäärästä valikoitu ennakointitieto työvoiman tarjontaa koskeva tieto maakuntaliiton ja yliopiston ennakointi- ja tutkimusosaaminen verkostot kasvu- ja rakennemuutosalojen työvoima- ja osaamistarpeiden ennakoinnissa

7 Tarvitaan Tiedonkeruumenetelmä maakunnan elinvoimaisuuden ja kasvun kannalta oleellisimman tulevaisuustiedon kokoamiseksi alueelta Näkemystä aluetiedon ja muun tiedon yhdistämiseksi Yhteistyötä keskeiset toimijat kattava yhteistyöverkosto maakuntaliiton ja yliopiston osaamisen yhdistäminen Osaamista ja välineitä asiantuntijaraateja ja -paneeleja, tulevaisuustyöpajoja työvoima- ja koulutuspalveluhenkilöstön koulutusta tulevaisuus-, tilasto- ja toimialatietoa, työmarkkinoiden muutosindikaattoreita Jakelu- ja osallistamismenetelmä tiedon jakamiseksi ja hankkeen toiminnan kytkemiseksi osaksi päätöksentekoa ja strategiaprosesseja

8 Tarve Työvoiman kysynnän ennakointi - Talouden kehitys ja työelämän muutokset - Työvoimatarpeen ennakointi Aikuiskoulutuksen osuvuuden ja laadun parantaminen - Työvoiman kohtaannon parantaminen - Toimenpiteiden vaikuttavuuden lisääminen Työvoiman tarjonnan ennakointi - Osaavan työvoiman saatavuus - Rakennemuutoksiin varautuminen Kohderyhmä Työnantajat ja elinkeinoelämän organisaatiot Oppilaitokset ja koulutusorganisaatiot TE-hallinto Työllisyyspalvelujen tuottajat, työllisyystoimijat, Työttömät, työvoima Tietolähteet Toimiala- ja ammattirakennetilastot, ammattibarometrit, väestö- ja työmarkkinatilastot, ennusteet, ennakoinnit* selvitykset, tutkimukset, Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma (KESU), Tilastokeskuksen sijoittumispalvelu, väestötilastot, LFS, OKM:n ja opetushallituksen aineistot*, selvitykset, tutkimukset Väestötilastot ja - ennusteet. Työttömyystilastot, työvoimakoulutuksen tilasto-aineistot toimialatilastot, ammattibarometrit, selvitykset, tutkimukset, Toimenpiteet ja tuotokset Ennakointityöpajat Pohjois-Karjalan TRENDIT Yritysten näkymät - katsaus Toimiala- ja teemaselvitykset Aikuiskoulutuksen ennakoinnin toimintatapa Ennakointityöpajat Ennakointikamarit Aikuiskoulutuksen osuvuuden arviointi Ennakointiosaamisen koulutukset Ennakointiportaali Työvoimakoulutuksen taustaselvitykset Työmarkkinoiden muutosindikaattorit Työmarkkina-analyysit Maakunnalliseen rakennemuutosennakointiin osallistuminen Hyödynnettävyys Rekrytoinnin helpottuminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen tunnistaminen ja tukeminen Työmarkkinoiden muutosten ennakointi ja seurannan helpottuminen Työtehtävien muutoksiin varautuminen Tuki yritysneuvonnalle Tuki strategiatyölle Osaamistarpeiden muutosten tunnistaminen ja ennakointi Sukupuolen mukaisen segregaation purkaminen Työelämän ja koulutuksen sisältöjen vastaavuus Koulutushankinnat Ohjauspalvelujen tuki Ennakoiva työote Rakennemuutosalojen tunnistaminen mahdollistaa nopean reagoinnin Eri toimijoiden yhteistyön vahvistuminen Tuki strategiatyölle

9 Rahoitus ESR 70 % (ELY) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Itä-Suomen yliopisto Seudulliset elinkeinoyhtiöt JOSEK Oy PIKES Oy KETI Oy Yritykset, järjestöt, koulutuksenjärjestäjät (á euroa/vuosi) Pohjois-Karjalan kauppakamari Pohjois-Karjalan Yrittäjät Pohjois-Karjalan Osuuskauppa PKO Pohjois-Karjalan Osuuspankki Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä

10 Lopuksi Pohjois-Karjalassa onnistuttu ennakointityön merkityksen tunnistaminen TE-hallinnon ja maakuntaliiton yhteistyö elinkeinoelämän mukaan saaminen (rahoittajina ja toimijoina) Kehitettävää alueella eri toimijoiden (elinkeinoelämä / kehittäminen / koulutus / tutkimus) yhteistyön tiivistäminen yksittäisten yritysten mukaan saaminen yhteiseen työhön tulevaisuustiedon ja -näkemyksen hyödyntäminen käytännön työssä Toiveita valtakunnalliselle ennakointityölle alueiden ääni paremmin huomioon ennusteiden laadinnassa turhasta työstä eroon monivaiheiset prosessit, jotka lopulta eivät johda mihinkään ministeriöiden ja muiden toimijoiden välisen yhteistyön syventäminen yhteiset lähtökohdat ja aikataulut (OKM+OPH+TEM+VNK+Kuntaliitto+SITRA jne.)