Kymenlaakson toisen asteen ammatillisen koulutuksen kehittämistä koskeva selvitystyö Pentti Rauhala

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kymenlaakson toisen asteen ammatillisen koulutuksen kehittämistä koskeva selvitystyö. 5.8.2014 Pentti Rauhala"

Niilo Kokkonen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kymenlaakson toisen asteen ammatillisen koulutuksen kehittämistä koskeva selvitystyö Pentti Rauhala

2 Esittäytyminen Pentti Rauhala, s , FT, dosentti, VTM, ak opettaja, asun Lahdessa, eläkkeelle Työura: alueellisia koulutussuunnittelutehtäviä Satakunnan ja Varsinais Suomen seutukaavaliitoissa sekä Kuhmoisten kuntasuunnitelma Suunnittelukeskus Oy, kuntasuunnittelukonsultti, Turku Ammattikasvatushallitus, suunnittelija ja tstopäällikkö, Helsinki Yleisten ammattikoulujen liitto ry., tj., Helsinki Keski Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, kuntayhtymän johtaja ja rehtori, Järvenpää Laurea ammattikorkeakoulu Oy, tj. ja rehtori, Vantaa ja Espoo Kansainvälisiä asiantuntijatehtäviä: EU, Viro, Tsekki, Etelä Afrikka (korkeakoulujen laadunvarmistus, oppilaitosjohtaminen) Tampereen yliopiston kasvatustieteen erityisesti ammattikasvatuksen dosentti 1996

kuntasuunnitelma 1972 1973 Suunnittelukeskus Oy, kuntasuunnittelukonsultti, Turku 1973 1983 Ammattikasvatushallitus, suunnittelija ja tstopäällikkö, Helsinki 1983 1986 Yleisten ammattikoulujen liitto

3 Kokemustaustaa päätoimien ohella ja jälkeen Luottamustoimia: Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy:n hallituksen pj Korkeakoulujen arviointineuvoston (Opetus ja kulttuuriministeriö) varapuheenjohtaja Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arenen pj Ammatilliset rehtorit ry:n pj ja Ammatillisten oppilaitosten rehtoriliiton pj Selvitystehtäviä jälkeen: Helsingin kaupungin ammatillisten oppilaitosten uudelleenorganisointi Selvitys Arcadan ja Diakonia ammattikorkeakoulun tukipalvelujen yhteistyömahdollisuuksista Helsingin Kalasatamassa FUAS ammattikorkeakoulujen toimipisterakenteen toiminnallisen ja taloudellisen tehokkuuden arviointi Turun ja Satakunnan ammattikorkeakoulujen liittoumayhteistyöselvitys Seinäjoen ja Jalasjärven erityinen kuntajakoselvitys: selvitys Jalasjärven aikuiskoulutuskeskuksen liittämisestä Seinäjoen koulutuskuntayhtymään Opetus ja kulttuuriministeriö: korkeakoulutettujen erikoistumiskoulutuksen toteutusmalli (yhdessä emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen kanssa)

1991 ja Ammatillisten oppilaitosten rehtoriliiton pj. 1994 1998 Selvitystehtäviä 1.9.2011 jälkeen: 1.9. 31.12.2011 Helsingin kaupungin ammatillisten oppilaitosten uudelleenorganisointi 16.12.2011 31.

4 Selvitystyön lähtökohtia Alueen ammatillisen koulutuksen kilpailukyvyn parantaminen Kestävyysvajeesta aiheutuva rahoituksen leikkautuminen, toisaalta nuorisotakuu ja oppivelvollisuuden pidentäminen Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanopäätöksen edellyttämä vahvoihin toisen asteen koulutuksen järjestäjiin perustuva järjestäjäverkon uudistaminen alkaen Ammatillisen koulutuksen rahoituksen uudistaminen alkaen siten, että rahoitus maksetaan ensisijaisesti suorituksista ja tuloksista, ei opiskeluajasta. Rahoituksen määräytymisestä toteutuneen kustannuspohjan perusteella luovutaan, mutta säilyy ylläpitäjäkohtaisena. Kuntalain kilpailuneutraliteettia koskevien uusien säädösten edellyttämä markkinoilla kilpailevan toiminnan yhtiöittäminen (maksullinen palvelutoiminta ja työvoimakoulutus) Koulutuksen merkitys työmarkkinoiden muutokseen vastaajana korostuu Ammatillisen koulutuksen voimassaolevat järjestämisluvat kumotaan, ja uusien järjestämislupien haku käynnistyy vuoden 2015 alussa.

1.2017 alkaen siten, että rahoitus maksetaan ensisijaisesti suorituksista ja tuloksista, ei opiskeluajasta.

5 OKM:n ohjausryhmän linjaukset järjestäjäverkon uudistamiselle Pääasiassa monialaiset koko ammatillisen koulutuksen palveluvalikoiman kattavat koulutuksen järjestäjät ja toimintaedellytyksiltään vahvat muun muassa aikuiskoulutukseen erikoistuneet koulutuksen järjestäjät. Koulutuksen järjestäjällä tulisi olla palveluvalikoimassaan pääsääntöisesti kaikki koulutusalat. Järjestämislupien myöntämistä arvioidaan kokonaisuutena. Tavoitteena on, että kriteerit liittyisivät alueelliseen ja valtakunnalliseen koulutustarpeeseen, koulutuksen järjestäjän ammatillisiin ja taloudellisiin edellytyksiin sekä riittävään opiskelija ja väestöpohjaan. Rakenneuudistushankkeen toimikausi on Järjestäjäverkon uudistus voimaan Rahoitusta koskeva hallituksen esitys vuonna 2014 ja voimaan Tutkintojärjestelmää koskeva uudistus voimaan

koulutuksen järjestäjät. Koulutuksen järjestäjällä tulisi olla palveluvalikoimassaan pääsääntöisesti kaikki koulutusalat. Järjestämislupien myöntämistä arvioidaan kokonaisuutena.

6 Mitä selvitetään? Ammatillisten oppilaitosten kilpailukykyä, vahvuuksia ja kehittämiskohteita Toiminnan mahdollista päällekkäisyyttä ja yhteistyön tarvetta ja mahdollisuuksia (erikseen nuorten koulutus, aikuiskoulutus, oppisopimuskoulutus ja erilaiset valmentavat koulutukset) Koulutustarpeen ja tarjonnan vastaavuutta olemassa olevan valmiin aineiston ja haastattelujen pohjalta Ammatillisia ja taloudellisia edellytyksiä saada uudet järjestämisluvat (vertailukohtana voi käyttää ammattikorkeakoulujen toimilupien uudistuskriteerejä) Esitetään selvitysmiehen vaihtoehtoiset ehdotukset ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon uudistamisesta

(erikseen nuorten koulutus, aikuiskoulutus, oppisopimuskoulutus ja erilaiset valmentavat koulutukset) Koulutustarpeen ja tarjonnan vastaavuutta olemassa olevan

7 Työsuunnitelma 5.8., ja kuntajohtajien ja ohjausryhmän 1.kokous sekä tiedotustilaisuus Elokuu: suunnittelu, verkossa saatavilla olevan tilastoaineiston analyysi, oppilaitosten aineiston toimitus selvitysmiehelle, haastattelujen ja verkkokyselyn haastatteluteemojen laadinta, haastatteluaikataulun sopiminen Elo syyskuu: toimeksiantajan, kuntajohdon, muiden koulutuksen järjestäjien edustajien sekä rehtorien yksilöhaastattelu, verkkokysely Ekamin, Kvlakk säätiön ja Harjun hallitusten jäsenille, Kouvolan lasten ja nuorten ltk:lle, oppilaitosten ammatillisille neuvottelukunnille sekä elinkeinoyhtiöille, oppilaitosten johtoryhmien, henkilöstö ja opiskelijaedustajien haastattelut sekä tutustumiskäynnit oppilaitoksiin Lokakuu: haastattelujen sekä tilasto ja kyselyaineiston analyysi, väliraportin laadinta, oppilaitosten nimeämien työelämäkumppanien puhelinhaastattelu, kuntajohtajakokous , ohjausryhmän kokous Kotka Ekami Marraskuu: ohjausryhmän palautteen analyysi, ehdotukset järjestäjäverkon uudistamisesta, ohjausryhmän kokous Kouvola akk, käynti ministeriössä Joulukuu: ohjausryhmän kokous Virolahti, Harju, raportin viimeistely, tiedotus Raporttitekstiä tuotetaan koko selvitystyön ajan.

haastatteluteemojen laadinta, haastatteluaikataulun sopiminen Elo syyskuu: toimeksiantajan, kuntajohdon, muiden koulutuksen järjestäjien edustajien sekä rehtorien yksilöhaastattelu, verkkokysely

8 Haastateltavat Henkilökohtaisesti ( 31 haastattelua): Haminan, Kotkan, Kouvolan ja Virolahden kaupungin/kunnanhallitusten pj:t (4), kuntajohtajat (7), Kouvolan kaupungin lasten ja nuorten palvelujen johto (2), oppilaitosten rehtorit (4), oppilaitosten apulaisrehtorit (5), työpajajohtaja Ekami (1), Kymenlaakson liitto (3), Kaakkois Suomen ELY keskus ( 3), Kymenlaakson kauppakamarin tj (1), Kymen yrittäjien tj (1) Ryhmähaastatteluna: (16 haastattelua) Ekamin, Kvlakk:n ja Harjun hallitusten puheenjohtajisto (3), Kouvolan kaupungin lasten ja nuorten lautakunnan pj. ja varapj. (1), oppilaitosten johtoryhmät (4), henkilöstön luottamusmiehet (4) ja opiskelijakuntien edustajat (4) Puhelinhaastatteluna: (18 haastattelua) Rehtorien nimeämät työelämäkumppanit ja mahd. puuttuvat sidosryhmäedustajat ( Harju), Kyamk (Ikonen) Verkkokysely: Ekamin, Kvlakk:n ja Harjun hallitukset, Kouvolan lasten ja nuorten lautakunnan jäsenet, oppilaitosten ammatilliset neuvottelukunnat, Kymenlaakson kauppakamarin osaamisvaliokunta, kuntien elinkeinotoimen johtajat/cursor Oy:n ja Kouvola Innovation Oy:n tj:t

yrittäjien tj (1) Ryhmähaastatteluna: (16 haastattelua) Ekamin, Kvlakk:n ja Harjun hallitusten puheenjohtajisto (3), Kouvolan kaupungin lasten ja nuorten lautakunnan pj. ja varapj.

Samankaltaiset tiedostot

Kymenlaakson toisen asteen ammatillisen koulutuksen selvityksen ohjausryhmä 13.8.2014

Kymenlaakson toisen asteen ammatillisen koulutuksen selvityksen ohjausryhmä 13.8.2014 Esittäytyminen Pentti Rauhala, s. 9.4.1945, FT, dosentti, VTM, ak-opettaja, asun Lahdessa, eläkkeelle 1.9.2011 Työura: