Kuntauudistuksen työkalupakki Vesa Silfver Johtava konsultti, Deloitte Kuntamarkkinat 12.9.2012
Esityksen sisältö Deloitten esittely Miksi kuntien on uudistuttava? Kuntakentän muutoksen suunta eri toimialoilla Deloitten viitekehys kuntalaislähtöiseen uudistumiseen Case kunnan kyvykkyyksien uudistamisesta: palvelusetelin käyttöönotto 1 2012 Deloitte & Touche Oy, Group of Companies
2 Deloitten esittely
Liiketoimintasi tuntija, toimialasi ymmärtäjä Askelia menestykseen Deloitte henkilöstö: Globaalisti yli 195 000 asiantuntijaa yli 150 maassa Suomessa yli 400 asiantuntijaa seitsemässä eri toimistossa Deloitte liikevaihto: Globaalisti 28,8 miljardia dollaria Suomi FY11 50,9 miljoonaa euroa Kumppanuus Yhteistyöllä asiakkaan kanssa saavutamme lopputuloksen, joka on enemmän kuin yhteenlaskettu osaamisemme Kokonaisnäkemys Yhdistämällä markkinoiden laajinta toimiala- ja teknistä osaamista räätälöimme asiakkaan tarpeeseen parhaiten sopivan ratkaisun Asenne Asenteemme työhön ja laatuun on tinkimätön Laadukkaita tuloksia nopeallakin aikataululla Pankki, vakuutus ja rahoitus Teollisuus ja tuotanto Kuluttajakauppa Julkinen sektori Yhdistämme Terveydenhuolto markkinoiden laajimman palvelutarjonnan ja vahvan toimialaosaamisen Energia- ja ja luonnonvarat Teknologia, media ja telekommunikaatio 3 Konsultointipalvelut Yritysjärjestelyt Vero- ja lakipalvelut Tilintarkastuspalvelut 2012 Deloitte & Touche Oy, Group of Companies
4 Miksi kuntien on uudistuttava?
Miksi kuntien palvelutuotannon ja johtamisen on uudistuttava? Henkilöstöpula ja työhyvinvointi Laatuodotukset Laatu Kuntalaisen ääni kehityksessä Kuntalaisviihtyvyys Kuntalainen ja yritykset Itsepalvelu ja osallistuminen Valinnan vapaus Liikkuvuus Saatavuus/ kuntalaisen valinta Kapasiteettivaje Kustannukset ja Palvelutarve talous Kuntien palveluvastuiden kasvu Toiminnan sopeuttamisen rajoitteet Verotulot Tuottavuus ja innovaatioiden puute 5 2012 Deloitte Oy, Group of Companies
6 Kuntakentän muutoksen suunta eri toimialoilla
Kuntakentän uudistumiseksi on jo tiedossa useita laajasti tunnettuja innovaatioita, haasteena uudistusten läpivienti PPP Sosiaali- ja terveystoimi Sosiaaliset yritykset Koti- ja etäpalvelu Älykkäät asunnot Palveluverkot Uudet yhteistyömallit Palvelutuotannon innovaatiot Kuntalaisten luokse ( kioskit ) Palveluseteli Yhden luukun palvelu Verkkoportaalit/brokerit Valinnanvapaus Kuntalainen ja yritykset Palveluketjujen saumattomuus Tiedon liikkuvuus kuntalaisen mukana Opetus- ja kulttuuritoimi Kuntien yhteistoiminta Kuntalaisten voimaantuminen Kunnallisen hallinnon lisäarvo Avoin tieto (ns. taltiot ) Yhteiset prosessit, järjestelmät ja asiakastieto Yrityslähtöiset elinkeinopalvelut Co-production Vuorovaikutteinen palvelukehitys Tehokas ja laadukas hallinto Kuntalaislähtöinen johtaminen Asuminen ja rakentaminen Hallinto ja elinkeino 7 2012 Deloitte Oy, Group of Companies
8 Deloitten työkalut uudistusten onnistuneeseen läpivientiin
Toiminnan uudistaminen kuntalaislähtöisesti edellyttää kokonaisvaltaista otetta, jossa huomioitava mm. uudistuvat prosessit, tietojärjestelmät, organisaatio- ja yhteistyörakenteet sekä henkilöstön osaamisvaatimukset Kuntalaisten saamat palvelut ja tyytyväisyys Kunnan toimintaympäristön kehityssuunta ja kipupisteet Kunnan kilpailu- ja palvelukyky Kunnan sosiaalinen, taloudellinen ja ekologinen kestävyys Kunnan kyvykkyydet Yksilöt ja Kulttuuri osaaminen Organisaatio- Verkostot ja rakenteet kumppanuudet Prosessit Kuntakonsernin strategia Teknologiat Infrastruktuuri 9 2012 Deloitte Oy, Group of Companies
Esimerkki kunnan kyvykkyyksien uudistamisesta: palvelusetelin käyttöönotto Kuntakonsernin strategiset tavoitteet Laatu Saatavuus/valinta Taloudellisuus Laatuodotuksiin vastaaminen Palveluinnovaatiot Liikkuvuuden ja valinnan vapauden tukeminen Jonotusaikojen lyhentäminen Palvelutarpeen kasvuun vastaaminen kapasiteettivajeiden osalta yksityisen sektorin avulla Yksityisen sektorin tuottavuusinnovaatioiden hyödyntäminen Esimerkki palvelusetelin käyttöönoton edellyttämästä kehitystyöstä Palvelutarpeen arvioinnin ja asiakasohjauksen uudistaminen 1. Prosessit Yksinkertaisen ja ennalta ehkäisevän toimenpiteen automaattinen hyväksyntä* Palveluportaalit laadukkaan ja edullisen palvelutarjoajan valintaan 2a Teknologiat Analytiikka väärinkäytösten tunnistamiseen* Infrastruktuurin sovittaminen uuteen tuotantorakenteeseen 2b Infrastruktuuri Muutoksen johtaminen henkilöstön sitouttamiseksi 4. Yksilöt ja osaaminen Palvelukatalogin ja hyväksyttyjen palvelutuottajien hallinta Palvelutuotannon laadun ja tehokkuuden jatkuva seuranta ja ohjaus 3a Verkostot ja kumppanuudet Ekosysteemin ja innovaatiokehityksen ohjaus 3b Organisaatiorakenteet Oman tuotantokapasiteetin optimointi Osaamisen kehitys oman tuotannon kysynnän muutosten mukaisesti 10 * Esimerkki teknologian hyödyntämisen mahdollistamista prosessi-innovaatioista 2012 Deloitte Oy, Group of Companies
Esittäjän yhteystiedot: Johtava konsultti Vesa Silfver Kuntasektorin kehityspalvelut Deloitte puh: 040 674 4412 e-mail: vesa.silfver@deloitte.fi Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee, and its network of member firms, each of which is a legally separate and independent entity. Please see www.deloitte.com/about for a detailed description of the legal structure of Deloitte Touche Tohmatsu Limited and its member firms. 11 2012 Deloitte Oy, Group of Companies