PUISTOKADUN JA TORIKADUN KULMAKORTTELIN TONTINLUOVUTUSKILPAILU

PUISTOKADUN JA TORIKADUN KULMAKORTTELIN TONTINLUOVUTUSKILPAILU 1.11.2016 31.1.2017 KILPAILUOHJELMA 26.10.2016

2 Orthokuva, kilpailualue ja tarkastelualue kaupunkirakenteessa Järjestäjä Kuopion Kaupunki Internetsivut http://www.kuopio.fi/web/kaavoitus/hankkeet-ja-kilpailut Taitto Virpi Lindell Valokuvat Virpi Lindell Viistokuvat BlomURBEX ja Pictometry

SISÄLLYS 3 1 KILPAILUKUTSU... 5 1.1 KILPAILUN JÄRJESTÄJÄ, KILPAILUALUE JA TARKOITUS... 5 1.2 OSALLISTUMISOIKEUS SEKÄ TYÖYHTEENLIITTYMÄN VÄHIMMÄISKRITEERIT JA VASTUUT... 6 1.3 KILPAILUTÖIDEN ARVIOINTI... 7 1.4 ARVIOINTIRYHMÄ... 7 1.5 KILPAILUN SÄÄNNÖT JA KILPAILUOHJELMAN HYVÄKSYMINEN... 7 1.6 KILPAILUASIAKIRJOJEN LUOVUTUS JA KÄYTTÖ... 7 1.7 KILPAILUN AIKATAULU... 8 2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT... 9 2.1 OHJELMA-ASIAKIRJAT... 9 2.2 KILPAILUA KOSKEVAT KYSYMYKSET... 9 2.3 KILPAILUN RATKAISEMINEN, TULOKSEN JULKISTAMINEN JA NÄYTTEILLEPANO... 10 2.4 JATKOTOIMENPITEET... 10 2.5 KILPAILUEHDOTUSTEN KÄYTTÖOIKEUS... 10 2.6 KILPAILUN KIELI... 11 2.7 EHDOTUSTEN VAKUUTTAMINEN JA PALAUTUS... 11 3 KILPAILUTEHTÄVÄ... 12 3.1 KILPAILUTEHTÄVÄ JA TAUSTAA... 12 3.2 KILPAILUALUE JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖ... 13 3.2.1 SIJAINTI, LAAJUUS JA MAANOMISTUS... 13 3.2.2 KILPAILUALUEEN KAUPUNKIKUVA JA LIITTYMINEN KAUPUNKIRAKENTEESEEN... 14 3.2.3 MAISEMA JA LUONNONYMPÄRISTÖ... 14 3.2.4 NYKYINEN RAKENNUSKANTA... 16 3.2.5 MAAPERÄ JA PERUSTAMISOLOSUHTEET... 18 3.2.6 YHDYSKUNTATEKNIIKKA... 18 3.3 MAAKUNTA-, YLEIS- JA ASEMAKAAVA... 20 3.4 KILPAILUN TAVOITTEET... 20 3.5 SUUNNITTELUOHJEET... 21 3.5.1 YLEISTÄ... 21 3.5.2 ASUNTOSUUNNITTELU... 22 3.5.3 PALVELU- JA LIIKETILAT... 22 3.5.4 LIIKENNE JA AUTOPAIKKOJEN JÄRJESTÄMINEN... 22 3.6 TOTEUTETTAVUUS... 23 3.7 TONTINLUOVUTUKSEN EHDOT... 23 3.8 TOTEUTTAMINEN JA HANKKEEN AIKATAULU... 25 3.9 KILPAILUEHDOTUSTEN ARVOSTELUPERIAATTEET... 25 4 EHDOTUSTEN LAADINTAOHJEET... 26 4.1 VAADITTAVAT ASIAKIRJAT JA ESITYSTAPA... 26 4.2 KILPAILUSALAISUUS JA ASIAKIRJAJULKISUUS... 27 4.3 KILPAILUEHDOTUSTEN SISÄÄNJÄTTÖ... 27

4 Viistoilmakuva kilpailualueelta ja tarkastelualueelta Ilmakuva kilpailualueelta

1 KILPAILUKUTSU 5 1.1 Kilpailun järjestäjä, kilpailualue ja tarkoitus Kilpailun järjestäjä: Kuopion kaupunki järjestää suunnittelu- ja toteutusryhmille suunnatun tontinluovutuskilpailun Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelin rakennuttajien/rakentajien valitsemiseksi. Käytännön järjestelyistä vastaa Kuopion kaupungin asemakaavoitus ja maaomaisuuden hallintapalvelut. Kilpailualue: Kilpailualue sisältyy osana Puistokadun ja Torikadun kulmakortteleiden (Torikadun pysäköintilaitoksen) asemakaavan muutostyöhön, joka käynnistyy syksyllä 2016. Nykyisen pysäköintilaitosrakentamiseen varatun tontin 4-22-1 muuttaminen asumiskäyttöön on tullut ajankohtaiseksi Kaupunginvaltuuston tehtyä päätöksen keskustan pysäköintilaitosjärjestelmän piirijaon purkamisesta. Kilpailualue sijaitsee ruutukaavakeskustassa, noin 300 metriä Kuopion torilta länteen. Suunnittelualue rajautuu Puistokatuun, Torikatuun, Hatsalankatuun sekä Kauppakatuun, ja siihen kuuluvat korttelin 4-22 tontit 1, 2 ja 5. Lisäksi kilpailutehtävä käsittää Torikadun ja Hatsalankadun osien sekä tontin 4-21-6 Torikadun puoleisen osan tarkastelun ideasuunnitelmatasolla kilpailualuerajauksen mukaisesti. Tarkoitus: Tontinluovutuskilpailun tarkoituksena on: - Löytää kaupunkikuvallisesti, arkkitehtonisesti ja toiminnallisesti korkeatasoinen, kokonaistaloudellinen ja toteuttamiskelpoinen ratkaisu, jonka pohjalta kilpailualueen asemakaava ja rakentaminen voidaan toteuttaa. Suunnittelualue on kaupunkikuvallisesti merkittävällä paikalla Puistokadun varrella, joten kilpailussa painotetaan toimivaa arkkitehtonista ratkaisua ja uudisrakentamisen sovittamista Puistokadun itäreunan rakennuskantaan sekä olevaan kaupunkirakenteeseen. Asemakaava laaditaan tontinluovutuskilpailun ratkaisun jälkeen voittaneen ehdotuksen pohjalta. - Löytää kilpailualueen tontille 4-22-5 toteuttamiskelpoinen käyttötarkoitus siten, että tontin puiset päärakennukset säilytetään - tontin käyttötarkoitus ja mahdollinen lisärakentaminen voivat olla asuin-, liike- tai toimistorakentamista tai muuta alueelle soveltuvaa toimintaa. - Valita tonteille tontinluovutuskilpailun voittaneen ehdotuksen mukaisen maankäyttöratkaisun toteuttaja, joka saa ostaa tontit. Toteuttaja valitaan ehdotusten laatuarvioinnin perusteella, ja sen on sitouduttava toteuttamaan kilpailualue esityksensä pohjalta laadittavan asemakaavan muutoksen mukaisesti.

1.2 Osallistumisoikeus sekä työyhteenliittymän vähimmäiskriteerit ja vastuut 6 Kilpailun voivat osallistua työyhteenliittymät, joiden osapuolina toimivat suunnittelijaryhmä ja rakennuttajaosapuoli, joilla on vaadittu asiantuntemus ja voimavarat hankkeen laadukkaaksi toteuttamiseksi. Työnyhteenliittymä voi halutessaan tehdä kilpailuun useampiakin ehdotuksia. Kilpailuun osallistuneiden vähimmäiskriteerit tarkistetaan ennen kilpailutöiden arvostelua kohdan 4.2 mukaisesti. Työyhteenliittymän suunnittelijaryhmän vähimmäiskriteerit: - Suunnittelutehtävän vaativuusluokka on poikkeuksellisen vaativa (Ympäristöministeriön ohje rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokista YM1/601/2015). - Suunnittelijaryhmän muodostavat arkkitehtitoimisto(t), jossa hankkeen vastuuhenkilöksi ja suunnittelun vetäjäksi/pääsuunnittelijaksi nimetään arkkitehti sekä hänelle yksi varahenkilö. Suunnittelijoiden tulee täyttää poikkeuksellisen vaativan suunnittelutehtävän kelpoisuusvaatimukset (Ympäristöministeriön ohje rakennusten suunnittelijoiden kelpoisuudesta YM2/601/2015). Lisäksi nimetään tehtävän edellyttämät vastaavat erityissuunnittelijat, joiden tulee myös täyttää vaativan suunnittelutehtävän kelpoisuusvaatimukset.. Työyhteenliittymän rakennuttajaosapuolen vähimmäiskriteerit: - toteuttajaorganisaatiolla tulee olla referenssinä vähintään yksi (1) vaativuustasoltaan vastaava, menestyksellisesti toteutettu hanke - kohteen vastuuhenkilöllä tulee olla referenssinä vähintään riittävä kokemus vastuuhenkilönä toimimisesta vastaavan kokoluokan kohteissa, joista on toimitettava referenssiluettelo kohdassa 4.2 tarkoitetussa nimikuoressa - vastuuhenkilön tulee olla ammatillisesti pätevä tehtävän suorittamiseen ja hänellä tulee myös olla käytössään tehtävän edellyttämät resurssit sekä - toteuttajaorganisaation tilaajavastuulain edellyttämät yhteiskunnalliset velvoitteet tulee olla asianmukaisesti hoidetut Lisäksi kaikilla kilpailuun osallistuvilla työyhteenliittymän organisaatioilla tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n luottoluokitustason minimiluokitus hyvä, tai vastaavan tasoisen luokittajan tekemä vastaavan tason luokitus. Kilpailuun osallistuvan tahon on oltava rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ennen kilpailuehdotuksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Kilpailuun osallistuvilla tahoilla on oltava verot, eläkemaksut ja muut lakisääteiset maksut suoritettu taikka osallistujalla tulee olla veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma tai muun maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma. Kilpailuun osallistuvien tahojen on liitettävä näitä velvollisuuksia koskevat enintään kolme kuukautta vanhat todistukset kohdassa 4.2 mainittuun nimikuoreen.

1.3 Kilpailutöiden arviointi 7 Kilpailutyöt asetetaan arviointiryhmän toimesta paremmuusjärjestykseen, jonka perusteella valitaan tonttien toteuttaja ja pääsuunnittelija sekä tuotetaan asemakaavaehdotusaineisto. 1.4 Arviointiryhmä Arviointiryhmään kuuluvat: Kuopion kaupungin nimeämä edustaja: - Pekka Kantanen, kaupunginhallituksen edustaja - Eero Wetzell, varalla kaupunkirakennelautakunnan edustaja Muut jäsenet: - Martti Lätti, asemakaavapäällikkö, kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut/ asemakaavoitus - Jarkko Meriläinen tonttipäällikkö, maaomaisuuden hallintapalvelut - Jari Kyllönen, kiinteistöjohtaja, maaomaisuuden hallintapalvelut - Mikko Etula, tarkastusarkkitehti, alueellinen rakennusvalvonta - Liisa Kaksonen, kaupunginarkkitehti, tilakeskus - Paula Liukkonen, suunnitteluinsinööri, kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut/ kunnallistekninen suunnittelu Arviointiryhmän puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen edustaja Pekka Kantanen. Asiantuntijoina voidaan kuulla arviointiryhmän erikseen nimeämiä asiantuntijoita ja arviointiryhmä voi halutessaan pyytää ehdotuksista tarvittavia lausuntoja. Arviointiryhmän sihteerinä toimii kaavoitusarkkitehti Virpi Lindell. Asiantuntijat ja sihteeri eivät osallistu arviointiryhmän päätöksentekoon. 1.5 Kilpailun säännöt ja kilpailuohjelman hyväksyminen Kilpailussa noudatetaan tätä kilpailuohjelmaa. Kilpailuohjelma liitteineen on kilpailun järjestäjätahon hyväksymä. Kilpailun järjestäjä ei maksa kilpailuehdotuksista palkintoja eikä mitään muita korvauksia. 1.6 Kilpailuasiakirjojen luovutus ja käyttö Kilpailuohjelma ja muu kilpailumateriaali on saatavilla 1.11.2016 lähtien sähköisessä muodossa Kuopion kaupungin internet-sivuilta osoitteessa: http://www.kuopio.fi/web/kaavoitus/hankkeet-ja-kilpailut Kilpailuohjelman liitemateriaali on tarkoitettu vain kilpailukäyttöön tässä kilpailussa ja sen mahdollisesta muusta käytöstä on sovittava erikseen Kuopion kaupungin kanssa. Kilpailuohjelman voi myös noutaa tai tilata seuraavasta osoitteesta: Kuopion kaupunki

Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut / asemakaavoitus käyntiosoite: Suokatu 42 A, 2.krs 70111 Kuopio p.(+358 44 718 5431) 8 1.7 Kilpailun aikataulu Tontinluovutuskilpailu käydään 1.11.2016 31.1.2017. - Infotilaisuus valtuustotalolla 17.11.2016, klo 16.00. - Kilpailukysymysten sisäänjättö viimeistään 30.11.2016 klo 15 mennessä. - Kilpailukysymysten vastaukset viimeistään 15.12.2016 klo 15 mennessä. - Kilpailutöiden sisäänjättö tiistaina 31.1.2017 klo 15 mennessä. - Kilpailu pyritään ratkaisemaan kahden kuukauden kuluttua kilpailutöiden luovuttamisesta. - Ratkaisun jälkeen on tiedotustilaisuus, jossa kilpailijoilla sekä tiedotusvälineiden edustajilla on mahdollisuus tutustua kaikkiin kilpailuehdotuksiin. - Tiedotustilaisuuden jälkeen kaikki kilpailuun tulleet työt asetetaan julkisesti näytteille. Tontinluovutuskilpailun kohteena oleva Puistokadun ja Torikadun kulmakortteli sisältyy laajempaan, vuoden 2016 asemakaavoitusohjelman mukaiseen Torikadun pysäköintilaitoksen asemakaavan muutostyöhön, joka tulee vireille samanaikaisesti kilpailun kanssa. Jäljempänä kaavatyöstä käytetään nimitystä Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelit. Näkymä Puistokadun ja Torikadun kulmauksesta

2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT 9 2.1 Ohjelma-asiakirjat Kilpailuohjelmana on tämä kilpailuohjelma sekä kilpailun internet-sivuilta, http://www.kuopio.fi/web/kaavoitus/hankkeet-ja-kilpailut ladattavat seuraavat asiakirjat: Liitteet 1. Kantakartta, kilpailualueen rajaus (pdf, dwg) 2. Ote ajantasa-asemakaavasta (pdf) 3. Kuopion keskeisen kaupunkialueen yleiskaava (pdf) 4. Kuopion kaupunkikeskustan Master Plan 2025 (pdf) 5. Kuopion keskusta-alueen liikenteen yleissuunnitelma (pdf) 6. Rännikatujen kehittämissuunnitelma (pdf) 7. Korkean rakentamisen selvitys (pdf) 8. Maanalaiset putkistot, johdot ja rakennelmat (pdf, dwg) 9. Maaperäkartta ja perustamisolosuhteet (pdf, dwg) 10. Pohjatutkimuskartta (pdf, dwg) 11. Keskustan rakennuskannan 3D-malli (dxf) 12. Kilpailualueen maaston laserkeilauspisteet (pistepilviaineisto, las, dxf) 13. Puistokadun ja Torikadun katujulkisivut (pdf ja dwg) 14. Ortokuva, kilpailualueen rajaus (pdf) 15. Viistoilmakuvia kilpailualueelta (jpg) 16. Valokuvia kilpailualueelta ja ympäristöstä (jpg) 17. Valokuvien kuvauspisteet (pdf) 18. Meluselvitys (pdf) 19. Maaperän pilaantuneisuustutkimukset (pdf) 20. Korttelin 4-22 kiinteistöjen piirustukset, perustiedot ja valokuvia (pdf ja jpg) 21. Tontin 4-22-5 kiinteistöjen kuntotutkimukset 22. Tontin 4-22-5 kiinteistöjen inventointilomakkeet (pdf) 23. Tontin 4-22-2 kiinteistöjen inventointilomakkeet (pdf) 24. Kiinteistökaupan esisopimusluonnos tonteista 297-4-22-1, 2 ja 5. 2.2 Kilpailua koskevat kysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä tontinluovutuskilpailua koskevia kysymyksiä kilpailijoille järjestettävässä infotilaisuudessa, joka pidetään valtuustotalolla (Suokatu 42) 7.11.2016. Infotilaisuuden mahdolliset kysymykset vastauksineen tulevat esille kilpailun internet sivuille viimeistään 15.12.2016. Kilpailijoilla on oikeus pyytää ohjelmaa koskevia selvityksiä ja lisätietoja myös infotilaisuuden jälkeen. Kysymykset toimitetaan sähköpostitse arviointiryhmän sihteerille: virpi.lindell@kuopio.fi. Sähköposti tulee nimetä otsikolla Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelin tontinluovutuskilpailu. Järjestäjällä on oikeus muokata ja yhdistää kysymyksiä siten, ettei kysymyksen esittäjä ole niistä tunnistettavissa.

10 Kysymysten tulee olla perillä viimeistään 30.11.2016. Kysymykset käsitellään nimettöminä. Kysymykset ja vastaukset julkaistaan kilpailun internetsivulla viimeistään 15.11.2016. Samoin ilmoitetaan kaikille kirjallisesti ehdotuksen laadintaan mahdollisesti vaikuttavat lisäohjeet. Määräajan jälkeen toimitettuihin kysymyksiin ei vastata. Järjestäjä varaa oikeuden täydentää sivuston liitteitä 15.12.2016 saakka. Kilpailijoilla on mahdollista sopia erillinen tutustumiskäynti kilpailualueen rakennuksiin, josta tulee tarkemmat ohjeet (kohdassa 1.6) mainitulle kilpailun nettisivulle. 2.3 Kilpailun ratkaiseminen, tuloksen julkistaminen ja näytteillepano Kilpailu pyritään ratkaisemaan noin kahden kuukauden kuluessa kilpailun päättymisestä. Arvioinnista laaditaan pöytäkirja, joka sisältää kilpailun yleisarvostelun sekä ehdotuskohtaisen arvioinnin. Julkistaminen ja näytteillepano Arviointiryhmän tehtyä päätöksensä pidetään kokous, jossa avataan ehdotusten nimikuoret. Kilpailun tuloksesta ilmoitetaan välittömästi voittaneen ehdotuksen tekijöille sekä kilpailun ratkeamisesta muille työryhmille. Tämän jälkeen järjestetään tulosten julkistamistilaisuus, johon kilpailijat kutsutaan. Tilaisuudessa kilpailijoilla sekä tiedotusvälineiden edustajilla on mahdollisuus tutustua kaikkiin kilpailuehdotuksiin ja arvostelupöytäkirjaan. Tiedotustilaisuuden jälkeen kaikki kilpailun palkitut työt asetetaan julkisesti näytteille. Arvostelupöytäkirja sekä ote arviointiryhmän pöytäkirjasta toimitetaan kaikille kilpailijoille. 2.4 Jatkotoimenpiteet Arviointiryhmä päättää jatkotoimenpiteistä kilpailun tulosten perusteella. Tarkoitus on, että asemakaavaehdotus laaditaan kilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta. Ehdotusvaiheen aikana suunnitelmia voidaan tarvittaessa täydentää ja tarkentaa. Tarvittaessa asemakaavaratkaisussa voidaan ottaa ilman eri korvausta huomioon myös muihin palkittuihin ehdotuksiin sisältyviä ideoita niin, että niiden pohjalta saadaan toteutusta ajatellen paras asemakaavaratkaisu. Asemakaavaprosessin aikana on mahdollista tarkistaa asemakaavan muutosalueen rajausta. Kilpailun voittaja saa ostaa tontit jäljempänä tässä kilpailuohjelmassa määritellyllä hinnalla. Jäljempänä kohdassa 3.7 on selostettu tontinluovutuksen ehtoja. Kaupunginhallitusta tiedotetaan kilpailun lopputuloksesta. 2.5 Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on omistusoikeus kilpailuehdotuksiin tekijänoikeuden jäädessä ehdotuksen tekijälle.

11 Kilpailun järjestäjä myös varaa oikeuden käyttää ja julkaista palkittujen ja lunastettujen ehdotusten materiaalia korvauksetta alueen kaavoituksessa ja kaupungin markkinoinnissa. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 2.6 Kilpailun kieli Kilpailuehdotukset ja kilpailun asiakirjat laaditaan suomen kielellä. 2.7 Ehdotusten vakuuttaminen ja palautus Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta ehdotuksia. Näkymä Torikadulta Puistokadun suuntaan

3 KILPAILUTEHTÄVÄ 12 3.1 Kilpailutehtävä ja taustaa Taustaa Kilpailualue sisältyy osana Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelin asemakaavan muutostyöhön, joka käynnistyy vuoden 2016 syksyllä. Kaavatyön lähtökohtana on ollut keskustan pysäköintilaitosjärjestelmän piirijaon purkamiseen liittyvä keskustan pysäköintilaitosrakentamiseen varattujen tonttien vapauttaminen pääosin muuhun käyttöön. Näin ollen kilpailualueen pysäköintikäytössä olevalle pysäköintilaitostontille (4-22-1) sekä viereiselle toimistorakennuksen tontille (4-22-2) voidaan suunnitella asuntorakentamista. Korttelin 4-22 tontilla 5 olevat puurakennukset on suojeltu keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa merkinnällä (sr-1). Tehtävä Tehtävänä on suunnitella kilpailualueelle (tonteille 4-22-1 ja 2) arkkitehtuuriltaan, kaupunkikuvaltaan ja toiminnalliselta idealtaan korkeatasoinen asuinkerrostaloratkaisu, jonka tarvitsemat pysäköintipaikat tulee pyrkiä sijoittamaan maanalaisiin pysäköintikerroksiin. Idearatkaisun tulee olla toimiva ja toteutuskelpoinen. Idearatkaisun tulee toteuttaa kaupunkirakenteen kehittämistavoitteita viihtyisästä, monipuolisesta ja kestävän kehityksen huomioivasta terveellisestä kaupunkirakenteesta. Tontin 4-22-5 osalta tehtävänä on selvittää toteuttamiskelpoinen käyttötarkoitus siten, että tontin 4-22-5 kaksi puista päärakennusta säilytetään. Tontille voidaan osoittaa myös lisärakentamista, mikäli se sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan ja viereisille tonteille suunniteltuun uudisrakentamiseen. Tontin käyttötarkoitus ja mahdollinen lisärakentaminen voivat olla asuin-, liike- tai toimistorakentamista tai muuta alueelle soveltuvaa toimintaa. Tarkastelualueella sijaitsevan tontin 21-6 osalta tulee tutkia asuinrakennuksen sijoittamista Torikadun varrelle lähinnä Torikadun varren kaupunkikuvan ja katumiljöön kannalta. Pysäköintiratkaisu suunnitellaan erikseen mahdollisen asemakaavan muutoksen yhteydessä tontinluovutuskilpailun ratkettua. Tässä yhteydessä pysäköintipaikat tullaan järjestämään maanalaisiin pysäköintikerroksiin ja/tai torin pysäköintilaitokseen. Lisäksi voidaan tutkia mahdollisuus yhteisiin pysäköintijärjestelyihin kilpailualueen tonttien 4-22 ja 1 kanssa. Tonttien käytön idearatkaisun laatimisen lisäksi tehtävänä on laatia korttelia rajaavien Torikadun ja Hatsalankadun tarkastelualueelle sijoittuvien osuuksien osalta idearatkaisu katualueiden käytöstä. Voittanutta suunnitelmaa tullaan käyttämään kilpailualueen asemakaavan lähtökohtana. Tarvittaessa kaupungilla on oikeus muokata ja yhdistellä suunnitelmia toteuttamiskelpoisen kaavaratkaisun aikaansaamiseksi. Kilpailun voittaja saa ostaa alueen.

13 Kilpailualue ja tarkastelualue 3.2 Kilpailualue ja sen lähiympäristö Kilpailualue sijaitsee Kuopion ruutukaavakeskustassa, noin 300 metriä torilta länteen. Alue rajautuu pohjoisessa Torikatuun, etelässä Kauppakatuun, idässä Hatsalankadun rännikatuun ja lännessä Puistokatuun. Varsinaisen suunnittelualueen rajaus on sitova. Tarkastelualueena on Torikatu välillä Puistokatu yli Savonkadun ja Hatsalankatu Tulliportinkadun ja Kauppakadun välillä sekä osa korttelin 21 tontista 6. Tarkastelualueelta tulee esittää viitesuunnitelmatasoinen alueellinen kokonaissuunnitelma. Kilpailualueeseen rajautuvalle tarkastelualueelle tulee esittää kilpailuehdotusta tukevia katualueen järjestelyjä sekä ideatasoinen suunnitelma korttelin 21 tontin osa käytöstä kilpailualueelle esitettyyn toimintaan liittyen. Kilpailualueen ja tarkastelualueen tarkempi rajaus on esitetty kilpailuasiakirjoissa olevassa tiedostossa. 3.2.1 Sijainti, laajuus ja maanomistus Kilpailualue sijaitsee Multimäen kaupunginosassa (4). Suunnittelualue koskee korttelin 22 tontteja 1, 2 ja 5, sekä tarkastelualue aluerajauksessa osoitettua Torikadun osaa Puistokadusta Savonkatuun ja Hatsalankadun osaa Tulliportinkadusta Kauppakatuun sekä osa korttelin 21 tontista 6.

Kilpailualue on noin 4000 m 2 :n suuruinen, ja kilpailualue tarkastelualueineen on noin 8000 m 2 :ä. Kilpailualue ja tarkastelualue ovat kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa. Tontilla 4-22-5 olevat rakennukset on vuokrattu toistaiseksi voimassa olevilla vuokrasopimuksilla. 14 3.2.2 Kilpailualueen kaupunkikuva ja liittyminen kaupunkirakenteeseen Kilpailualue sijaitsee kaupunkirakenteessa näkyvällä paikalla ruutukaavakeskustan itäreunalla, pääkatuna ja pohjoisena sisääntuloväylänä toimivan, Puistokadun varrella. Puistokatua rajaavat länsipuolella seitsemänkerroksiset kerrostalot, kun taas itäpuoli rajautuu pääasiassa yksikerroksisiin vanhoihin puurakennuksiin. Tavoitteena on, että Puistokadun itäreunan vanhat rakennukset ja mittakaava säilytetään. Puistokadun itäreunan miljööalue jatkuu paikoin myös poikkikatujen suuntaan. Mahdollisen uudisrakentamisen tulee sopeutua ympäristöön. Kilpailualue rajautuu katualueiltaan kapeisiin Hatsalankatuun ja Torikatuun, jotka ovat osa, pääasiassa jalankulkua ja pyöräilyä palvelevaa, rännikatuverkostoa. Torikatua pyritään kehittämään pihakatumaiseksi, joka ei houkuttele läpiajoon alueen ulkopuolelta. Tavoitteena on, että rännikatujen varsilla pienmittakaavaisuutta pidetään rakentamisessa lähtökohtana ja korkeita rakennuksia vältetään. Ajoneuvoliikenne ja pysäköinti rajataan rännikaduilla mahdollisimman vähäiseksi. Lyhyen kävelymatkan päässä kilpailualueesta oleva tori toimii joukkoliikenteen solmupisteenä, jonka kautta kulkee kaikki keskeisen kaupunkialueen joukkoliikenteen reitit. Alueelle on rakennettu kunnallistekniset verkostot. 3.2.3 Maisema ja luonnonympäristö Kilpailualue ja sen lähiympäristö ovat kauttaaltaan rakennettua kaupunkiympäristöä. Ns. pysäköintilaitoksen tontti (4-22-2) on sorapintaista pysäköintialuetta, jota reunustaa Torikadun varrella muutama puu. Tontilla 4-22-5 on myös nurmialuetta, pensaita ja puustoa, joita tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää.

15 Kilpailualueen luonnonympäristö Tontin 4-22-5 pihan kasvillisuutta

3.2.4 Nykyinen rakennuskanta ja liikennejärjestelyt 16 Tontti 4-22-1 on rakentamatonta pysäköintialuetta, jossa on noin 40 pysäköintipaikkaa. Alueella pysäköivät pääsääntöisesti viereisessä kaupungin kiinteistössä 4-22-2 työskentelevät sekä vähäisessä määrin lähikiinteistöjen työntekijöitä, asukkaita ja vieraita. Lisäksi viereisen päiväkodin saattoliikenne tapahtuu osittain ko. pysäköintialueen kautta. Pysäköintialueelle ajetaan Torikadulta. Viistoilmakuva tonteilta 4-22-1 ja 2 Viereisellä tontilla 4-22-2 on vuonna 1953 valmistunut kolmekerroksinen toimistorakennus Torikadun varrella, ja Hatsalankatua rajaa vuonna 1949 valmistunut kaksikerroksinen rakennus. Tontille ajo tapahtuu Hatsalankadun kautta. Viistoilmakuva tontilta 4-22-5

17 Kauppakadun ja Puistokadun rajaaman tontin 4-22-5 puurakennukset ovat valmistuneet vuosina 1895 ja 1900. Rakennukset on merkitty keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa kaavamerkinnällä sr-1, jonka mukaan kyseessä on rakennus- tai kulttuurihistoriallisesti merkittävä kohde, joka tulee suojella. Rakennuksissa on saksalaisen päiväkodin, Steiner-päiväkodin sekä kaupungin päivähoidon tiloja. Tontin huoltoajo tapahtuu Hatsalankadun kautta. Tontilla ei ole pysäköintipaikkoja. Viistoilmakuva tontin 4-21-6 osalta Tarkastelualueena olevalla tontin 4-21-6 osalla Torikadun varrella on vuonna 1970 valmistunut autotallirakennus. Piha-alueelle on ajoyhteys myös Savonkadulta. Autotalleihin ajetaan suoraan Torikadulta ja Hatsalankadulta pihan pysäköintialueen kautta. Tarkastelualueena olevan Hatsalankadun katualue on rännikaduille tyypilliseen tapaan noin seitsemän metriä leveä ja nykyisin suurimmaksi osaksi asfaltoitu. Hatsallankadulla on vain vähän moottoriajoneuvoliikennettä, vaikka ajoa ei ole liikennemerkein rajoitettu. Päiväkodin kohdalla on mahdollisuus lyhytaikaiseen pysäköintiin, mutta muutoin pysäköinti Hatsalankadun varressa on kielletty. Tarkastelualueella oleva Torikadun osuus on puolestaan katualueeltaan n. 13,5 metriä leveä ja jäsennelty niin, että ajoradan leveys pysäköintikaistoineen on noin 9,5 metriä ja ajoradan molemmin puolin on kapeat jalkakäytävät. Kadun molemmin puolin on nykyisin päiväsaikaa aikarajoitettua pysäköintiä ja ilta-aikaan pysäköintiä ei ole rajoitettu.

3.2.5 Maaperä ja perustamisolosuhteet 18 Maaperä Kyseisen kulmakorttelin alueella eli kilpailualueella on kaupungin toimesta tehty pohjatutkimuksia vain tontilla 1, joka toimii tällä hetkellä murskepintaisena pysäköintialueena. Maaperä kyseisellä tontilla on pääasiassa hiekka- ja soramoreenia, paikallisesti pintakerroksessa esiintyy hiekkaa. Todettu kallionpinta tontilla 1 on kairauksien perusteella 0,7 4,1 m:n syvyydessä maanpinnasta, viettäen alaspäin Torikadulta Kauppakadun suuntaan. Maanpinnan korkeustaso tontilla 1 on välillä n.+102 - +103.4 (N2000). Laserkeilausaineiston perusteella kilpailualueen maanpinnan korkeustaso on välillä n.+99.6 - +103.6 (N2000). Kilpailualueen matalin kohta on kulmakorttelin kaakkoiskulmassa, korkein kohta tontin 1 pohjoisosassa ja alueen tasaus viettää kaakon suuntaan. Tarkastelualueen maanpinnan korkeustaso on välillä noin +99.2 -+107.0 (N2000). Tarkastelualueen matalin kohta on Kauppakadun ja Hatsalankadun risteyksessä ja korkein kohta sijaitsee Tulliportinkadun ja Hatsalankadun risteyksessä. Tarkastelualueen välittömässä läheisyydessä on muutamia pohjatutkimuspisteitä, joiden perusteella ympäröivän alueen maaperässä esiintyy paksuja siltti- tai hiekkakerroksia (tarkastelualueen pohjoispuolella) sekä hiekkaa tai hiekkaista soraa ja hiekka- ja soramoreenia (tarkastelualueen eteläpuolella). Kauppakadun eteläpuolella tehdyissä tutkimuspisteissä kallionpinta on yli 5 m:n syvyydessä maanpinnasta. Perustamisolosuhteet Jotta oikea perustamistapa kyseiselle tontille saadaan valittua, tulee tontilla tehdä tarkemmat pohjatutkimukset ja kalliopinnan korkeustasot on selvitettävä mahdollisten louhintojen varalta. Olettamuksella, että alueen maaperä on koko kilpailualueella hiekkaa, hiekka- tai soramoreenia, rakennuksien perustamistapana voidaan käyttää maanvaraisia anturoita tai laattaperustusta. 3.2.6 Yhdyskuntatekniikka Varsinaisesti kilpailualueella sijaitsee vain kaukolämpöverkoston putkia sekä yksityinen jätevesiputki. Kilpailualueetta ympäröivien katujen alle on rakennettu vesi- ja viemäriverkostot, kaukolämpöverkosto sekä erilaisia johtoja ja kaapeleita, joihin suunnittelualueen tonttien rakennukset tulee liittää. Kaupunki ei toteuta eikä kustanna korttelialueiden sisäisiä järjestelyjä. Kilpailutyössä tulee esittää kortteleiden alustava hulevesien hallintasuunnitelma.

Yllä olevissa yleiskaava- ja ajantasa-asemakaavaotteissa näkyy alueen oleva kaavatilanne. Tarkemmin oleviin kaavatietoihin ja -määräyksiin sekä muhin kartta-aineistoihin voi tutustua suoraan Kuopion karttapalvelussa, jonka verkko-osoite on http://karttapalvelu.kuopio.fi/. 19

3.3 Maakunta-, yleis- ja asemakaava 20 Kuopion seudun maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta. Suunnittelualuetta sivuavat ja tarkastelualueeseen kuuluvat rännikadut sisältyvät valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön, Kuopion rännikatuverkkoon (RKY, 2009). Pohjois-Savon maakuntakaavassa ei ole varsinaisesti suunnittelualueeseen kohdistuvia määräyksiä. Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa varsinainen suunnittelualue on palvelujen ja hallinnon aluetta. Tarkastelualueen tontin 4-21-6 osa on palvelujen ja hallinnon aluetta sekä kerrostalovaltaista asuntoaluetta. Puistokadun ja Kauppakadun varrella on kevyen liikenteen pääyhteydet. Tontin 4-22-5 rakennukset on merkitty rakennus- ja kulttuurihistoriallisesti merkittäviksi rakennuksiksi (sr-1), jotka yleiskaavamääräyksen 143 mukaan tulee suojella. Keskustan osayleiskaavan uusiminen on käynnissä. Asemakaavassa varsinaisen suunnittelualueen tontti 4-22-1 on merkitty yleisten pysäköintilaitosten korttelialueeksi, jonka uudisrakentamisessa on erityistä huomiota kiinnitettävä rakennusten sopeuttamiseen muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään ympäristöönsä. Tontti 4-22-2 hallinto- ja virastorakennusten korttelialuetta ja tontti 4-22-5 on yleisten rakennusten korttelialuetta. Kauppakadun ja Puistokadun kulmassa oleva, vuonna 1895 valmistunut, puurakennus on merkitty kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi rakennukseksi (sr-1). Tarkastelualueen tontti 4-21-6 on yhdistettyjen liike- ja asuinkerrostalojen korttelialuetta. Torikatu on katualuetta, ja Hatsalankatu yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alue, jolla on osin huoltoajo sallittu. Kilpailualueen asemakaava ei ole enää ajan tasalla. Asemakaavan muutoksella tarkennetaan keskeisen kaupunkialueen yleiskaavaa ja sen rajauksia. 3.4 Kilpailun tavoitteet Kilpailun tavoitteena on löytää kilpailualueen tonteille 4-22-1 ja 2 kaupunkikuvaltaan ja toiminnalliselta idealtaan korkeatasoinen sekä toteutuskelpoinen suunnitelma, jonka pohjalta asemakaavan muutos ja rakentaminen voidaan toteuttaa. Tontilla 4-22-2 olevat rakennukset voidaan purkaa. Tavoitteena on löytää arkkitehtuuriltaan ajallisesti kestävä ratkaisu, jossa on kiinnitetty erityistä huomiota asuntorakentamiseen, asumisratkaisujen toimivuuteen ja joustavuuteen sekä piha-alueiden ja pysäköinnin muodostamaan kokonaisuuteen. Tontin 4-22-5 osalta tehtävänä on selvittää toteuttamiskelpoinen käyttötarkoitus siten, että tontin 4-22-5 kaksi puista päärakennusta säilytetään. Tontille voidaan osoittaa myös lisärakentamista, mikäli se sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan ja viereisille tonteille suunniteltuun uudisrakentamiseen. Oleva tonttijako ei ole sitova. Tontin käyttötarkoitus ja mahdollinen lisärakentaminen voivat olla asuin-, liike- tai toimistorakentamista tai muuta alueelle soveltuvaa toimintaa. Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelin suunnittelun pääperiaatteena tulee olla uudisrakentamisen sopeuttaminen Puistokadun itäreunan puutalovaltaiseen kaupunkikuvaan ja miljööseen. Ratkaisumallissa toivotaan uudisrakentamisen elävöittävän ja

21 rikastuttavan nykyistä ympäristöä ja luovan tontin 5 säilytettävien rakennusten kanssa uudenlaista asumisympäristöä ruutukaavakeskustaan. Suunnitelmassa tulee tutkia kilpailualueen katunäkymiä, liittymistä muuhun kaupunkirakenteeseen sekä alueen kaupunkikuvallista, toiminnallista ja liikenteellistä kokonaisratkaisua. Tontin 21-6 osalta tulee tutkia tontinosan uudisrakentamismahdollisuuden periaate ja pysäköintipaikkojen sijoittaminen maanalaisiin pysäköintikerroksiin. Kilpailun tavoitteena on saada Hatsalankadun ja Torikadun katualueiden käytöstä idealuonnos, jonka pohjalta voidaan laatia tarkastelualueen katujen katusuunnitelmat. Liikenteellisenä tavoitteena on luoda tarkastelualueen katuosuuksista jalankulkua ja pyöräilyä painottavat, viihtyisät katumiljööt, jotka eivät houkuttele alueen ulkopuolista läpiajoa. Voittanutta suunnitelmaa tullaan käyttämään asemakaavan lähtökohtana. Tarvittaessa suunnitelmaa muokataan asemakaavavaiheessa yhteistyössä voittajatahon kanssa. Kilpailun voittaja saa ostaa varsinaisen suunnittelualueen. Arviointiryhmällä on oikeus hylätä kaikki kilpailuehdotukset, mikäli tontinluovutuskilpailu ei johda toteuttamiskelpoiseen tulokseen. Voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus ei ole lähtökohta, vaan tulevan asemakaavan rakennusoikeus määritellään kaupunkikuvaan hyvin sopeutuvan ratkaisun pohjalta. Arvioinnissa erityistä huomiota kiinnitetään lisärakentamisen sopeutumiseen olemassa olevaan rakennuskantaan. 3.5 Suunnitteluohjeet 3.5.1 Yleistä Kaupunkirakenteelliset lähtökohdat ja kulttuurihistorialliset arvot asettavat kilpailualueella ja laajemmin Puistokadun itäreunalla tapahtuvalle rakentamiselle kaupunkikuvallisia vaatimuksia, jotka tulee ottaa huomioon. Alueen nykyiset kaavamerkinnät ja -rajaukset eivät ole, suojelumerkintöjä lukuun ottamatta, kilpailijoita sitovia. Tavoitteena on muuttaa alueen asemakaavaa kilpailutuloksen pohjalta. Kilpailualueen korttelin nykyiseen tonttijakoon sekä Torikadun puoleiseen katualueen rajaan voi esittää perustellusti muutoksia. Tontin 4-22-5 kaksi puista päärakennusta säilytetään. Tontille voidaan osoittaa myös lisärakentamista, mikäli se sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan ja viereisille tonteille suunniteltuun uudisrakentamiseen. Tontin käyttötarkoitus ja mahdollinen lisärakentaminen voivat olla asuin-, liike- tai toimistorakentamista tai muuta alueelle soveltuvaa toimintaa. Tontin 4-22-2 rakennukset voidaan purkaa. Tonttien 4-22-1 ja 2 mahdollinen käyttötarkoitus ja uudisrakentaminen tulee olla pääasiassa asuinrakentamista ja asuinrakennukseen liittyvää liikerakentamista, mutta myös muuta alueelle soveltuvaa rakentamista voidaan perustellusti vähäisessä määrin esittää. Tontilla 4-22-5 oleva puustoa on pyrittävä säilyttämään. Piha-alueet on suunniteltava siten, että niistä muodostuu viihtyisiä, liikenteen päästöiltä suojaisia oleskelualueita.

3.5.2 Asuntosuunnittelu 22 Asuntojen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota harmoniseen asuinympäristöön ja uusien rakennusten sovittamiseen piha-alueineen suojeltuihin rakennuksien sekä Puistokadun itäreunan ympäröivään rakennuskantaan. Rakennuksen ja asuinhuoneistojen sijoittelussa ja suuntauksessa tulee huomioida hiljaisen piha-alueen muodostaminen sekä asuinhuoneiden ja parvekkeiden avautuminen suojaiselle puolelle. Asuntosuunnittelussa etsitään uusia paikkaan luontevasti sopivia asumisen malleja. Huoneistojakaumassa tulee pyrkiä monipuolisuuteen, sillä alueella tarvitaan myös perheasuntoja. Kilpailutöissä tulee esittää piha-alueiden toiminnot sekä pysäköintijärjestelyt. 3.5.3 Palvelu- ja liiketilat Katutasoon on sijoitettava liiketilaa vähintään Torikadun varrelle. Tavoitteena on elävöittää Torikadun varren kävely-ympäristöä. 3.5.4 Liikenne ja autopaikkojen järjestäminen Ratkaisuissa tulee huomioida, että liikennöinti alueelle tulee tapahtua pääasiassa Torikadun ja Kauppakadun kautta. Myös Hatsalankadulta voidaan sallia tontille ajo, mikäli se on perusteltua toteutusratkaisun kannalta. Nykyisiä katujärjestelyjä voi perustellusti muuttaa, jos siihen on kilpailuehdotuksen mukaan tarvetta ja ratkaisu on liikenteen yleissuunnitelman mukainen. Tarkastelualueen katuja tulee tarkastella Keskustan rännikatujen kehittämissuunnitelman pohjalta. Hatsalankatu tulee pyrkiä varaamaan jalankululle ja polkupyöräilylle siten, että vain erikseen määritellyissä tapauksissa tontille ajo olisi mahdollista. Torikatu tulee toimimaan jatkossa pihakatumaisena väylänä ja tavoitteena on, ettei Hatsalankadun ja Torikadun katumiljöö houkuttele alueen ulkopuolista moottoriajoneuvojen läpiajoa. Lisäksi tulisi tarkastella myös kadun rajaamista ja rakenteita sekä liittymistä viereisiin tontteihin. Hatsalankadun ja Torikadun rännikatujen osalla tulee kiinnittää eritystä huomiota jalankulun, pyöräilyn sekä muun kevyen liikkumisen turvallisuuteen, viihtyisyyteen ja esteettömyyteen. Pysäköintipaikkojen järjestäminen Suojeltujen rakennusten osalla ei sovelleta kaavan autopaikkavaatimusta. Korttelin muun rakennusoikeuden osalla noudatetaan keskusta-alueen paikoitusnormikäytäntöjä: - 2ap/3as (kaksi autopaikkaa kolmea asuntoa kohti) - 1ap/60 k-m 2 (liike-, toimisto- ja niihin verrattavat tilat) - 1pp/60 k-m 2 (polkupyöräpaikat, liike-, toimisto- ja niihin verrattavat tilat) - 2pp/1as (kaksi polkupyöräpaikkaa yhtä asuntoa kohden ja vähintään puolet paikoista tulee olla katetussa tilassa)

23 Korttelin autopaikat tulee sijoittaa pääsääntöisesti maan tai pysäköintikannen alle. Kilpailijoiden tulee esittää suunnitelmat pysäköinnin järjestämisestä ja esittää myös, miten pysäköintiin ajo on järjestetty katualueelta. Hyvin perustelluista syistä on osa korttelia varten varattavista autopaikoista mahdollista sijoittaa myös keskustan yleiseen pysäköintilaitokseen. Korttelia varten varattavista polkupyörien pysäköintipaikoista voidaan asiointipysäköintiin tarkoitetut paikat sijoittaa Hatsalankadun tai Torikadun katualueille. Laskelmat auto- ja pyöräpaikoista on esitettävä. 3.6 Toteutettavuus Jättäessään ehdotuksen kilpailuun työyhteenliittymä sitoutuu toteuttamaan esitetyn kilpailuehdotuksen. Kilpailuun jätetyn ehdotuksen tulee olla toteuttamiskelpoinen sekä toiminnallisesti että taloudellisesti. Ehdotukset on suunniteltava siten, että ne voidaan toteuttaa mahdollisimman kustannustehokkaasti. Mikäli ehdotus on tarkoitus toteuttaa vaiheittain, tulee vaiheistus kuvata selostuksessa. Voittaneen ehdotuksen mukainen maankäyttöratkaisu toteutetaan kilpailuvaiheessa esitetyn mukaisena, ellei siihen tehdä asemakaavoitusvaiheen aikana muutoksia. Työyhteenliittymän nimettyjä rakennuttaja- ja pääsuunnittelijaosapuolia ei saa vaihtaa kesken asemakaavatyön ilman kaupungin lupaa. Tavoitteena on säilyttää toteutussuunnitelman hyvä laatutaso suunnittelutyön myöhemmissä vaiheissa. Kilpailun voittaja saa ostaa kilpailualueen. Arviointiryhmällä on oikeus hylätä kaikki kilpailuehdotukset, mikäli tontinluovutuskilpailu ei johda toteuttamiskelpoiseen tulokseen 3.7 Tontinluovutuksen ehdot Asemakaava laaditaan voittajaehdotuksen pohjalta ja alueelle laadittavat rakentamistapaohjeet laaditaan myös voittaneen suunnitelman pohjalta. Kilpailun voittaja saa ostaa tontit 297-22-1, 2 ja 5. Kiinteistökaupasta tehdään kilpailun voittajan kanssa liitteenä 24 olevan luonnoksen mukainen kiinteistökaupan esisopimus. Tontit myydään kilpailun voittajan perustamalle asunto-osakeyhtiölle tai asuntoosakeyhtiöille. Tontilla 297-4-22-5 olevien rakennusten kauppahinta on 450 000 euroa. Lisäksi tonteille 297-4-22-1, 2 ja 5 osoitettavasta lisärakennusoikeudesta peritään kauppahintaa 450 euroa/k-m². Hinnat sidotaan elinkustannusindeksin pistelukuun 1906 (perusindeksiluku, joulukuu 2015) siten, että hinnat tarkistetaan vertaamalla em. perusindeksilukua esisopimuksen allekirjoitushetkeä edeltävän joulukuun elinkustannusindeksin (vertausindeksiluku) pistelukuun. Hintoja korotetaan samassa suhteessa kuin vertausindeksiluku on perusindeksilukua suurempi. Kaupan kohteiden peruskauppahinta määräytyy siten, että olevien rakennusten lisäksi asemakaavoituksessa muodostuva lisärakennusoikeuden määrä (k-m²) kerrotaan em. yksikköhinnalla (450 e/k-m²) ja saatu tulo (euroa) lisätään rakennusten kauppahintaan. Lopullisessa kauppakirjassa peruskauppahinnasta vähennetään ra-

24 kennusten purkamiskustannukset jäljempänä määritellyllä tavalla, jolloin saadaan lopullisessa kiinteistökaupassa maksettava loppukauppahinta. Kilpailun voittaja (ostaja) maksaa asemakaavoitukseen liittyvät suunnittelukustannukset em. tonttien osalta. Alueen tonttijako täsmentyy asemakaavoituksen yhteydessä. Kaupunki pidättää itsellään oikeuden päättää tonttien luovuttamisesta mahdollinen kunnallistekniikan rakentamistarve huomioiden. Kaikki tontit luovutetaan kuitenkin viipymättä tarvittavan kunnallistekniikan rakentamisen jälkeen liitteenä 24 olevassa esisopimuksessa kuvatulla tavalla. Kaupunki ei toteuta eikä kustanna korttelialueiden sisäisiä järjestelyjä. Kiinteistöjen kauppakirjaan sisältyvät mm. seuraavat ehdot: - Ostaja velvoitetaan toteuttamaan valitsemaansa kortteliin voittaneen asemakaavan mukaiset rakennukset ja rakennelmat tässä esitetyn aikataulun mukaisesti: o Asuntorakentaminen on käynnistettävä yhden (1) vuoden kuluessa lopullisen kauppakirjan allekirjoittamisesta. Ostaja voi toteuttaa korttelin rakentamisen vaiheittain. Korttelin rakentaminen ja rakennusten peruskorjaus on kuitenkin oltava valmiina viimeistään viiden (5) vuoden kuluessa lopullisen kauppakirjan allekirjoittamisesta siten, että rakennusvalvontaviranomainen on pitänyt rakennuksissa maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisen hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. o Kauppakirjaa asetetaan ostajaa sitova rakentamisvelvoite, jonka mukaan vähintään 90 % kunkin kaupan kohteena olevien tonttien rakennusoikeudesta on käytettävä edellä mainitussa aikataulussa. - Suunnittelussa ja rakentamisessa on noudatettava kaupungin ja rakennusvalvontaviranomaisen antamia ohjeita - Kaupan kohteena olevilla tonteilla on tehty maaperätutkimus maaperän mahdollisen pilaantuneisuuden selvittämiseksi. Tutkimusraportti on kilpailun lähtöaineistossa. Yhdestä näytepisteestä on löytynyt öljyhiilivetyjen osalta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 (ns. PIMA-asetus) alemman ohjearvotason ylittäviä pitoisuuksia. Raportin mukaan kohonnut öljyhiilivetypitoisuus ei aiheuta erityistoimenpiteitä otettaessa alue asuinkäyttöön, vaan asia täytyy huomioida kaivutöissä ja kaivumaiden sijoittamisessa. Joistain näytepisteistä on löytynyt rakennusjätejakeita. - Mikäli kaupan kohteena olevilta tonteilta kuitenkin löytyy maaperän pilaantuneisuutta, joka viranomaisten taholta edellyttää maaperän kunnostusta, vastaa ostaja kunnostuksesta aiheutuvista kustannuksista 20 000 euroon saakka (alv 0%). Tämän ylittävistä kustannuksista vastaa myyjä. Niiltä osin, kuin alue jouduttaisiin rakentamisen vuoksi muutenkin kaivamaan, korvataan myyjän toimesta vain pilaantuneen maan vastaanottopisteen perimät vastaanottomaksut. Pilaantuneen maan kuljetuskustannukset korvataan vain niiltä osin, kuin pilaantunutta maata joudutaan kuljettamaan Kuopion alueen ulkopuolella sijaitsevaan vastaanottopisteeseen.

25 - Velvoite osallistua asemakaavassa mahdollisesti osoitettaviin yhteisiin liikenne-, pysäköinti-, jätehuolto-, oleskelualuejärjestelyihin ym. yhteisiin järjestelyihin. Kustannukset jaetaan tonttien haltijoiden kesken ns. omakustannusperiaatteella esisopimusluonnoksessa kuvatulla tavalla. - Tontilla 297-4-22-2 olevan rakennusten purkamiskustannukset selvitetään esisopimuksen voimassaoloaikana. Purkamiskustannukset vähennetään kaupan kohteena olevien tonttien kauppahinnasta jäljempänä selostettavalla tavalla. Ostaja vastaa ko. tontilla olevien rakennusten purkamisesta. Purkamisessa on noudatettava hyvää purkutapaa ja purkamistyöt on suoritettava mm. purkujätteen lajittelun ja kierrättämisen hyödyntämisellä siten, että purkamiskustannukset muodostuvat mahdollisimman pieniksi. - Ostaja ja Myyjä laativat yhdessä maankäyttö- ja rakennuslain 139 2. momentin mukaisen purkusuunnitelman ja Ostaja hakee rakennusten purkamista koskevan viranomaisluvan. Ostaja maksaa purkusuunnitelman laatimisesta aiheutuvat kustannukset, jotka otetaan huomioon lopullisessa tontin kauppahinnassa esisopimuksessa ja lopullisessa kauppakirjassa tarkemmin sovittavalla tavalla. - Sekä myyjä että ostaja pyytävät esisopimuksen voimassaoloaikana ennen lopullisen kauppakirjan allekirjoittamista tarjoukset rakennusten purkamisesta. Ostaja valitsee itse purkutyön toteuttajan. Halvimman tarjouksen mukainen purku-urakan arvonlisäverollinen hinta samoin kuin välittömät purkusuunnitelman arvonlisäverolliset laatimiskustannukset otetaan huomioon lopullista kauppahintaa määritettäessä vähentämällä nämä kustannukset euro eurosta - periaatteella esisopimuksen ja lopullisen kauppakirjan mukaan määräytyvästä kauppahinnasta. - Esisopimuksessa ja lopullisessa kiinteistökaupassa noudatetaan liitteessä 24 esitettyjä sopimusehtoja. 3.8 Toteuttaminen ja hankkeen aikataulu Asemakaavaehdotuksen on tarkoitus valmistua tavoiteaikataulun mukaan vuoden 2017 syystalvella. Rakentaminen tonteilla 4-22-1, 2 ja 5 voidaan aloittaa kiinteistöjä koskevan kauppakirjan allekirjoittamisen jälkeen asemakaavan tultua voimaan. Kilpailuehdotuksen tekijät sitoutuvat toteuttamaan suunnitelman ja saamansa tontin rakentamisen esisopimusluonnoksessa (liite 24) määritellyssä aikataulussa. Kilpailuehdotuksen tekijät sitoutuvat toteuttamaan suunnitelman annetuissa aikarajoissa. 3.9 Kilpailuehdotusten arvosteluperiaatteet Keskeisenä ehdotusten arvosteluperusteena on, kuinka hyvin ehdotuksessa toteutuvat tässä kilpailuohjelmassa esitetyt tavoitteet. Arvostelussa kiinnitetään erityistä huomiota ehdotusten liittymiseen ympäröivään kaupunkikuvaan, arkkitehtoniseen laatuun sekä rakennusten ja asumis- ja tilaratkaisujen toimivuuteen, omaleimaisuuteen ja monipuolisuuteen, pihojen ja pysäköinnin

26 laadukkaaseen ja toimivaan järjestämiseen sekä korttelien vaiheittaiseen toteutettavuuteen. Kokonaisuuden laatua ja toimivuutta pidetään tärkeämpänä kuin yksityiskohtien virheettömyyttä. Arviointiryhmä tekee kilpailutöiden arvostelusta pöytäkirjan. 4 EHDOTUSTEN LAADINTAOHJEET Kilpailuehdotuksista ei kaupungin taholta makseta mitään korvauksia. 4.1 Vaadittavat asiakirjat ja esitystapa Piirustusten tulee olla julkaisukelpoisia ja käsittelyn kestäviä. Ne tulee kiinnittää 70 cm x 100 cm suuruisille keveille ja jäykille pystysuuntaisille alustoille. Alustoja voi olla korkeintaan viisi kappaletta. Lisäksi tulee toimittaa yksi sarja piirustuksia pienennettynä A3 kokoon sekä selostus A4-arkeilla. Piirustukset on toimitettava myös pdf muotoisina cd- tai dvd-levyllä tai USB-muistitikulla. Alustamäärän sallimissa rajoissa kilpailijalla on oikeus liittää ehdotukseensa myös muuta, laadun arvioimisen kannalta tarpeelliseksi katsomaansa materiaalia. Vaadittavat piirustukset: 1. Asemapiirustus 1:500 Asemapiirros kilpailualueesta ja sen lähiympäristöstä. Siinä esitetään maantasokerroksenpohjapiirros käyttötarkoituksineen, piha-alueet kulkuväylineen, liittymäpaikat, polkupyörien pysäköinti, huoltoliikenteen reitit ja jätehuollon järjestämisen periaate, oleskelu- ja leikkialueet, mahdolliset asuntokohtaiset pihajärjestelyt, mahdolliset piha-alueiden esteettömyyden vuoksi tarvittavat järjestelyt, aidat, rakennelmat, rakenteet ym. sekä puusto ja istutukset. 2. Alueleikkaukset Vähintään kaksi (Puistokadun ja Torikadun suuntaista) alueleikkausta 1:500. Piirroksissa tulee esittää rakennusten eri tasojen ja osien sovitus maastoon ja rakennettuun ympäristöön, pihojen tasaukset ja liittyminen katualueelle. 3. Luonnossuunnitelmat ja huoneistotyypit Kellari- ja pysäköintitasojen pohjapiirustukset 1:500 sekä rakennusten tyyppikerrosten pohjapiirustukset 1:200. Piirroksissa tulee esittää rakennusten eri tasojen ja osien sovitus maastoon, pihojen tasaukset, liittyminen katualueelle ja alustava suunnitelma hulevesien hallinnasta. Vanhojen rakennusten suunnitelmissa on vanhat ja uudet rakenneosat näytettävä erilaisella piirustusmerkinnällä. 4. Julkisivut Rakennusryhmän julkisivut pohjoiseen, etelään, itään ja länteen 1:500. 5. Katujulkisivut Katujulkisivut Puistokadulta ja Torikadulta tulee laatia liitteenä oleviin katujulkisivuihin 1:800. Puistokadun katujulkisivu tulee ulottaa Verotoimistolta Minna Canthin kadulle ja Torikadun katujulkisivu Savonkadusta Puistokadulle. Piirustuksista on käytävä ilmi julkisivumateriaalit ja väritys.

27 6. Kilpailualueen yleiskuvia Perspektiivikuvia Puistokadun molemmista suunnista sekä Torikadulta ja ilmakuvaistutuksia sekä pihanäkymiä vapaasti valittavista suunnista. Valokuvasovituksia kaukomaisemasta esim. Puistokadun suunnasta. 7. 3d-havainneaineisto sähköisessä muodossa 8. Selostus Ehdotukseen on liitettävä lyhyt koneella kirjoitettu selostus A4-koossa, josta on käytävä ilmi ratkaisun yleisperustelu, teknisten ratkaisujen pääperiaatteet, materiaalivalinnat, asuntojakauma huoneistoaloineen ja lukumäärineen sekä käytetty hyötyala, bruttoala ja kerrosala. Selostuksessa on esitettävä kokonaislaskelma kerrosalasta ja polkupyörien sekä autojen pysäköintipaikkamäärästä. Osallistujan on liitettävä mukaan myös suunnitelma hankkeen mahdollisesta vaiheistamisesta ja toteutusaikataulusta. 9. Pienennökset ja PDF -dokumentit Ehdotuksen yhteydessä on jätettävä kopiointikelpoiset pienennökset A3 koossa, selostus A4-koossa sekä muistitikku, jossa on kilpailumateriaali pdf tiedostoina A3-koossa, resoluutio 300 dpi. Tiedostoista on poistettava kaikki tekijän tunnistetiedot. 4.2 Kilpailusalaisuus ja asiakirjajulkisuus Kilpailu on salainen. Kilpailun järjestäjä huolehtii kilpailusalaisuuden säilymisestä kilpailutöiden vastaanottamisen yhteydessä siten, että lähetyksen päällä olevat merkinnät eivät tule arviointilautakunnan tietoon. Kilpailuehdotuksen jokainen asiakirja ja jokainen erillinen tiedosto cd-levyillä on varustettava nimimerkillä. Ehdotuksen mukana on jätettävä suljettu, läpinäkymätön nimimerkillä varustettu kirjekuori, joka sisältää: - vastuullisen rakennus- / rakennuttajayrityksen nimen, yhteyshenkilön nimen ja yhteystiedot (postiosoite, puhelinnumero, sähköpostiosoite) - kilpailuehdotuksen laatineiden suunnittelutoimistojen ja suunnittelijoiden nimet ja yhteystiedot (postiosoite, puhelinnumero, sähköpostiosoite) - suunnitelmien tekijänoikeuksien haltijan / haltijoiden nimet - kohdassa 1.2 mainitut todistukset ja referenssiluettelon Päätöksen teon jälkeen asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) perusteella. Mikäli asiakirjoihin sisältyy liike- ja ammattisalaisuuksia, tulee ne eritellä ja ilmoittaa selkeästi. Kaupunki kuitenkin noudattaa asiakirjojen julkisuuden osalta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. 4.3 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Kilpailu päättyy 31.1.2017 klo 15.00, jolloin kilpailuehdotusten on oltava toimitettuina perillä alla olevassa osoitteessa:

Käyntiosoite: Kuopion kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue / Asiakaspalvelu Suokatu 42 A, Kuopio 28 Postiosoite: Kuopion kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue / Asiakaspalvelu PL 1097 70111 Kuopio Lähetyksen päälle merkintä Puistokadun ja Torikadun kulmakorttelin tontinluovutuskilpailu Myöhemmin toimitettuja ehdotuksia tai niiden osia ei oteta mukaan kilpailuun. Jos kirjallinen ja sähköinen kilpailuehdotus poikkeavat toisistaan, noudatetaan kirjallista ehdotusta. Kirjallinen ehdotus ei saa sisältää web-linkkejä, vaan kaikki tieto on oltava ehdotuksessa tai sen liitteissä. Kilpailuehdotusta ei voi jättää sähköpostilla. Ehdotuksia ei oteta vastaan myöskään telefax lähetyksinä. Kilpailuehdotuksen toimittaminen annettuun määräaikaan mennessä on kilpailijan vastuulla. Kilpailuajan päättymisen jälkeen jätettyjä ehdotuksia ei oteta huomioon. Kaupunki varaa oikeuden hylätä kaikki kilpailuehdotukset ja keskeyttää kilpailun. Kilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankkeentoteuttamiseksi. Arviointiryhmällä on oikeus hylätä kilpailuehdotukset, mikäli ne eivät täytä kilpailuohjelman vaatimuksia. Kuopiossa 26.10.2016 Arviointiryhmä