1 VAALAN KUNTA Tekninen toimisto Kaavaselostus Nähtävilläolo: Kaavaluonnos xx.-xx.20xx Kaavaehdotus xx Hyväksymispäivämäärät: Kunnanhallitus xx / xx Kunnanvaltuusto xx / xx Selostus koskee xx.xx.2015 päivättyä kaavakarttaa
2 SISÄLLYSLUETTELO 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 Tunnistetiedot, alueen sijainti 3 Kaavan tarkoitus ja lähtökohdat 3 2. TIIIVISTELMÄ 3 Kaavaprosessin vaiheet 3 Yleiskaava 3 3. LÄHTÖKOHDAT 3 Suojelukohteet 6 Luontoarvot 6 Rakennusjärjestys 6 4. KAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 6 Osallistuminen, vuorovaikutusmenettely ja viranomaisyhteistyö 6 Kaavaprosessin vaiheet 7 5. RANTAOSAYLEISKAAVA 7 Tutkitut vaihtoehdot Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. Kaavamerkinnät ja määräykset 7 Kaavamuutoksen vaikutukset 8 LIITTEET: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavakartta
3 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot, alueen sijainti Kaavamuutoksen kohde sijaitsee Vaalan kunnassa Jaalangan kylässä Tervolanniemessä noin 15 km Vaalan taajamasta itään Oulujärven rannalla. Muutos koskee kiinteistöä Raivio 2:69. Alueen sijainti on esitetty selostuksen kansilehdellä. Kaavan tarkoitus ja lähtökohdat Maanomistaja on tehnyt Vaalan kunnalle aloitteen yhden omarantaisen lomarakennuksen rakennuspaikan siirtämiseksi Jaalangan rantaosayleiskaava-alueella Tervolanniemessä. Perusteluina aloitteessa todetaan mm. että kiinteistölle osoitettu lomarakennuspaikka sijoittuu olemassa olevan asuinrakennuksen ja rannan väliin ja estää siten rannan käytön. Rakennuspaikka esitetään siirrettäväksi pihapiiristä samaan tilaan 2:69 kuuluvalle Kuusikkoniemen palstalle niemen kärkeen oheisen liitekartan mukaisesti. 2. TIIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet vaihe ajankohta Kaavan laatimispäätös (kv) 7.5.2014 ( 14). Vireilletuloilmoitus ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman xx nähtäville asettaminen Kaavaluonnos nähtävillä xx Kaavaehdotus nähtävillä xx Yleiskaavan hyväksyminen (kv) xx (xx ) Yleiskaava Kaavamuutoksella siirretään yksi lomarakennuspaikka Raivion talon pihapiiristä Tervolanniemen eteläosaan. Siirrettävä lomarakennuspaikka sijoittuu asuinrakennuksen ja rannan väliin estäen toteutuessaan rannan käytön olevan rakennuksen osalta. Kaavaratkaisuun ei sisälly muita muutoksia. 3. LÄHTÖKOHDAT Alueen yleiskuvaus ja kaavatilanne Kaavamuutos kohdistuu kahteen kiinteistön osaan. Pohjoisessa muutos (rakennuspaikan poisto) kohdistuu yleiskaavassa lomarakennuspaikaksi osoitetulle tontille, joka sijoittuu asutun pihapiirin yhteyteen. Alue on vanhaa peltoa, rannassa kasvaa n. 30 40 metriä leveä suojapuustokaista. Kaavassa osoitetun lomarakennuspaikan kohdalle on ruopattu asuinrakennuksen käytössä oleva veneväylä.
4 Eteläosassa muutos (uusi rakennuspaikka) sijoittuu kaavassa osoitetulle MT / maa- ja metsätalousalueelle ja rannan osalta MY- alueelle / maa- ja metsätalousalueelle, jolle kohdistuu ympäristöarvoja. Ranta-alue on havumetsää, varsinainen rakennuspaikka sijoittuu kauemmaksi rannasta vanhalle peltoaukealle. Naapuritilalle on osoitettu rantavyöhykkeelle kaksi ei-omarantaista lomarakennuspaikkaa niemen etelärannalle. Ilmakuva alueelta vuodelta 2013 (maanmittauslaitos KTJ 5.3.2014).
5 Aluetta koskee koskee valtioneuvoston 29.4.2009 vahvistama Kainuun maakuntakaava. Maakuntakaavassa ei ole alueelle osoitettu merkintöjä. Alueella on voimassa 5.3.2001 hyväksytty Jaalangan rantaosayleiskaava. Ohessa ote yleiskaavakartasta. Ote yleiskaavakartasta, kartalla on esitetty myös suunniteltu rakennuspaikan siirto. Yleiskaavassa uusi rakennuspaikka sijoittuu maa- ja metsätalousalueelle (M). Ranta on MY-aluetta. Alueita koskevat seuraavat yleiskaavamääräykset: MT-alueiden osalta todetaan niiden olevan avoimia peltoalueita, Raivion tilan osalta viljelykäyttö on kuitenkin lakannut. Niemen kärki (pistekatorajaus / my-e-alue) sisältyy ympäristöarvoiltaan merkittäväksi määritettyyn laajaan aluekokonaisuuteen.
6 Suojelukohteet Yleiskaavatyön yhteydessä on selvitetty mahdolliset suojelukohteet. Alueilla ei ole suojelukohteita eikä niille sijoitu muinaismuistokohteita. Luontoarvot Yleiskaavatyön yhteydessä on selvitetty myös luonto ja maisema-arvot, joiden perusteella Tervolanniemen kärki on määritetty ympäristöarvoiltaan merkittäväksi. Alue on osa kaavassa my-e - merkinnällä osoitettua ympäristöarvoltaan eläimistön (linnusto) osalta merkittäväksi arvioitua aluetta. Koko my-e alue on laaja ja koostuu pääosin vesialueesta ja pienistä luodoista / saarista. Tervolannimen luontoarvoista todetaan selvityksissä seuraavasti: Tervolanlahti / Linnusto ja suokasvillisuus. Vesilintujen muuttoaikainen levähdyspaikka. Alueella pesii uhanalainen kuikka (valtakunnallisesti St) ja liro. Tervolanluhdalla kasvaa useita alueellisesti uhanalaisia lajeja: ruskopiirtoheinä (V), hirssisara (St) ja suovalkku (St). Ojaperän puron suulla kasvaa kalvasvesiherne (alueel. Sp). Lisäksi punakämmekkä (alueel. St) kasvaa länsirannan suoniityllä. Rakennusjärjestys Vaalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty 19.12.2001. Rakennusjärjestyksessä ei ole esitetty erityisesti suunnittelualueelle kohdistettuja määräyksiä. 4. KAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET Osallistuminen, vuorovaikutusmenettely ja viranomaisyhteistyö Kaavan vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtävilleasettamisesta tiedotettiin 8.4.2014. Osalliset on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä. Tässä hankkeessa osallisia ovat: kunnan viranhaltijat ja luottamusmiestahot kaava-alueen maanomistajat ja rajanaapurit ja maanomistajat, Säräisniemen, Veneheiton ja Kukkolankylän jakokunta viranomaiset /Kainuun ELY-keskus, Kainuun museo Kaavahankkeesta on neuvoteltu Kainuun ELY-keskuksen edustajien kanssa kaavan valmistelun yhteydessä, viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa luonnosvaiheen jälkeen. Viranomaistahoilta pyydetään lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa.
7 Kaavaprosessin vaiheet Aloite kaavamuutokseen on tullut alueen maanomistajilta. Kunnanhallitus on tehnyt kaavan laatimispäätöksen 12.12.2013 ( 67). Kaavan vireilletuloilmoitus julkaistiin paikallislehti Tervareitissä 8.4.2014, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla. Luonnos nähtävillä xx.xx.2014 xx.xx.2014. Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet ja niiden käsittely / kunnanhallitus xx (ks. liite) KH:n päätös kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta xx ( xx). Osayleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä xx. xx.2014. Lausuntojen ja muistutusten käsittely / kunnanhallitus xx (liite). Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen xx ( xx). Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan xx ( xx). 5. RANTAOSAYLEISKAAVA Yleiskaavaratkaisu Kaavamuutoksessa siirretty rakennuspaikka sijoittuu siten, että varsinainen niemen kärki ja my-e-alue jäävät rakennusalueen ulkopuolelle. Rakennuspaikka sijoittuu pääosin käytöstä poistuneelle peltoaukealle. Poistettu rakennuspaikka on osoitettu maa- ja metsätalousalueena. Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset ovat samat kuin alkuperäisessä kaavassa. RA- ja MT- alueita koskevat seuraavat määräykset: RA LOMA-ASUNTOALUE
8 M MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE Ympäristöarvoiltaan arvokkaan my-e-alueen rajaukseen ei ole tehty muutoksia. Kaavamuutoksen vaikutukset Kaavamuutoksen myötä vapaan rantaviivan osuus ei muutu. Uusi rakennuspaikka sijoittuu eläimistöltään arvokkaaksi arvioidun aluekokonaisuuden rajauksen ulkopuolelle kahden muun rakennuspakan yhteyteen siten, ettei sen toteutus heikennä luontoarvoja Kuusikkoniemen kärjen osalta nykyiseen kaavaan verrattuna. Muutos parantaa olennaisesti Raivion talon asuinolosuhteita aiempaan kaavaan verrattuna mahdollistaen ja turvaten rannan käytön. Vaalassa 20.5.2015 Harri Lindroos arkkit safa