OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS 30. KAUPUNGINOSA JUMALNIEMI OSA KORTTELIA 6 SEKÄ LÄHIVIRKISTYSALUETTA, KAAVA NRO 0616 VALMISTELIJA Kotkan kaupunkisuunnittelu / Marja Nevalainen, kaavoitusinsinööri, puh. 0400 687902 Aloite Suunnittelualue Suunnittelun tavoite Kotkan kaupunkisuunnittelu Suunnittelualue sijaitsee Jumalniemen kauppakeskuksen itäpuolella vt7:n ja Ahlströmintien välissä. Asemakaavan muutoksen suunnittelun tavoitteena on laajentaa liikerakennusten korttelialuetta 6 itään päin vt 7 uusien ramppien vaikutusalueella. Uusi korttelialueen rajaus mahdollistaa paremmin liikekorttelin rakentamisen. LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne Suunnittelualue on rakentamatonta pelto-, metsä- ja kallioaluetta. Asiakirjamalli (05) 123456 Asiakirjanntie 15 (05) 123456 48100 KOTKA www.kotka.fi/
2 Maanomistus Asemakaavan muutosalue on osaksi Kotkan kaupungin ja osaksi A.Ahlström kiinteistöt Oy:n omistamaa aluetta. Maakuntakaavat Kymenlaakson maakuntakaava (taajamat ja niiden ympäristöt) on vahvistettu 28.05.2008 ja 18.01.2010. Suunnittelualue on em. maakuntakaavassa merkitty A Taajamatoimintojen alue, joka sisältää kohdemerkinnän km vähittäiskaupan suuryksikkö. Kauppa ja merialue maakuntakaava on vahvistettu 26.11.2014. Siinä taajamat ja niiden ympäristöt-maakuntakaavaa on muutettu siten, että Jumalniemen km-kohdemerkintä on poistettu ja alueelle on osoitettu merkintä kma vähittäiskaupan kehittämisen kohdealue, laajennettu kk-merkintää (kaupunkikehittämisen kohdealue) sekä TP-alueen (työpaikka-alue) sisältöä muutettu.
3
4 Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 19.03.1986 hyväksymässä Kotkan yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty osittain C Keskustatoimintojen alue, osittain VL Lähivirkistysalue ja osittain PY julkisten palvelujen ja hallinnon alue. Yleiskaava on mantereen osalta oikeusvaikutukseton.
5 Kymijoen eteläosan osayleiskaava Suunnittelualue rajautuu Kymijoen eteläosan osayleiskaavan alueeseen. Asemakaava Suunnittelualueella voimassa olevat asemakaavat on vahvistettu 06.06.2011 (kaava nro 0910) ja 11.5.2015 (kaava nro 0614). Asemakaavassa suunnittelualueen liikerakennuskortteli on merkitty KL-2 Liikerakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa myös yhden liikenneaseman, joka sisältää polttoaineen myyntiin ja ajoneuvojen huoltoon tarkoitettuja tiloja. Liikenneaseman yhteyteen saa sijoittaa kioski- ja ravintolatiloja sekä päivittäistavarakaupan, jonka enimmäispinta-ala on 500 k-m2. Liikenneaseman enimmäispintaala on 1500 k-m2. Liikenneaseman tiloja lukuun ottamatta korttelin yksittäisten liikkeiden vähimmäispinta-alan tulee olla 500 k-m2. Rakennusten suunnittelussa ja sijoittelussa on otettava huomioon maakaasuputkistojen suojaetäisyyksistä annetut määräykset. Alueelle saa sijoittaa muuntamon. Rakennusten sijoittelussa on pyrittävä varautumaan läheisen Seveso-kohteen aiheuttamien riskien varalle palo- ja pelastusviranomaisen määrittelemällä tavalla. Lähivirkistysalueen osalla on Ympäristöministeriön 29.09.2014 tekemän päätöksen mukainen Kotkan kansallinen kaupunkipuisto (MRL 132/1999 68 ).
6 Kotkan kansallinen kaupunkipuisto
7 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan valmistelun yhteydessä selvitetään hankkeen merkittävät vaikutukset mm. vaikutukset -maisemaan -liikenteeseen -luonnonympäristöön OSALLISET Osallisia ovat alueen maan- sekä rakennusten omistajat, asukkaat, naapurit ja alueella toimivat yritykset eli kaikki, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee: Kaakkois-Suomen Ely-keskus, Meri-Kymen luonto ry, Kotkan ympäristöseura ry, Kymen Vesi Oy, Kymenlaakson Sähkö Oy, Kotkan Energia Oy, KYMP Oy, Gasum Oy, Auris Kaasunjakelu Oy, Telia- Sonera Oy, Elisa Oyj, Kymenlaakson liitto, Museovirasto, Kymenlaakson museo, Kotka-Seura ry, asiantuntijaviranomaiset: kaupunkimittaus, rakennusvalvonta, Kotkan kuntatekniikka, puistotoimi, Kotkan ympäristökeskus ja Kymenlaakson pelastuslaitos OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavan vireille tulosta ja tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse osallisille ja muille lehti-ilmoituksella Ankkurissa. Asemakaavan lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on nähtävänä kaupunkisuunnittelun kaavoituksessa 07.10. 07.11.2016. Tällöin siitä voi antaa palautetta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan kaavatyön edetessä tehdä muutoksia ja täydennyksiä. Asemakaavaluonnos tulee nähtäville joulukuussa 2016. Nähtävillä olon aikana voivat osalliset esittää kannanottonsa luonnoksesta. Asemakaavaehdotus viedään kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyyn alkuvuodesta 2017, minkä jälkeen ehdotus tulee virallisesti nähtäville. Tällöin on mahdollista tehdä muistutus ehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Muistutuksen tehneille, jotka ovat jättäneet yhteystietonsa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Lausuntokierroksen ja mahdollisten muistutusten käsittelyn (vastineet) jälkeen kaava etenee kaupunginhallituksen käsittelyyn ja edelleen kaupunginvaltuustoon. Osallisilla on oikeus valittaa kaavaratkaisusta Itä-Suomen hallintooikeuteen.
8. Kaavan valmisteluaineisto on nähtävillä myös Kotkan kaupungin verkkosivuilla www.kotka.fi VALMISTELUSTA VASTAA PÄIVÄYS Kotkassa 06.10.2016 Kaavoitusinsinööri Marja Nevalainen, puh. 0400 687 902 e-mail etunimi.sukunimi@kotka.fi Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, Kustaankatu 2, 48100 KOTKA, PL 114, 48101 KOTKA Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on täydennetty oaslausuntojen perusteella 25.11.2016. Ak0616oas25112016