LEMPÄÄLÄN KUNTA Sääksjärven asemakaavan muutos, Telinetie Kaava numero 1097 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 25.10.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Aloite Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut Oy Teboil Ab:ltä. 2. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Sääksjärven Uuden Euroopan alueella. Ruskontie ja Telinetie kulkevat alueen eteläosan halki. Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Se on pinta-alaltaan noin 5,5 ha. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus 3. Maanomistus Kaduiksi ja virkistysalueiksi asemakaavoitetut kiinteistöt 9901:5, 6:349 ja 8:206 omistaa Lempäälän kunta. Alueen luoteisosassa olevan kiinteistön 1:79 omistaa Lempäälän seurakunta. Ruskontien tiealueen omistaa Suomen valtio. Muut suunnittelualueen kiinteistöt ovat yksityisten omistuksessa. 1
4. Tavoitteet ja tausta Oy Teboil Ab:n tavoitteena on perustaa hallinnassaan olevalle 1200 m²:n suuruiselle kiinteistön 418-425-6-322 määräalalle polttoaineen jakeluasema, joka palvelee Ruskontien ja lähialueen kevyitä ajoneuvoja. Määräala sijaitsee Telinetien varressa osittain voimalinjan johtoalueella. Lempäälän kunnan tavoitteena on ajanmukaistaa myös Teboilin hallinnassa olevan määräalan lähiympäristön asemakaavaa, joka on vanhentunut ja paikoitellen vaikeasti tulkittava. 5. Lähtötiedot Kaavoitustilanne Maakuntakaava Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 9.3.2005 ja valtioneuvosto on vahvistanut sen 29.3.2007. Pirkanmaan maakuntakaavayhdistelmä sisältää Pirkanmaan 1. maakuntakaavan, Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan (turvetuotanto) ja Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan (liikenne ja logistiikka). Maakuntakaavayhdistelmän mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Alueen halki kulkee voimalinja (ohut musta viiva). Ruskontie on osoitettu merkittävästi parannettavaksi tieksi (paksu musta ja punainen viiva). Ruskontien eteläpuolitse kulkee ulkoilureitti (harmaa ympyräviiva). Maakuntakaavan 2040 ehdotus on asetettu nähtäville lokakuussa 2016. Ote Pirkanmaan maakuntakaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen sijainti on merkitty karttaan punaisella ympyrällä. 2
Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Sääksjärven osayleiskaava, jonka Hämeen lääninhallitus on vahvistanut 13.12.1995. Osayleiskaavan mukaan suunnittelualueella on virkistysaluetta (VL), palvelujen ja hallinnon aluetta (P) ja luonnonsuojelualuetta (SL). Ote yleiskaavayhdistelmästä. Asemakaava Suurimmalla osalla suunnittelualueesta on voimassa 5.5.1989 vahvistettu rakennuskaava. Alueen luoteisosassa on voimassa 23.10.1967 vahvistettu rakennuskaava. Suunnittelualueelle on osoitettu 3390 m2:n suuruinen yleisten rakennusten tontti (Y) ja noin 2250 m2:n suuruinen liikerakennuksen tontti (AL) sekä virkistys-, liikenne- ja katualueita. Ote asemakaavayhdistelmästä. Asemakaavan muutosalue on rajattu karttaan punaisella viivalla. 3
6. Olemassa olevat ja laadittavat selvitykset Suunnittelualuetta koskevat seuraavat selvitykset: Lempäälän arvokkaat luontokohteet 2014, Kari Laamanen ja Sami Soininen Tarvittaessa tehdään luontoselvitys maaperäselvitys 7. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan toteuttamisesta aiheutuvat vaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan mm. seuraavat asemakaavan vaikutukset: vaikutukset luonnonympäristöön vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset asumiseen vaikutukset virkistykseen vaikutukset palveluihin taloudelliset vaikutukset vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen vaikutukset ympäristöön ja ympäristönsuojeluun 8. Osalliset Suunnittelutyön osallisiin kuuluvat mm: suunnittelualueen lähivaikutusalueen kiinteistönomistajat ja -haltijat, asukkaat, yrittäjät ja työntekijät kunnan hallintokunnat Pirkanmaan aluepelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Lempäälän Lämpö Oy Lempäälän Vesi Elenia Oy Fingrid Oyj Elisa Oyj Telia-Sonera Finland Oyj Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelu koskee (MRL 62 ). 4
5
9. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen vaiheista tiedottaminen Asemakaavan vireilletulosta ja kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan Internet-sivuilla ja Lempäälän kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla. Lisäksi kaavaalueen maanomistajille sekä Pirkanmaan ELY-keskukselle tiedotetaan vireilletulosta. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan kirjeitse niille asemakaavoitettavan alueen kunnan tiedossa oleville maanomistajille ja maan haltijoille, joiden kotikunta on toisella paikkakunnalla. Nähtävilläolojen järjestäminen Kaava-asiakirjat pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteessä ja kunnan Internet-sivuilla. Osallistumisja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä koko kaavan valmisteluvaiheen ajan, ja siihen tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täydennyksiä. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä 14-30 päivän ajan. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan. Jos kaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdään olennaisia muutoksia, asetetaan se korjattuna uudelleen nähtäville. Mielipiteiden ja muistutusten esittäminen Osalliset voivat jättää huomautuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Huomautus tulee tehdä ennen asemakaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kaavaluonnoksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotuksesta voi esittää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteisiin ja muistutuksiin annetaan perustellut vastaukset. Muistutuksen esittäjällä on oikeus saada muistutukseen kirjallinen vastine, jos hän antaa muistutuksen yhteydessä osoitetietonsa. Mielipiteet voi esittää suullisesti tai lähettää sähköpostitse tai kirjeitse suoraan suunnittelijalle. Muistutukset voi lähettää sähköpostiosoitteeseen tekninentoimi@lempaala.fi, postittaa osoitteeseen: Lempäälän kunta Tekninen toimi PL 36 37501 Lempäälä tai toimittaa kunnan palvelupisteeseen, osoite Tampereentie 8. Valitusoikeus Asianosaisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus jättää Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitus kaavan hyväksymispäätöksestä. Valitus on tehtävä 30 vuorokautta kaavan hyväksymispäätöksen julkaisemisesta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 6
Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja tieto kaavoituksen vireilletulosta lähetetään Pirkanmaan ELYkeskukselle. Asemakaavaluonnoksista pyydetään osallisviranomaisilta alustavat lausunnot ja asemakaavaehdotuksesta virallinen lausunto. Viranomaisten kesken järjestetään tarvittaessa työneuvotteluja. 10. Kaavoitusta koskevat päätökset ja sopimukset Lempäälän kunnanhallitus päätti asemakaavan muutoksen laatimisesta 17.10.2016 248. 11. Alustava aikataulu Alla on esitetty kaavoituksen arvioitu aikataulu. Asemakaavaluonnos voidaan tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville. Myös asemakaavaehdotus voidaan palauttaa valmisteluun nähtävilläolon jälkeen, jos ilmenee tarvetta tehdä siihen merkittäviä muutoksia. Ajankohta Loppuvuosi 2016 Talvi 2016-1017 Kevättalvi2017 Kevät 2017 Kesä 2017 Loppukesä 2017 Syksy 2017 Kaavoituksen vaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja nähtäville asettaminen Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaluonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, kaavaluonnoksen tarkentaminen kaavaehdotukseksi Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, mahdolliset vähäiset tarkistukset kaavakarttaan Kaavan hyväksymiskäsittely 12. Asemakaavan suunnittelija Lempäälän kunta, tekninen toimi Kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen Tampereentie 8 PL 36, 37501 Lempäälä puh. 050 3839 656 sähköposti: soili.lampinen@lempaala.fi 7